Background: In the second half of 2023 the Senate for Science, Health and Nursing of Berlin commissioned an explicit gerontological expert report from the team of authors, which was intended to provide suggestions for the modernization and concretization of § 71 of the German Social Code Act (SGB) XII, i.e., the central social law basis for so-called care of older people. It was completed by the end of 2023. The objective of the report was to provide suggestions for a Berlin Assistance for Old People Structural Law that considers the differentiation and diversity of the life phase of old age by identifying, analyzing and describing the necessary individual services.
Aim of the article: The approach and the central results of the report are presented and discussed.
Material and methods: In a multistep procedure, combined with a multimodal research approach, various methods were combined in order to generate a comprehensive understanding of the current situation of so-called assistance for older people and gerontological justifications for its services. Critical and selective literature reviews, document analysis and qualitative guideline-based expert interviews were used.
Results and discussion: The expert report contains concrete recommendations for an age phase and life situation-orientated development of individual services according to § 71 SGB XII. This relates to approaches, forms and topics of counselling that enable and support successful ageing for all older people. The report also explicitly identifies objects of necessary cash and non-cash benefits, which, even in precarious situations in old age, aim to strengthen the ability for self-help and provide the opportunity to participate independently in community life.
Zusammenfassung: HINTERGRUND: Die Senatsverwaltung für Wissenschaft, Gesundheit und Pflege des Landes Berlin hat im 2. Halbjahr 2023 ein explizit gerontologisches Gutachten beim Autor*innen-Team in Auftrag gegeben; dieses sollte Anregungen zu Modernisierung und Konkretisierung des § 71 SGB XII, der zentralen sozialrechtlichen Grundlage für die sog. Altenhilfe, liefern. Es wurde zum Jahresende 2023 fertiggestellt. Die Zielsetzung war, über die Identifizierung, Analyse und Beschreibung von Einzelleistungen fachlich fundierte Anregungen zu formulieren für ein Berliner Altenhilfestrukturgesetz, das der Differenziertheit und Diversität der Lebensphase Alter Rechnung trägt.
Ziel des beitrags: Vorgehensweise und zentrale Ergebnisse des Gutachtens werden vorgestellt und diskutiert.
Material und methoden: In einem mehrschrittigen Vorgehen, verbunden mit einem multimodalen Forschungsansatz, wurden verschiedene Methoden miteinander verknüpft, um ein umfassendes Verständnis der aktuellen Situation der sog. Altenhilfe und gerontologische Begründungen ihrer Leistungen zu generieren. Gearbeitet wurde mit kritischen und selektiven Literaturreviews, Dokumentenanalysen und qualitativ-leitfadengestützten Expert*innen-Interviews.
Ergebnisse und diskussion: Das Gutachten enthält konkrete Empfehlungen zu altersphasen- und lebenslagenorientierten Entwicklung von Einzelleistungen nach § 71 SGB XII, die sich zum einen auf Zugänge, Formen und Themen der Beratung, die ein gelingendes Altern für alle alten Menschen ermöglichen und unterstützen, beziehen. Benannt werden zum anderen explizit notwendige und im methodischen Vorgehen identifizierte Geld- und Sachleistungen, die auch in prekären Lebenslagen im Alter Fähigkeiten zur Selbsthilfe stärken und Betroffenen ermöglichen sollen, selbstbestimmt am Leben in der Gemeinschaft teilzunehmen.
Keywords: Care of old people; Diversity, equality, inclusion; Legislation; Precarious life situations in old age; Social work.
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