Comparative analysis of the impact of cigarette taxation on consumption, revenue and mortality in Jordan

East Mediterr Health J. 2024 Dec 3;30(11):788-797. doi: 10.26719/2024.30.11.788.

Abstract

Background: Tobacco taxes are a powerful tool for reducing tobacco consumption and a reliable source of revenue for government.

Aim: To investigate the potential efficacy of tobacco taxation strategies in Jordan in relation to their fiscal and health-related outcomes.

Methods: Using Tobacconomics, we conducted a comparative analysis of several taxation scenarios: maintaining the status quo; increasing both specific excise and tiered taxes; increasing tiered tax rates alone; and raising specific excise taxes only.

Results: We obtained the projected fiscal and health outcomes under the different tax policy scenarios: current scenario with no adjustments; 20% increase in specific excise taxes coupled with a 10% boost in tiered tax rates; raising tier tax by 20%; and raising specific excise by 20%. A 20% increase in excise taxes will decrease cigarette consumption, increase government revenues and reduce deaths among adults and adolescents. It can provide up to 87.5% reduction in adolescent deaths if coupled with a 10% boost in tiered tax rates.

Conclusion: A consistent and aggressive approach to tobacco taxation can effectively decrease tobacco consumption and increase government revenue if Jordan's multi-tiered specific excise tax system is adjusted according to retail price.

تحليل مقارن لتأثير فرض ضرائب السجائر على الاستهلاك والإيرادات والوفيات في الأردن.

نهاية الشياب، يوسف خضر، محمد اليحيى، نادية صويص، مريم مرضى.

الخلفية: فرض الضرائب على التبغ أداة قوية للحد من استهلاك التبغ، ويوفر في الوقت نفسه مصدرًا يمكن للحكومة الاعتماد عليه لتحقيق الإيرادات.

الهدف: هدفت هذه الدراسة الى بحث الفعالية المحتملة لاستراتيجيات فرض الضرائب على التبغ في الأردن، بالاستناد إلى سيناريوهات محاكاة، فيما يتعلق بمخرجاتها المالية ومخرجاتها المتعلقة بالصحة.

طرق البحث: باستخدام Tobacconomics، أجرينا تحليلًًا مقارنًا لعدة سيناريوهات ضريبية: الإبقاء على الوضع الراهن، وزيادة كلٍّ من ضرائب البيع المحددة والضرائب المُدرَّجة، وزيادة معدلات الضرائب المُدرَّجة وحدها، وزيادة ضرائب البيع المحددة فقط.

النتائج: حصلنا على المخرجات المالية والصحية المتوقعة في ظل السيناريوهات المختلفة للسياسات الضريبية: سيناريو استمرار الوضع الحالي وعدم ،٪ إجراء تعديلات، وزيادة ضرائب البيع المحددة بنسبة 20٪ مع زيادة بنسبة 10٪ في معدلات الضرائب المُدرَّجة، وزيادة الضريبة المُدرَّجة بنسبة 20٪ وزيادة ضرائب البيع المحددة بنسبة 20٪. ومن شأن زيادة ضرائب البيع بنسبة 20٪ أن تقلل استهلاكَ السجائر، وتزيد الإيراداتِ الحكومية، وتقلل الوفياتِ بين البالغين والمراهقين، مع انخفاض يصل إلى 87.5٪ في وفيات المراهقين، إذا اقترنت بزيادة قدرها 10٪ في معدلات الضرائب المُدرَّجة.

الاستنتاجات: إن اتباع نهج متسق وحازم في فرض الضرائب على التبغ يمكن أن يحقق الفعالية في الحد من استهلاك التبغ وزيادة الإيرادات الحكومية، إذا عُدِّل نظام الأردن لضريبة البيع المحددة المدرَّجة وفقًا لسعر البيع بالتجزئة.

Analyse comparative de l’impact de la taxation des cigarettes sur la consommation, les recettes publiques et la mortalité en Jordanie.

Contexte: La taxation des produits du tabac constitue un instrument efficace en vue de réduire la consommation de tabac tout en assurant une source de revenus fiable pour les pouvoirs publics.

Objectif: Étudier l'efficacité potentielle de différentes stratégies de taxation du tabac en Jordanie selon leurs résultats fiscaux et sanitaires.

Méthodes: À l'aide de Tobacconomics, nous avons effectué une analyse comparative de plusieurs scénarios fiscaux : le maintien du statu quo ; l'augmentation simultanée des droits d'accise spécifiques et des taxes échelonnées ; l'augmentation des taux d'imposition échelonnés uniquement ; et l'augmentation des taxes d'accise spécifiques uniquement.

Résultats: Nous avons obtenu les résultats budgétaires et sanitaires escomptés selon les différents scénarios de politique fiscale : tout d'abord le scénario actuel sans ajustement, l'augmentation de 20 % des droits d'accise spécifiques couplée à une hausse de 10 % des taux d'imposition échelonnés, l'augmentation de 20 % de la taxe progressive et enfin l'augmentation de 20 % des droits d'accise spécifiques. Une augmentation de 20 % des droits d'accise permettra d'accroître les recettes publiques, de réduire la consommation de cigarettes ainsi que le nombre de décès chez les adultes et les adolescents. Cette mesure peut entraîner une réduction de 87,5 % du nombre de décès chez les adolescents si elle est associée à une augmentation de 10 % des taux d'imposition échelonnés.

Conclusion: Une approche cohérente et radicale de la taxation du tabac, fondée sur un système jordanien de droits d'accise spécifiques à plusieurs niveaux, ajusté en fonction du prix de vente au détail, peut réduire efficacement la consommation de tabac tout en augmentant les recettes publiques.

Keywords: Jordan; adolescents; cigarettes; excise tax; mortality; tobacco taxation; tobacco use; tobacconomics.

Publication types

  • Comparative Study

MeSH terms

  • Adolescent
  • Adult
  • Humans
  • Jordan
  • Smoking / economics
  • Smoking / epidemiology
  • Smoking / mortality
  • Taxes* / economics
  • Tobacco Products* / economics
  • Tobacco Products* / legislation & jurisprudence