圖／太魯閣災後受損嚴重。張智傑攝 
0403大地震後，花蓮災情嚴重，尤其產業占比最大的觀光業彷彿進入寒冬期，六月接連土石流、自強號事故更使情況雪上加霜！為此台中市長盧秀燕喊出送暖花蓮，不只親自前往勘查及捐助月薪，更號召近百團前往花蓮支持重建，此次《遠見》跟著大台中不動產開發公會理事長王至亮率領工會及都發局的腳步，一同前往見證花蓮災後重建，以及探索GIS系統如何用於防災。
大地震後，花蓮政府根據災害後危險建築物緊急評估辦法，馬上動員專業評估人士，為近943件的危險建築物通報進行評估，最終有92件屬黃單，90件屬紅單，部分產權明確、透天的住戶可進行危老重建，而產權複雜、集合住宅則以都更重建進行，其餘紅單或黃單則以弱層補強、部分更新的辦法。
綜合上述法規條例似乎能為災民後續重建，然而都市計畫科科長賴宛秀報告時提到：「部分房屋以弱層補強、部分更新為主，但如果身為居民，真的敢繼續住嗎？」明確點出法規在實際的重建過程中，可能的不足之處。
圖／馥邑京華。方浚碩攝
此外，賴宛秀提及，災民在災後重建期間究竟何去何從？不論是黃單還是紅單，法規上現階段都不能繼續居住，因此花蓮縣政府提供三種方案，第一種是結合民宿業者，一方面讓災民短期內有所定所，一方面民宿業者可以透過政府補助度過觀光寒窗期；第二種方式則是根據家戶人口數去提供8000-18000的租金補貼。
最後是目前與慈濟合作，在規劃及興建的中繼安置屋，暫定於信義街及美崙地區，根據花蓮縣政府調查有109戶、307人有入住需求。而非上述方式安置的居民，則多透過親友幫助。
根據中華防災學刊，花蓮縣政府於民國86年就已開始投入地理資訊系統，當時主要應用於防止土石流所造成的風險，隨著科技發展不斷改良下，系統也更加完善，不僅有助於災害風險管理，在業務的開發上也貢獻良多。
從過去案例能發現，此系統不只能運用在土石流防害，慈濟曾利用資料庫整理受關懷案主的分布情況，另外在2018年花蓮地震中，慈濟運用系統中環狀分析功能，將災情嚴重程度作出區分，便於後續救災及訪視。這次0403大地震，地理資訊系統如同過往在花蓮扮演重要角色。
圖／花蓮交通韌性不足，每當災難發生，北迴、南迴路線一斷，「孤島」困境就層出不窮。張智傑攝
在加強災後重建、居民安置下，當然也不能忽視事前的防護，盡所能降低災害發生時的危害，地理資訊整合平台究竟如何操作？又在大地震後展現出多少價值？
目前只要上網搜尋花蓮地理資訊整合平台，接著用社群帳號登入，就能使用內建的功能，為避免民眾操作困難，縣政府有附上操作手冊，可以一步步跟著說明書進行。
此網站提供諸多資料供使用者參考，主要分為倉儲圖資、地圖服務、Web API三大功能，首先，倉儲圖資裡集合了道路名稱、文化景觀，甚至公墓資料都有，而地圖服務又有公開服務及授權服務，前者多提供給民眾使用，而後者則提供開發業務需要時使用，最後則是Web API，此功能幫助民眾及業者取得花蓮縣空間使用資訊。
圖／GIS操作說明。花蓮地理資訊整合應用平台提供
賴宛秀回憶道：「我們還記得當天地震一發生後，大家就馬上上平台找出哪裡建造。」意味著平台不只能看到災害發生位置，更能馬上知道建築物建造背景，讓我們不禁好奇，上述功能究竟如何運用在災害防治上？
地理資訊整合平台整合了過去地政、稅籍、戶政、都計與地形等資料，當地震發生時，能馬上透過官網查詢建築的相關資訊，更能找到當時建築結構計算書，給與現場救災指揮官作為參考依據，對當下救災有顯著幫助。
除此之外，賴宛秀表示希望未來能將此功能應用在耐震評估上，找出結構圖、計算鋼梁並與國震中心合作，透過模型就能算出哪些建築物在地震中處於高風險中，進而幫助縣政府提早進行都更、弱層補強，減少災害發生時災情擴大的風險。期許能為花蓮建立良好地震防護網，使花蓮的水秀山明重新回到世人眼中。
