Moción de censura (España)
La moción de censura en España es un procedimiento parlamentario que permite al Congreso de los Diputados retirar la confianza al presidente del Gobierno y forzar su dimisión, lo que implica el cese del Gobierno en pleno. Del mismo procedimiento disponen los parlamentos autonómicos sobre el respectivo presidente del Gobierno autonómico.
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La moción de censura contra el presidente del Gobierno está regulada en el artículo 113 de la Constitución. Hasta la fecha se han celebrado un total de seis mociones de censura en el Congreso de los Diputados contra los presidentes Suárez (1980), González (1987), Rajoy (2017 y 2018) y Sánchez (2020 y 2023). Solamente una de ellas fue exitosa: la segunda moción de censura contra Rajoy fue aprobada el 1 de junio de 2018 y el candidato Pedro Sánchez quedó investido presidente del Gobierno.
La moción de censura contra los presidentes autonómicos está establecida en los respectivos estatutos de autonomía de las comunidades autónomas. Se han presentado un total de 31 mociones de censura en los parlamentos autonómicos o en las ciudades autónomas, de las cuales nueve fueron aprobadas.
Procedimiento
editarEl mecanismo de la moción de censura se encuentra regulado en el artículo 113 de la Constitución y también en el Reglamento del Congreso de los Diputados.
- El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante la adopción por mayoría absoluta de la moción de censura.
- La moción de censura deberá ser propuesta al menos por la décima parte de los Diputados, y habrá de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno.
- La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran cinco días desde su presentación. En los dos primeros días de dicho plazo podrán presentarse mociones alternativas.
- Si la moción de censura no fuere aprobada por el Congreso, sus signatarios no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones.
Artículo 113 de la Constitución española de 1978[1]
La moción de censura deberá ser propuesta al menos por la décima parte de los miembros del Congreso de los Diputados (actualmente 35), y ha de incluir un candidato a la presidencia del Gobierno.
Tras la presentación de la moción de censura, la Mesa del Congreso debe reunirse para calificar la moción.[2] Una vez calificada, se abre un plazo de dos días para presentar mociones alternativas, que deben reunir los mismos requisitos (estar firmadas por al menos 35 diputados e incluir un candidato a la presidencia del Gobierno). El debate de la moción, o mociones de censura en su caso, no puede iniciarse hasta una vez transcurrido dicho plazo.
En la votación de la moción de censura, que no puede celebrarse en ningún caso hasta transcurridos cinco días desde su presentación, es necesario obtener la mayoría absoluta de votos afirmativos en el Congreso de los Diputados (actualmente 176) para poder prosperar. Si la moción de censura es aprobada, el Gobierno debe presentar su dimisión al Rey en las 24 horas siguientes a su adopción. Al aprobarse la moción de censura se entiende otorgada la confianza al candidato propuesto y el Rey deberá nombrarlo Presidente del Gobierno. En el caso de no aprobarse la moción de censura, quienes la hayan propuesto no pueden presentar otra dentro del mismo período de sesiones.
En España la moción de censura es constructiva (el grupo que eleva la moción de censura propone a su vez un nuevo Presidente del Gobierno)[3] y continuista (no supone el adelanto de las elecciones, sino que continúa inalterado el calendario electoral). Mientras está en trámite la moción de censura el presidente del Gobierno no puede disolver el Congreso de los Diputados y convocar elecciones,[4] a fin de evitar que el presidente pueda eludir su responsabilidad parlamentaria llamando a las urnas. No obstante lo anterior, el presidente del Gobierno puede hacer decaer la moción de censura presentando su dimisión. En este caso, el presidente del Gobierno puede continuar en funciones en el cargo, sin posibilidad alguna de ser censurado, pero el Congreso queda facultado para nombrar en cualquier momento a un sucesor por mayoría simple.
Mociones de censura
editarCongreso de los Diputados
editarAño | Presidente del Gobierno | Candidato | Resultado | ||||
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1980 | Adolfo Suárez (UCD) | Felipe González (PSOE) | Rechazada[5] | ||||
1987 | Felipe González (PSOE) | Antonio Hernández Mancha (AP) | Rechazada[6] | ||||
2017 | Mariano Rajoy (PP) | Pablo Iglesias (Unidas Podemos) | Rechazada[7] | ||||
2018 | Pedro Sánchez (PSOE) | Aprobada[8] | |||||
2020 | Pedro Sánchez (PSOE) | Santiago Abascal (Vox) | Rechazada[9] | ||||
2023 | Ramón Tamames (Indep.)[nota 1] | Rechazada[10] |
Parlamentos autonómicos
editarCiudades autónomas
editarAño | Ciudad autónoma | Alcalde-presidente | Candidato | Resultado | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1998 | Melilla | Ignacio Velázquez Rivera (PP) | Alberto Paz Martínez (PSOE) | Rechazada[40] | ||
1998 | Melilla | Ignacio Velázquez Rivera (PP) | Enrique Palacios Hernández (Indep.) | Aprobada[40] | ||
1999 | Ceuta | Jesús Cayetano Fortes Ramos (PP) | Antonio Sampietro (GIL) | Aprobada[41] | ||
2000 | Melilla | Mustafa Aberchán (CpM) | Juan José Imbroda (UPM-PP) | Aprobada[42] | ||
2001 | Ceuta | Antonio Sampietro (GIL) | Juan Jesús Vivas (PP) | Aprobada[43] |
Véase también
editarNotas
editarReferencias
editar- ↑ «Artículo 113». Congreso de los Diputados.
- ↑ «Capítulo tercero. De la moción de censura (Arts. 175-179) - Congreso de los Diputados». www.congreso.es. Consultado el 1 de marzo de 2023.
- ↑ Santaolalla López, Fernando (diciembre de 2003). «Sinopsis del artículo 113 de la Constitución española». congreso.es.
- ↑ Santaolalla López, Fernando (diciembre de 2003). «Sinopsis del artículo 115 de la Constitución española». congreso.es.
- ↑ «El Gobierno sólo contó con sus votos para superar la moción de censura socialista». El País. 31 de mayo de 1980. Consultado el 1 de junio de 2018.
- ↑ «Antonio Hernández Mancha fue descalificado por la oposición sin necesidad de que interviniera el Gobierno». El País. 27 de marzo de 1987. Consultado el 1 de junio de 2018.
- ↑ Garea, Fernando (14 de junio de 2017). «El 76% del Congreso rechaza que Iglesias sea presidente del Gobierno». El País. Consultado el 1 de junio de 2018.
- ↑ Alverola, Miquel (1 de junio de 2018). «Pedro Sánchez, presidente del Gobierno tras ganar la moción de censura a Rajoy». El País.
- ↑ «La moción de censura de Vox es derrotada con el menor apoyo de la democracia». El País. 22 de octubre de 2020. Consultado el 22 de octubre de 2020.
- ↑ «El Congreso rechaza la moción con el voto a favor de Vox y un exdiputado de CS». El País. 22 de marzo de 2023. Consultado el 22 de marzo de 2023.
- ↑ «El Parlamento catalán rechazó la moción de censura contra el presidente de la moción de la Generalitat». El País. 2 de octubre de 1982. Consultado el 1 de junio de 2018.
- ↑ https://www.elperiodicoextremadura.com/noticias/temadeldia/es-segunda-mocion-censura-primera-presento-ap-ibarra-1987_802309.html
- ↑ Hermida, Xosé (24 de septiembre de 1987). «Fernando González Laxe, nuevo presidente de la Xunta al prosperar la moción de censura de los socialistas». El País. Consultado el 1 de junio de 2018.
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- ↑ Torrontegui, Javier (22 de diciembre de 1994). «Marco supera la censura pero abre la puerta de la sucesión». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 4 de junio de 2018.
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- ↑ «Beiras pide a Fraga que dimita para redimirse de la «miseria moral» de su Gobierno». El Mundo. Consultado el 4 de junio de 2018.
- ↑ «Pujol supera la moció de censura i Maragall es queda a 13 vots de ser investit». Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (en catalán). Consultado el 4 de junio de 2018.
- ↑ Pardellas, Juan Manuel (26 de octubre de 2001). «El PSOE canario presenta una moción de censura contra Román Rodríguez». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 4 de junio de 2018.
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- ↑ Marcos, Pilar (5 de diciembre de 2002). «El BNG anuncia una moción de censura distinta de la del PSOE». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 4 de junio de 2018.
- ↑ ABC. «Piqué retira la moción de censura porque «persiste el pacto de silencio entre PSC y CiU»». ABC. Consultado el 4 de junio de 2018.
- ↑ «La moción de censura del PSPV-PSOE contra Francisco Camps se debatirá el próximo 4 de octubre». El Mundo (Valencia). EFE. Consultado el 4 de junio de 2018.
- ↑ «Bildu y Aralar presentan una moción de censura sin mayoría contra Barcina». El País. EFE. 5 de abril de 2013. Consultado el 4 de junio de 2018.
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- ↑ Ramos, Toñy (21 de julio de 2000). «Imbroda recibe el apoyo del Gobierno en su toma de posesión en Melilla». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 4 de junio de 2018.
- ↑ Abad, Rocío (11 de febrero de 2001). «Juan Vivas pone fin a la presidencia del GIL en Ceuta ante Arenas y Posada». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 4 de junio de 2018.
Bibliografía
editar- Cortes Generales (27 de diciembre de 1978). «Constitución Española». Boletín Oficial del Estado (núm. 311, de 29 de diciembre de 1978). ISSN 0212-033X. BOE-A-1978-31229. Texto consolidado. Última modificación: 27 de septiembre de 2011.