Primer mandato de George W. Bush como Presidente de los Estados Unidos
| Primer mandato de George W. Bush | ||
|---|---|---|
| 2001-2005 | ||
 | ||
| Presidente de los Estados Unidos de América | ||
| Titular | George Walker Bush | |
| Vicepresidente | Dick Cheney | |
| Duración | ||
| Inicio | 20 de enero de 2001 | |
| Término | 20 de enero de 2005 | |
| Cronología | ||
| Predecesor | Bill Clinton | |
El Primer mandato de George Walker Bush como Presidente de los Estados Unidos comenzó el 20 de enero de 2001, cuando tras vencer a Al Gore, tomó posesión como el 43º presidente de los Estados Unidos.[1] Este primer mandato finalizó el 20 de enero de 2005, cuando fue reelegido para un segundo mandato derrotando a John Kerry. [2] [3] Este primer mandato estuvo marcado por el atentado del 11 de septiembre a las Torres Gemelas en 2001 y por el inicio de la guerra en Irak en 2003. Sin embargo, el primer hecho que marcó este mando ocurrió durante las elecciones presidenciales, donde el Tribunal Supremo de Estados Unidos decretó que no había lugar a un nuevo recuento de votos en el estado de Florida, dando la victoria al Partido Republicano con un resultado ajustado y que dio lugar al fin del recuento manual, para ser sustituido por el recuento electrónico.[4] En su primer discurso como Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush marcó los objetivos principales de su mandato: la reducción de los impuestos y una mayor defensa.[5] Estos objetivos luego se tradujeron en la política denominada Bush Tax Cuts y la Ley Patriótica, que se firmó tras el 11S.[6][7]. Del mismo modo, en sus primeros días aplazó las iniciativas del anterior presidente respecto a la asistencia sanitaria a los jubilados estadounidenses. [5]
Economía
El primer año del primer mandato de Bush estuvo marcado por la recesión económica de 2001. Esta recesión que comenzó cuando Bill Clinton aun era presidente de Estados Unidos, no comenzó a ser objeto de debate hasta que sucedió el atentado del 11 de septiembre, pues se esperaba poder alcanzar un "aterrizaje suave" en el aspecto económico. Con esta recesión, el objetivo principal de la política económica de Bush fue la reducción de los impuestos, lo que se denominó Bush Tax cuts.[8]
El déficit público también marcó el primer mandato de George W. Bush como presidente de los Estados Unidos. En el comienzo de su legislatura, el presupuesto estadounidense presentaba un superávit de 236400 millones de dólares. Sin embargo, durante su primer mandato se alcanzó el déficit presupuestario más alto de la historia de Estados Unidos, llegando en 2003 a ser de 450000 millones de dólares. Este hecho se debió, según comunicó el Secretario del Tesoro John W. Snow, al aumento del gasto militar, a la recesión económica que atravesaba el país en aquellos años y a la quiebra y escándalos de grandes corporaciones empresariales. [9]
Bush Tax cuts
Uno de los objetivos de Bush durante su primer mandato como Presidente de los Estados Unidos fue la reducción de los impuestos.[5] Esto se tradujo en dos leyes promulgadas en 2001 y 2003 que modificaban y reformaban la política fiscal estadounidense. Estas reformas fueron popularmente conocidas como Bush tax cuts y redujeron principalmente los impuestos sobre la renta, los impuestos sobre los dividendos y el impuesto sobre el patrimonio. La primera fue la Ley de reconciliación de alivio fiscal y crecimiento económico (EGTRRA) de 2001 y la Ley de reconciliación de alivio fiscal sobre crecimiento y trabajo (JGTRRA) de 2003. [10] La reforma de 2001 tenía como objetivo aliviar la presión fiscal sobre las familias y paliar la recesión económica que atravesaba Estados Unidos. Respecto a la ley de 2003 el énfasis en el crecimiento de las empresas, la creación de dos millones de puestos de trabajo y favorecer la confianza de los inversores en los mercados.[11][12] George W. Bush defendió así su rebaja de impuestos:
"Para estimular la economía, el Congreso no necesita gastar más dinero. Lo que debe hacer es recortar los impuestos"[13]
| Renta | Gravamen anterior a las reformas | Gravamen tras las reformas de 2001 y 2003 |
|---|---|---|
| Menos de 17.000$ | 15% | 10% |
| 17.000$ - 68.000$ | 15% | 15% |
| 68.000$ - 137.000$ | 28% | 25% |
| 137.000$ - 209.000$ | 31% | 28% |
| 209.000$ - 374.000$ | 36% | 33% |
| Más de 374.000$ | 39,6% | 35% |
| Fuente: Center on Budget and Policy Priorities | ||
Quiebra de Eron
La quiebra de la multinacional energética Eron fue el primer escándalo que salpicó a George W. Bush en su primer mandato como presidente. La empresa energética quebró de manera inesperada en noviembre de 2001 causando que los 20.000 empleados de la empresa perdieran su trabajo y 4.500 jubilados perdieran sus ahorros, pues estaban depositados en acciones de Eron cuyo valor cayó de 85 dólares a menos de 1 dólar de manera inesperada.Esta quiebra propició una investigación, donde se descubrió que el presidente ejecutivo, junto con la empresa auditora Arthur Andersen habían ocultado, falsificado y eliminado documentos que reflejaban la situación de bancarrota que atravesaba la multinacional. Esto permitió que los ejecutivos de la empresa vendieran sus acciones y obtuviesen beneficios millonarios antes de que se produjese la quiebra de la multinacional energética .[14] [15]
Esta empresa se encontraba estrechamente ligada a la Casa Blanca, pues el presidente de Eron, Kenneth Lay, era íntimo amigo desde hacía una década de George W. Bush. Además, la multinacional había donado más de medio millón de dólares a las campañas políticas de Bush y 100.000 dólares más cuando esté llegó a la Casa Blanca, siendo el mayor contribuyente de la carrera política de Bush. Estos hechos propiciaron que Bush y su gabinete se viesen envueltos en la quiebra de Eron. También influyeron en el escándalo de Eron las confesiones por parte de la Casa Blanca de que los ejecutivos de Eron les habían informado de la situación financiera de la empresa. Aunque los miembros del gabinete afectados explicaron que no se había informado al Presidente de esta situación. [14][16]
Tras este escándalo, George W. Bush expresó su apoyo a la investigación que desde el Departamento de Justicia se llevó a cabo para esclarecer el escándalo de la quiebra repentina de la séptima empresa de Estados Unidos en negocios anuales.
"El presidente piensa que es vital para el Departamento de Justicia continuar la investigación a dondequiera que se dirija, a quien sea que lleve por delante y hacer lo que sea para investigar cualquier mala actuación".[17]
Relaciones Internacionales
Las relaciones internacionales durante el primer mandato de George W. Bush versaron sobre sus relaciones con distintas organizaciones supranacionales, pues su Administración tenía como objetivo fijar a Estados Unidos como la Superpotencia mundial [18] Sin embargo, el hito que marcó las relaciones internacionales de este periodo de tiempo fue el inicio de la guerra de Irak, que constituía una de las prioridades de Bush y del Partido Republicano.[19]
Atentados del 11S
Invasión a Irak y Afganistán
Estados Unidos lideró la invasión a Afganistán en 2001, como parte de su guerra contra el terrorismo. Estados Unidos lideró la invasión de Iraq en 2003 y el subsiguiente conflicto.
Guerra de Irak
- La administración, influenciada por el neocon, llevó a cabo una revisión de la Realpolitik anterior y propugnó un mayor intervencionismo exterior como muestran su proyecto para el Gran Oriente Medio y el apoyo a las Revoluciones de colores.
Inmigración
Durante su primer mandato, George W. Bush inició una propuesta de modificación de la Ley migratoria de Estados Unidos. Con ella esperaba regularizar la situación de los inmigrantes irregulares que habitan en Estados Unidos. Se calcula que este periodo eran entre 8 y 12 millones de inmigrantes, gran parte procedentes de México. La reforma propuesta por el presidente en el año 2004 tenía como objetivo regularizar la situación de los inmigrantes indocumentados de manera temporal ejerciendo trabajos en los cuales no hubiese nacionales vacantes. De esta manera, se regularizaría su situación de manera temporal y se les permitiría estar junto a su cónyuge e hijos, si los tuvieran. Del mismo modo, también se proponían requisitos a estos trabajadores temporales como el abono de una cuota de inscripción y la obligación de que el empleador fuese responsable de ellos.[20]
"Como nación que valora a los inmigrantes y depende de ellos, debemos tener unas leyes de inmigración que funcionen y que nos hagan sentir orgullosos".[20]
Esta propuesta obtuvo respuesta por parte del entonces Presidente de México Vicente Fox que aseguró que esa propuesta no cumplía los estándares y expectativas de su nación, aunque lo consideraba un buen comienzo.[21]
Durante el segundo mandato de George W. Bush, esta propuesta fue declinada por el Senado de los Estados Unidos lo que produjo que se retrasase su discusión hasta después del 2008, año en el que se celebraron las elecciones presidenciales y terminó la presidencia de George W. Bush.[22]
Políticas sociales
Educación
Respecto a educación, la gran reforma llevada a cabo durante el primer mandato de George W. Bush fue la política No Child Left Behind (LCLB). Sin embargo, también llevo a cabo otra serie de iniciativas educativas como el impulso a la segregación entre sexos en las escuelas públicas, destinando para ello una parte de las partidas presupuestarias y otorgando ayudas a las escuelas que aplicasen esa iniciativa[23]
No child left behind
Esta constituye la segunda gran política llevada a cabo en el primer mandato de George W. Bush. "Que ningún niño se quede atrás" en español fue una política educativa que se firmó el 8 de enero de 2002.[24] Esta política reformó la Ley de Educación de Primaria y Secundaria (ESEA) y es la legislación rige las directrices desde pre-escolar hasta la secundaria. El propio George W. Bush explicó que "se están quedando atrás demasiados de nuestros niños y jóvenes más necesitados".[25] Con esta reforma comenzaron a exigirse exámenes anuales para medir los resultados de las escuelas de los 50 estados del país, sin embargo, esta reforma no constituía un cambio estructural ni una una variación de las asignaturas o del plan de estudios, supuso la fijación de un baremo de resultados para las escuelas. Las colegios que no alcanzasen ese mínimo de resultados en dos años recibirían una amonestación y sus alumnos la posibilidad de cambiarse de centro escolar. Si esta situación no cambiase en un periodo de 4 años se procedería al cierre de la escuela o a la renovación del profesorado.[26] Esta reforma de la ESEA también introdujo la iniciativa Early Reading First para desarrollar la capacidad lectora de los estudiantes de pre-escolar estadounidenses, ampliando los recursos federales destinados a esta causa en un total de 300 millones de dólares por año fiscal. Con estas iniciativas aprobadas durante este primer mandato, el presidente George W. Bush se pretendía mejorar el rendimiento de las escuelas públicas en 12 años y mejorar la calidad del profesorado mediante una designación de 2.8 millones de dólares. [24]
Sanidad
Medicare
El programa federal Medicare fue objeto de reformas del primer mandato del 43º Presidente de los Estados Unidos. Aprobado en 1965 constituye el seguro de asistencia médica para aquellos estadounidenses que tienen 65 años o más.[27][28] La reforma entró en vigor en el año 2006, pero fue aprobada durante el primer mandato del presidente George W. Bush, concretamente el 8 de diciembre de 2003, mediante la Ley de Prescripción, Mejoramiento y Modernización de medicamentos.[29] Esta reforma permitió la inclusión y la rivalidad de aseguradoras privadas con el programa de asistencia a jubilados. Esta reforma fue objeto de numerosas críticas por parte del Partido Demócrata, quienes afirmaron que se trataba de "un proyecto derechista para privatizar el Medicare". Estas críticas fueron contestadas por el Partido Republicano quienes explicaron que la reforma "es el paso más grande para hacer del Medicare un sistema moderno". [28] Esta reforma provocó que muchas empresas estadounidenses recortaran o suprimieran la asistencia sanitaria de los jubilados de su cobertura antes de la entrada en vigor de la reforma. En el año 2003, aproximadamente un tercio de las empresas que contaban con más de 500 empleados ofertaban el plan de asistencia médica para los jubilados que no gozaban del Medicare, en contraposición al año 1993 donde el porcentaje de empresas se encontraba en el 50.[30]
Del mismo modo, mediante esta reforma también se introdujeron ayudas para sufragar el coste de los medicamentos recetados, en concreto, durante 2004, el gobierno puso en marcha ayudas anuales de 600 dólares por personas a aquellos beneficiarios con menos ingresos.[31]
Aborto
El 5 de noviembre de 2003, el presidente George W. Bush firmó una ley que castigaba y prohibía el aborto pasados los tres primeros meses de gestación. Esta práctica, denominada "de nacimiento parcial" (PBA) comenzó a estar penada con hasta dos años y medio de cárcel a los médicos que la practicasen. Con esta ley se limitaba la interrupción del embarazo en cualquier circunstancia, pues no se contemplaba la interrupción por peligro de la vida de la madre. El presidente de los Estados Unidos expresó en un discurso anterior que "combatiremos a cualquiera que trate de prohibirla [la ley] mediante los tribunales".[32]
En respuesta a la legislación firmada por el presidente, el 25 de abril de 2004, cientos de miles de personas se manifestaron en las calles de Washington para defender el derecho al aborto. Esta manifestación estuvo encabezada por la entonces senadora demócrata Hillary Clinton, quién durante la marcha pidió el voto para el candidato demócrata a la presidencia de Estados Unidos John Kerry y apuntó durante su discurso que: "Este Gobierno está lleno de gente que menosprecia las leyes de acoso sexual, que cree que la diferencia de salario entre hombres y mujeres no existe y que cree que la legalización del aborto es la peor abominación de nuestra historia constitucional". [33]
Finalmente, esta legislación que prohibía el método "de nacimiento parcial" fue declarada inconstitucional por un tribunal federal de los Estados Unidos. La jueza federal Phyllis J. Hamilton dictó en su fallo que esta ley no podría ser aplicada a la Federación de Paternidad Planeada, una organización no gubernamental que dirige las clínicas en las que se practican gran parte de los abortos en Estados Unidos.[34]
| Control de autoridades |
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Datos: Q5545542
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