« Byongjin » : différence entre les versions

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La politique du '''Byongjin''' (en anglais ''byungjin'', en français ''double-poussée'', ou plus rarement ''progrès en tandem'' ou ''codéveloppement'') est une politique engagée depuis 2013 pour le [[Économie de la Corée du Nord|développement économique]] en même temps que le [[Armes nucléaires en Corée du Nord|développement de l'arme nucléaire]] (de la défense) en [[Corée du Nord]]<ref name ="NKW 3Y">{{en}}{{Lien web|url = http://www.nkeconwatch.com/2016/04/14/north-korea-assesses-three-years-of-byungjin-policy/|site = North Korean Economy Watch|auteur = North Korean Economy Watch|titre = North Korea assesses three years of Byungjin Policy|date = 14 avril 2016|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref> par le [[Liste des dirigeants actuels des États|dirigeant et chef suprême]] [[Kim Jong-Un]]<ref>{{fr}}{{Lien web|url = https://www.la-croix.com/Monde/Asie-et-Oceanie/En-Coree-Nord-Kim-Jong-accorde-autant-dimportance-leconomie-quau-nucleaire-2017-10-10-1200883111|site = [[La Croix]]|auteur = Dorian Malovic|titre = En Corée du Nord, Kim Jong-un accorde autant d’importance à l’économie qu’au nucléaire|date = 10 octobre 2017|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref>{{,}}<ref>{{en}}{{Lien web|url = http://www.nkeconwatch.com/category/policies/byongjin/|site = North Korean Economy Watch|auteur = North Korean Economy Watch|titre = North Korea|date = 2016|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref>. Cette politique succède à celle du [[Songun]] (« l'armée d'abord ») engagée par son père [[Kim Jong-Ilil]]<ref>{{fr}}{{Lien web|url = https://www.la-croix.com/Monde/Asie-et-Oceanie/En-Coree-Nord-7e-Congres-permis-Kim-Jong-Un-affirmer-2016-05-10-1200759054|site = [[La Croix]]|auteur = Julien Duriez|titre = En Corée du Nord, Kim Jong-un accorde autant d’importance à l’économie qu’au nucléaire|date = 10 mai 2016|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref>. Cette politique s'inscrit dans l'idéologie de l’[[État]] nord-coréen du [[Juche]], (basée sur l'indépendance avec l'autonomie militaire, l'autosuffisance économique et l'indépendance politique). Cette politique prône un développement théoriquement aussi important pour les deux domaines<ref>{{Lien web |prénom=Jacob |nom=Bogle |titre=AccessDPRK: Kim Jong-un's First Decade in Power - Building Paradise |url=https://mynorthkorea.blogspot.com/2022/02/kim-jong-uns-first-decade-in-power.html |site=AccessDPRK |date=2022-02-01 |consulté le=2022-06-07}}</ref>.
 
[[Fichier:North Korea's ballistic missile - North Korea Victory Day-2013 02.jpg|vignette|Lors du défilé du [[Fêtes et jours fériés en Corée du Nord|Jour de la Victoire]] en 2013, l'étalage des missiles balistiques témoigne de la volonté de l'État de Corée du Nord, de se doter d'un arsenal militaire (nucléaire et balistique), et de le montrer au monde (influence vers l’extérieur), et à sa population (influence vers l'intérieur).]]
 
La politique du ''Byongjin'' est définie par un livre publié en Corée du Nord (le ''Looking at Today’s Choson from 100 Questions 100 Answers''{{douteux}}), comme suit : {{Citation|En s'appuyant sur l'industrie de l'énergie nucléaire, elle développera la capacité nucléaire et résoudra la pénurie d'énergie, renforçant ainsi la capacité de défense et construisant l'économie pour améliorer le niveau de vie de la population.}}.
 
La politique du ''Byongjin'' a été adoptée le 31 mars 2013 par le {{Lien |langue=en |trad=Central Committee of the Workers' Party of Korea |fr=[[Comité central du Parti du travail de Corée}}]]<ref name ="dailynk01">{{en}}{{Lien web|url = http://www.dailynk.com/english/read.php?cataId=nk01700&num=10453|site = Daily North Korea|auteur = Kim So Yeol|titre = Byungjin Lives as Kim Seeks Guns and Butter|date = 1 avril 2013|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref> et a été réaffirméréaffirmée par Kim Jung-un lors du [[Septième congrès du Parti du travail de Corée|{{7e|congrès}} du Parti du travail]] en 2016.
Le volet {{Citation|Développement nucléaire}} a été annoncé comme étant accompli – le 20 avril 2018 pendant une réunion du [[Comité central du Parti desdu travail de Corée|Comité central du Parti du TravailleursTravail]] – par Kim Jong-un justifiant sa {{Citation|nouvelle ligne stratégique}} à l'approche du [[Sommet inter-coréen d'avril 2018|Sommet inter-coréen de 2018]] et du [[Sommet entre la Corée du Nord et les États-Unis à Singapour en 2018|sommet avec le président des États-Unis]], [[Donald Trump]]<ref name ="38north230418">https://www.38north.org/2018/04/rcarlin042318/</ref>{{,}}<ref name="La Croix 22 04 18">{{Article |auteur1=Dorian Malovic |titre=La fin des essais nord-coréens ne veut pas dire « dénucléarisation » |périodique=[[La Croix]] |date=22-04-2018 |lire en ligne=https://www.la-croix.com/Monde/Asie-et-Oceanie/Fin-essais-nucleaires-nord-coreens-veut-pas-dire-denuclearisation-2018-04-22-1200933672 |consulté le=16-09-2020}}.</ref>. Dans le même temps, en avril 2018, Kim Jong-un a annoncé que le second objectif, {{Citation|le développement de l’[[économie socialiste]]}}, demande maintenant à être {{Citation|approfondi}}<ref name="La Croix 22 04 18" />. Partant de cette volonté, Kim Jong-un àa annoncé – le 20 avril 2018 pendant une réunion du [[Comité central du Parti du travail de Corée|Comité central du Parti du Travail]] – une ''Nouvelle ligne stratégique'' ({{en}}''New Strategic Line'') pour concentrer tous les efforts sur la construction économique socialiste<ref name ="38north20180808">https://www.38north.org/2018/08/rfrank080818/</ref>, justifiant l'[[Relations entre la Corée du Nord et la Corée du Sud|ouverture du dialogue avec la Corée du Sud]] de [[Moon Jae-in]]<ref>{{Ouvrage|titre=Corée du Nord|passage=p.54|éditeur=les Nouvelles éditions de l'Université|collection=Petit futé|date=2019|isbn=979-10-331-8271-9|consulté le=2023-06-16}}</ref>.
 
== Contexte ==
Le 10 janvier 2003, la Corée du Nord se retire du [[Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires]].<br />
Entre 2006 et 2017, la Corée du Nord a procédé à 6 essais nucléaires<ref>https://soundcloud.com/binge-actu/vous-avez-5mn-a-quoi-ressemble-vraiment-la-coree-du-nord? 8 min 8 s</ref>. Dans ce même laps de temps, il y a eu 8 huit sanctions [[ONU|onusiennes]] contre la Corée du Nord, les 4 premières concernant les secteurs militaires et scientifiques, les 4 suivantes les domaines économiques et commerciaux, notamment avec la limitation d'[[exportation]] en [[Chine]] de [[charbon]]<ref name="temps des sanctions" /> (et d'exportation à étrangerl’étranger d'autres produits comme les produits textiles, le charbon, l’acier, le plomb ou les fruits de mer)<ref name="argent coree" />, et la limitation d'[[importation]] de [[pétrole]]<ref name="argent coree">{{fr}}{{Lien web|url = https://www.la-croix.com/Economie/Monde/Dou-vient-largent-Coree-Nord-2017-09-29-1200880589|site = [[La Croix]]|auteur = Alain Guillemoles|titre = D’où vient l’argent de la Corée du Nord ?|date = 29 septembre 2017|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref>.<br />
En 2012, la Corée du Nord s'est définie, dans une nouvelle [[constitution]], comme « un État doté de l’arme nucléaire »<ref>{{fr}}{{Lien web|auteur=[[La Croix]]|titre=La Corée du Nord affirme son statut nucléaire par Constitution|url=https://www.la-croix.com/Actualite/Monde/La-Coree-du-Nord-affirme-son-statut-nucleaire-par-Constitution-_NG_-2012-05-31-812656|site=[[La Croix]]|date=31 mai 2012|consulté le=18 octobre 2017}}</ref>.<br/>
En 2017, Lesles [[États-Unis]] voulaient un [[embargo]] total sur la Corée du Nord mais la [[Chine]] s’y est opposée<ref name="argent coree" />.
 
== Précédent historique ==
Cette[[Kim politiqueJong-un]] prendreprend sesà racinesson aveccompte lela doctrine initiée par son grand-père<ref>{{Article de|prénom1=Philippe [[Kim|nom1=Pons Jong|titre=Corée du Nord : une impasse, fruit d’une histoire négligée |périodique=Le Débat |volume=198 |numéro=1 |date=2018 |issn=0246-Un]]2346 |issn2=2111-4587 |doi=10.3917/deba.198.0103 |lire en ligne=https://doi.org/10.3917/deba.198.0103 |consulté le=2020-07-09 |pages=103 }}</ref>, [[Kim Il-Sung]]sung, qui ala faitprésenta la première fois en public lors d'un grand discours en décembre 1962<ref>{{en}}{{Lien web|url = http://sinonk.com/2013/07/06/treasured-swords-finale-abandoning-a-developmental-paradigm-at-the-sixth-party-congress/|site = SinoNK|auteur = Robert Winstanley-Chesters|titre = Treasured Swords Finale: Abandoning a Developmental Paradigm at the Sixth Party Congress |date = 6 juillet 2013|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref> lors d'une réunion du {{Lien[[Comité |langue=encentral |trad=Centraldu CommitteeParti ofdu thetravail Workers' Party of Koreade Corée|fr=Comité Centralcentral du Parti desdu travailleurs de Corée}}Travail]]. Cette politique du ''byongjin'', à l'époque de Kim Il-Sungsung, s'estétait plusdavantage axéaxée sur la [[défense militaire]] du pays que sur le développement économique, en auraison du [[Rupture sino-soviétique|conflit sino-soviétique]] ainsi qu'àque de la [[Crise des missiles de Cuba|crise des missiles cubains]], donnant ainsi la priorité à l'allocation de ressources limitées au secteur de la défense au détriment du développement économique.<ref>{{Ouvrage| langue = fr| auteur1 = [[Philippe Pons]]| titre = Corée du Nord, un État-guérilla en mutation| sous-titre = | éditeur = Gallimard | collection = La Suite des temps| lieu = | mois = 04| année = 2016| volume = | tome = | pages totales = 720| passage = page 220-221| isbn = 9782070142491| lire en ligne = | id = }}</ref>.
 
En conséquence, la Corée du Nord a tardé à déclarer l'achèvement du {{Citation|plan de 7 ans}} qu'elle avait lancé en 1961 jusqu'en 1970, soit donc 9 ans plus tard. Ses objectifs n'ont pas été atteints<ref name ="dailynk01" />.
 
NB : L'État de Corée du nordNord a lancé une multitude de plans de développement dans son histoire, deux plans annuels de développement (en 1947 et 1948), et un plan [[Biennale|biennal]] (entre 1949 et 1950) avant la guerre et, un plan triennal après la guerre (entre 1954 et 1956), un plan quinquennal (entre 1957 et 1961), un plan septennal (entre 1961 et 1967) qui a été prolongé jusqu'en 1970, suivi de trois autres plans septennaux (entre 1971 et 1976 avec une année de réajustement, puis de 1978 à 1984; ; puis le dernier entre 1985 et 1991). Depuis l'année 1991, la Corée du Nord ne pratique plus de plan de développement.
 
== Développement de l'économie ==
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{{article détaillé|Économie de la Corée du Nord}}
 
L'axe économique est présenté par Kim Jong-Unun lors de son discours de janvier 2012 par cettecet objectif : {{Citation|plus personne ne souffre plus de la faim}}{{refnec}}<ref>{{Article |auteur1=Dorian Malovic (envoyé spécial à PYONGYANG) |titre=Corée du Nord, ce que la propagande répond à Donald Trump |périodique=[[La Croix]] |date=07-11-2017 |lire en ligne=https://www.la-croix.com/Monde/Asie-et-Oceanie/Coree-Nord-cachent-affiches-propagande-2017-11-07-1200890093 |consulté le=16-09-2020}}.</ref>, en référence à la période de [[Famine en Corée du Nord|famine des années 1990]].
 
L’État de Corée du Nord ne publiant pas de statistiques officielles, les estimations concernant son économie ne sont donc pas fiables<ref>{{fr}}{{Lien web|url = http://www.expert-comptable-international.info/fr/pays/north-korea/economie-3|site = Expert Comptable International|auteur = Expert Comptable International|titre = Corée du Nord : Le contexte économique|date = septembre 2017|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref>. Les indicateurs traditionnels d'évaluation de la [[croissance économique]] ([[Produit intérieur brut|PIB]]) sont réalisés par une organisation de [[Corée du Sud]]<ref>Le PIB en 2016 de la Corée du Nord, estimé par la Corée du Sud : [http://www.bok.or.kr/contents/total/eng/boardView.action?menuNaviId=1959&boardBean.brdid=21265&boardBean.menuid=1959 PIB 2016 Corée du Nord]</ref>, la [[Banque de Corée]] (de Corée du Sud), rendant les chiffres dépendants de l'état des relations internationales entresentre les deux ÉtatÉtats de Corée. Ceci rendant le PIB, tantôt sur-estimésurestimé ou tantôt sous-estimé, en fonction des moments d'amélioration ou de dégradation des relations diplomatiques inter-coréennes<ref>[[Juliette Morillot]] dans [[Arrêt sur images]] {{fr}}{{Lien web|url = https://www.arretsurimages.net/contenu.php?id=10137|site = [[Arrêt sur images]]|auteur = [[Daniel Schneidermann]] avec [[Juliette Morillot]], [[Antoine Bondaz]], [[Harold Thibault]], [[Yann Moix]]|titre = La Corée du Nord ne tirera pas|date = 1 septembre 2017|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref>.
 
Le principe de sece volet est de tendre vers le renforcement de la [[croissance économique]]<ref name ="Asialyst030516">{{lien web |auteur=StephaneLagarde |titre=Corée du Nord : un Congrès à la gloire de Kim Jong-un - Asialyst |url=https://asialyst.com/fr/2016/05/03/coree-du-nord-un-congres-a-la-gloire-de-kim-jong-un/ |site=Asialyst |date=03-05-2016 |consulté le=16-09-2020}}.</ref>.
 
Cette phase de développement économique souhaité a été annoncéannoncée lors du premier discours de politique générale de Kim Jong-un, mettant au premier plan {{Citation|le bien-être du peuple}}<ref name="100questtallandier p286" />.
 
Les réformes économiques engagéengagées depuis les années 2000 sont comparables aux [[Réforme économique chinoise|réformes chinoises de 1978]] mais sesces réformes s’effectuent avec les {{Citation|caractéristiques nord-coréennes}}, à un rythme adapté avec prudence pour ne pas déstabiliser le pouvoir de la [[dynastie Kim]]<ref name="100questtallandier">{{Ouvrage| titrelangue=fr| auteur1=Juliette Morillot| auteur2=Dorian Malovic| titre=La Corée du Nord en 100 questions| éditeur = [[Éditions Tallandier]]| collection lieu=France| auteur année= Juliette Morillot, Dorian Malovic2016| langue mois= français10| jour = 27| moispages totales= 10| année = 2016| lieu = France380| pages = 384| isbn = 9791021021372979-10-210-2137-2}}</ref>.
 
Kim Jong-un a lancé un plan économique quinquennal 2016-2020 centré sur l’exploitation des ressources naturelles, du développement des infrastructures et de l'industrie<ref name="100questtallandier" />{{,}}<ref>{{lien web |langue=en |titre=New North Korean posters show Kim Jong-un's priorities [PHOTOS] |url=http://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2018/09/103_255561.html |site=koreatimes |date=14-09-2018 |consulté le=16-09-2020}}.</ref>. En parallèle ce plan préconise la création de [[joint-venture|joints-venturecoentreprise]]s internationauxinternationales<ref name="100questtallandier" />, Kim Jong-un a lancé 14 [[Zone économique spéciale|Zones économiqueéconomiques spécialespéciales]] (ZES ou ''SEZ'' en anglais) en 2013, 6 en 2014 et 2 en 2015. Parmi elles, 4 principales considéréconsidérées comme des priorités nationales : [[Zone économique spéciale de Rason|Rason]], Wonsan et la [[Région touristique des monts Kumgang|zone touristique des monts Kumgang]], [[SinuijiSinuiju]], Unjong (près de Pyongyang)<ref name="100questtallandier p286">{{Ouvrage| titrelangue=fr| auteur1=Juliette Morillot| auteur2=Dorian Malovic| titre=La Corée du Nord en 100 questions| éditeur = [[Éditions Tallandier]]| collection lieu=France| auteur année= Juliette Morillot, Dorian Malovic2016| langue mois= français10| jour = 27| moispages totales= 10| année = 2016| lieu = France380| pages = 384| isbn = 9791021021372979-10-210-2137-2}}p 286</ref>.
 
Selon Dorian Malovic {{Citation|Câbles électriques, turbines, générateurs, salle de contrôle automatisée et gérée par ordinateur « made in Korea » (Corée du Nord) ou d’origine taïwanaise (Système d’exploitation Windows 10) – bien branchés et en fonctionnement – illustrent la maîtrise technologique et informatique des ingénieurs nord-coréens.}}<ref name ="temps des sanctions">{{fr}}{{Lien web|url = https://www.la-croix.com/Monde/Asie-et-Oceanie/Coree-Nord-temps-sanctions-2017-10-17-1200884837|site = [[La Croix]]|auteur = [[Dorian Malovic]]|titre = La Corée du Nord au temps des sanctions|date = 17 octobre 2017|consulté le = 18 octobre 2017}}</ref>.
 
Selon Dorian Malovic {{Citation|l’existence de ces produits de beauté témoigne d’une vitalité de l’économie et du commerce nord-coréen qui a vu naître une classe d’hommes d’affaires (les [[Donju]], « Maîtres de l’argent ») qui paye en cash et en devises chinoise, américaine ou européenne}}<ref name ="temps des sanctions" />.
 
== Développement des armes nucléaires ==
{{...}}
Le principe de ce volet est de développer l'arme atomique de dissuasion et des missiles intercontinentaux<ref name ="Asialyst030516" />.
L'agence de presse nord-coréenne [[KCNA]] cite plusieurs tests liés aux armes : une [[bombe à hydrogène]] (test nucléaire), le missile balistique lancé par sous-marin, le nouveau type fusée de lancement de gros calibre, la simulation de la ré-entrée dans l'atmosphère d'un missile de type [[missile balistique|balistique]] à [[Propulsion à propergol solide|moteur à combustible solide]], qui renforce la puissance des missiles balistiques - disant que le pays a {{citation|à la fois nominalement et virtuellement montré son statut de puissance nucléaire mondiale}}<ref name ="NKW 3Y" />.
 
== Réception en Corée du Nord ==
L'armée se méfie de cette politique qui est perçu comme pouvant amputer son pouvoir et les [[donju]] en sont mécontent<ref>{{Ouvrage|prénom1=Pascal|nom1=Dayez-Burgeon|titre=La dynastie rouge : Corée du Nord, 1945-2015|éditeur=Perrin|date=DL 2016, cop. 2016|isbn=978-2-262-06522-5|isbn2=2-262-06522-5|oclc=945195438|lire en ligne=https://www.worldcat.org/oclc/945195438|passage=page 369|consulté le=2021-12-02}}</ref>.
 
== Nouvelle Ligne Stratégique ==
{{...}}
 
Le volet {{Citation|Développement nucléaire}} a été annoncé comme étant accompli – le 20 avril 2018 pendant une réunion du [[Comité central du Parti desdu travail de Corée|Comité central du Parti du TravailleursTravail]] – par Kim Jong-un justifiant sa {{Citation|nouvelle ligne stratégique}} à l'approche du [[Sommet inter-coréen d'avril 2018|Sommet inter-coréen de 2018]] et du [[Sommet entre la Corée du Nord et les États-Unis à Singapour en 2018|sommet avec le président des États-Unis]], [[Donald Trump]]<ref name ="38north230418" />{{,}}<ref name="La Croix 22 04 18" />. Dans le même temps, en avril 2018, Kim Jong-un a annoncé que le second objectif, {{Citation|le développement de l’[[économie socialiste]]}}, demande maintenant à être {{Citation|approfondi}}<ref name="La Croix 22 04 18" />. Partant de cette volonté, Kim Jong-un àa annoncé une ''Nouvelle ligne stratégique'' ({{en}}''New Strategic Line'') pour concentrer tous les efforts sur la construction économique socialiste<ref name ="38north20180808" />. Cette nouvelle ligne consiste à passer d'une approche où l'armée prime {{Citation|l'armée d'abord}}, à une approche ou l'économie prime {{Citation|l'économie d'abord}}<ref name ="38north230418" />.
 
Cette redirection de sa politique du Byongjin vers la Nouvelle Ligne Stratégique s'effectue après une série de 6 sommets internationaux dans la première moitié de l'année 2018 avec la Chine ([[Rencontre Kim-Xi]]), la Corée du Sud ([[Sommet inter-coréen]] de 2018) et les États-Unis ([[Sommet entre la Corée du Nord et les États-Unis à Singapour en 2018|sommet de juin 2018]]). Cette volonté de Kim Jong-un de développer l'économie nord-coréenne est donc incarné par ses critiques ouvertes de négligence et de mauvaises performances économiques des fonctionnaires impliqués. ainsi que par ses tentatives d'adoucir les [[Sanctions contre la Corée du Nord|sanctions internationales et bilatérales]] présentes sur la Corée du Nord et d'acquérir l'accès aux marchés extérieurs ainsi qu'un financement du [[développement économique]] et de la croissance<ref name ="38north20180808" />.
 
== Critique de cette politique ==
{{...}}
Selon la [[Corée du Sud]] et les [[États-Unis]], cette politique du byongjin est une impasse<ref>{{lien web |titre=Corée du Nord : nouveau titre pour Kim Jong-un lors de la session parlementaire - Asialyst |url=https://asialyst.com/fr/2016/06/30/coree-du-nord-nouveau-titre-pour-kim-jong-un-lors-de-la-session-parlementaire/ |site=Asialyst |date=30-06-2016 |consulté le=16-09-2020}}.</ref>.
 
== Notes et références ==
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== Annexes ==
{{Autres projets
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=== Articles connexes ===
* [[Économie de la Corée du Nord]]
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=== Liens externes ===
* {{Autorité}}
* {{Bases}}
* {{Dictionnaires}}
* [http://www.expert-comptable-international.info/fr/pays/north-korea/economie-3 Expert Comptable International - Corée du Nord : Le contexte économique]
* [http://www.bok.or.kr/contents/total/eng/boardView.action?menuNaviId=1959&boardBean.brdid=21265&boardBean.menuid=1959 Bank Of Korea - PIB 2016 Corée du Nord]
 
{{Palette|Politique en Corée du Nord|Corée du Nord|Histoire de Corée|Économie de la Corée du Nord}}
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[[Catégorie:2013 en Corée du Nord]]
[[Catégorie:Kim Jong-Unun]]
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