« Sécurité humaine » : différence entre les versions
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La Sécurité humaine est un concept émergent apparu dans les années 90, qui remet en cause l'approche traditionnelle de la sécurité fondée principalement sur le concept de sécurité nationale. A l'Etat et ses intérêts, auxquels se réfèrent la "sécurité nationale" et les "intérêts nationaux", le concept de sécurité humaine préfère prendre l'individu comme objet référent (c'est à dire comme objet à protéger).
La sécurité humaine inclue une compréhension de la sécurité centrée sur les populations et avec une approche multidisciplinaire comprenant les études du développement, les relations internationales, les études stratégiques, et les droits humains. Elle étend le concept de sécurité à d'autres sphères que la simple sécurité et sûreté "physique" des personnes, qui sont traditionnellement du domaine de la sécurité et de la défense (assurée par la police, l'armée et le personnel de sécurité) pour inclure la sécurité sociale, la sécurité économique, les droits politiques, ou de façon plus générale le développement humain. Le Rapport sur le Développement humain du Programme de Développement des Nations Unies de 1994[1] est considéré comme un jalon important de la promotion de la sécurité humaine, notamment dans la mesure où il enjoint à garantir que tout être humain puisse vivre "à l'abris du besoin" ("freedom from want") et "à l'abris de la peur" ("freedom from want").[2].
L'approche par la sécurité humaine peut être considérée comme "normative" dans la mesure où elle promeut une certaine vision de l'intérêt général, certaines valeurs (comme les droits fondamentaux) et certaines priorités, en soutenant l'idée que tout être humain a droit à une définition extensive de la sécurité. La sécurité humaine est parfois considérée comme faisant partie des "études critiques de sécurité" (critical security studies) dans la mesure où elle remet en cause un certain nombre d'éléments constitutifs des études de sécurité (security studies) "traditonnelles" inspirées par les écoles dites "classiques" des relations internationales (l'école réaliste et l'école libérale), notamment centrées sur l'Etat et la sécurité nationale, se cantonnant aux questions de sûreté, de sécurité et de défense, et se considérant souvent descriptives ou "objectives" plutôt que normatives.
La sécurité humaine et ses promoteurs sont critiqués sur plusieurs points. Certains lui reprochent son caractère normatif. D'autres considèrent que sa tendance à étendre le concept de sécurité à des domaines très larges rend la définition de sécurité très vague, faible et inefficace sur le plan théorique comme pratique[3]. Certains considère qu'il ne s'agit pas plus que d'un concept militant permettant à des acteurs politiques militants de promouvoir certaines causes, mais qu'il n'aide pas la communauté à définir le concept de sécurité, ou les leaders politiques et législateurs à mettre en oeuvre de bonnes politiques..[4] D'autres encore s'interrogent sur la place qu'est censée avoir, dans cette "sécurité humaine" très large et intégrant le développement, la sécurité au sens traditionnel du terme, celle assurée par la police et l'armée.[5]
La sécurité humaine reste en tout cas un concept utilisé par les Nations Unies mais aussi certains Etats comme la Norvège, le Canada et le Japon. Le Canada promeut ainsi une "politique des 3 D" (3D policy en anglais, Défense, Diplomatie, Développement), et a été critiqué pour une politique étrangère en réalité plus marquée par la défense que le développement.[6]
Certains observateurs soutiennent que ce seraient justement des Etats avec un faible hard power (c'est à dire un faible pouvoir militaire et politique sur la scène internationale) et une politique militaire et de sécurité discrète ou peu agressive qui utiliseraient l'idée de "sécurité humaine" pour donner plus de corps à leur approche indirecte basée sur la diplomatie, le développement humain, l'économie, parfois le maintien de la paix.
- United Nations Development Programme (1994): Human Development Report
- (en) America's Climate Choices: Panel on Advancing the Science of Climate Change, National Research Council, Advancing the Science of Climate Change, Washington, DC, The National Academies Press, (lire en ligne), « "Chapter 16. National and Human Security". », p. 389 :
« Footnote 1 - Human security is defined as freedom from violent conflict and physical want (see Khagram and Ali [2006] for one recent review and synthesis). »
- Paris, Roland (2001): Human Security - Paradigm Shift or Hot Air? In: International Security, Vol. 26, No. 2. 87-102.online
- For a comprehensive analysis of all definitions, critiques and counter-critiques, see Tadjbakhsh, Shahrbanou & Chenoy, Anuradha M. Human Security: Concepts and Implications, London: Routledge, 2006
- (en) Paul James, Human Security and Japan’s Triple Disaster, London, Routledge, (lire en ligne), « Human Security as a Left-Over of Military Security, or as Integral to the Human Condition », p. 73
- (en) Jerry M. Spiegel et Robert Huish, « Canadian foreign aid for global health: Human security opportunity lost », Canadian Foreign Policy Journal, vol. 15, no 3, , p. 60–84 (ISSN 1192-6422, DOI 10.1080/11926422.2009.9673492, lire en ligne, consulté le )