「豊島 (香川県)」の版間の差分

|島名= 豊島

|画像= Teshima island aerial shot Kagawa Prefecture.jpg

|画像説明 = 南北方から望む豊島、左手前は[[男木島]]<ref>[[高松市|高松]]→土庄の船中から遠望</ref>

行政区分は[[香川県]][[小豆郡]][[土庄町]]に属し、島内の[[大字]]には{{読み仮名|豊島家浦|てしまいえうら}}、{{読み仮名|豊島唐櫃|てしまからと}}、{{読み仮名|豊島甲生|てしまこう}}の3つがある。[[国勢調査 (日本)|国勢調査]]によると豊島の人口は、867人(2015年)、1,018人(2010年)、1,141人(2005年)、1,327人(2000年)、1,471人(1995年)と緩やかに[[過疎化]]傾向となっている。<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.pref.kagawa.lg.jp/chiiki/seto-island/statistics/|title=離島統計情報|accessdate=2020.3.30|publisher=香川県}}</ref>

島の西、東、南に[[集落]]があり、かつては稲作、[[ミカン]]栽培、[[酪農]]などの[[第一次産業]]が中心の島であった<ref name="watashitachi" />。[[海苔|ノリ]]や[[ハマチ]]の[[養殖]]も行われ<ref name="watashitachi" />、「豊島石」と呼ばれる石材も採取される<ref name="watashitachi" />。いずれの第一次産業も衰退傾向にあり、[[平成]]22年（2010年）の国勢調査では第一次産業従事者は19.8％、[[第二次産業]]従事者は19.5％、[[第三次産業]]従事者は60.3%となっている。[[高齢者率]]は、2015年（平成27年）時点で50.3%を超えている<ref name="watashitachi" />。　

香川県では唯一の[[乳児院]]（いわゆる孤児院）である「[[豊島神愛館]]」(出典によっては「親愛館」<ref name="watashitachi" />）が1947年に設置されていたが、老朽化により2015年に[[坂出市]]に移転し、「かがわ子ども・子育て支援センター」<ref>{{Cite web|和書|title=神愛館(乳児院)：かがわ子ども・子育て支援センター(香川県坂出市)|url=http://www.kagawa-kids.org/nyujiin.html|website=www.kagawa-kids.org|accessdate=2020-04-01}}</ref>に統合された（跡地は、[[ゲストハウス]]「mamma」<ref>{{Cite web|和書|title=mamma｜ゲストハウス｜瀬戸内海・豊島|url=https://teshimamma.com/|website=mamma｜ゲストハウス｜瀬戸内海・豊島|accessdate=2020-04-01|language=ja}}</ref>として活用されている<ref>[https://www.asahi.com/articles/ASL2G420JL2GPLXB00B.html 香川）豊島の元乳児院、ゲストハウスに生まれ変わる][[朝日新聞デジタル]]（2018年2月26日03時00分）2019年9月3日</ref>）。現在は、[[特別養護老人ホーム]]を運営している「ナオミ荘」<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.ans.co.jp/n/naomi/index2.html|website=www.ans.co.jp|accessdate=2020-04-01|title=ナオミ荘|publisher=ナオミ荘}}</ref>、[[知的障害者更生施設]]、知的障害者地域生活援助（[[グループホーム]]）、知的障害者短期入所を運営している「みくに園」<ref>{{Cite web|和書|title=みくに園とは|url=http://teshimamikunien.com/info.html|website=teshimamikunien.com|accessdate=2020-04-01}}</ref>がある。<ref name="watashitachi" />　

*特別養護老人ホーム「ナオミ荘」<ref>{{Cite web|和書|title=豊島ナオミ荘(香川県小豆郡土庄町豊島家浦43-10の特別養護老人ホーム) {{!}} 有料老人ホーム総合ご案内センター|url=https://www.cordially.jp/home/tokuyou/%E9%A6%99%E5%B7%9D/%E5%B0%8F%E8%B1%86%E9%83%A1/0t-3771200114.php|website=www.cordially.jp|accessdate=2020-04-01}}</ref>

*知的障害者更生施設「みくに園」<ref>{{Cite web|和書|title=みくに園とは|url=http://teshimamikunien.com/info.html|website=teshimamikunien.com|accessdate=2020-04-01}}</ref>

*乳児院「神愛館」<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.kagawa-kids.org/shinaikan.html|title=豊島神愛館のあゆみ|accessdate=2020．4.1|publisher=かがわ子供支援センター}}</ref>（1947年～2015年）- キリスト教社会運動家の賀川豊彦によって、[[第二次世界大戦]]前の[[サナトリウム]]跡を利用して設立された乳児院。2015年以降は坂出市内に移転した。また神愛館跡地はゲストハウスとして利用されている。

* 農民福音学校<ref>{{Cite web|和書|url=https://fukutake-foundation.jp/archives/archive_seto/650|title=「豊島農民福音学校の歴史に関する調査研究と史料保存」|accessdate=2020.4.1|publisher=福武財団}}</ref> （1947年～1982年）- 賀川豊彦によって設立された農民学校で、[[セツルメント論]]に基づく教育が行われ、今日の大学レベルの[[農学]]が教えられていた。現在は閉所しているものの、定期的に集まりが開催されている。

** 北岸にある、豊島の中心地の家浦（いえうら）港と、北東岸の唐櫃（からと）港に[[フェリー]]乗り場がある。[[宇野港]]から、家浦港・唐櫃港に寄港し、[[土庄港]]とを結ぶ旅客フェリー1隻と旅客船1隻がを運航されていする。

* [[豊島フェリー ]]<ref>[https://t-ferry.com/company/ 家浦港と[[高松港会社概要]]を結ぶ不定期旅客 株式会社豊島フェリーと、定期高速船を運航2024年6月11日閲覧。</ref>

* [[四国汽船]] -* 家浦港と[[直島]]（宮浦高松港）・[[犬島]]を結ぶ不定期旅客フェリーと、定期高速船を運航（休航日あり）する。

*[[瀬戸内国際芸術祭]]　豊島は、2010年、2013年、2016年、2019年に開催された瀬戸内国際芸術祭の展示会場になっている。また開催時期以外にも瀬戸内国際芸術祭に出展された作品を継続展示するとともに、季節に応じて様々なイベントが行われている。豊島会場への総来訪者数は2010年175,393人<ref>{{Cite web|和書|url=https://setouchi-artfest.jp/files/about/archive/general-report2010.pdf|title=瀬戸内国際芸術祭2010総括報告書|accessdate=2020.4.6|publisher=瀬戸内国際芸術祭}}</ref>、2013年130,123人<ref>{{Cite web|和書|url=https://setouchi-artfest.jp/files/about/archive/general-report2013.pdf|title=瀬戸内国際芸術祭2013|accessdate=2020.4.6|publisher=瀬戸内国際芸術祭}}</ref>、2016年154,713人<ref>{{Cite web|和書|url=https://setouchi-artfest.jp/files/about/archive/general-report2016.pdf|title=瀬戸内国際芸術祭2016総括報告|accessdate=2020.4.6|publisher=瀬戸内国際芸術祭}}</ref>、2019年143,373人<ref>{{Cite web|和書|url=https://setouchi-artfest.jp/seto_system/fileclass/img.php?fid=press_release_mst.201911131115028e7544c5530de20caaa38bdd34eeb6a5|title=瀬戸内国際芸術祭2019総来場者数について|accessdate=2020.4.6|publisher=瀬戸内国際芸術祭}}</ref>と有数の大規模イベントとなっている。

経営者逮捕によって旗色が悪くなった豊島開発は、廃棄物処理場建設の明名目を「[[ミミズ]]養殖による土壌改良剤化処分業のための汚泥処理」に変更する<ref name=watashitachi/>。[[1978年]]2月1日、香川県知事（当時）の[[前川忠夫]]は、先の処分場建設差し止め裁判の結論を待たずに<ref name=watashitachi/>、ミミズ養殖による土壌改良剤化処分業のための汚泥処理に限定して処分場建設を許可した（廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一四条一項）<ref name=hanketu80/>。前川は「迷える子羊も救う必要がある。事業者は住民の反対に遭い生活に困っている。要件を整えて事業を行えば安全であり問題はない。それでも反対するのであれば住民エゴであり事業者いじめである。豊島の海は青く空気はきれいだが、住民の心は灰色だ」と述べて、処分場の計画に反対する住民を非難し<ref>{{Wayback|url=http://www.ic.nanzan-u.ac.jp/~okuda/writings/teshima02.html |title= 豊島産業廃棄物不法投棄事件─その倫理学的検討のための予備考察 南山大学|date=20040223054845 }}</ref>、処分場を許可する方針を貫いた<ref name=watashitachi/>。同年10月19日、「産業廃棄物を豊島に持ち込まない」「豊島の環境を悪化させない」等の条項を定めた高松地裁での処分場建設差し止め裁判の[[和解]]が豊島開発との間に成立した<ref name=hanketu80/>。豊島開発が許可された事業内容は、汚泥（製紙汚泥及び食品汚泥）、[[木屑]]及び[[家畜]]の[[糞]]の収集運搬業及びミミズによる土壌改良剤化処分業であった<ref name=hanketu80>高松地方裁判所 平成8年（ワ）80号 判決</ref>。

豊島開発は、許可を得た直後より豊島の西端の22ヘクタールの土地に<ref name="watashitachi">下羽友衛『私たちが変わる、私たちが変える環境問題と市民の力: 環境問題と市民の力学』リサイクル文化社 ISBN 978-4795259218</ref>廃[[タイヤ]]を敷地内に持ち込み[[野焼き]]するようになる<ref name=hanketu80/><ref name=watashitachi/>。[[1980年]]（昭和55年）頃からは、廃[[プラスチック]]、紙くず、金属くずの混合物であるラガーロープ、[[廃油]]を持ち込むようになり、埋設や野焼きをするようになる。[[1983年]]（昭和58年）頃からは、自動車解体で発生する廃プラスチック類である[[シュレッダーダスト]]、ラガーロープ、廃油及び汚泥等の様々な有害廃棄物を大量に搬入し、同所でラガーロープやシュレッダーダストに廃油をかけて野焼きしたり、埋め立てたりするようになる<ref name=hanketu80/>。豊島への産廃の持ち込みは秘密裏に行われたものではなく、定期航路の[[フェリー]]に産廃を満載した[[ダンプカー]]や[[タンクローリー]]を乗船させて豊島の家浦港から上陸し、狭い島内の道路を産廃をまき散らしながらの持ち込みであった<ref name=hanketu80/>。使用された搬入車両は7台から8台あり、これらが島内の狭小路を一日に何十回と往復させた。[[1984年]]（昭和59年）頃からは廃棄物を運搬するための改造自社フェリー（[[宇高連絡備讃海域の中古船]]を入手して改造したもの<ref>豊松丸、第二豊松丸・第三豊松丸、こまどり丸。日本船舶明細書 1990 船主保有船表P.59 (日本海運集会所 1990)</ref>）を就航させ、このフェリーに積載された産業廃棄物500トンを豊島家浦港で10トンダンプカーに積み替えて運搬するようになる<ref name=hanketu80/>。

[[1990年]]11月16日に[[兵庫県警察|兵庫県警]]が[[廃棄物の処理及び清掃に関する法律|廃棄物処理法]]違反の容疑で豊島開発を強制捜査する。この問題は、[[RSK山陽放送|山陽放送]]が[[スクープ]]として報道した。その後も豊島の住民を取材し、豊島総合観光開発の違法な産廃処分を黙認してきた香川県側の姿勢を追及した。香川県の幹部は、兵庫県警が強制捜査を行ってから初めて現地視察を行う有様だった。同年12月、香川県は豊島開発の処理業許可を取り消しするとともに、法的に問題ないという見解を不法処分だったと改め、豊島開発に廃棄物を撤去するよう措置命令を出した。香川県の調査では、現場の地中から環境基準の数十倍から数百倍の[[水銀]]、[[ヒ素]]、[[PCB]]、[[鉛]]、[[ダイオキシン]]などが検出され<ref name=watashitachi/>、[[地下水]]の[[水質汚濁|汚染]]や[[海洋汚染]]が懸念された<ref name=watashitachi/>。

産廃物の量は、香川県が2017年1月に88万8千トンとする最終的な推計値を発表した<ref>{{Cite news|url=httphttps://mainichi.jp/articles/20170121/k00/00m/040/057000c |title=不法投棄の産廃量ほぼ確定 88.8万トン |newspaper=『[[毎日新聞]]』|date=2017-01-21|accessdate=2017-01-21}}</ref>。しかし搬出期限が迫る中、その後の精密測量調査で次々と新たな産廃が発掘され、最終的な産廃量は当初の推定50万トンを大きく上回る91万2373トン<ref name="asahi2017710">{{Cite news | title = 豊島産廃無害化処理完了の式典 直島 | newspaper = 『[[朝日新聞]]』 | date = 2017-07-10 | author = | publisher = 朝日新聞社 | page = 朝刊 香川全県版 }}</ref>、[[体積]]61万6525[[立方メートル]]にも達し、当時国内最大級の不法投棄事件となった<ref name="toyosima300" />。2017年3月末までに費やされた公費は約727億円にも及んだ。撤去量が当初の推定よりも増えた一因は、産廃から漏れ出た[[ベンゼン]]などにより[[土壌汚染|汚染された土壌]]も除去したためであり、それでもなお地下水の汚染問題が残っている<ref>[https://mainichi.jp/articles/20170727/ddm/005/070/002000c 【記者の目】香川・豊島の産廃問題＝植松晃一(高松支局)進まない地下水浄化]『毎日新聞』朝刊2017年7月27日</ref><ref>[http://www.asahi.com/articles/DA3S13095891.html（360゜)豊島「再生」、埋まらぬ溝 住民の思い「元の里山に戻して」]『朝日新聞』朝刊2017年8月21日</ref>。その後、公害調停に基づく撤去事業の期限（2017年3月末）後の[[2018年]]にも、深く埋められていたなどの理由で未発見だった廃棄物300トンが新たに発見されている<ref name="toyosima300">[https://mainichi.jp/articles/20180510/ddn/041/040/012000c 「豊島 続く産廃退治／撤去終了後 300トン確認／香川県再調査 業者が深く掘り投棄か」]『毎日新聞』朝刊2018年5月10日（社会面）</ref>。

*1978年{{0}}2月 香川県は、豊島総合観光開発に対して産業廃棄物収集運搬業（[[汚泥]]、[[木くず]]及び[[家畜]]の[[糞|ふん]]）、処分業（[[みみず]]による土壌改良剤化処分）を許可する。

*2012年{{0}}3月 豊島の汚染[[土壌]]を、[[滋賀県]][[大津市]]内の民間業者が施設内で処理する計画が明らかとなり、業者の周辺住民らが、[[琵琶湖]]の汚染の恐れがあるとして滋賀県公害審査会に公害[[調停]]を申請（[https://web.archive.org/web/20120312200053/http://sankei.jp.msn.com/region/news/120313/shg12031302050004-n1.htm 記事]）。

[[特定産業廃棄物に起因する支障の除去等に関する特別措置法]]（産廃特措法）に基づき、2003年12月9日、不法投棄事案として環境大臣同意<ref>[httphttps://www.env.go.jp/recycle/ill_dum/tokuso.html 産廃特措法に基づく特定支障除去等事業について] 環境省</ref>。概算費用は281億円。

* [http://www.shodoshima-ferry.co.jp/ 小豆島豊島フェリー]

* [https://web.archive.org/web/20080630073916/http://www.teshima.ne.jp/ 廃棄物対策豊島住民会議]