「第二院クラブ」の版間の差分

[[総務省]]の[[政治団体]]名簿<ref>原則として平成2225年12月31日現在までにとりまとめられたもの。</ref>によると、現在の代表者は辺見廣明。会計責任者は原秀介。主たる事務所は[[東京都]][[大田区]][[北千束]]2－32－11におかれている。<ref>https://web.archive.org/web/20170228001633/http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/SS20161125/3155700006.pdf

[[1953年]]（[[昭和]]28年）、[[参議院]]内[[院内会派|会派]]として、第二院クラブの名が初めて登場。

直接的には、[[1962年]]、[[緑風会|参議院同志会]]（[[緑風会]]より改称）の7名と会派「無所属クラブ」（（1953年結成、[[市川房枝]]など）の4名が合同し、第二院クラブと改称したものが現在に繋がっている。従来、同志会は主に[[保守]]系の非政党議員（[[無所属]]ではないが、[[政党]]に属さないという意味でが会派に所属する）が、無所属クラブは主にそれ以外の無所属議員が属していた。しかし、無所属クラブに所属していた[[創価学会]]系無所属議員が、「公明会（後の[[公明党]]）」として独自の会派を結成したため、[[院内交渉団体]]資格（10人以上）を維持するため、無所属クラブと同志会が合同したのである。

[[1983年]]（[[昭和]]58年）、[[鈴木善幸内閣]]により、参議院[[全国区]]制|全国区制度]]が廃止され、新たに[[比例代表制]]が導入された。これまでの全国区では、無所属の議員が個人で立候補できたのが、比例区では政党（制度上は「[[確認団体]]」）の作る名簿に登載されなければ選挙に出られない事態に陥った。そのため、無所属の[[日本の国会議員|参議院議員]]たちが集まり、参議院議員比例選挙に立候補するため、[[青島幸男]]を中心に二院クラブを政党化し、確認団体として[[選挙管理委員会]]に届け出た。このときの基本方針は、「政党の支配下にその存在意義を失った参議院を良識の府として再建する」、「[[日本国憲法|憲法]]を暮らしの中に定着させる」、「[[民主主義]]を政治に定着させる」というものである。

当初は無所属、[[ミニ政党]]で大同団結して統一候補を立てる予定だった。しかし比例区は厳正拘束名簿式であるため名簿順位や候補者をめぐって内紛が起こり、二院クラブの他、[[八代英太]]らの[[福祉党]]、[[中山千夏]]・[[矢崎泰久]]らの[[革新自由連合|無党派市民連合]]と三分裂した。その結果、[[第13回参議院議員通常選挙]]では二院クラブ1、福祉党1、無党派市民連合0議席に終わり、しかも八代は翌年、党を捨てて[[自由民主党 (日本)|自民党]]に入党した。このとき、第二院クラブの名簿1位で当選したのは[[野坂昭如]]である<ref>野坂は同年12月の[[第37回衆議院銀議員総選挙]]に出馬するため辞職。</ref>。

しかし、[[1995年]]（[[平成]]7年）、[[第17回参議院議員通常選挙]]で[[佐藤道夫]]が当選したのを最後に、当選者は出ていない（同選挙で[[東京都選挙区]]無所属新人[[見城美枝子]]を支援したが落選）。佐藤は二院クラブ代表となったが、[[2001年]]、[[第19回参議院議員通常選挙]]直前に[[民主党 (日本 1998-2016)|民主党]]に移籍したため、既に引退していた青島幸男が代表に復帰した。しかし、当選には遠く及ばなかった。また、得票率は2%に満たず、政党要件も失った。その後も政治団体として存続しており、現在の代表は辺見廣明（青島の元秘書）が務めている。近年は選挙には候補者を擁立しておらず目立った活動はみられない。また党のホームページも2009年5月に北朝鮮の核実験に関するコラムが掲載されたのを最後に更新が止まっている<ref>

[https://web.archive.org/web/20160322160844/http://www.niinkurabu.gr.jp/column08.html 隣国の核兵器実験には憲法９条にもとづく外交で対応を2009/5/26]2011年6月21日閲覧。</ref>。ただし総務省の政治団体名簿には、20102013年(平成2325年度)12月31日までに政治団体として届け出がなされているとの記載が確認できる<ref>[http://www.soumu.go.jp/main_content/000068055.pdf　 総務省　政治団体名簿　その他の政治団体]平成2225年12月31日における[[総務大臣]]届出の政治団体であり、内容については、平成2326年3月31日までに官報告示されたものを掲載している。2011年6月21日閲覧</ref>。

国政では参院にしか公認・推薦候補を立てたことはないが、地方選挙では知事選で[[土屋義彦]]などを推薦したこともある。[[革新政党|革新系]]系議員が多数所属したが、「政党の支配下にその存在意義を失った参議院を良識の府として再建する」という基本方針から[[党議拘束]]は全くかけず、なかった。また、公式ホームページによれば地方自治体の選挙での「候補者公認・推薦・支持を」行わないとしている<ref>[https://web.archive.org/web/20160730113846/http://www.niinkurabu.gr.jp/history.html 第二院クラブの歩み]{{リンク切れ|date=2022年7月}}</ref>が、地方選挙においては[[相乗りオール与党#選挙の「相乗り」と「共闘」について|相乗り]][[オール与党]]に迎合することが多かったという意見もある。

[[1992年]]には、参院クラブから二院クラブと改称し、二院クラブの名称が復活した。その後、[[自由連合 (政党日本)|自由連合]]と統一会派を組み、二院クラブ・自由連合になった。

[[2001年]]、政党としての第二院クラブ選出議員がいなくなってからは、会派・二院クラブ所属議員は[[無所属の会 (1999)|無所属の会]]などを経て、[[自由党 (日本 1998-2003)|自由党]]との統一会派「国会改革連絡会」に所属した。その後「連絡会」は自由党の民主党への合流に伴い解消。以降無所属議員の結集する会派は無い。

* [[野島貞一郎]]編著　『緑風会十八年史』　緑風会史編纂委員会　[[自費出版]]（製本は[[中央公論事業出版]]）、1971年8月、535頁。

== 外部リンク関連項目 ==

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