欧州規模の政党
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政策と課題
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欧州規模の政党(おうしゅうきぼのせいとう)は、ヨーロッパにおいて国境を越えて活動する政党組織。欧州政党、ユーロパーティ (Europarty) ともいう。欧州連合ではこれらの政党について、主にマーストリヒト条約第10条で以下のように規定し、資金の供与を行っている。
「 | Political parties at European level are important as a factor for integration within the Union. They contribute to forming a European awareness and to expressing the political will of the citizens of the Union.
(日本語仮訳)欧州規模の政党は連合内の統合に向けた要素として重要である。欧州規模の政党は連合の市民の欧州に対する意識の形成や政治に対する民意の顕示に寄与するものである。 |
」 |
この規定により、欧州連合の規則[1]において「欧州規模の政党」やその資金に関する規定を定めている。
2006年までに欧州議会での活動金を受ける資格を持つ、ヨーロッパ各地の政党連合による10の欧州政党が創設されている。欧州議会内においてこれらは政党間、または政党と無所属議員間で政治会派を結成している。
近年欧州委員会では、欧州議会議員選挙での投票率低下を打開するために欧州政党の設立を促す計画を進めている。2007年6月に発表された計画ではセミナーの開催や活動資金の供与額増加によって、成長が見込まれる組織のヨーロッパの課題への参画を見込んでいる。
主要政党
2020年現在、以下の10の政党が正式に登録されている[2]。
- 欧州人民党 - ドイツキリスト教民主同盟やフランス国民運動連合など、キリスト教民主主義や中道右派系の政党による。
- 欧州社会党 - フランス社会党やイギリス労働党など、社会民主主義、民主社会主義系の中道左派政党による。
- 欧州自由民主同盟党 - 自由民主主義、中道主義系の政党による。
- 欧州民主党 - 中道主義、欧州統合主義系の政党による。
- 欧州自由同盟 - 地方主義、分離主義系の政党による。
- 欧州緑の党 -中道左派、欧州各国の環境主義系の政党
- 欧州左翼党 - 民主社会主義、ユーロコミュニズム系の左派政党による。
- 欧州保守改革党 - 中道右派。ポーランドの法と正義など東欧の保守政党が多く参加している。
- 欧州キリスト教政治運動 - キリスト教民主主義、キリスト教右派系の政党による。
- アイデンティティ・民主党 - 旧「国家と自由の欧州運動」。右派・極右系、欧州懐疑主義。
上記以外の欧州規模の政治組織
- 北欧グリーンレフト同盟 - スカンディナヴィア諸国の緑の党による。
- ユーロナット - イギリス国家党、フランス国民連合など、極右・国家主義政党による。
- 欧州キリスト教政治運動 - キリスト教社会主義政党による。
- 欧州反資本主義左翼 - 反資本主義ネットワーク。ヨーロッパのほとんどのトロツキズム政党による。
- 共産党・労働者党イニシアティブ - 伝統的なマルクス・レーニン主義・極左政党による。
- 欧州国民戦線 - ヨーロッパの極右・ネオナチ・ネオファシスト政党・団体のネットワーク。
- 欧州保守改革党 - 保守派、汎大西洋主義の欧州懐疑派による。欧州議会において2009年まで欧州人民党とともに欧州人民党・欧州民主主義グループを形成していた欧州民主主義グループなどの小規模グループにかわって、イギリス保守党とチェコ市民民主党出身の欧州議会議員が中心となって、2009年欧州議会議員選挙後にポーランドの法と正義なども加わって設立された。(欧州議会の政治会派としては、欧州保守改革グループを形成している。)
- 透明性のためのプラットフォーム - 欧州懐疑派で無所属の欧州議会議員3名による緩やかな連携。
国内政党などの集合によらない欧州政党
- ヨーロッパ - 民主主義 - エスペラント - エスペラントを欧州連合の公用語に加えようと提唱している政党。
論議
上述の欧州連合の規則については論議が起こっており、この規則は欧州議会と関係しないところでのヨーロッパ規模の政党に対する各国の資金供与について規定がなされている。このことについて、欧州議会においては政党ブロックが存在し、欧州連合から資金を受け取っているにもかかわらず、国内政党が資金面で不利な状況において欧州統合に懐疑的な、国境を越えた政党連合を創設することを妨げている意図がある、という見方が一部ではある[3]。そこで欧州議会議員25人が第一審裁判所で訴訟を提起し、この規則がEUの掲げる多元性や民主主義の価値観に反していると訴えたが、1年半後にこの訴訟は棄却されている[4][5]。これについてはフランス国民戦線、イタリア北部同盟、ベルギーのフラームス・ブロック(のちのフラームス・ベラング)が提起した上訴が係争中である[6]。
脚注
- ^ Regulation (EC) No 2004/2003 OJ L 297, 15.11.2003, p. 1-4 (英語ほか)
- ^ “List of registered European Political Parties” (英語). Authority for European Political Parties and European Political Foundations. 2020年12月30日閲覧。
- ^ Daniel Hannan, Why I am going to the European Court 2004年3月15日 (英語、Internet Archive)
- ^ Daniel Hannan, Pan-European political parties 2005年9月9日 (英語、Internet Archive)
- ^ Case T-13/04, Jens-Peter Bonde and Others v European Parliament and Council of the European Union [2005] OJ C 229, 17.9.2005, pp. 20-21.
- ^ Case C-338/05 P, Appeal brought on 19 September 2005 [2005] OJ C 315, 10.12.2005, p. 9
参考文献
- Kreppel, Amie (英語) (PDF). The European Parliament and Supranational Party System. Cambridge University Press. ISBN 978-0521000796 2008年2月5日閲覧。
外部リンク
- 欧州議会会派と政党グループの関係についての映像 European NAvigator (英語、要Flash Player)
- European Political Parties & Groups in the European Parliament - EurAvtiv.com (英語、ほかドイツ語、フランス語)