| описание_изображения = Дворец Европы, Страсбург
| карта1 = Council_of_Europe_(blue).svg
| ширина_карты1 = 220px300px
| легенда1 =
| карта2 =
| ширина_карты2 =
| легенда2 =
| членство = 46{{Начало государств<br>скрытого блока|
|Заголовок = 46 государств
5 наблюдателей (комитета министров)<br>
|тип = transparent
3 наблюдателя (парламентской ассамблеи)<br>
|Выравнивание_заголовка = left
}}
{{флагификация|Австрия}}<br>
{{флагификация|Азербайджан}}<br>
{{флагификация|Албания}}<br>
{{флагификация|Андорра}}<br>
{{флагификация|Армения}}<br>
{{флагификация|Бельгия}}<br>
{{флагификация|Болгария}}<br>
{{флагификация|Босния и Герцеговина}}<br>
{{флагификация|Великобритания}}<br>
{{флагификация|Венгрия}}<br>
{{флагификация|Германия}}<br>
{{флагификация|Греция}}<br>
{{флагификация|Грузия}}<br>
{{флагификация|Дания}}<br>
{{флагификация|Ирландия}}<br>
{{флагификация|Исландия}}<br>
{{флагификация|Испания}}<br>
{{флагификация|Италия}}<br>
{{флагификация|Кипр}}<br>
{{флагификация|Латвия}}<br>
{{флагификация|Литва}}<br>
{{флагификация|Лихтенштейн}}<br>
{{флагификация|Люксембург}}<br>
{{флагификация|Мальта}}<br>
{{флагификация|Молдавия}}<br>
{{флагификация|Монако}}<br>
{{флагификация|Нидерланды}}<br>
{{флагификация|Норвегия}}<br>
{{флагификация|Польша}}<br>
{{флагификация|Португалия}}<br>
{{флагификация|Румыния}}<br>
{{флагификация|Сан-Марино}}<br>
{{флагификация|Северная Македония}}<br>
{{флагификация|Сербия}}<br>
{{флагификация|Словакия}}<br>
{{флагификация|Словения}}<br>
{{флагификация|Турция}}<br>
{{флагификация|Украина}}<br>
{{флагификация|Финляндия}}<br>
{{флагификация|Франция}}<br>
{{флагификация|Хорватия}}<br>
{{флагификация|Черногория}}<br>
{{флагификация|Чехия}}<br>
{{флагификация|Швейцария}}<br>
{{флагификация|Швеция}}<br>
{{флагификация|Эстония}}
{{Конец скрытого блока}}
{{Начало скрытого блока|
▲ |Заголовок = 2 кандидата <br>
|тип = transparent
|Выравнивание_заголовка = left
}}
{{флагификация|Казахстан}}<br>
{{флагификация|Косово}}
{{Конец скрытого блока}}
{{Начало скрытого блока|
|Заголовок = 17 наблюдателей
|тип = transparent
|Выравнивание_заголовка = left
}}
{{флагификация|Алжир}}<br>
{{флагификация|Ватикан}}<br>
{{флагификация|Египет}}<br>
{{флагификация|Израиль}}<br>
{{флагификация|Иордания}}<br>
{{флагификация|Канада}}<br>
{{флагификация|Киргизия}}<br>
{{флагификация|Ливан}}<br>
{{флагификация|Ливия}}<br>
{{флагификация|Мавритания}}<br>
{{флагификация|Марокко}}<br>
{{флагификация|Мексика}}<br>
{{флагификация|Соединённые Штаты Америки}}<br>
{{флагификация|Таджикистан}}<br>
{{флагификация|Тунис}}<br>
{{флагификация|Узбекистан}}<br>
{{флагификация|Япония}}
{{Конец скрытого блока}}
| тип_центра = Штаб-квартира
| центр = {{флаг|Франция}} [[Страсбург]], [[Франция]]
| CoordScale = 2000
| region = FR
| тип = [[Международнаямеждународная организация]]
| языки = [[Английский язык|Английскийанглийский]], [[Французский язык|французский]]
| язык =
| должность_руководителя1 =
}}
'''Сове́т Евро́пы''' ({{lang-en|Council of Europe}}, {{Lang-fr|Conseil de l’Europe}}) — [[международная организация]], содействующая [[сотрудничество|сотрудничеству]] между еёсвоими членами, государствами и странами [[Европа|Европы]], в области [[стандарт]]ов [[право|права]], [[Права и свободы человека и гражданина|прав и свобод человека и гражданина]], [[Демократия|демократического]] [[демократическое развитие|развития]], [[законность|законности]] и [[культурное взаимодействие|культурного взаимодействия]].
Будучи основанным в 1949 году, Совет Европы является старейшей в Европе международной организацией. В его состав входят [[#Члены Совета Европы|46 государств]], в которых проживают более 800 670 млн человек<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/info/16820281|title=История отношений России и Совета Европы|website=TACC|access-date=2024-04-10}}</ref>. Совет Европы является полностью самостоятельной организацией, не входящей в систему [[Европейский союз|Европейского союза]], объединяющего только [[Государства — члены Европейского союза|27 государств]]. В отличие от Евросоюза, Совет Европы не может издавать обязательные законы, но обладает полномочиями по обеспечению соблюдения отдельных международных соглашений, достигнутых европейскими государствами по различным темам. Совет Европы и ЕС имеют некоторые общие символические атрибуты, например, [[Гимн Европы|гимн]] и [[Флаг Европы|флаг]].
Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие [[Конвенция о защите прав человека и основных свобод|Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод]].
Совет Европы был создан на волне призывов к единению Европы и построения своего рода «Соединённых Штатов Европы» после [[Вторая мировая война|Второй мировой войны]]. Одним из наиболее активных сторонников этой идеи считается [[Черчилль, Уинстон|Уинстон Черчилль]].
Своё знаменитое обращение к созданию «[[Соединённые Штаты Европы|Соединённых Штатов Европы]]» и Совету Европы [[Черчилль, Уинстон|Уинстон Черчилль]] произнёс 19 сентября 1946 года в [[Цюрихский университет|Цюрихском университете]]. Ранее в 1943 году он по радио обращался к нации с идеей создания Совета Европы. В дальнейшем структура Совета Европы длительно обсуждалась ведущими политическими лидерами. Было две основных школы, предлагавшие различные структуры организации: согласно первой предлагалось построить классическую международную организацию с представителями стран-участниц, тогда как согласно второй предлагалось создание политического форума с парламентариями. В итоге оба принципа были взяты в основу учреждённых Комитета министров и Парламентской ассамблеи. Аналогичная двойная структура была впоследствии скопирована [[Европейское сообщество|Европейским сообществом]], [[НАТО]] и [[ОБСЕ]].
Официально Совет был создан [[5 мая]] [[1949 год]]а. [http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/001.htm Устав Совета Европы] был подписан в [[Лондон]]е десятью государствами: [[Бельгия|Королевством Бельгии]], [[Дания|Королевством Дании]], [[Ирландия|Республикой Ирландией]], [[Италия|Итальянской Республикой]], [[Люксембург|Великим Герцогством Люксембург]], [[Нидерланды|Королевством Нидерландов]], [[Норвегия|Королевством Норвегии]], [[Великобритания|Соединённым Королевством Великобритании и Северной Ирландии]], [[Франция|Французской Республикой]] и [[Швеция|Королевством Швеции]]. Штаб-квартира СЕ расположилась в [[Страсбург]]е — городе на границе Франции и [[Германия|Германии]], в качестве символа примирения двух стран.
{| class="simple sortable" align=right border="1" style="font-size:80%; margin:20px;"
=== Европейский суд по правам человека ===
{{Main|Европейский суд по правам человека}}
Европейский суд по правам человека контролирует выполнение [[Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод|Конвенции]], принимая к рассмотрению жалобы по её нарушению. Суд состоит из судей по числу стран — участников Конвенции, однако при этом число судей одного гражданства не ограничено. Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы и имеют срок полномочий девять лет<ref>Протокол № 14 от 13 мая 2004 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод</ref>.
Судьи в своей работе представляют не страну-члена, а исключительно интересы Суда. При этом их независимость и беспристрастность обеспечивается в частности запретом на любую деятельность, несовместимую с постоянным характером их работы в рамках Суда. Срок полномочий судей ограничивается достижением ими возраста 70 лет.
==== Венецианская комиссия ====
{{Main|Венецианская комиссия}}
Консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году. С 2002 года участвовать в работе комиссии могут и страны, не входящие в СЕ. Комиссия располагается в Страсбурге, но пленарные сессии проходят в Венеции. Официальное название — Европейская комиссия за демократию через право.
==== Конгресс местных и региональных властей Европы ====
=== Секретариат Совета Европы ===
[[Файл:Stamp of Ukraine s246.jpg|мини|50-летие Совета Европы. Почтовая марка Украины]]
Секретариат обслуживает политические органы СЕ и осуществляет ряд других функций в интересах Организации. В структуре Секретариата выделяются подразделения, обслуживающие основные органы ([[Парламентская ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]], КМСЕ, [[Европейский суд по правам человека|ЕСПЧ]], Конгресс), административно-координационные (Генеральный политический директорат, Директорат стратегического планирования, бюджетные, кадровые и т. п. службы) и тематические подразделения (Генеральный директорат по правам человека и правовым вопросам, Генеральный директорат по социальной сплочённости, Генеральный директорат по культуре, образованию, молодёжи и спорту). Секретариат Комитета министров состоит из 26 сотрудников. Его возглавляет Секретарь Комитета министров, ранг которого соответствует Генеральному директору. Секретариат обслуживает встречи на уровне министров и заседания постоянных представителей.
== Саммиты ==
За время существования СЕ были проведены тричетыре [[саммит]]а этой организации:
* 1993 — {{флаг|Австрия}} [[Вена (город)|Вена]]
* 1997 — {{флаг|Франция}} [[Страсбург]]
* 2005 — {{флаг|Польша}} [[Варшава]]
* 2023 — {{флаг|Исландия}} [[Рейкьявик]]
== Персоналии ==
Председатель Конгресса — [[Фрекон, Жан-Клод|Жан-Клод Фрекон]] (с 2014 г., Франция)
Председатель Европейского суда по правам человека — [[Шпильманн, Дин|Дин Шпильманн]] (Люксембург, вступил в должность 1 ноября 2012 года)
[[Комиссар Совета Европы по правам человека|Комиссар по правам человека]] — [[Миятович, Дуня|Дуня Миятович]] (Босния и Герцеговина)<ref>{{Cite web|url=https://www.coe.int/ru/web/commissioner/the-commissioner|title=Комиссар|publisher=Комиссар по правам человека|lang=ru|accessdate=2019-01-31|archive-date=2019-02-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20190201124908/https://www.coe.int/ru/web/commissioner/the-commissioner|deadlink=no}}</ref>
=== Текущие члены ===
Членами Совета Европы являются 46 государств<ref>[https://archive.istoday/20120722173922/www.coe.int/aboutCoe/index.asp?page=47pays1europe&l=ru Council of Europe in Brief]</ref>:<!-- Заголовок добавлен ботом -->
{{кол|4}}
* {{флагификация|Австрия}}
Пометка «М» указывает на то, что страна находится под мониторингом [[Парламентская ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]], «ПМ» — на наличие более мягкой процедуры постмониторинга по отношению к данной стране<ref>[http://assembly.coe.int/nw/xml/News/News-View-EN.asp?newsid=6603&lang=2&cat=8 PACE reopens monitoring procedure in respect of Turkey] {{Wayback|url=http://assembly.coe.int/nw/xml/News/News-View-EN.asp?newsid=6603&lang=2&cat=8 |date=20170426211832 }} 2017{{ref-en}}</ref>.
Среди стран — членов Совета Европы [[Азербайджан]], [[Армения]], [[Грузия]] и [[Турция]] лишь частично расположены в [[Европа|Европе]], имея бо́льшие части в [[Азия|Азии]], а [[Армения]] и [[Республика Кипр|Кипр]] полностью расположенрасположены в Азии.
Страны, признанные ООН, географически расположенные в Европе (полностью или частично), но не являющиеся членами Совета Европы:
=== Члены, выходившие из Совета Европы ===
* {{флагификация|Греция}}
После установления режима «[[Чёрные полковники|Чёрных полковников]]» Греция 12 декабря 1969 года заявила о своём выходе из Совета Европы. Через пять лет она вернулась в его состав, вновь ратифицировав Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, 28 ноября 1974 года<ref>{{Cite web |url=http://europeancourt.ru/2015/06/17/20701/ |title=Ничье членство в Совете Европы никогда не приостанавливалось |access-date=2019-06-30 |archive-date=2019-06-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190630130532/http://europeancourt.ru/2015/06/17/20701/ |deadlink=no }}</ref>. Имеются также прецеденты введения ограничений полномочий делегаций в ПАСЕ (в 1981 году — для Турции, в 2000 и 2014 годах — для России), однако эти ограничения не означали выхода стран из Совета Европы.
* {{флагификация|Россия}}
25 февраля 2022 года Совет Европы приостановил право представительства России в организации из-за [[Вторжение России на Украину (2022)|вторжения России на Украину]]<ref>{{cite web |url=https://www.bbc.com/russian/news-60530910 |title=Совет Европы приостановил право представительства России. Что это значит? |date=2022-02-25 |publisher=BBC |archiveurl=https://web.archive.org/web/20220720100312/https://www.bbc.com/russian/news-60530910 |archivedate=2022-07-20}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://theins.ru/news/248891 |title=Членство России в Совете Европы приостановлено|website=The Insider|date=2022-02-25 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20220710060443/https://theins.ru/news/248891 |archivedate=2022-07-10}}</ref>. 15 марта 2022 года Россия начала процесс выхода из Совета Европы<ref name=":0">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/russia/828367|title=Россия приняла решение о выходе из Совета Европы|website=Interfax.ru|access-date=2022-03-15|archive-date=2022-03-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20220315164717/https://www.interfax.ru/russia/828367|deadlink=no}}</ref>{{Переход|Россия и Совет Европы}}, а на следующий день Комитет министров Совета Европы принял решение о немедленном исключении России<ref>{{Cite web |lang=en |url=https://www.coe.int/en/web/portal/full-news/-/asset_publisher/y5xQt7QdunzT/content/the-russian-federation-is-excluded-from-the-council-of-europe?_101_INSTANCE_y5xQt7QdunzT_languageId=ru_RU |title=Российская Федерация исключена из Совета Европы |publisher=Council of Europe |date=2022-03-16 |access-date=2022-07-23 |archive-date=2022-07-23 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220723233210/https://www.coe.int/en/web/portal/full-news/-/asset_publisher/y5xQt7QdunzT/content/the-russian-federation-is-excluded-from-the-council-of-europe?_101_INSTANCE_y5xQt7QdunzT_languageId=ru_RU |deadlink=no }}</ref>. 28 февраля 2023 года принят Федеральный закон «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы»<ref>{{Cite web |url=https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_440539/ |title=Федеральный закон от 28.02.2023 N 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы» |access-date=2023-08-10 |archive-date=2023-08-10 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230810230404/https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_440539/ |deadlink=no }}</ref>.
== Кандидаты в Совет Европы ==
* {{флагификация|БелоруссияКазахстан}}
* Казахстан
*
* {{флагификация|Косово}}
== Бюджет Совета Европы ==
Бюджет Совета Европы состоит из взносов стран-членов и в 2017 году составил более 450 млн [[евро]]<ref>''Сухова С.'' Черчилль с ними // Огонек. — 2019. — № 25 (5568). — С. 20.</ref>. Бывают случаи, когда страны-члены отказываются платить взносы. В июне 2017 года Россия приостановила уплату взносов в Совет Европы из-за приостановки полномочий своей делегации в [[Парламентская ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]]. К 2019 году была накоплена задолженность России по взносам — 70 миллионов евро<ref>{{Cite web |url=https://mbk-news.appspot.com/suzhet/vozvrashhenie-rossii-v-pase/ |title=ЕСПЧ для россиян и удар по Украине: что означает возвращение России в ПАСЕ |access-date=2019-06-28 |archive-date=2019-07-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190707225707/https://mbk-news.appspot.com/suzhet/vozvrashhenie-rossii-v-pase/ |deadlink=no }}</ref>. Неуплата, а также отказ в 2017 году Турции от статуса основного плательщика Совета Европы привели к финансовому дефициту в Совете Европы, который, как было объявлено в апреле 2018 года, составил 18 миллионов евро<ref>{{Cite web |url=https://www.kommersant.ru/doc/3612549 |title=В ПАСЕ жалуются на дефицит бюджета из-за решения России не платить взносы |access-date=2019-06-28 |archive-date=2018-04-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180424083234/https://www.kommersant.ru/doc/3612549 |deadlink=no }}</ref>. В декабре 2018 года комитет по регламенту ПАСЕ разрешил лишённым права голоса делегациям стран-участниц Совета Европы участвовать в выборах генерального секретаря Совета Европы, комиссара по правам человека и судей [[Европейский суд по правам человека|ЕСПЧ]]<ref>''Сухова С.'' Черчилль с ними // Огонек. — 2019. — № 25 (5568). — С. 21.</ref>. 28 июня 2019 года российской делегации были возвращены полномочия в ПАСЕ.
== Критика ==
В последние годы Совет Европы подвергается критике за слабую реакцию на нарушения, совершённые его членами. Так, [[Human Rights Watch]] с 2014 года заявляла о происходящем в [[Азербайджан]]е «систематическом преследовании правозащитников и диссидентов, свидетельствующем о полном пренебрежении обязательствами перед Советом Европы»<ref>{{cite web |url=https://www.hrw.org/news/2014/09/29/azerbaijan-government-repression-tarnishes-chairmanship |title=Azerbaijan: Government Repression Tarnishes Chairmanship |author= |date=2014-09-29 |work= |publisher=[[Human Rights Watch]] |accessdate=2015-12-01 |lang=en |archive-date=2015-12-08 |archive-url=https://web.archive.org/web/20151208220506/https://www.hrw.org/news/2014/09/29/azerbaijan-government-repression-tarnishes-chairmanship |deadlink=no }}</ref>. Аналогичным образом [[European Stability Initiative]] продемонстрировала, как в 2013 году на Парламентской ассамблее Совета Европы был забаллотирован вопрос о политзаключённых в Азербайджане<ref>{{cite web |url=http://www.esiweb.org/index.php?lang=en&id=156&document_ID=136 |title=Azerbaijan debacle: The PACE debate on 23 January 2013 |author= |date= |work= |publisher=European Stability Initiative |accessdate=2015-12-01 |lang= |archive-date=2015-10-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20151022114802/http://www.esiweb.org/index.php?lang=en&id=156&document_ID=136 |deadlink=no }}</ref>.
Обе правозащитные организации призвали Совет Европы предпринять конкретные действия, чтобы продемонстрировать возможность и готовность вернуться к «изначальной миссии по защите и гарантированию прав человека»<ref>{{cite web|url= http://www.esiweb.org/rumeliobserver/2014/09/29/what-the-2014-havel-prize-says-about-the-council-of-europe-and-what-should-happen-now/|title= What the 2014 Havel Prize says about the Council of Europe – and what should happen now|author= |date= 2014-09-29|work= |publisher= European Stability Initiative|accessdate= 2015-12-01|lang= |archiveurl= https://web.archive.org/web/20141001072918/http://www.esiweb.org/rumeliobserver/2014/09/29/what-the-2014-havel-prize-says-about-the-council-of-europe-and-what-should-happen-now/|archivedate= 2014-10-01|deadlink= yes}}</ref>.
В 2017 году азербайджанский дипломат [[Мамедов, Ариф Захид оглы|Ариф Мамедов]] дал интервью «[[The Guardian]]» по поводу коррупции членов азербайджанской делегации в Совете Европы, потративших, согласно Мамедову, 30 миллионов евро на [[лоббирование]] учреждений Совета, включая [[Парламентская ассамблея Совета Европы|Парламентскую ассамблею]]<ref>{{cite web|url=https://www.theguardian.com/law/2017/apr/20/council-of-europe-urged-to-investigate-azerbaijan-bribery-allegations|title=Fresh claims of Azerbaijan vote-rigging at European human rights body|publisher=[[The Guardian]]|lang=en|accessdate=2020-07-29|archive-date=2017-07-14|archive-url=https://web.archive.org/web/20170714053623/https://www.theguardian.com/law/2017/apr/20/council-of-europe-urged-to-investigate-azerbaijan-bribery-allegations|deadlink=no}}</ref>. В 2018 Мамедов стал ключевым свидетелем в расследовании обвинений в коррупции в Парламентской ассамблее Совета Европы<ref>{{cite web|url=http://assembly.coe.int/Communication/IBAC/IBAC-GIAC-Report-EN.pdf|title=Report of the Independent Investigation Body on the allegations of corruption within the Parliamentary Assembly|lang=en|publisher=Парламентская ассамблея Совета Европы|date=2018-04-15|accessdate=2020-07-29|archive-date=2018-04-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20180425213021/http://assembly.coe.int/Communication/IBAC/IBAC-GIAC-Report-EN.pdf|deadlink=no}}</ref>.
== Россия и Совет Европы ==
После исключения России, президент Путин внёс в Госдуму законопроект о прекращении действия в отношении России международных договоров Совета Европы.<ref>[https://ria.ru/20230117/se-1845571414.html Путин внёс в Госдуму проект о прекращении действия договоров Совета Европы] {{Wayback|url=https://ria.ru/20230117/se-1845571414.html |date=20230117220718 }} — РИА Новости, 17.01.2023</ref>.
{{Основная статья|Россия и Совет Европы}}
{{Навигация}}
* [http://www.coe.int Официальный сайт Совета Европы]
* [http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/001.htm Устав Совета Европы]{{ref-ru}} ''Официальный перевод для ратификации. Лондон, 5 мая 1949 года''
* [http://www.coe.ru/ Информационный центр СЕ в России]{{ref-ru}}
* {{статья|заглавие=From the Hague Congress to the Council of Europe: Hopes, achievements and disappointments in the parliamentary way to European integration (1948–51)|издание=Parliaments, Estates and Representation|том=34|номер=2|страницы=216—227|doi=10.1080/02606755.2014.952133|язык=en|тип=journal|автор=Guerrieri, Sandro|год=2014}}
|