Субъекты Российской Федерации: различия между версиями

[[Файл:Субъекты Российской Федерации 2022.png|thumb|справа|400px]]

[[Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации]] есть главный руководитель, избранный в соответствии с [[:Категория:Уставы субъектов Российской Федерации|уставом]] или [[:Категория:Конституции субъектов Российской Федерации|конституцией]] субъекта Российской Федерации и являющийся руководителем высшего исполнительного органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации — [[Действующие главы субъектов Российской Федерации|президент, губернатор, мэр, глава субъекта или глава администрации субъекта]]. Каждый регион имеет свой [[:Категория:Уставы субъектов Российской Федерации|устав]] или [[:Категория:Конституции субъектов Российской Федерации|конституцию]], систему исполнительных органов власти, [[Парламенты субъектов Российской Федерации|парламент]], а также собственное законодательство, принимаемое им и действующее на территории данного субъекта Российской Федерации. Кроме того, субъекты Российской Федерации делегируют по два представителя в верхнюю палату [[Федеральное собрание|российского парламента]] — [[Совет Федерации]].

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации все субъекты равноправны между собой. Регионы имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией Российской Федерации к их ведению. Право на выход из состава Российской Федерации Конституцией не предусмотрено<ref>[http://slovari.yandex.ru/~книги/Конституционное%20право%20РФ/Сецессия/ Сецессия — Конституционное право РФ — Яндекс. Словари] {{Wayback|url=http://slovari.yandex.ru/~%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8книги/Конституционное%D020право%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%A0%D0%A420РФ/%D0%A1%D0%B5%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8FСецессия/ |date=20150923211708 }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}.</ref>.

Обобщающий термин ''субъект федерации'' впервые появился в 1990  году, до этого же времени именования комплекса образующих [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|РСФСР]] территориальных единиц не существовало:

* Статья 14 [[Конституция РСФСР 1937 года|Конституции РСФСР 1937  года]] содержала формулировку, что РСФСР состоит из краёв, областей, автономных советских социалистических республик и автономных областей с их перечислением, но не утверждала, что именно они являются субъектами федерации. Автономные области, как и города РСФСР республиканского подчинения, с конца 1920-х годов считались национальными административными единицами, находившимися под непосредственным управлением республиканских властей, при этом оставаясь частью более крупных территориальных единиц — краёв и областей (в отличие от национальных округов, которые этим краям и областям подчинялись полностью).

* [[Конституция РСФСР 1978  года]] ввела новую формулировку: «''В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике состоят автономные советские социалистические республики»'' с их перечислением, а далее: «''В РСФСР имеются края… области… города республиканского подчинения… автономные области, находящиеся в составе краев… автономные округа, находящиеся в составе краев и областей…»'' (статья 71). Из неё следовало, что только [[Автономная республика|АССР]] являются субъектами федерации, в то время как остальные административные единицы непосредственно находятся в составе федерации. Помимо этого, упомянув города РСФСР республиканского подчинения, данная формулировка впервые указала на их неподчинённость областям, за которыми они ранее числились.

Понятие ''субъект федерации'' было введено Законом [[Союз Советских Социалистических Республик|СССР]] № 1457-I от 6 апреля 1990  года «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации», который впервые назвал СССР федеративным государством, хотя Конституция СССР (статья 70) вплоть до конца 1990  года провозглашала СССР не непосредственно федерацией, а ''единым союзным многонациональным государством, образованным на основе принципа социалистического федерализма''. Субъектами федерации СССР были названы союзные республики и автономные республики (автономные образования) в их составе.

Кроме того, в 1990  году внесённые в Конституцию СССР изменения предусматривали функционирование [[Совет Федерации СССР|Совета Федерации СССР]], возглавляемого Президентом СССР, в состав которого входили вице-президент СССР и главы союзных республик''.'' В заседаниях Совета Федерации также были вправе участвовать высшие должностные лица автономных республик, автономных областей и автономных округов.

=== Конституция России 1993  года ===

Новая [[Конституция Российской Федерации]], принятая в [[1993 год]]у и заменившая собой [[Конституция РСФСР 1978 года|российскую конституцию 1978  года]], закрепила (статья 65) современное понятие субъекта федерации. Так, она установила, что все регионы находятся в составе Российской Федерации. Также Конституцией определены шесть разновидностей субъектов в государстве:

* [[Край (Россия)|края]] и,
* [[Область (Россия)|области]],

В современной России образована одна автономная область — [[Еврейская автономная область|Еврейская]], являющаяся единственным субъектом Российской Федерации такого типа, поскольку все существовавшие на момент образования государства автономные области, кроме неё, были преобразованы в автономные республики, а их новые наименования были закреплены Конституцией РСФСР в редакции от 1990  года.

Бывшие города республиканского подчинения РСФСР — Москва и Санкт-Петербург — были преобразованы в [[Город федерального значения|города федерального значения]] и подтвердили свой статус самостоятельных субъектов федерации, закреплённый Конституцией РСФСР от 1978  года, в которой они были выделены из состава Московской и Ленинградской областей.

=== ПрисоединениеАннексия новыхукраинских территорий к России ===

В связи2014 году сРоссия [[ПрисоединениеЗахват Крыма кРоссией|захватила]] Российскойи Федерации|присоединением[[Аннексия Крыма Российской Федерацией|аннексировала]] вукраинский 2014 году[[Крым]]. [[Республика Крым]] и город федерального значения [[Севастополь]] были внесены в список субъектов Российской Федерации<ref>{{Статья|ссылка=http://stockton.usnwc.edu/ils/vol91/iss1/12/|автор=Robin Geiss|заглавие=Russia’s annexation of Crimea: The mills of international law grind slowly but they do grind|год=2015|язык=en|издание=International Law Studies|том=91|выпуск=1|страницы=425–449|issn=2375-2831|archivedate=2018-01-29|archiveurl=https://web.archive.org/web/20180129054218/https://stockton.usnwc.edu/ils/vol91/iss1/12/}}</ref>.

Последнее изменение в статью 65 Конституции Российской Федерации было внесено 6 октября 2022  года, после добавления в неё информации про [[Донецкая Народная Республика|Донецкую Народную Республику]], [[Луганская Народная Республика|Луганскую Народную Республику]], [[Российская оккупация Херсонской области|Херсонскую]] и [[Российская оккупация Запорожской области|Запорожскую область]]  — [[Контроль населённых пунктов в период вторжения России на Украину|частично]] оккупированные в ходе [[Вторжение России на Украину (2022)|полномасштабного вторжения]] и ранее территории [[Украина|Украины]], [[Аннексия оккупированных территорий Украины (2022)|аннексированные Россией 30 сентября]]<ref>{{Cite web|url=http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210060013?index=20&rangeSize=1|title=Конституция Российской Федерации|website=publication.pravo.gov.ru|access-date=2022-10-06|archive-date=2022-10-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20221006163210/http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210060013?index=20&rangeSize=1|deadlink=no}}</ref>. Аннексия этих территорий не[[Санкции против России (2014)|получила]] международного[[Международная признанияреакция на вторжение России на Украину в 2022 году|международное]] [[Санкции в связи со вторжением России на Украину|осуждение]], за исключением позиции [[Корейская Народно-Демократическая Республика|КНДР]]<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://meduza.io/feature/2022/09/30/my-nikogda-ne-priznaem-etu-nezakonnuyu-anneksiyu|title=«Мы никогда не признаем эту незаконную аннексию» Путин «присоединил» оккупированные территории Украины. Что говорят об этом в мире и в России|website=Meduza|access-date=2022-10-20|archive-date=2022-10-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20221020083757/https://meduza.io/feature/2022/09/30/my-nikogda-ne-priznaem-etu-nezakonnuyu-anneksiyu|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://gogov.ru/news/890694|title=Кто из стран признал референдум в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях|website=gogov.ru|access-date=2022-10-20|archive-date=2022-10-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20221020083805/https://gogov.ru/news/890694|deadlink=no}}</ref>.

На момент аннексии ни одна из заявленных административных единиц не находилась под полным контролем [[Вооружённые силы Российской Федерации|Вооружённых сил России]], а [[Вооружённые силы Украины|армия Украины]] продолжала контрнаступление на нескольких направлениях; в Запорожской области под контролем Украины всё время после начала вторжения оставался собственно областной центр  — [[Запорожье]]<ref>{{Cite, web|lang=ru|url=https://www.gazeta.ru/army/news/2022/09/22/18621061.shtml|title=Властиа Запорожскойобластной областицентр потребовали[[Херсонская отобласть|Херсонской Киеваобласти]] вывестигород войска[[Херсон]] избыл региона[[Контрнаступление -в Газета.RuХерсонской {{!}}области Новости|website=Газета.Ru|access-date=(2022-10-20}}</ref>)|освобождён]] украинской армией вскоре после формальной аннексии Херсонской области Россией.

|<small>[[Республика (Россия)|24 республики]] (включая 3 спорныеаннексированные)</small>

|<small>[[Область (Россия)|48 областей]] (включая 2 спорныеаннексированные)</small>

|<small>[[Город федерального значения|3 города федерального значения]] (включая 1 спорныйаннексированный)</small>

<span style="background:MistyRose">Розовым цветом</span> отмечены административные единицы на территориях Украины, [[Аннексияаннексия|аннексированныеаннексированных]] Российской Федерацией в качестве субъектов в [[ПрисоединениеАннексия Крыма к Российской ФедерацииФедерацией|2014]] и [[Аннексия оккупированных территорий Украины (2022)|2022]] годах. вАннексия отсутствиеполучила международногомеждународное признанияосуждение. Часть территорий была деоккупирована Украиной, либо никогда не находилась под [[Временно оккупированные территории Украины|российской оккупацией]].

| Заголовок6 = Население<br>01.01.{{ Население | Адыгея | г }}{{ Население | Адыгея | с }}<br>

| Заголовок7 = Адм. центр/столица

|А+| [[Донецкая Народная Республика]] | [[Файл:Flag of Donetsk People's Republic.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:OfficialCoat of Arms of the Donetsk People's Republic coat of arms.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы/Украина|Донецкая область}} (де-юре)| | [[Донецк]] | 1718 районов и 2812 городов (де-юре)| 21| 18 муниципальных округов, 12 городских округов<ref name="МСУ">{{Cite web |url=https://glavadnr.ru/doc/zakony/zII438.pdf |title=Закон от 6 апреля 2023 года № 438-IIНС «Об образовании на территории Донецкой Народной Республики городских и муниципальных округов, установлении их границ» |access-date=2023-11-06 |archive-date=2023-11-06 |archive-url=https://web.archive.org/web/20231106193042/https://glavadnr.ru/doc/zakony/zII438.pdf |deadlink=no }}</ref>| [[Донецкая Народная Республика#Административно-территориальное деление|подробнее]]
|А| [[Ингушетия|Республика Ингушетия]] | [[Файл:Flag of IngushetiaFlag_of_Ingushetia_alternative.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of Arms of Ingushetia.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Ингушетия }} | {{ Население | Ингушетия | т }} | [[Магас]] | 4 района и 4 города | 26 | 4 муниципальных района, 4 городских округа | [[Административно-территориальное деление Ингушетии|подробнее]]

|А| [[Республика Карелия]] | [[Файл:Flag of Karelia.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of Armsarms of the Republic of Karelia.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Карелия}} | {{ Население | Республика Карелия | т }} | [[Петрозаводск]] | 16 районов и 13 городов | 86 | 16 муниципальных районов, 2 городских округа | [[Административно-территориальное деление Республики Карелия|подробнее]]

|А+| [[Республика Крым]]{{В Крыму|Крым|0}} | [[Файл:Flag of Crimea.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Emblem of Crimea.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Республика Крым}} | {{ Население | Республика Крым | т }} | [[Симферополь]] | 18 районов и 16 городов | 35<ref name="окато.91">[http://www.gosspravka.ru/91/000000.html Коды ОКАТО] {{Wayback|url=http://www.gosspravka.ru/91/000000.html |date=20140512222135 }} (Республика Крым)</ref><ref name="ОКАТО КФО">{{Cite web |url=http://protect.gost.ru/v.aspx?control=21&baseC=19&page=0&month=-1&year=-1&search=&id=179654 |title=Изменение 243/2014 ОКАТО |access-date=2014-10-01 |archive-date=2017-08-21 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170821170600/http://protect.gost.ru/v.aspx?control=21&baseC=19&page=0&month=-1&year=-1&search=&id=179654 |deadlink=no }}</ref> | 14 муниципальных районов, 11 городских округов | [[Административное деление Республики Крым|подробнее]]

|А+| [[Луганская Народная Республика]] | [[Файл:Flag of the Luhansk People's Republic.svg|center|45x45px]] | [[Файл:COA LPR oct 2014.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы/Украина|Луганская область}} (де-юре) | | [[Луганск]] | 17 районов и 11 городов | 43| 17 муниципальных округов, 11 городских округов<ref name="автоссылка1">{{Cite web |url=https://xn--80aafc4bdoy.xn--p1ai/uploads/Document/id-1228/fc30cb0a-fa46-473f-bd5b-e4ec06f15f34.pdf |title=Закон Луганской Народной Республики от 14 марта 2023 года № 428-III «Об образовании на территории Луганской Народной Республики городских округов и муниципальных округов, установлении их границ» |access-date=2023-12-08 |archive-date=2023-04-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230429172138/https://xn--80aafc4bdoy.xn--p1ai/uploads/Document/id-1228/fc30cb0a-fa46-473f-bd5b-e4ec06f15f34.pdf |deadlink=no }}</ref> |

|А| [[Чечня|Чеченская Республика]] | [[Файл:Flag of Chechen Republic since 2004.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Chechnya.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Чечня}} | {{ Население | Чечня | т }} | [[Грозный]] | 17 районов и 6 городов | 96 | 17 муниципальных районов, 2 городских округа | [[Административно-территориальное деление Чеченской республикиРеспублики|подробнее]]

|Б| [[Краснодарский край]] | [[Файл:Flag of Krasnodar Krai.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of Arms of Krasnodar Kray.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Краснодарский край}} | {{ Население | Краснодарский край | т }} | [[Краснодар]] | 37 районов и 15 городов | 3 | 37 муниципальных районов, 78 городских округов | [[Административно-территориальное деление Краснодарского края|подробнее]]

|Б| [[Приморский край]] | [[Файл:Flag of Primorsky Krai.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Primorsky KraiFull_coat_of_arms_of_Primorsky_Krai.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Приморский край}} | {{ Население | Приморский край | т }} | [[Владивосток]] | 22 района и 12 городов | 5 | 22 муниципальных района, 12 городских округов | [[Административно-территориальное деление Приморского края|подробнее]]

|В+| [[ЗапорожскаяРоссийская военно-гражданскаяоккупация Запорожской администрацияобласти|Запорожская область]] | [[Файл:Flag of the Russian administered Zaporizhzhia Oblast.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Aleksandrovsk (1811).svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы/Украина|Запорожская область}} (де-юре) | | [[Мелитополь]]| (де-факто) 13 районов и 3 города| 23| 13 муниципальных районов, 3 городских округа |

|В| [[Калининградская область]] | [[Файл:Flag of Kaliningrad Oblast.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Kaliningrad Oblast Coat of Arms 2006of Kaliningrad Oblast.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Калининградская область}} | {{ Население | Калининградская область | т }} | [[Калининград]] | 13 районов, и 68 городов и 1 пгт| 27 | 1512 муниципальных районовокругов, 710 городских округов | [[Административно-территориальное деление Калининградской области|подробнее]]

|В| [[Кировская область]] | [[Файл:Flag of Kirov Region.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Kirov Region.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Кировская область}} | {{ Население | Кировская область | т }} | [[Киров (Кировская область)|Киров]] | 39 районов и 5 городов | 33 | 39 муниципальных районов, 6 городских округов | [[Административно-территориальное деление Кировской области|подробнее]]

|В| [[Ленинградская область]] | [[Файл:Flag of Leningrad Oblast.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Leningrad Oblast.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Ленинградская область}} | {{ Население | Ленинградская область | т }} | [[Санкт-ПетербургГатчина]] (де-юре), <refbr>Административный центр — город [[Санкт-Петербург]] не входит в состав [[Ленинградская область|Ленинградской области]].<br></ref>, [[Гатчина]](де-факто) | 17 районов и 20 городов | 41 | 17 муниципальных районов, 1 городской округ | [[Административно-территориальное деление Ленинградской области|подробнее]]

|В| [[Московская область]] | [[Файл:Flag of Moscow oblast.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Moscow Oblast (large).svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Московская область}} | {{ Население | Московская область | т }} | [[Москва]]<ref>Административный центр — город [[Москва]] не входит в состав [[Московская область|Московской области]]<br></ref>, правительство в [[Красногорск]]е | 3852 районовгорода, и3 56 городовпгт, 5 ЗАТО| 46 | 16 муниципальных районов, 51 городской округ (46 городов и 5 ЗАТО), с 2019 года 6360 городских округаокругов | [[Административно-территориальное деление Московской области|подробнее]]

|В| [[Омская область]] | [[Файл:Flag of Omsk Oblast.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Omsk OblastCoat_of_Arms_of_Omsk_Oblast.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Омская область}} | {{ Население | Омская область | т }} | [[Омск]] | 32 района и 6 городов | 52 | 32 муниципальных района, 1 городской округ | [[Административно-территориальное деление Омской области|подробнее]]

|В| [[Оренбургская область]] | [[Файл:Flag of Orenburg Oblast.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Orenburg Oblast.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Оренбургская область}} | {{ Население | Оренбургская область | т }} | [[Оренбург]] | 35 районов и 12 городов | 53 | 35 муниципальных районов, 9 городских округов | [[Административно-территориальное деление ОренбуржскойОренбургской области|подробнее]]

|В| [[Тюменская область]]<ref name="tumen">В состав [[Тюменская область|Тюменской области]] входит [[Ханты-Мансийский автономный округ — Югра]] и [[Ямало-Ненецкий автономный округ]].<br></ref> | [[Файл:Flag of Tyumen Oblast.svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of arms of Tyumen Oblast.svg|center|45x45px]] | {{ПлощадьРегионы|Тюменская область}} (с учётом [[ХМАО]] и [[ЯНАО]]), 160 122 (без их учёта) | {{ Население | Тюменская область | т }} | [[Тюмень]] | 38 районов и 26 городов <br> (с [[ХМАО]] и [[ЯНАО]]) | 71 | 21 муниципальный район, 5 городских округов <br> (без [[ХМАО]] и [[ЯНАО]]) | [[Административно-территориальное деление Тюменской области|подробнее]]

|В+| [[ХерсонскаяРоссийская военно-гражданскаяоккупация Херсонской администрацияобласти|Херсонская область]] | [[Файл:Flag of the Russian administered Kherson Oblast (Russia).svg|center|45x45px|border]] | [[Файл:Coat of Arms of the Kherson Military-Civil Administration (30 Sept Rendition).svg|center|45x45px]] | | |[[Херсон]] (де-юре), <br> [[СкадовскГеническ]] (де-факто)| 18 районов и 2 города| 74| 18 муниципальных районов, 2 городских округа|

* отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 [[s:Конституция Российской Федерации#Статья 66|статьи 66]])<ref name="Including">Конституционный суд Российской Федерации в своём [http://constitution.garant.ru/act/federative/165786/ постановлении] {{Wayback|url=http://constitution.garant.ru/act/federative/165786/ |date=20170309015946 }} от 14 июля 1997  года № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» установил, что «часть 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации о вхождении автономного округа в состав края, области носит констатирующий характер. Употребление термина „входящий“ означает признание Конституцией Российской Федерации существовавшего до её вступления в силу положения, согласно которому автономные округа, не оформившие изменение своего статуса, по-прежнему входят в состав соответствующего края или области». На сегодняшний день таковыми являются все автономные округа, кроме Чукотского автономного округа.</ref>.

* 8 [[Федеральные округа Российской Федерации|федеральных округов]] (до [[2010 год]]агода — 7, в [[2014 год|2014]]—[[20162014—2016 год]]ахгодах — 9);

* 45 [[Военный округ|военных округаокругов]] (до [[2010 год]]агода — 6, в 2010—2024 годах — 4);

* 11 [[Часовые пояса России|часовых поясов]] (в [[2010]]—[[20142010—2014 год]]ахгодах — 9).

Также на основании федеральных законов Российской Федерации могут образовываться [[Федеральные территории России|федеральные территории]], управляемые напрямую федеральными властями, входящие или не входящие в состав какого либо субъекта. Режим государственного управления конкретной федеральной территорией определяется федеральным законом, на основании которого данная территория образована. В 2020  году была образована федеральная территория [[Сириус (посёлок городского типа)|Сириус]]<ref>{{Cite web |url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371784/ |title=Федеральный закон |access-date=2022-08-04 |archive-date=2022-08-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220804002926/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371784/ |deadlink=no }}</ref>. Введение федеральных территорий, как отмечается в Заключении [[Конституционный суд Российской Федерации|Конституционного Суда РФ]] от 16 марта 2020  года, не предполагает возможности образования федеральных территорий с приданием им статуса, равного статусу субъектов Российской Федерации<ref>{{статья|автор=Васильева Н.В., Праскова С.В., Пятковская Ю.В.|заглавие=КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В РОССИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ|издание=Правоприменение|год=2021|ссылка=https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnyy-status-federalnyh-territoriy-v-rossii-teoreticheskie-osnovy-zakonodatelnogo-regulirovaniya|номер=1|archivedate=2022-08-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20220804003954/https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnyy-status-federalnyh-territoriy-v-rossii-teoreticheskie-osnovy-zakonodatelnogo-regulirovaniya}}</ref>.

В 1992  году российскими регионами был подписан [[Федеративный договор|Федеративный договор о разграничении полномочий]], который тогда же был включён в текст [[Конституция РСФСР 1978 года|Конституции России, принятой в 1978  году]].

В 1993  году, когда была принята ныне действующая [[Конституция Российской Федерации|Конституция]], насчитывалось 89 субъектов. С [[1 марта]] [[2008  год]]а после [[Объединение регионов России|объединения регионов]] осталось 83 субъекта Российской Федерации, а с учётом [[Проблема принадлежности Крыма|непризнанного]] [[Присоединение Крыма к Российской Федерации|присоединения Крыма к России]], с 18 марта 2014 года в Российской Федерации {{comment|85|по состоянию на 18 марта 2014 года}} субъектов.

* Все Советские Социалистические Республики в составе РСФСР (до мая [[1991 год]]а года — [[Автономная республика|АССР]]) стали республиками.

* [[Автономная область|Автономные области]] — Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская преобразованы в республики.

* Поскольку все [[Автономный округ (Россия)|автономные округа]] получили возможность выхода из состава областей и краёв посредством принятия соответствующего закона, [[Чукотский автономный округ]] вышел из состава [[Магаданская область|Магаданской области]].

* Города республиканского подчинения РСФСР [[Москва]] и [[Санкт-Петербург]] (прежде — город Ленинград) были преобразованы в [[Город федерального значения|города федерального значения]].

* [[31 марта]] [[1992 год]]а года регионы Российской Федерации (за исключением [[Татарстан]]а и [[Чечено-Ингушетия|Чечено-Ингушетии]] («[[Чеченская Республика Ичкерия|Ичкерии]]») подписали [[федеративный договор]], разграничивший полномочия федерального центра и региональных органов власти, позднее федеративный договор был включён в действовавшую конституцию<ref>[http://constitution.garant.ru/DOC_70280.htm Федеративный договор] {{Wayback|url=http://constitution.garant.ru/DOC_70280.htm |date=20090219231051 }} [[1992 год]]а был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от [[10 апреля]] [[1992 год]]а «О Федеративном договоре». Законом РФ от [[21 апреля]] [[1992 год]]а № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора были включены в [[Конституция РСФСР 1978 года|Конституцию РСФСР 1978  года]].</ref>. [[Татарстан]] 15 февраля 1994  года после длительных переговоров подписал двусторонний договор с Российской Федерацией о разграничении предметов ведения между федеральными и республиканскими органами власти<ref>{{Статья|автор=Бушуев А.С.|заглавие=История переговоров Российской Федерации и Республики Татарстан в 1991-1994 годах|ссылка=|язык=|издание=Федерализм|тип=|год=2014|месяц=|число=|том=|номер=2|страницы=155—162|issn=2073-1051}}</ref>.

* СВ 1993 году, с [[Всенародное голосование по конституции России|принятием]] новой [[Конституция России|Конституции Российской Федерации]] [[1993 год]]а все республики, края, области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург, а также [[Еврейская автономная область]] (вышла из состава Хабаровского края) стали равноправными субъектами Российской Федерации.

* В 1994 году [[Сокольский район (Нижегородская область)|Сокольский район]] [[Ивановская область|Ивановской области]] (2  100 км²) перешёл в состав Нижегородской области.

* [[7 декабря]] [[2003 год]]а года был проведён [[референдум]] по объединению [[Пермская область|Пермской области]] и [[Коми-Пермяцкий автономный округ|Коми-Пермяцкого АО]] в [[Пермский край]]. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу [[1 декабря]] [[2005 год]]а года<ref>{{Cite web |url=http://www.archive.perm.ru/page.php?id=62 |title=Государственный Архив Пермского Края — Хроника событий по объединению двух субъектов РФ |accessdate=2009-10-19 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140529122214/http://www.archive.perm.ru/page.php?id=62 |archivedate=2014-05-29 |deadlink=yes }}</ref>.

* [[17 апреля]] [[2005 год]]а года был проведён референдум по присоединению [[Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО|Таймырского]] и [[Эвенкийский АО|Эвенкийского]] АО к [[Красноярский край|Красноярскому краю]]. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу [[1 января]] [[2007 год]]а года.

* [[23 октября]] [[2005 год]]а года был проведён референдум по объединению [[Камчатская область|Камчатской области]] и [[Корякский автономный округ|Корякского АО]] в [[Камчатский край]]. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу [[1 июля]] [[2007 год]]а года.

* [[16 апреля]] [[2006 год]]а года был проведён референдум по присоединению [[Усть-Ордынский Бурятский автономный округ|Усть-Ордынского Бурятского АО]] к [[Иркутская область|Иркутской области]]. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу [[1 января]] [[2008 год]]а года.

* [[11 марта]] [[2007 год]]а года был проведён референдум по объединению [[Читинская область|Читинской области]] и [[Агинский Бурятский АО|Агинского Бурятского АО]] в единый [[Забайкальский край]]. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу [[1 марта]] [[2008 год]]а года.

* [[1 июля]] [[2012 год]]а года [[Расширение территории Москвы (2011—2012)|территория города Москвы увеличена в 2,4 раза]] за счёт сопредельных районов Московской области.

* [[18В марта]] [[2014 году год]]а в ходеРоссия [[проблемаЗахват принадлежностиКрыма КрымаРоссией|не получившего международного признаниязахватила]] и [[ПрисоединениеАннексия Крыма к Российской ФедерацииФедерацией|присоединенияаннексировала]] Крымаукраинский к России[[Крым]]. 18 марта 2014 года на полуострове были образованы новые субъекты Российской Федерации: [[Республика Крым]] и [[Севастополь|город федерального значения Севастополь]].

* [[26 сентября]] [[2018 год]]а года главами республик [[Ингушетия]] и [[Чечня]] [[Протесты в Ингушетии (2018—2019)#Подписание соглашения|подписано]] «Соглашение об установлении границы между Ингушетией и Чечнёй». В соответствии с ним было закреплено разграничение территории бывшего [[Сунженский район (Чечено-Ингушская АССР)|Сунженского района Чечено-Ингушской АССР]] на [[Сунженский район (Ингушетия)|Сунженский район]] в составе Ингушетии и [[Серноводский район|Сунженский район]] (впоследствии переименованный в Серноводский) в составе Чечни.

* 30В сентября2014—2022 годах 2022в г.ходе президент[[Российско-украинская Россиивойна|войны Владимирс Путин, глава [[ДНРУкраиной]] Россия [[ДенисВременно оккупированные территории Украины|захватила Пушилинчасти]], глава [[ЛНРРоссийская (2014)оккупация Донецкой области|ЛНРДонецкой]] и [[ЛеонидРоссийская Пасечникоккупация Луганской области|Луганской]], главаа в 2022 году в ходе [[Военно-гражданскаяВторжение администрацияРоссии Запорожскойна областиУкраину (с 2022)|администрацииполномасштабного Запорожскойвторжения областив Украину]] — части [[Балицкий,Российская Евгенийоккупация Херсонской Витальевичобласти|Евгений БалицкийХерсонской]] и глава [[Военно-гражданскаяРоссийская администрацияоккупация ХерсонскойЗапорожской области|администрации Херсонской областиЗапорожской]] областей [[Сальдо, Владимир ВасильевичУкраина|Владимир СальдоУкраины]]. подписали30 соглашениесентября о2022 года вхожденииРоссия четырёх[[Аннексия регионовоккупированных втерриторий составУкраины России(2022)|аннексировала]] захваченные украинские территории. Образованы новые субъекты Федерации: [[Донецкая Народная Республика]], [[Луганская Народная Республика]], [[Российская оккупация Херсонской области|Херсонская область]], [[Российская оккупация Запорожской области|Запорожская область]]. Как и в случае с [[ПрисоединениеАннексия Крыма к Российской ФедерацииФедерацией|присоединениеманнексией Крыма к Российской Федерации]], [[Аннексия оккупированных территорий Украины (2022)|аннексия данных территорий Украины]], [[Временно оккупированные территории Украины|оккупированных Россией]], не получила международного признания<ref name="об аннексии" />.

| [[Файл:Map of federal subjects of Russia (2014).svg|border|400px]]<br>Субъекты Российской Федерации с 18 марта 2014 до 30 сентября 2022  г.

Проводилась предварительная работа по объединению [[Архангельская область|Архангельской области]] и [[Ненецкий автономный округ|Ненецкого АОавтономного округа]] в Поморский (Архангельский, Северный) край, [[Санкт-Петербург]]а и [[Ленинградская область|Ленинградской области]] в Петербургскую губернию (Невский, Санкт-Петербургский край), [[Москва|Москвы]] и [[Московская область|Московской области]] в Московский федеральный округ либо [[Московская область|Московской]] и [[Тверская область|Тверской]] областей в Центральную (Подмосковную) область, и т. д., однако процессы по объединению были заморожены. Обсуждались также варианты ликвидации [[Еврейская автономная область|Еврейской автономной области]] с присоединением её территории к соседним [[Хабаровский край|Хабаровскому краю]] или [[Амурская область|Амурской области]].

Согласно [[Федеральный конституционный закон Российской Федерации|Федеральному конституционному закону]] от [[17 декабря]] [[2001  год]]а № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей, которое осуществляется исключительно по взаимному согласию России и другого заинтересованного государства.

Инициатива о принятии в состав России нового субъекта федерации, образованного на территории иностранного государства, должна исходить от территории, желающей войти в состав РФ, причём именно от этого государства, а не от отколовшейся части. Это положение закона в 2004  году подтвердил [[Конституционный суд РФ]] в связи с просьбой непризнанной республики [[Южная Осетия]] войти в состав РФ<ref name="Фарватер">{{Cite web |url=http://lenta.ru/articles/2014/03/07/rewrite/ |title=Углубление фарватера. Сможет ли Крым отделиться от Украины. Lenta.ru, 07.03.2014. |access-date=2016-01-09 |archive-date=2014-03-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140307113824/http://lenta.ru/articles/2014/03/07/rewrite/ |deadlink=no }}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.ksrf.ru/ru/Press-srv/Smi/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=827|title=Конституционный суд разъяснил Андрею Кокошину, как можно присоединить Южную Осетию к России|publisher=[[Грани.ру]]|date=2004-08-05|access-date=2016-01-09|archive-date=2016-03-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20160304130358/http://www.ksrf.ru/ru/Press-srv/Smi/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=827|deadlink=no}}</ref>. На законодательном уровне возможность присоединения к России территорий иностранных государств без согласия центральных властей последних предлагалось закрепить в 2005 и 2014  годах, однако первый законопроект (увязывавший подобное присоединение с итогами [[Всесоюзный референдум о сохранении СССР|референдума о сохранении СССР]]) был отклонён Государственной думой<ref>{{cite news|url=http://www.kommersant.ru/doc/553948|title=Госдума отказалась включать в состав РФ иностранные государства|publisher=[[Коммерсантъ]]|date=12.03.2005-03-12|accessdate=2016-01-09|archivedate=2016-01-26|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160126004044/http://www.kommersant.ru/doc/553948}}</ref>, а второй (допускающий принятие в состав РФ части иностранного государства при отсутствии в этом государстве «эффективной суверенной» власти и невозможности обеспечения его властями гражданских прав<ref name="Фарватер" />) был отозван из Государственной думы инициаторами<ref>{{Cite web |url=http://tass.ru/politika/1053409 |title=Законопроект об упрощённом порядке принятия нового субъекта в состав РФ отозван из Госдумы |access-date=2016-01-09 |archive-date=2022-04-15 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220415054827/http://tass.ru/politika/1053409 |deadlink=no }}</ref> в связи с признанием Россией [[Республика Крым (2014)|независимости Крыма]], для упрощения [[ПрисоединениеАннексия Крыма к Российской ФедерацииФедерацией|присоединенияаннексии которого]] законопроект и предлагался его инициаторами<ref>{{cite news|url=http://tass.ru/politika/1025808|title=Закон об упрощении принятия в РФ части иного государства могут принять на следующей неделе|publisher=[[ТАСС]]|date=2014-03-06|accessdate=2016-01-09|archivedate=2016-01-26|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160126230305/http://tass.ru/politika/1025808}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/133D0A06B092690343257C8D0049FE03/$FILE/462741-6.PDF?OpenElement |title=Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации“» |access-date=2016-01-09 |archive-date=2016-03-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160304111527/http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/133D0A06B092690343257C8D0049FE03/$FILE/462741-6.PDF?OpenElement |deadlink=no }}</ref>.

После подписания договора президент направляет его на рассмотрение в [[Конституционный суд Российской Федерации|Конституционный суд]] и, при положительном заключении КС, вносит в российский парламент проекты федерального закона о ратификации договора и федерального конституционного закона о присоединении новой территории к России. Последний акт, который, в частности, вносит наименования новых субъектов в конституцию России, вступает в силу не ранее вступления в силу для Российской Федерации и для иностранного государства международного договора о присоединении новой территории к России<ref name="ФКЗ">{{Cite web |url=http://base.garant.ru/184002/ |title=Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» |access-date=2016-01-09 |archive-date=2016-01-16 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160116154717/http://base.garant.ru/184002/ |deadlink=no }}</ref>.