Спор об именовании Македонии
Спор об именовании Республики Македония — длившийся с 1991 по 2019 год спор между Грецией и бывшей югославской республикой Македония относительно права последней именоваться Македонией. В 2019 году республика была переименована в Северную Македонию.
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4f/Macedonia_overview_ru.svg/250px-Macedonia_overview_ru.svg.png)
Предыстория
правитьДо размежевания границ в 1945 году население балканских стран было смешанным, и многие территории были предметом спора соседних государств. Славяноязычные македонцы жили как на территории югославской республики Македония, так и в греческой провинции Македония. Исторически древнейшие рукописи на староболгарском языке (до его разделения на болгарский и македонский) были написаны на солунском диалекте, распространённом во всей греческой Македонии с 6-7 в. н. э. (название — от города Фессалоники в Греции, бывшем южной границей распространения диалекта).
Во время Гражданской войны в Греции национальные меньшинства активно выступали на стороне коммунистов (к примеру, казнённая монархистами партизанка Ирини Гини (Мирка Гинева) почитается как героиня как греческими коммунистами, так и в Македонии, поскольку она была этнической славяно-македонкой). После поражения в войне проигравшие массово бежали в Югославию или Болгарию.
Пока территория нынешней Республики Македония входила в состав Югославии под названием Социалистическая Республика Македония, подобное название вызывало возражения, но превалировала традиционная греческо-сербская дружба и, как следствие, хорошие отношения с Югославией в целом.
Конфликт начался после подписания в 1991 году декларации независимости югославской Республики Македонии, в которой название государства звучало как «Республика Македония». Грецией в качестве основания для спора указывается возможность при признании такого названия предъявления территориальных претензий со стороны Республики Македония на греческую область Македония[1]. Греция считает, что имя нового государства является узурпацией имени её исторической провинции и что идеологема македонизма, кроме прочего, несёт с собой фальсификацию истории и необоснованные идеи ирредентизма и претензий на территории Северной Греции. Опасения греков ещё более усилились после того, как получившая независимость Македония для обозначения своей идентичности стала активно использовать символику древней Македонии, историю которой греки относили к своему наследию.
Возражения Греции
правитьПервоначальной позицией Греции было не допустить использование новым государством имени Македония и его производных (македонский и т. д.). Временным компромиссом между государствами стало использование на международном уровне в качестве официального названия Республики Македонии «Бывшая югославская республика Македония»; решение об этом было достигнуто в 1992—1994 годах. Именно под этим условным названием Республика Македония была принята в ООН, которая рекомендовала Греции и Республике Македония разрешить свой спор мирным путём; при этом целый ряд государств — членов ООН использовал на официальном уровне в качестве названия этого государства всё же словосочетание «Республика Македония», другие использовали термин «Бывшая югославская республика Македония» либо же признавали правомерными оба варианта названия.
В 1994—1995 годах, ставших кульминацией конфликта, Греция ввела торговое эмбарго против Республики Македония. В 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте Греция воспрепятствовала приглашению Республики Македонии в НАТО, ссылаясь на нерешённость проблемы с именованием государства, на что Республика Македония ответила иском в Международный суд в Гааге, на экономическом уровне спор не оказывал почти никакого влияния на отношения между странами. Греческие компании инвестировали в экономику Республики Македония больше средств, чем в любую другую страну, являясь её главным инвестором. Только в Скопье ими было создано порядка 5000 рабочих мест[2].
5 декабря 2011 Международный суд ООН принял решение, что Греция не имеет права блокировать членство Республики Македонии в НАТО, ЕС и других международных организациях[3].
Вопрос о переименовании страны
править12 декабря 2017 года в Брюсселе прошла встреча представителей Греции и Республики Македонии при посредничестве специального представителя генерального секретаря ООН Мэтью Нимица. Со стороны Греции был Адамантиос Василакис, а со стороны Республики Македонии — Васко Наумовски. По итогам встречи Нимиц объявил о начале переговоров, начавшихся в январе 2018 года. Спецпредставитель генсека ООН отметил, что «в следующем году вопрос может и должен быть закрыт». Он отметил, что переговоры прошли «в очень хорошей атмосфере», позитивные сигналы, готовность к диалогу «идут из обеих столиц». Это был первый раз, когда проблема о наименовании Республики Македонии была серьёзно обсуждена, отметил спецпредставитель[4].
По сообщениям греческих СМИ, на фоне активизировавшихся усилий по разрешению спора между двумя сторонами, 17—18 января 2018 года в Скопье с официальным визитом будет находиться генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, а 19 января в Нью-Йорке (США) пройдёт встреча Мэтью Нимица, Адамантиоса Василакиса и Васко Наумовски[5][6].
Премьер-министр Республики Македонии Зоран Заев в январе 2018 года заявил, что верит в возможность решить спор с Грецией об именовании страны в первой половине 2018 года[7]. Премьер-министр республики заявил, что решение о смене названия Республики Македония может быть принято на референдуме[8].
17 июня 2018 года министры иностранных дел Греции и Республики Македонии Никос Кодзиас и Никола Димитров подписали соглашение об изменении названия страны на «Республика Северная Македония» (макед. Република Северна Македонија[9]) erga omnes (в любых контекстах). При этом наименования, связанные с соответствующими славянским этносом (македонцы), языком (македонский язык) и культурой, согласно договору, не подлежат изменению.
30 сентября состоялся всенародный референдум по поводу переименования республики[10]. При низкой явке граждан (около 36 % от общего числа избирателей) более 90 % голосов было отдано за одобрение достигнутого летом соглашения с греческим правительством[11].
8 октября 2018 года правительство Республики Македонии одобрило законопроект о внесении поправок в конституцию, согласно одной из которых в название Республики Македония будет добавлено слово «Северная». 19 октября парламент Республики Македонии проголосовал за инициацию процесса внесения в конституцию представленных поправок. Из 120 депутатов решение поддержали 80, 39 проголосовали против, один воздержался[12]. 3 декабря парламент Республики Македонии одобрил проект поправок в конституцию 67 голосами против 23 при 4 воздержавшихся. На данном этапе достаточно было простого большинства (61 депутат из 120)[13].
11 января 2019 года состоялось третье и последнее голосование депутатов по новому названию страны. 81 депутат (при минимально необходимых 80) из 120 поддержал соответствующие поправки в конституцию. Воздержавшихся и голосовавших против не было. Для вступления соглашения в силу его должен был ратифицировать простым большинством греческий парламент[14].
25 января 2019 года парламент Греции ратифицировал соглашение об изменении названия Республики Македонии[15], за такое соглашение проголосовало 153 депутата (при 151 необходимом), против соглашения было 146 депутатов.
12 февраля 2019 года страну официально переименовали в Республику Северная Македония[16]. В течение февраля-марта это название было принято в международных организациях, ранее использовавших обозначение «Бывшая югославская республика Македония» (ООН, МОК и др.)
Македоно-болгарские разногласия
правитьПараллельно со спором между Македонией и Грецией, существовали также давние разногласия с Болгарией, официальная позиция которой состояла в том, что македонцы являются обособившейся в силу политики Югославии частью болгарского народа, а македонский язык — не отдельным языком, а диалектом болгарского с искусственно насаждённой литературной нормой. Данный спор не разрешён до настоящего времени.
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Floudas, Demetrius Andreas. A Name for a Conflict or a Conflict for a Name? An Analysis of Greece's Dispute with FYROM (англ.) // Journal of Political and Military Sociology. — 1996. — 1 December (vol. 24, iss. 2). — P. 285.
- ↑ Fenneker, Andreas. Die griechische Wirtschaft in der Republik Mazedonien (FYROM) – Investitionsmotive, -strategien und Standortverhalten griechischer Unternehmen : Dissertation. — Universität Münster. Архивировано 4 марта 2016 года. Архивированная копия . Дата обращения: 12 июня 2018. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ ООН: Греция не в праве блокировать вступление Македонии в НАТО и Евросоюз . Дата обращения: 18 июня 2018. Архивировано 24 июля 2012 года.
- ↑ Афины и Скопье обсудят название для Македонии в январе, сообщил источник . РИА Новости (19 декабря 2017). Дата обращения: 12 июня 2018. Архивировано 13 июня 2018 года.
- ↑ Πληροφορίες για επίσκεψη του γγ του NATO στα Σκόπια τον Ιανουάριο (греч.). Skai TV (3 января 2018). Дата обращения: 4 января 2018. Архивировано 5 января 2018 года.
- ↑ Σκοπιανό: Σύνθετη ονομασία ενιαία σε όλες τις χρήσεις της στηρίζει η Αθήνα (video) (греч.). ERT (4 января 2018). Дата обращения: 4 января 2018. Архивировано из оригинала 5 января 2018 года.
- ↑ В Скопье рассказали, когда настроены решить с Грецией проблему наименования . РИА Новости (8 января 2018). Дата обращения: 21 января 2018. Архивировано 22 января 2018 года.
- ↑ Премиерот Заев на Водици во Струга: Стружани се пример за соживот и гостопримство (макед.). Влада на Република Македонија (19 января 2018). Дата обращения: 12 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
- ↑ Македония и Греция подписали соглашение о переименовании страны . Дата обращения: 17 июня 2018. Архивировано 17 июня 2018 года.
- ↑ "Македония: парламент определился с датой референдума". euronews. 2018-07-30. Архивировано 15 августа 2018. Дата обращения: 15 августа 2018.
- ↑ Результаты референдума . Дата обращения: 1 октября 2018. Архивировано 11 мая 2022 года.
- ↑ Парламент Македонии поддержал поправку к конституции об изменении названия страны . ТАСС (19 октября 2018). Дата обращения: 20 октября 2018. Архивировано 20 октября 2018 года.
- ↑ Macedonian Lawmakers OK Draft Language For Name-Change Amendment (англ.). Радио «Свобода» (4 декабря 2018). Дата обращения: 5 декабря 2018. Архивировано 4 декабря 2018 года.
- ↑ Македонский парламент поддержал инициативу о переименовании страны . РБК (11 января 2019). Дата обращения: 11 января 2019. Архивировано 11 января 2019 года.
- ↑ Парламент Греции поддержал переименование Македонии . РБК (25 января 2019). Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
- ↑ Legality of the Prespa Agreement Between Macedonia and Greece, Journal of Political Science and International Relations, Vol. 2, Issue 2, 2019. [1] Архивная копия от 7 декабря 2019 на Wayback Machine
Ссылки
править- Application of the Interim Accord of 13 September 1995 (the former Yugoslav Republic of Macedonia v. Greece) (англ.). International Court of Justice (5 декабря 2011). — Решение Международного суда по делу о препятствовании Грецией членству Македонии в НАТО. Дата обращения: 12 июня 2018. Архивировано из оригинала 17 июля 2017 года.
- Janev, Igor. Legal Aspects of the Use of a Provisional Name for Macedonia in the United Nations System (англ.) // The American Journal of International Law. — Cambridge University Press, 1999. — January (vol. 93, no. 1). — P. 155—160. — doi:10.2307/2997959.
- В Македонии проходят акции протеста против переименования страны // Газета.Ru, 18.06.2018