Барневарн: различия между версиями
[непроверенная версия] | [отпатрулированная версия] |
Fenikals (обсуждение | вклад) →Дело Ирины Бергсет: оформление |
РобоСтася (обсуждение | вклад) |
||
(не показано 39 промежуточных версий 22 участников) | |||
Строка 1: | Строка 1: | ||
{{НТЗ}} |
{{НТЗ}} |
||
[[Файл:Jutulveien 17.jpg|280px|мини|Barnevernet в [[Осло]]]] |
[[Файл:Jutulveien 17.jpg|280px|мини|Barnevernet в [[Осло]]]] |
||
'''Барневарн''' ({{lang-no|Barnevern i Norge}}, также ''Barnevernet'') — [[Норвегия|норвежская]] государственная социальная служба по помощи и поддержке детям и подросткам. Правовой базой организации является норвежский «Закон об охране детства» от 1992 года. Барневарн имеет ряд полномочий. Большинство из них добровольные в рамках семьи. Также по решению суда может устанавливаться [[опека]] над детьми. |
'''Барневарн''' ({{lang-no|Barnevern i Norge}}, также ''Barnevernet'' — защита детей) — [[Норвегия|норвежская]] государственная социальная служба по помощи и поддержке детям и подросткам. Правовой базой организации является норвежский «Закон об охране детства» от 1992 года. Барневарн имеет ряд полномочий. Большинство из них добровольные в рамках семьи. Также по решению суда может устанавливаться [[опека]] над детьми. |
||
== Закон об охране детства == |
== Закон об охране детства == |
||
Целью «Закона об охране детства» от 1992 года, согласно § 1-1 является обеспечение детям и подросткам, проживающим в условиях, могущим нанести вред их здоровью и развитию, гарантий помощи и ухода, а также гарантий безопасности воспитания.<ref> |
Целью «Закона об охране детства» от 1992 года, согласно § 1-1 является обеспечение детям и подросткам, проживающим в условиях, могущим нанести вред их здоровью и развитию, гарантий помощи и ухода, а также гарантий безопасности воспитания.<ref>{{Cite web |url=http://lovdata.no/all/nl-19920717-100.html |title=''Barnevernloven''. Lovdata |access-date=2018-06-11 |archive-date=2015-03-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150326043444/https://lovdata.no/all/nl-19920717-100.html |deadlink=no }}</ref> Закон предназначен для регулирования ситуаций, когда нормальный уход не обеспечивается или невозможно его добиться без вмешательства со стороны правительства. В Законе об охране детства не идёт речь о правах, в смысле прав на получение услуг по социальной защите детей. Это закон, который обеспечивает защиту от неспособности обеспечить соблюдение обязательств естественных опекунов. |
||
Закон об охране детей и практика его применения базируются на двух фундаментальных принципах: принцип наименьшего вмешательства и интересы ребёнка.<ref> |
Закон об охране детей и практика его применения базируются на двух фундаментальных принципах: принцип наименьшего вмешательства и интересы ребёнка.<ref>{{Cite web |url=http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/NOUer/2000/NOU-2000-12.html?id=117351 |title=NOU 2000:12 |access-date=2018-06-11 |archive-date=2014-03-06 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140306185809/http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/nouer/2000/nou-2000-12.html?id=117351 |deadlink=no }}</ref> В момент создания закона закон также исходил из принципа приоритета биологического родства, но этот принцип был удалён из закона в 2012 году в целях защиты именно детей, а не родителей. |
||
«Закон об охране детства» основывается на более раннем «Законе о детях», принятом 4 августа 1981 года, и вступившим в силу с 1 января 1982 года, который регулирует права и обязанности в отношениях между детьми и воспитателями согласно 3 статьи Конвенции ООН.<ref>[http://www.fn.no/erklaeringer_konvensjoner/barnerettigheter/fns_konvensjon_om_barnets_rettigheter FNs barnekonvensjon] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20070715154818/http://www.fn.no/erklaeringer_konvensjoner/barnerettigheter/fns_konvensjon_om_barnets_rettigheter |date=2007-07-15 }}</ref> |
«Закон об охране детства» основывается на более раннем «Законе о детях», принятом 4 августа 1981 года, и вступившим в силу с 1 января 1982 года, который регулирует права и обязанности в отношениях между детьми и воспитателями согласно 3 статьи Конвенции ООН.<ref>[http://www.fn.no/erklaeringer_konvensjoner/barnerettigheter/fns_konvensjon_om_barnets_rettigheter FNs barnekonvensjon] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20070715154818/http://www.fn.no/erklaeringer_konvensjoner/barnerettigheter/fns_konvensjon_om_barnets_rettigheter |date=2007-07-15 }}</ref> |
||
Строка 13: | Строка 13: | ||
Процедура «ухода за ребёнком» начинается с получением сигнала об озабоченности положением дел. Также процедура может начаться у тех, кто не вступает в контакт с социальными службами, но тем не менее нуждается в помощи со стороны социальной защиты детей. |
Процедура «ухода за ребёнком» начинается с получением сигнала об озабоченности положением дел. Также процедура может начаться у тех, кто не вступает в контакт с социальными службами, но тем не менее нуждается в помощи со стороны социальной защиты детей. |
||
Сообщения поступают чаще всего со стороны [[полиция|полиции]] или органов социальной защиты детей. Кроме того обратиться может сам ребёнок, члены [[семья|семьи]], друзья, соседи, а также государственные учреждения: школы, детские сады, [[поликлиника|поликлиники]]. В соответствии с «Законом об охране детства» любой человек<ref> |
Сообщения поступают чаще всего со стороны [[полиция|полиции]] или органов социальной защиты детей. Кроме того обратиться может сам ребёнок, члены [[семья|семьи]], друзья, соседи, а также государственные учреждения: школы, детские сады, [[поликлиника|поликлиники]]. В соответствии с «Законом об охране детства» любой человек<ref>{{cite web |url=http://www.bufetat.no/barnevern/rettigheter-og-plikter/meldeplikt/ |title=Bekymringsmelding til barnevernet |access-date=2016-07-09 |archive-url=https://web.archive.org/web/20101222052520/http://www.bufetat.no/barnevern/rettigheter-og-plikter/meldeplikt/ |archive-date=2010-12-22 |deadlink=yes }}</ref> может инициировать разбор проблемной ситуации. Кроме того некоторые группы общественных работников обязаны сообщать обо всех случаях, когда существует вероятность нарушения обязательств по уходу.<ref>{{cite web |url=http://www.bufetat.no/barnevern/rettigheter-og-plikter/meldeplikt/ |title=Offentlige ansattes meldeplikt til barnevernet |access-date=2016-07-09 |archive-url=https://web.archive.org/web/20101222052520/http://www.bufetat.no/barnevern/rettigheter-og-plikter/meldeplikt/ |archive-date=2010-12-22 |deadlink=yes }}</ref> Например работники школы обязаны сообщать все сведения или подозрения об условиях, вредных для здоровья и развития ребёнка в соответствии с § 15.03 «Закона об образовании».<ref>{{Cite web |url=http://www.lovdata.no/all/hl-19980717-061.html#15-3 |title=Opplærimgsloven |access-date=2018-06-11 |archive-date=2015-03-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150329195110/https://lovdata.no/all/hl-19980717-061.html#15-3 |deadlink=no }}</ref>. |
||
После получения сигнала инициируется расследование, чтобы выявить факты. Семье выражается предупреждение об обеспокоенности. Как правило производятся опросы всех причастных, совершаются визиты на дом, звонки на работу, сбор информации от учреждений, знающих ребёнка. Объём расследований варьируется в зависимости от степени предполагаемой угрозы или степени озабоченности. Расследование должно быть прекращено в сроки, установленные в «Законе об охране детства». |
После получения сигнала инициируется расследование, чтобы выявить факты. Семье выражается предупреждение об обеспокоенности. Как правило производятся опросы всех причастных, совершаются визиты на дом, звонки на работу, сбор информации от учреждений, знающих ребёнка. Объём расследований варьируется в зависимости от степени предполагаемой угрозы или степени озабоченности. Расследование должно быть прекращено в сроки, установленные в «Законе об охране детства». |
||
Строка 23: | Строка 23: | ||
3. Дело представляется Совету округа с предложениями принудительных действий. В более половины случаев(2004: 53 %) принимаются меры в соответствии с § 4-4 «Закона по охране детства» (Помощь для детей и семей). Решение о принудительных мерах, то есть мерах, принимаемые без согласия любого родителя или любого другого лица, несущего родительскую ответственность или без согласия ребёнка, при условии соблюдения «Закона о детях» § 31-33, должно быть рассмотрено в [[Совет графства|Совете графства]] для решения в соответствии с §§ 4-4, 4-10, 4-11, 4-12 или 4-24. |
3. Дело представляется Совету округа с предложениями принудительных действий. В более половины случаев(2004: 53 %) принимаются меры в соответствии с § 4-4 «Закона по охране детства» (Помощь для детей и семей). Решение о принудительных мерах, то есть мерах, принимаемые без согласия любого родителя или любого другого лица, несущего родительскую ответственность или без согласия ребёнка, при условии соблюдения «Закона о детях» § 31-33, должно быть рассмотрено в [[Совет графства|Совете графства]] для решения в соответствии с §§ 4-4, 4-10, 4-11, 4-12 или 4-24. |
||
В большинстве случаев принимается |
В большинстве случаев принимается решение о привлечении добровольцев в помощь семье, так называемые «меры по исправлению положения». Меры по исправлению положения направлены на содействие позитивным изменениям в ребёнке или семье. Также часто привлекаются семейные консультанты. Кроме того осуществляются общие меры поддержки, в том числе финансовой поддержки в детском саду, в послешкольном времени, в том числе оплата разных форм культурного досуга и личной помощи. Также распространённым явлением является принятие решения о тех или иных дисциплинарных мерах, семейных консультациях, терапевтической помощи родителям и детям, о поддержке структурирования семейной жизни. |
||
В случае когда меры, согласно § 4-4 «Законе о охране детства» оказываются недостаточными или неудачными дело передаётся в Совет графства для судебных разбирательств о взятии ребёнка под опеку, согласно § 4-12.<ref> |
В случае когда меры, согласно § 4-4 «Законе о охране детства» оказываются недостаточными или неудачными дело передаётся в Совет графства для судебных разбирательств о взятии ребёнка под опеку, согласно § 4-12.<ref>{{Cite web |url=http://www.bufetat.no/?module=Articles;action=ArticleFolder.publicOpenFolder;ID=235 |title=Hjelp utanfor heimen |access-date=2018-06-11 |archive-date=2014-10-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20141020062246/http://www.bufetat.no/?module=Articles;action%3dArticleFolder.publicOpenFolder;ID%3d235 |deadlink=no }}</ref> |
||
== Совет графства == |
== Совет графства == |
||
Совет графства является государственным органом, назначенный [[Министерство по делам детей, равноправия и социальной интеграции (Норвегия)|Министерством по делам детей, равноправия и социальной интеграции]] под руководством профессионального адвоката, в качестве судьи и профессионалами и обычными гражданами в качестве рядовых членов. |
Совет графства (''Fylkesnemnda'') является государственным органом, назначенный [[Министерство по делам детей, равноправия и социальной интеграции (Норвегия)|Министерством по делам детей, равноправия и социальной интеграции]] под руководством профессионального адвоката, в качестве судьи и профессионалами и обычными гражданами в качестве рядовых членов. |
||
Дела, рассматриваемые Советом графства являются вопросами, касающимися ухода, лишения опеки и усыновления в чрезвычайных ситуациях, а также вопросы, касающиеся детей с серьёзными проблемами поведения. Барневарн также может ходатайствовать перед Советом графства о принятии решения о принудительном лечении детей с серьёзными нарушениями поведения согласно § 4-24. |
Дела, рассматриваемые Советом графства являются вопросами, касающимися ухода, лишения опеки и усыновления в чрезвычайных ситуациях, а также вопросы, касающиеся детей с серьёзными проблемами поведения. Барневарн также может ходатайствовать перед Советом графства о принятии решения о принудительном лечении детей с серьёзными нарушениями поведения согласно § 4-24. |
||
== Принятие барневарном на себя вопросов ухода == |
== Принятие барневарном на себя вопросов ухода == |
||
На 2010 год услугами барневарна по уходу пользуется 6980 детей и подростков в возрасте от 0 до 18 лет.<ref> |
На 2010 год услугами барневарна по уходу пользуется 6980 детей и подростков в возрасте от 0 до 18 лет.<ref>{{Cite web |url=http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/nouer/2012/nou-2012-5/7/3/2.html?id=671530 |title=NOU 2012: 5<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2018-06-11 |archive-date=2014-03-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140312211852/http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/nouer/2012/nou-2012-5/7/3/2.html?id=671530 |deadlink=no }}</ref> |
||
В последнее время стало труднее найти усыновителя или подходящий [[детский дом]]. Так что на практике часть подростков старшего возраста просто проводят время в учреждении, пока не достигнут 18 лет. |
В последнее время стало труднее найти усыновителя или подходящий [[детский дом]]. Так что на практике часть подростков старшего возраста просто проводят время в учреждении, пока не достигнут 18 лет. |
||
Строка 43: | Строка 43: | ||
== Право ребёнка быть выслушанным == |
== Право ребёнка быть выслушанным == |
||
Права ребёнка регулируются § 6-3 Закона (Права детей в рамках судебного разбирательства): «Ребёнок должен быть проинформирован и проконсультирован в случае когда развитие ребёнка и его зрелость позволяют это. Ребёнок начиная с 12 лет всегда должен получить слово, прежде чем |
Права ребёнка регулируются § 6-3 Закона (Права детей в рамках судебного разбирательства): «Ребёнок должен быть проинформирован и проконсультирован в случае когда развитие ребёнка и его зрелость позволяют это. Ребёнок начиная с 12 лет всегда должен получить слово, прежде чем будет принято решение о размещении в приёмной семье, учреждении, или последующем переселении. Акцент должен быть сделан на то, что думает ребёнок. Ребёнок может являться участником разбирательства, если он имеет по крайней мере, 15 лет и может понять, в чём причина разбирательства. Совет графства может предоставить ребёнку в возрасте до 15 лет процессуальные права в конкретных случаях. В случае мер для детей с поведенческими проблемами, ребёнок всегда рассматривается в качестве одной из сторон». |
||
== Родители и барневарн == |
== Родители и барневарн == |
||
Исследование показало, что вмешательство в семейные дела барневарна может нанести ущерб [[Уверенность в себе|самооценке]] родителей и их чувству собственного достоинства. Имеется как положительный так и отрицательный опыт работы с приёмными родителями. |
Исследование показало, что вмешательство в семейные дела барневарна может нанести ущерб [[Уверенность в себе|самооценке]] родителей и их чувству собственного достоинства. Имеется как положительный, так и отрицательный опыт работы с приёмными родителями. |
||
Распространённым является описание беспокойства, когда у родителей нет информации о том, как живут их дети. Одна из основных потребностей всех опрошенных родителей — обладать надлежащей информацией и быть уверенными, что с детьми всё в порядке. Существует причина полагать, что более полная информация повышает доверие биологических родителей к [[Усыновление|приёмным]].<ref>{{Cite web |url=http://www.docstoc.com/docs/42859729/Bachelorgradsoppgave-med-forord |title=Foreldrenes opplevelse av barnevernet |access-date=2018-06-11 |archive-date=2015-11-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20151129065412/http://www.docstoc.com/docs/42859729/Bachelorgradsoppgave-med-forord |deadlink=no }}</ref> |
|||
== История == |
== История == |
||
Строка 58: | Строка 58: | ||
[[Административное деление Норвегии|Коммуны, округа и муниципалитеты]] совместно отвечают за реализацию Закона об охране детства, а также осуществлять практическую работу в этой области. |
[[Административное деление Норвегии|Коммуны, округа и муниципалитеты]] совместно отвечают за реализацию Закона об охране детства, а также осуществлять практическую работу в этой области. |
||
Государство |
Государство несёт полную ответственность за защиту детей, и гарантий это через [[Министерство по делам детей, равноправия и социальной интеграции (Норвегия)|Министерство по делам детей, равноправия и социальной интеграции]] и окружные органы. Министерство несёт ответственность, чтобы Закон исполнялся в соответствиями намерений законодателя. Министерство обеспечивает оценку опыта применения закона и разработку новых нормативных изменений на основе этих оценок. Кроме того, министерство инициирует исследования в этой области и подготовляет информационные материалы для по социальной защите детей. |
||
Окружной старейшина осуществляет надзор округа и муниципальных мероприятий по уходу за детьми. Также он имеет функцию управления и консультаций. Окружной старейшина обязан контролировать как государственные, так и частные учреждения по уходу за детьми. Также он является апелляционной инстанцией для решений, которые не подпадают под юрисдикцию окружного совета. |
Окружной старейшина осуществляет надзор округа и муниципальных мероприятий по уходу за детьми. Также он имеет функцию управления и консультаций. Окружной старейшина обязан контролировать как государственные, так и частные учреждения по уходу за детьми. Также он является апелляционной инстанцией для решений, которые не подпадают под юрисдикцию окружного совета. |
||
[[Инспекция здравоохранения Норвегии]] является контролирующим органом и рассматривает жалобы. После общенациональной инспекции публикует сводные |
[[Инспекция здравоохранения Норвегии]] является контролирующим органом и рассматривает жалобы. После общенациональной инспекции публикует сводные отчёты в области здравоохранения.<ref>{{Cite web |url=http://www.helsetilsynet.no/no/Tilsyn/Tilsynsomrader/Barnevern/ |title=''Barneverntjenester''. Statens helsetilsyns hjemmeside |access-date=2018-06-11 |archive-date=2017-07-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170711033835/https://www.helsetilsynet.no/no/Tilsyn/Tilsynsomrader/Barnevern/ |deadlink=no }}</ref> |
||
Совет графства |
Совет графства несёт ответственность за принятие решений по ряду мер, в соответствии с Законом об охране детства. Прежде всего о применении силовых решений. Совет графства также принимает решения, в которых все стороны договариваются мирным образом. Совет графства в основном руководствуется теми же правилами, что и гражданские суды. Трибунал состоит из председателя (профессионального адвоката), экспертов и простых граждан. Члены назначаются Министерством по делам детей и равноправия. |
||
Учреждение Bufetat несёт ответственность за детские учреждения социального обеспечения, выбирает приёмных родителей, посредничает между центрами по уходу, |
Учреждение Bufetat несёт ответственность за детские учреждения социального обеспечения, выбирает приёмных родителей, посредничает между центрами по уходу, приёмным родителям и детьми, курирует центры по уходу за беспризорными несовершеннолетними, а также курирует просителей убежища и беженцев, а также осуществляет различные меры поддержки муниципальной социальной защиты детей. |
||
⚫ | Муниципалитет отвечает за всех задачи, не подлежащие государственной или графской компетенции. Таким образом, большая часть обязанностей по уходу за ребёнком является муниципальной ответственностью. Муниципалитет должен начать расследование в семьях, он должен следить за обследованиями, в случае необходимости принимать меры, когда разбирательство не переходит в Совет графства. Это означает, что муниципалитет ответственен только за добровольные методы. Исключение составляет аварийное размещение (см. выше). Муниципалитет несёт ответственность по осуществлению решений принятых в Совете графства и следит за детьми и семьёй. Кроме того, муниципалитет несёт ответственность за проведение общих профилактических мероприятий. |
||
⚫ | Муниципалитет отвечает за всех задачи, не подлежащие государственной или графской компетенции. Таким образом, большая часть обязанностей по уходу за ребёнком является муниципальной ответственностью. Муниципалитет должен начать расследование в семьях, он должен следить за обследованиями, в случае необходимости принимать меры, когда разбирательство не переходит в Совет графства. Это означает, что муниципалитет ответственен только за добровольные методы. Исключение составляет аварийное размещение (см. выше). Муниципалитет |
||
== Критика и дипломатические инциденты == |
== Критика и дипломатические инциденты == |
||
[[Файл:Sofia Protest Against Barnevernet.jpg|thumb|Протест в болгарской столице [[София]], против Барневарн-идеологии.]] |
|||
Около 4 000 человек, которые ранее были изъяты органами социальной защиты детей Норвегии или жили в детских домах между 1945 и 1980 годами требовали компенсации за страдания и злоупотребления. Из них 2637 получили компенсацию, в общей сложности $ 220 млн (2010).<ref name="nrk">{{cite news | url= http://www.nrk.no/nyheter/norge/1.7079907 | title= 1,3 milliarder til barnevernsbarn | date= |
Около 4 000 человек, которые ранее были изъяты органами социальной защиты детей Норвегии или жили в детских домах между 1945 и 1980 годами, требовали компенсации за страдания и злоупотребления. Из них 2637 получили компенсацию, в общей сложности $ 220 млн (2010).<ref name="nrk">{{cite news | url= http://www.nrk.no/nyheter/norge/1.7079907 | title= 1,3 milliarder til barnevernsbarn | date= 2010-04-14 | agency= [[NRK]] | trans-title= 1.3 billion to child care children | lang= no | accessdate= 2018-06-11 | archivedate= 2010-04-16 | archiveurl= https://web.archive.org/web/20100416041802/http://www.nrk.no/nyheter/norge/1.7079907 }}</ref><ref name= "Kommunale">{{книга |ссылка=http://www.jus.uio.no/ikrs/forskning/prosjekter/erstatningsordninger/pettersen_kommunale_oppreisningsordninger.pdf |заглавие=Kommunale oppreisningsordninger for tidligere barnevernsbarn: Resultater fra en kartleggingsstudie |год=2010 |место=Oslo |isbn=978-82-8182-004-3 |язык=no |ref=Pettersen |автор=Pettersen, Karen-Sofie |archivedate=2016-03-21 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20160321180954/http://www.jus.uio.no/ikrs/forskning/prosjekter/erstatningsordninger/pettersen_kommunale_oppreisningsordninger.pdf }}</ref> |
||
=== Российские граждане === |
=== Российские граждане === |
||
==== Дело Ирины Бергсет ==== |
==== Дело Ирины Бергсет ==== |
||
Ирина Бергсет (девичья фамилия Фролова) со своим ребёнком приехала к своему норвежскому мужу Курту |
Ирина Бергсет (девичья фамилия Фролова) со своим ребёнком приехала к своему норвежскому мужу Курту Бергсету. После развода с ним получила опекунство над двумя детьми. Позднее обвинила бывшего мужа и ряд других родственников в участии в сексуальных [[оргия]]х вместе с её детьми. Позднее она распространила свои представления об оргиях с участием её детей на работников детского сада и сформировала представления об якобы [[Гомосексуальный план|организованном государственном ЛГБТ-лобби]], сознательно формирующем у детей гомосексуальность. После этого дети у неё были изъяты по причине её предположительно неустойчивой психики. Младший ребёнок был передан отцу, а старший — в приёмную семью. Старший сын вопреки запрету предпринимал контакт с российскими властями по электронной почте, позднее его удалось вывезти из Норвегии с помощью польского детектива Кшиштофа Рутковского. Ирина со старшим сыном оказалась в [[Польша|Польше]], где ей удалось добиться разрешения выехать в Россию<ref name="bergset" />. [[Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка]] [[Астахов, Павел Алексеевич|Павел Астахов]] лично отправился за ней в Польшу и сопровождал её до [[Москва|Москвы]]<ref>{{Cite web |url=https://rg.ru/2011/10/14/vozvrasenie-site.html |title=Ирина Бергсет вернулась на родину |access-date=2018-06-11 |archive-date=2017-08-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170826031416/https://rg.ru/2011/10/14/vozvrasenie-site.html |deadlink=no }}</ref>. |
||
Российские власти поддержали обвинение Бергсет в отношении бывшего мужа. В 2011 году российские следственные органы возбудили уголовное дело за [[Развратные действия в уголовном праве России|развратные действия]] в отношении Курта Бергсета, |
Российские власти поддержали обвинение Бергсет в отношении бывшего мужа. В 2011 году российские следственные органы возбудили уголовное дело за [[Развратные действия в уголовном праве России|развратные действия]] в отношении Курта Бергсета, якобы совершённые, по их мнению, в отношении общего с гражданкой России Ириной Фроловой-Бергсет ребёнка<ref name="bergset">[http://week.izvestia.ru/news/503890 Сбежавшая из Норвегии Ирина Бергсет вернулась с сыном в Москву]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}</ref>. Дело было возбуждено по заявлению Ирины Бергсет, которая уверяла, что в Норвегии её младшего сына по инициативе Курта Бергсета подвергали групповому изнасилованию, одев в костюм [[Путин, Владимир Владимирович|Владимира Путина]]. Павел Астахов объявил, что таким образом был создан «прецедент», когда возбудили уголовное дело против отца ребёнка, гражданина другой страны, находящегося за рубежом<ref name="bergset" />. |
||
В настоящее время Ирина Бергсет предпринимает меры по поиску своего младшего сына. Местонахождение его засекречено.<ref>[http://www.hra-n.no/?c=8824 En russisk kvinne prøver å hente sønnen fra Norge og bort fra sin eks mann som hun mistenker for pedofili ]</ref><ref name="видео"> |
В настоящее время Ирина Бергсет предпринимает меры по поиску своего младшего сына. Местонахождение его засекречено.<ref>[http://www.hra-n.no/?c=8824 En russisk kvinne prøver å hente sønnen fra Norge og bort fra sin eks mann som hun mistenker for pedofili ]{{Недоступная ссылка|date=2019-07|bot=InternetArchiveBot }}</ref><ref name="видео">{{Cite web |url=https://www.youtube.com/watch?v=utVLescQI8s |title=Как живёт Норвегия (Познавательное ТВ, Ирина Бергсет) |access-date=2018-06-11 |archive-date=2018-04-09 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180409042653/https://www.youtube.com/watch?v=utVLescQI8s |deadlink=no }}</ref><ref name="статья">{{Cite web |url=http://www.mk.ru/social/2013/03/09/823331-byivshiy-muzh-irinyi-bergset-raskryil-taynyi-glavnoy-quotrusskoy-materiquot.html |title=Бывший муж Ирины Бергсет раскрыл тайны главной «Русской матери» |access-date=2018-06-11 |archive-date=2017-05-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170528041704/http://www.mk.ru/social/2013/03/09/823331-byivshiy-muzh-irinyi-bergset-raskryil-taynyi-glavnoy-quotrusskoy-materiquot.html |deadlink=no }}</ref>. |
||
Курта Бергсета российские следователи допрашивать не стали, но в норвежский суд приезжал молодой следователь из России, который заявил, что есть много доказательств причастности норвежца к насилию в отношении |
Курта Бергсета российские следователи допрашивать не стали, но в норвежский суд приезжал молодой следователь из России, который заявил, что есть много доказательств причастности норвежца к насилию в отношении ребёнка<ref name="статья" />. Никаких доказательств следователь норвежскому суду не представил<ref name="статья" />. В итоге норвежский суд оправдал Курта Бергсета — оказалось, что Ирина его оговорила<ref name="borts" />. Дело Бергсет вызвало возмущение у одного из лидеров виртуальных «охотников за педофилами» Сергея Жука, который потребовал возбудить уголовные дела против самой Ирины Бергсет и против Павла Астахова<ref name="borts">{{Cite web |url=https://tvrain.ru/teleshow/here_and_now/borets_s_pedofilam_iz_ohotnikov_za_golovami-338587/ |title=Борец с педофилам из «Охотников за головами» требует возбудить на Астахова и Бергсет дело по статье «экстремизм» |access-date=2018-06-11 |archive-date=2017-09-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170918201722/https://tvrain.ru/teleshow/here_and_now/borets_s_pedofilam_iz_ohotnikov_za_golovami-338587/ |deadlink=no }}</ref>. Курта Бергсета и его сына от Ирины норвежская полиция взяла под охрану и поместила в секретное место. Ирина Бергсет в России стала координатором движения «Русские матери», объявила «войну» норвежским педофилам и занялась выступлениями против ювенальной системы Норвегии и против браков россиянок с иностранцами. В 2013 году она стала одним из организаторов марша «Русских матерей» и дала интервью «[[Российская газета|Российской газете]]» о том, что «педофилия как чувство — вполне приемлемое явление для всех слоёв норвежского общества»<ref>{{Cite web |url=https://rg.ru/2013/03/07/voina.html |title=Ирина Бергсет объявила войну норвежским педофилам |access-date=2018-06-11 |archive-date=2018-06-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180612195211/https://rg.ru/2013/03/07/voina.html |deadlink=no }}</ref>. Ознакомившись с переводом этого интервью, норвежский суд запретил Бергсет общение с сыном<ref>{{Cite web |url=https://rg.ru/2013/03/14/bergset.html |title=Ирина Бергсет не увидит младшего сына |access-date=2018-06-11 |archive-date=2017-09-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170918154852/https://rg.ru/2013/03/14/bergset.html |deadlink=no }}</ref>. |
||
==== Дело Татьяны Бендикене ==== |
==== Дело Татьяны Бендикене ==== |
||
В 2013 году российские граждане Татьяна Бендикене и её муж литовского происхождения Робертас Бендикас были лишены родительских прав и у них были изъяты три дочки. Причиной послужил сигнал одного из одноклассников девочек о предположительном применении мер физического воздействия в семье. |
В 2013 году российские граждане Татьяна Бендикене и её муж литовского происхождения Робертас Бендикас были лишены родительских прав и у них были изъяты три дочки. Причиной послужил сигнал одного из одноклассников девочек о предположительном применении мер физического воздействия в семье. |
||
Через несколько месяцев по решению суда дети были возвращены семье<ref> |
Через несколько месяцев по решению суда дети были возвращены семье<ref>{{Cite web |url=https://www.newsru.com/world/17jul2013/salonen.html |title=Суды Норвегии и Финляндии решили судьбы четырёх детей: дочерей россиянки Бендикене вернули, а сына россиянки Салонен — нет |access-date=2018-06-11 |archive-date=2018-02-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180220212410/https://www.newsru.com/world/17jul2013/salonen.html |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://ria.ru/society/20130427/934931823.html |title=Муж россиянки Бендикене подтвердил, что в Норвегии у них забрали детей |access-date=2018-06-11 |archive-date=2018-06-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180612163618/https://ria.ru/society/20130427/934931823.html |deadlink=no }}</ref>. |
||
==== Дело Татьяны Биткиной ==== |
==== Дело Татьяны Биткиной ==== |
||
У Татьяны Биткиной сын был изъят после того, как принял участие в драке в [[детский сад|детском саду]]. Во время визитов в семью была сделана пометка |
У Татьяны Биткиной сын был изъят после того, как принял участие в драке в [[детский сад|детском саду]]. Во время визитов в семью была сделана пометка о том, что мать заставляет ребёнка нервничать. Ребёнок был изъят и помещён в приёмную норвежскоязычную семью. Матери разрешается видеть его 4 раза в год<ref>{{Cite web |url=http://vz.ru/society/2014/11/12/714851.html |title=«Они запугивают родителей» |access-date=2018-06-11 |archive-date=2018-06-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180612162734/https://vz.ru/society/2014/11/12/714851.html |deadlink=no }}</ref>. |
||
==== Дело Светланы Таранниковой ==== |
==== Дело Светланы Таранниковой ==== |
||
У Светланы Таранниковой после развода с её норвежским мужем отобрали трёх детей — двух сыновей и дочь, под предлогом того, что она не сможет их правильно воспитывать. Дети были временно размещены в приёмной [[Однополые семьи|однополой семье]]. |
У Светланы Таранниковой после развода с её норвежским мужем отобрали трёх детей — двух сыновей и дочь, под предлогом того, что она не сможет их правильно воспитывать. Дети были временно размещены в приёмной [[Однополые семьи|однополой семье]]. |
||
''«Мой сын подружился с парнем 12 лет. Я ходила с ними, гуляла. Потом читаю в таком рапорте, что я использовала малолетнего сына чуть ли не чтобы соблазнить того парня. Я вообще пришла в ужас»'', — рассказывает Светлана Таранникова<ref> |
''«Мой сын подружился с парнем 12 лет. Я ходила с ними, гуляла. Потом читаю в таком рапорте, что я использовала малолетнего сына чуть ли не чтобы соблазнить того парня. Я вообще пришла в ужас»'', — рассказывает Светлана Таранникова<ref name="автоссылка1">{{Cite web |url=https://www.1tv.ru/news/2011/09/21/113311-pochemu_v_norvegii_lyubyaschie_semi_poroy_mogut_vstretitsya_lish_v_sude |title=Почему в Норвегии любящие семьи порой могут встретиться лишь в суде |access-date=2018-06-11 |archive-date=2016-08-09 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160809121356/https://www.1tv.ru/news/2011/09/21/113311-pochemu_v_norvegii_lyubyaschie_semi_poroy_mogut_vstretitsya_lish_v_sude |deadlink=no }}</ref> |
||
=== Другие резонансные дела === |
=== Другие резонансные дела === |
||
==== Дело Бхаттачария ==== |
==== Дело Бхаттачария ==== |
||
У индийской семейной пары, работающей в Норвегии были изъяты двое детей: 3-летний мальчик и годовалая девочка. Основанием было указано, что у них нет комнаты для игр и соответствующих возрасту игрушек. Чтобы защитить своих граждан вынуждено было вмешаться правительство Индии, вплоть до [[президент Индии|президента Индии]]<ref> |
У индийской семейной пары, работающей в Норвегии, были изъяты двое детей: 3-летний мальчик и годовалая девочка. Основанием было указано, что у них нет комнаты для игр и соответствующих возрасту игрушек. Чтобы защитить своих граждан, вынуждено было вмешаться правительство Индии, вплоть до [[президент Индии|президента Индии]]<ref>{{Cite web |url=http://www.pravda.ru/society/family/pbringing/06-02-2012/1107109-barnevarn-0/ |title=Пелёнки вызвали дипломатический скандал |access-date=2018-06-11 |archive-date=2018-06-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180612163318/https://www.pravda.ru/society/family/pbringing/06-02-2012/1107109-barnevarn-0/ |deadlink=no }}</ref>. |
||
==== Дело Михалаковых ==== |
==== Дело Михалаковых ==== |
||
В 2011 году у чешских граждан Евы Михалаковой и её мужа были изъяты двое мальчиков из-за подозрения в сексуальных надругательствах над детьми со стороны отца. Эти обвинения были отвергнуты парой. С тех пор она развелась с мужем и продолжает жить в Норвегии. Правительство Чехии предпринимает меры по возвращению детей матери<ref>[http://www.altombarnevern.no/eva/ Eva Michalakova] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160917203700/http://www.altombarnevern.no/eva/ |date=2016-09-17 }}</ref><ref> |
В 2011 году у чешских граждан Евы Михалаковой и её мужа были изъяты двое мальчиков из-за подозрения в сексуальных надругательствах над детьми со стороны отца. Эти обвинения были отвергнуты парой. С тех пор она развелась с мужем и продолжает жить в Норвегии. Правительство Чехии предпринимает меры по возвращению детей матери<ref>[http://www.altombarnevern.no/eva/ Eva Michalakova] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160917203700/http://www.altombarnevern.no/eva/ |date=2016-09-17 }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.reflex.cz/clanek/zpravy/60265/cesti-europoslanci-zahajili-sbirku-na-navrat-ceskych-deti-zadrzovanych-v-norsku.html |title=Čeští europoslanci zahájili sbírku na návrat českých dětí zadržovaných v Norsku |access-date=2018-06-11 |archive-date=2020-09-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200928031935/https://www.reflex.cz/clanek/zpravy/60265/cesti-europoslanci-zahajili-sbirku-na-navrat-ceskych-deti-zadrzovanych-v-norsku.html |deadlink=no }}</ref>. Дети были переданы в приемные семьи. В декабре 2016 г. Ева Михалакова была лишена родительских прав<ref>{{cite news|title=Norská společnost je nemocná, právníci Michalákové chtějí spor dohnat do Štrasburku|author=|url=https://www.novinky.cz/domaci/422452-norska-spolecnost-je-nemocna-pravnici-michalakove-chteji-spor-dohnat-do-strasburku.html|work=novinky.cz|date=|accessdate=2018-06-11|archivedate=2018-06-12|archiveurl=https://web.archive.org/web/20180612162101/https://www.novinky.cz/domaci/422452-norska-spolecnost-je-nemocna-pravnici-michalakove-chteji-spor-dohnat-do-strasburku.html}}</ref><ref>{{cite news|title=Norský soud smetl odvolání Michalákové, vůbec ho neřešil|author=|url=https://www.novinky.cz/zahranicni/evropa/422429-norsky-soud-smetl-odvolani-michalakove-vubec-ho-neresil.html|work=www.novinky.cz|date=2016-12-02|accessdate=2018-06-11|archivedate=2018-06-12|archiveurl=https://web.archive.org/web/20180612140308/https://www.novinky.cz/zahranicni/evropa/422429-norsky-soud-smetl-odvolani-michalakove-vubec-ho-neresil.html}}</ref>. |
||
==== Дело Боднариу ==== |
==== Дело Боднариу ==== |
||
У норвежско-румынской семьи [[пятидесятники|пятидесятников]] было изъято 5 детей по подозрению в применении физических мер. Это побудило ряд христианских организаций принять участие в акциях в защиту семьи Бондариу. Позднее все 5 детей были возвращены в семью<ref>[http://bodnariufamily.org/bodnariu-family-case-updates/official-statement-bodnariu-case-bodnariu-family-will-reunited/] Official statement — Bodnariu case: The Bodnariu family will be reunited</ref>. |
У норвежско-румынской семьи [[пятидесятники|пятидесятников]] было изъято 5 детей по подозрению в применении физических мер. Это побудило ряд христианских организаций принять участие в акциях в защиту семьи Бондариу. Позднее все 5 детей были возвращены в семью<ref>[http://bodnariufamily.org/bodnariu-family-case-updates/official-statement-bodnariu-case-bodnariu-family-will-reunited/] {{Wayback|url=http://bodnariufamily.org/bodnariu-family-case-updates/official-statement-bodnariu-case-bodnariu-family-will-reunited/|date=20171222134146}} Official statement — Bodnariu case: The Bodnariu family will be reunited</ref>. |
||
==== Дело Никола Рыбку ==== |
==== Дело Никола Рыбку ==== |
||
Родителям были предъявлены обвинения, что их дочь ходит в школу в мрачном настроении. После того, как родители объяснили, что девочка волнуется за свою больную бабушку, службы Норвегии изъяли девочку. Позднее она бежала в Польшу с помощью детектива Кшиштофа Рутковского |
Родителям были предъявлены обвинения, что их дочь ходит в школу в мрачном настроении. После того, как родители объяснили, что девочка волнуется за свою больную бабушку, службы Норвегии изъяли девочку. Позднее она бежала в Польшу с помощью детектива Кшиштофа Рутковского. В ответ на это правительство Норвегии запретило семье въезд в Норвегию. Власти Норвегии потребовали вернуть девочку, но польский суд отклонил их требования как необоснованные<ref name="автоссылка1" />. |
||
=== Похищения из Норвегии детей польским детективом Кшиштофом Рутковским === |
|||
В двух случаях польский частный детектив Кшиштоф Рутковский помог детям (гражданин России и гражданка Польши ) бежать из Норвегии и воссоединиться со своими родителями. (См выше Дело Ирины Бергсет и Дело Никола Рыбку).<ref>[http://www.thelocal.no/20111109/action-hero-rescues-kid-from-foster-care Polish 'Rambo' rescues kid from foster care]</ref> |
|||
=== Барневарн и Свидетели Иеговы === |
=== Барневарн и Свидетели Иеговы === |
||
Принадлежность к [[Свидетели Иеговы|Свидетелям Иеговы]] может рассматриваться как основание для отъёма детей. Причиной этого является отказ Свидетелей Иеговы от процедуры [[Гемотрансфузия|переливания крови]] Таким образом жизнь и здоровье детей могут быть поставлены под угрозу<ref> |
Принадлежность к [[Свидетели Иеговы|Свидетелям Иеговы]] может рассматриваться как основание для отъёма детей. Причиной этого является отказ Свидетелей Иеговы от процедуры [[Гемотрансфузия|переливания крови]]. Таким образом жизнь и здоровье детей могут быть поставлены под угрозу<ref>{{Cite web |url=http://www.barnevernsadvokat.no/index.php?site=default%2F724%2F740%2F746 |title=Nødrett ved medisinsk behandling barnevernloven § 4-10 |access-date=2022-06-06 |archive-date=2021-12-08 |archive-url=https://web.archive.org/web/20211208174508/http://barnevernsadvokat.no/index.php?site=default%2F724%2F740%2F746 |deadlink=no }}</ref>. |
||
== Примечания == |
== Примечания == |
||
Строка 123: | Строка 119: | ||
== Ссылки == |
== Ссылки == |
||
*[https://www.regjeringen.no/en/topics/families-and-children/child-welfare/child-welfare-cases-across-national-borders/----/id2361767/ Задачи норвежской Службы защиты детей] Сайт правительства Норвегии |
*[https://www.regjeringen.no/en/topics/families-and-children/child-welfare/child-welfare-cases-across-national-borders/----/id2361767/ Задачи норвежской Службы защиты детей] Сайт правительства Норвегии |
||
*[https://www.bufdir.no/global/nbbf/Barnevern/Barnevernet_Brosjyre_Russian.pdf Служба охраны детства] Сайт государственной Дирекции про делам детей, молодёжи и семьи |
*[https://web.archive.org/web/20161220103221/https://www.bufdir.no/global/nbbf/Barnevern/Barnevernet_Brosjyre_Russian.pdf Служба охраны детства] Сайт государственной Дирекции про делам детей, молодёжи и семьи |
||
{{Внешние ссылки}} |
|||
{{Европа по темам 2|Ювенальная юстиция|цвет=Норвегия|Ватикан=1}} |
|||
[[Категория: |
[[Категория:Государственные организации Норвегии]] |
||
[[Категория: |
[[Категория:Права ребёнка]] |
Текущая версия от 18:16, 18 июля 2024
![]() | У этой статьи надо проверить нейтральность. |
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/41/Jutulveien_17.jpg/280px-Jutulveien_17.jpg)
Барневарн (норв. Barnevern i Norge, также Barnevernet — защита детей) — норвежская государственная социальная служба по помощи и поддержке детям и подросткам. Правовой базой организации является норвежский «Закон об охране детства» от 1992 года. Барневарн имеет ряд полномочий. Большинство из них добровольные в рамках семьи. Также по решению суда может устанавливаться опека над детьми.
Закон об охране детства
[править | править код]Целью «Закона об охране детства» от 1992 года, согласно § 1-1 является обеспечение детям и подросткам, проживающим в условиях, могущим нанести вред их здоровью и развитию, гарантий помощи и ухода, а также гарантий безопасности воспитания.[1] Закон предназначен для регулирования ситуаций, когда нормальный уход не обеспечивается или невозможно его добиться без вмешательства со стороны правительства. В Законе об охране детства не идёт речь о правах, в смысле прав на получение услуг по социальной защите детей. Это закон, который обеспечивает защиту от неспособности обеспечить соблюдение обязательств естественных опекунов.
Закон об охране детей и практика его применения базируются на двух фундаментальных принципах: принцип наименьшего вмешательства и интересы ребёнка.[2] В момент создания закона закон также исходил из принципа приоритета биологического родства, но этот принцип был удалён из закона в 2012 году в целях защиты именно детей, а не родителей.
«Закон об охране детства» основывается на более раннем «Законе о детях», принятом 4 августа 1981 года, и вступившим в силу с 1 января 1982 года, который регулирует права и обязанности в отношениях между детьми и воспитателями согласно 3 статьи Конвенции ООН.[3]
Алгоритм действий «ухода за ребёнком» со стороны барневарна
[править | править код]Процедура «ухода за ребёнком» начинается с получением сигнала об озабоченности положением дел. Также процедура может начаться у тех, кто не вступает в контакт с социальными службами, но тем не менее нуждается в помощи со стороны социальной защиты детей.
Сообщения поступают чаще всего со стороны полиции или органов социальной защиты детей. Кроме того обратиться может сам ребёнок, члены семьи, друзья, соседи, а также государственные учреждения: школы, детские сады, поликлиники. В соответствии с «Законом об охране детства» любой человек[4] может инициировать разбор проблемной ситуации. Кроме того некоторые группы общественных работников обязаны сообщать обо всех случаях, когда существует вероятность нарушения обязательств по уходу.[5] Например работники школы обязаны сообщать все сведения или подозрения об условиях, вредных для здоровья и развития ребёнка в соответствии с § 15.03 «Закона об образовании».[6].
После получения сигнала инициируется расследование, чтобы выявить факты. Семье выражается предупреждение об обеспокоенности. Как правило производятся опросы всех причастных, совершаются визиты на дом, звонки на работу, сбор информации от учреждений, знающих ребёнка. Объём расследований варьируется в зависимости от степени предполагаемой угрозы или степени озабоченности. Расследование должно быть прекращено в сроки, установленные в «Законе об охране детства».
Когда расследование заканчивается происходит одно из следующих событий:
1. Закрытие дела. 2. Решение о добровольных мерах. 3. Дело представляется Совету округа с предложениями принудительных действий. В более половины случаев(2004: 53 %) принимаются меры в соответствии с § 4-4 «Закона по охране детства» (Помощь для детей и семей). Решение о принудительных мерах, то есть мерах, принимаемые без согласия любого родителя или любого другого лица, несущего родительскую ответственность или без согласия ребёнка, при условии соблюдения «Закона о детях» § 31-33, должно быть рассмотрено в Совете графства для решения в соответствии с §§ 4-4, 4-10, 4-11, 4-12 или 4-24.
В большинстве случаев принимается решение о привлечении добровольцев в помощь семье, так называемые «меры по исправлению положения». Меры по исправлению положения направлены на содействие позитивным изменениям в ребёнке или семье. Также часто привлекаются семейные консультанты. Кроме того осуществляются общие меры поддержки, в том числе финансовой поддержки в детском саду, в послешкольном времени, в том числе оплата разных форм культурного досуга и личной помощи. Также распространённым явлением является принятие решения о тех или иных дисциплинарных мерах, семейных консультациях, терапевтической помощи родителям и детям, о поддержке структурирования семейной жизни.
В случае когда меры, согласно § 4-4 «Законе о охране детства» оказываются недостаточными или неудачными дело передаётся в Совет графства для судебных разбирательств о взятии ребёнка под опеку, согласно § 4-12.[7]
Совет графства
[править | править код]Совет графства (Fylkesnemnda) является государственным органом, назначенный Министерством по делам детей, равноправия и социальной интеграции под руководством профессионального адвоката, в качестве судьи и профессионалами и обычными гражданами в качестве рядовых членов.
Дела, рассматриваемые Советом графства являются вопросами, касающимися ухода, лишения опеки и усыновления в чрезвычайных ситуациях, а также вопросы, касающиеся детей с серьёзными проблемами поведения. Барневарн также может ходатайствовать перед Советом графства о принятии решения о принудительном лечении детей с серьёзными нарушениями поведения согласно § 4-24.
Принятие барневарном на себя вопросов ухода
[править | править код]На 2010 год услугами барневарна по уходу пользуется 6980 детей и подростков в возрасте от 0 до 18 лет.[8]
В последнее время стало труднее найти усыновителя или подходящий детский дом. Так что на практике часть подростков старшего возраста просто проводят время в учреждении, пока не достигнут 18 лет.
Места аварийного размещения
[править | править код]В некоторых случаях барневарн принимает решение об аварийном размещении. Это происходит, когда ребёнок подвергается насилию, сексуальному насилию или потому что их родители в настоящее время не в состоянии ухаживать за ребёнком из-за опьянения или иных обстоятельств. Это как правило, происходит после уведомления полиции или органов защиты детей. Производится это в соответствии с § 4-6 (Временные меры в чрезвычайных ситуациях) «Закона об охране детства» .
Кроме того барневарн может помочь родителям в случае острых заболеваний. Независимо от причины временное размещение детей происходит либо в семьях, имеющих на это разрешение, либо в учреждениях аварийной помощи.
Право ребёнка быть выслушанным
[править | править код]Права ребёнка регулируются § 6-3 Закона (Права детей в рамках судебного разбирательства): «Ребёнок должен быть проинформирован и проконсультирован в случае когда развитие ребёнка и его зрелость позволяют это. Ребёнок начиная с 12 лет всегда должен получить слово, прежде чем будет принято решение о размещении в приёмной семье, учреждении, или последующем переселении. Акцент должен быть сделан на то, что думает ребёнок. Ребёнок может являться участником разбирательства, если он имеет по крайней мере, 15 лет и может понять, в чём причина разбирательства. Совет графства может предоставить ребёнку в возрасте до 15 лет процессуальные права в конкретных случаях. В случае мер для детей с поведенческими проблемами, ребёнок всегда рассматривается в качестве одной из сторон».
Родители и барневарн
[править | править код]Исследование показало, что вмешательство в семейные дела барневарна может нанести ущерб самооценке родителей и их чувству собственного достоинства. Имеется как положительный, так и отрицательный опыт работы с приёмными родителями.
Распространённым является описание беспокойства, когда у родителей нет информации о том, как живут их дети. Одна из основных потребностей всех опрошенных родителей — обладать надлежащей информацией и быть уверенными, что с детьми всё в порядке. Существует причина полагать, что более полная информация повышает доверие биологических родителей к приёмным.[9]
История
[править | править код]Социальная поддержка детей это прежде всего послевоенное явление и результат развития государства всеобщего благосостояния.
![]() | Этот раздел не завершён. |
Уровни социальной защиты детей
[править | править код]Коммуны, округа и муниципалитеты совместно отвечают за реализацию Закона об охране детства, а также осуществлять практическую работу в этой области.
Государство несёт полную ответственность за защиту детей, и гарантий это через Министерство по делам детей, равноправия и социальной интеграции и окружные органы. Министерство несёт ответственность, чтобы Закон исполнялся в соответствиями намерений законодателя. Министерство обеспечивает оценку опыта применения закона и разработку новых нормативных изменений на основе этих оценок. Кроме того, министерство инициирует исследования в этой области и подготовляет информационные материалы для по социальной защите детей.
Окружной старейшина осуществляет надзор округа и муниципальных мероприятий по уходу за детьми. Также он имеет функцию управления и консультаций. Окружной старейшина обязан контролировать как государственные, так и частные учреждения по уходу за детьми. Также он является апелляционной инстанцией для решений, которые не подпадают под юрисдикцию окружного совета.
Инспекция здравоохранения Норвегии является контролирующим органом и рассматривает жалобы. После общенациональной инспекции публикует сводные отчёты в области здравоохранения.[10]
Совет графства несёт ответственность за принятие решений по ряду мер, в соответствии с Законом об охране детства. Прежде всего о применении силовых решений. Совет графства также принимает решения, в которых все стороны договариваются мирным образом. Совет графства в основном руководствуется теми же правилами, что и гражданские суды. Трибунал состоит из председателя (профессионального адвоката), экспертов и простых граждан. Члены назначаются Министерством по делам детей и равноправия.
Учреждение Bufetat несёт ответственность за детские учреждения социального обеспечения, выбирает приёмных родителей, посредничает между центрами по уходу, приёмным родителям и детьми, курирует центры по уходу за беспризорными несовершеннолетними, а также курирует просителей убежища и беженцев, а также осуществляет различные меры поддержки муниципальной социальной защиты детей.
Муниципалитет отвечает за всех задачи, не подлежащие государственной или графской компетенции. Таким образом, большая часть обязанностей по уходу за ребёнком является муниципальной ответственностью. Муниципалитет должен начать расследование в семьях, он должен следить за обследованиями, в случае необходимости принимать меры, когда разбирательство не переходит в Совет графства. Это означает, что муниципалитет ответственен только за добровольные методы. Исключение составляет аварийное размещение (см. выше). Муниципалитет несёт ответственность по осуществлению решений принятых в Совете графства и следит за детьми и семьёй. Кроме того, муниципалитет несёт ответственность за проведение общих профилактических мероприятий.
Критика и дипломатические инциденты
[править | править код]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/21/Sofia_Protest_Against_Barnevernet.jpg/220px-Sofia_Protest_Against_Barnevernet.jpg)
Около 4 000 человек, которые ранее были изъяты органами социальной защиты детей Норвегии или жили в детских домах между 1945 и 1980 годами, требовали компенсации за страдания и злоупотребления. Из них 2637 получили компенсацию, в общей сложности $ 220 млн (2010).[11][12]
Российские граждане
[править | править код]Дело Ирины Бергсет
[править | править код]Ирина Бергсет (девичья фамилия Фролова) со своим ребёнком приехала к своему норвежскому мужу Курту Бергсету. После развода с ним получила опекунство над двумя детьми. Позднее обвинила бывшего мужа и ряд других родственников в участии в сексуальных оргиях вместе с её детьми. Позднее она распространила свои представления об оргиях с участием её детей на работников детского сада и сформировала представления об якобы организованном государственном ЛГБТ-лобби, сознательно формирующем у детей гомосексуальность. После этого дети у неё были изъяты по причине её предположительно неустойчивой психики. Младший ребёнок был передан отцу, а старший — в приёмную семью. Старший сын вопреки запрету предпринимал контакт с российскими властями по электронной почте, позднее его удалось вывезти из Норвегии с помощью польского детектива Кшиштофа Рутковского. Ирина со старшим сыном оказалась в Польше, где ей удалось добиться разрешения выехать в Россию[13]. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Павел Астахов лично отправился за ней в Польшу и сопровождал её до Москвы[14].
Российские власти поддержали обвинение Бергсет в отношении бывшего мужа. В 2011 году российские следственные органы возбудили уголовное дело за развратные действия в отношении Курта Бергсета, якобы совершённые, по их мнению, в отношении общего с гражданкой России Ириной Фроловой-Бергсет ребёнка[13]. Дело было возбуждено по заявлению Ирины Бергсет, которая уверяла, что в Норвегии её младшего сына по инициативе Курта Бергсета подвергали групповому изнасилованию, одев в костюм Владимира Путина. Павел Астахов объявил, что таким образом был создан «прецедент», когда возбудили уголовное дело против отца ребёнка, гражданина другой страны, находящегося за рубежом[13].
В настоящее время Ирина Бергсет предпринимает меры по поиску своего младшего сына. Местонахождение его засекречено.[15][16][17].
Курта Бергсета российские следователи допрашивать не стали, но в норвежский суд приезжал молодой следователь из России, который заявил, что есть много доказательств причастности норвежца к насилию в отношении ребёнка[17]. Никаких доказательств следователь норвежскому суду не представил[17]. В итоге норвежский суд оправдал Курта Бергсета — оказалось, что Ирина его оговорила[18]. Дело Бергсет вызвало возмущение у одного из лидеров виртуальных «охотников за педофилами» Сергея Жука, который потребовал возбудить уголовные дела против самой Ирины Бергсет и против Павла Астахова[18]. Курта Бергсета и его сына от Ирины норвежская полиция взяла под охрану и поместила в секретное место. Ирина Бергсет в России стала координатором движения «Русские матери», объявила «войну» норвежским педофилам и занялась выступлениями против ювенальной системы Норвегии и против браков россиянок с иностранцами. В 2013 году она стала одним из организаторов марша «Русских матерей» и дала интервью «Российской газете» о том, что «педофилия как чувство — вполне приемлемое явление для всех слоёв норвежского общества»[19]. Ознакомившись с переводом этого интервью, норвежский суд запретил Бергсет общение с сыном[20].
Дело Татьяны Бендикене
[править | править код]В 2013 году российские граждане Татьяна Бендикене и её муж литовского происхождения Робертас Бендикас были лишены родительских прав и у них были изъяты три дочки. Причиной послужил сигнал одного из одноклассников девочек о предположительном применении мер физического воздействия в семье.
Через несколько месяцев по решению суда дети были возвращены семье[21][22].
Дело Татьяны Биткиной
[править | править код]У Татьяны Биткиной сын был изъят после того, как принял участие в драке в детском саду. Во время визитов в семью была сделана пометка о том, что мать заставляет ребёнка нервничать. Ребёнок был изъят и помещён в приёмную норвежскоязычную семью. Матери разрешается видеть его 4 раза в год[23].
Дело Светланы Таранниковой
[править | править код]У Светланы Таранниковой после развода с её норвежским мужем отобрали трёх детей — двух сыновей и дочь, под предлогом того, что она не сможет их правильно воспитывать. Дети были временно размещены в приёмной однополой семье. «Мой сын подружился с парнем 12 лет. Я ходила с ними, гуляла. Потом читаю в таком рапорте, что я использовала малолетнего сына чуть ли не чтобы соблазнить того парня. Я вообще пришла в ужас», — рассказывает Светлана Таранникова[24]
Другие резонансные дела
[править | править код]Дело Бхаттачария
[править | править код]У индийской семейной пары, работающей в Норвегии, были изъяты двое детей: 3-летний мальчик и годовалая девочка. Основанием было указано, что у них нет комнаты для игр и соответствующих возрасту игрушек. Чтобы защитить своих граждан, вынуждено было вмешаться правительство Индии, вплоть до президента Индии[25].
Дело Михалаковых
[править | править код]В 2011 году у чешских граждан Евы Михалаковой и её мужа были изъяты двое мальчиков из-за подозрения в сексуальных надругательствах над детьми со стороны отца. Эти обвинения были отвергнуты парой. С тех пор она развелась с мужем и продолжает жить в Норвегии. Правительство Чехии предпринимает меры по возвращению детей матери[26][27]. Дети были переданы в приемные семьи. В декабре 2016 г. Ева Михалакова была лишена родительских прав[28][29].
Дело Боднариу
[править | править код]У норвежско-румынской семьи пятидесятников было изъято 5 детей по подозрению в применении физических мер. Это побудило ряд христианских организаций принять участие в акциях в защиту семьи Бондариу. Позднее все 5 детей были возвращены в семью[30].
Дело Никола Рыбку
[править | править код]Родителям были предъявлены обвинения, что их дочь ходит в школу в мрачном настроении. После того, как родители объяснили, что девочка волнуется за свою больную бабушку, службы Норвегии изъяли девочку. Позднее она бежала в Польшу с помощью детектива Кшиштофа Рутковского. В ответ на это правительство Норвегии запретило семье въезд в Норвегию. Власти Норвегии потребовали вернуть девочку, но польский суд отклонил их требования как необоснованные[24].
Барневарн и Свидетели Иеговы
[править | править код]Принадлежность к Свидетелям Иеговы может рассматриваться как основание для отъёма детей. Причиной этого является отказ Свидетелей Иеговы от процедуры переливания крови. Таким образом жизнь и здоровье детей могут быть поставлены под угрозу[31].
Примечания
[править | править код]- ↑ Barnevernloven. Lovdata . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 26 марта 2015 года.
- ↑ NOU 2000:12 . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 6 марта 2014 года.
- ↑ FNs barnekonvensjon Архивировано 15 июля 2007 года.
- ↑ Bekymringsmelding til barnevernet . Дата обращения: 9 июля 2016. Архивировано из оригинала 22 декабря 2010 года.
- ↑ Offentlige ansattes meldeplikt til barnevernet . Дата обращения: 9 июля 2016. Архивировано из оригинала 22 декабря 2010 года.
- ↑ Opplærimgsloven . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 29 марта 2015 года.
- ↑ Hjelp utanfor heimen . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 20 октября 2014 года.
- ↑ NOU 2012: 5 . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 12 марта 2014 года.
- ↑ Foreldrenes opplevelse av barnevernet . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 29 ноября 2015 года.
- ↑ Barneverntjenester. Statens helsetilsyns hjemmeside . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 11 июля 2017 года.
- ↑ "1,3 milliarder til barnevernsbarn" [1.3 billion to child care children] (норв.). NRK. 2010-04-14. Архивировано 16 апреля 2010. Дата обращения: 11 июня 2018.
- ↑ Pettersen, Karen-Sofie. Kommunale oppreisningsordninger for tidligere barnevernsbarn: Resultater fra en kartleggingsstudie (норв.). — Oslo, 2010. — ISBN 978-82-8182-004-3. Архивировано 21 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 3 Сбежавшая из Норвегии Ирина Бергсет вернулась с сыном в Москву (недоступная ссылка)
- ↑ Ирина Бергсет вернулась на родину . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 26 августа 2017 года.
- ↑ En russisk kvinne prøver å hente sønnen fra Norge og bort fra sin eks mann som hun mistenker for pedofili (недоступная ссылка)
- ↑ Как живёт Норвегия (Познавательное ТВ, Ирина Бергсет) . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 9 апреля 2018 года.
- ↑ 1 2 3 Бывший муж Ирины Бергсет раскрыл тайны главной «Русской матери» . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 28 мая 2017 года.
- ↑ 1 2 Борец с педофилам из «Охотников за головами» требует возбудить на Астахова и Бергсет дело по статье «экстремизм» . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 18 сентября 2017 года.
- ↑ Ирина Бергсет объявила войну норвежским педофилам . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
- ↑ Ирина Бергсет не увидит младшего сына . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 18 сентября 2017 года.
- ↑ Суды Норвегии и Финляндии решили судьбы четырёх детей: дочерей россиянки Бендикене вернули, а сына россиянки Салонен — нет . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
- ↑ Муж россиянки Бендикене подтвердил, что в Норвегии у них забрали детей . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
- ↑ «Они запугивают родителей» . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
- ↑ 1 2 Почему в Норвегии любящие семьи порой могут встретиться лишь в суде . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 9 августа 2016 года.
- ↑ Пелёнки вызвали дипломатический скандал . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
- ↑ Eva Michalakova Архивировано 17 сентября 2016 года.
- ↑ Čeští europoslanci zahájili sbírku na návrat českých dětí zadržovaných v Norsku . Дата обращения: 11 июня 2018. Архивировано 28 сентября 2020 года.
- ↑ "Norská společnost je nemocná, právníci Michalákové chtějí spor dohnat do Štrasburku". novinky.cz. Архивировано 12 июня 2018. Дата обращения: 11 июня 2018.
- ↑ "Norský soud smetl odvolání Michalákové, vůbec ho neřešil". www.novinky.cz. 2016-12-02. Архивировано 12 июня 2018. Дата обращения: 11 июня 2018.
- ↑ [1] Архивная копия от 22 декабря 2017 на Wayback Machine Official statement — Bodnariu case: The Bodnariu family will be reunited
- ↑ Nødrett ved medisinsk behandling barnevernloven § 4-10 . Дата обращения: 6 июня 2022. Архивировано 8 декабря 2021 года.
Ссылки
[править | править код]- Задачи норвежской Службы защиты детей Сайт правительства Норвегии
- Служба охраны детства Сайт государственной Дирекции про делам детей, молодёжи и семьи