Чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по Украине: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
(имя автора стёрто)
(имя автора стёрто)
Строка 35: Строка 35:


== Ход сессии ==
== Ход сессии ==
=== 28 февраля — 2 марта ===
{{В планах|дата=2022-03-01}}
{{Main|Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1}}
В начале специальной сессии 28 февраля 2022 года [[Председатель Генеральной Ассамблеи ООН|Председатель Генеральной Ассамблеи]] [[Шахид, Абдулла|Абдулла Шахид]] из [[Мальдивы|Мальдивской Республики]] призвал делегации соблюдать минуту молчания.<ref name="UN News 1112912">{{cite news |title=Генсек ООН на спецсессии ГА: нападение на Украину – угроза системе многосторонности, основанной на Уставе ООН |url=https://news.un.org/ru/story/2022/02/1418962 |publisher=Новости ООН |date=28 февраля 2022}}</ref>

Россия защищала военную операцию на Украине и обвинила в насилии украинское правительство.<ref>{{cite web|url=https://www.reuters.com/world/ukraine-un-chief-says-nuclear-conflict-inconceivable-2022-02-28/|title=U.N. General Assembly set to isolate Russia over Ukraine invasion|accessdate=28 February 2022|website=Reuters}}</ref> Представитель Украины в ООН [[Сергей Кислица]] осудил действия России как «военные преступления» и назвал решение Путина о повышении ядерной готовности «безумием». Он предупредил: «Если Украина не выживет, международный мир не выживет. Если Украина не выживет, Организация Объединённых Наций не выживет... Украина не выживет, не надо будет удивляться, что терпит поражение демократия».<ref>{{cite web|url=https://www.dw.com/en/russia-defends-invasion-during-emergency-un-general-assembly/a-60952167|title=Russia defends invasion during emergency UN General Assembly|accessdate=2 March 2022|website=Deutsche Welle}}</ref>

Около сотни делегаций обратились с просьбами выступить перед ассамблеей.<ref name="UN News 1112912" /> 2 марта собрание приняло – 141 голосом против 5 при 35 воздержавшихся<ref name=":0">{{Cite web |date=2 марта 2022 |title=Aggression against Ukraine: Voting Summary |url=https://digitallibrary.un.org/record/3959039 |publisher=ООН |language=ru}}</ref> – резолюцию, не имеющую обязательной силы, подтверждающую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Украины, осуждающую российскую агрессию и причастность к этому Беларуси, требуя немедленного, полного и безоговорочного вывода всех российских вооружённых сил с территории Украины.<ref name="Guardian">{{cite news |title=UN votes to condemn Russia's invasion of Ukraine and calls for withdrawal |url=https://www.theguardian.com/world/2022/mar/02/united-nations-russia-ukraine-vote |work=The Guardian |date=2 марта 2022}}</ref> Оно также постановило временно отложить чрезвычайную специальную сессию, уполномочив Председателя Генеральной Ассамблеи возобновить её заседания по запросу государств-членов.<ref>[https://digitallibrary.un.org/record/3958976?ln=ru A/ES-11/L.1], ООН, 2 марта 2022.</ref>


== Итоги ==
== Итоги ==

Версия от 23:41, 11 апреля 2022

11-я чрезвычайная специальная сессия ГА ООН по ситуации на Украине
10-я чрезвычайная специальная сессия ГА ООН по незаконным действиям Израиля
Штаб-квартира Организация Объединённых Наций США, Нью-Йорк, Манхэттен, Площадь Объединённых Наций, 760
Срок 28 февраля 2022 года — 24 марта 2022 года

Чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по ситуации на Украине или 11-я чрезвычайная специальная сессия ГА ООН[1] — чрезвычайная специальная сессия ГА ООН, созванная 28 февраля 2022 года согласно резолюции СБ ООН № 2623 для передачи решения по ситуации на Украине в пользу сессии ГА ООН[2][3][4][5]. Итогом первого пленарного заседания была Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1, принятая 2 марта 2022 года. На 9-м пленарном заседании 24 марта 2022 года была принята Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/2. 7 апреля была принята Резолюция ES-11/3, которая приостановила членство Российской Федерации в Совете ООН по правам человека.[6]

Контекст

Чрезвычайная специальная сессия[7] — внеплановое заседание Генеральной Ассамблеи ООН для принятия срочных, но необязательных решений или рекомендаций по тому или иному вопросу. Чрезвычайные специальные сессии проводятся редко: за всю историю Организации Объединенных Наций они созывались всего одиннадцать раз.[8]

Механизм чрезвычайной специальной сессии[7] был создан в 1950 г. Генеральной Ассамблеей с принятием ее резолюции «Единство в пользу мира», которая внесла необходимые изменения в Регламент Ассамблеи.[9] В резолюции также говорилось, что:

... если Совет Безопасности в результате разногласия постоянных членов, оказывается не в состоянии выполнить свою главную обязанность по поддержанию международного мира и безопасности во всех случаях, когда имеются основания усматривать угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии, Генеральная Ассамблея немедленно рассматривает этот вопрос с целью сделать членам Организации необходимые рекомендации относительно коллективных мер, включая — в случае нарушения мира или акта агрессии ― применение, когда это необходимо, вооружённых сил для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. В период между сессиями Генеральная Ассамблея может собраться на чрезвычайную специальную сессию, созываемую в течение двадцати четырёх часов со времени поступления требования о таком созыве. Такая чрезвычайная специальная сессия созывается по требованию Совета Безопасности, поддержанному голосами семи любых членов Совета, или по требованию большинства членов Организации Объединённых Наций...

Эти условия считались выполненными после того, как 25 февраля Российская Федерация применила свое право вето в Совете Безопасности ООН для отклонения проекта резолюции S/2022/155, осуждающей вторжение и призывающей к выводу российских войск.[10][11]

Созыв

Албания вместе с США выступила соавтором резолюции в Совете Безопасности ООН о созыве чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи по поводу вторжения в Украину.[12][13] 27 февраля 2022 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 2623 (2022), призывающую к созыву экстренной специальной сессии для рассмотрения вопроса о российском вторжении в Украину.[14] Одиннадцать членов Совета Безопасности проголосовали за, Россия проголосовала против, а Китай, Индия и Объединённые Арабские Эмираты воздержались. Резолюция была принята, несмотря на то, что Россия проголосовала против, поскольку постоянные члены Совета Безопасности не имеют права вето по процедурным вопросам, таким как голосование о созыве чрезвычайной специальной сессии.[5][15]

До принятия резолюции 2623 резолюция «Единство в пользу мира» применялась для созыва чрезвычайных сессий Генеральной Ассамблеи 12 раз: семь раз Советом Безопасности и пять раз Генеральной Ассамблеей.

Голосование по резолюции 2623
За (11) Против (1) Воздержались (3)
Албания, Бразилия, Великобритания, Габон, Гана, Ирландия, Кения, Мексика, Норвегия, Соединённые Штаты Америки, Франция Российская Федерация Индия, Китай, Объединённые Арабские Эмираты
Результат: Принята
Постоянные члены Совета Безопасности выделены жирным.
Источник: United Nations Meetings Coverage and Press Releases: SC/14809

Ход сессии

28 февраля — 2 марта

В начале специальной сессии 28 февраля 2022 года Председатель Генеральной Ассамблеи Абдулла Шахид из Мальдивской Республики призвал делегации соблюдать минуту молчания.[16]

Россия защищала военную операцию на Украине и обвинила в насилии украинское правительство.[17] Представитель Украины в ООН Сергей Кислица осудил действия России как «военные преступления» и назвал решение Путина о повышении ядерной готовности «безумием». Он предупредил: «Если Украина не выживет, международный мир не выживет. Если Украина не выживет, Организация Объединённых Наций не выживет... Украина не выживет, не надо будет удивляться, что терпит поражение демократия».[18]

Около сотни делегаций обратились с просьбами выступить перед ассамблеей.[16] 2 марта собрание приняло – 141 голосом против 5 при 35 воздержавшихся[4] – резолюцию, не имеющую обязательной силы, подтверждающую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Украины, осуждающую российскую агрессию и причастность к этому Беларуси, требуя немедленного, полного и безоговорочного вывода всех российских вооружённых сил с территории Украины.[19] Оно также постановило временно отложить чрезвычайную специальную сессию, уполномочив Председателя Генеральной Ассамблеи возобновить её заседания по запросу государств-членов.[20]

Итоги

Резолюция чрезвычайной специальной сессии была принята 2 марта 2022 года. Основными соавторами выступили США и Украина. Документ выражает сожаление по поводу вторжения России на Украину и требует полного вывода российских войск и отмены решения о признании самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик.

Резолюция была принята при 141 голосе за, 5 против и 35 воздержавшихся.

Против проголосовали: Россия, Беларусь, КНДР, Сирия и Эритрея.

Реакции

Примечания

  1. Записка Генерального секретаря | Одиннадцатая чрезвычайная специальная сессия. undocs.org. Дата обращения: 1 марта 2022. Архивировано 1 марта 2022 года.
  2. Совбез проголосовал за проведение спецсессии Генассамблеи ООН по Украине. Новости ООН (27 февраля 2022). Дата обращения: 1 марта 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  3. Евгения Чукалина. СПЧ ООН согласовал проведение срочных дебатов по Украине. Известия (28 февраля 2022). Дата обращения: 1 марта 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  4. 1 2 United Nations Stands with People of Ukraine, Secretary-General Tells General Assembly, Stressing ‘Enough Is Enough’, Fighting Must Stop, as Emergency Session Gets Under Way | Meetings Coverage and Press Releases. www.un.org. Дата обращения: 1 марта 2022. Архивировано 2 марта 2022 года. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>: название «:0» определено несколько раз для различного содержимого
  5. 1 2 Nichols, Michelle U.N. Security Council calls rare General Assembly session on Ukraine (англ.). Reuters (27 февраля 2022). Архивировано 28 февраля 2022 года.
  6. "Генассамблея ООН приостановила членство России в Совете ООН по правам человека". Новости ООН. 7 апреля 2022.
  7. 1 2 Чрезвычайные специальные сессии ГА ООН. UN.org. Дата обращения: 28 февраля 2022.
  8. Russia, Ukraine clash at emergency special session of UN General Assembly: Only 11th such meet since 1956 (англ.). MSN. Дата обращения: 5 марта 2022.
  9. Rules of Procedure of the General Assembly. UN.org.
  10. "U.N. Security Council calls rare General Assembly session on Ukraine". Reuters. 28 February 2022. Архивировано 27 февраля 2022. Дата обращения: 28 февраля 2022.
  11. S/2022/155. Совет Безопасности ООН (25 февраля 2022).
  12. Lederer, Edith M. (28 февраля 2022). "UN to hold 2 meetings Monday on Russia's invasion of Ukraine". ABC News. Дата обращения: 7 марта 2022.
  13. Falk, Pamela (28 февраля 2022). "U.N. General Assembly emergency session hears overwhelming global support for Ukraine". CBS News. Дата обращения: 7 марта 2022.
  14. S/RES/2623 (2022). Совет Безопасности ООН (27 февраля 2022).
  15. "Security Council Calls Emergency Special Session of General Assembly on Ukraine Crisis, Adopting Resolution 2623 (2022) by 11 Votes in Favour, 1 Against, 3 Abstentions" (Press release). Нью-Йорк: Совет Безопасности ООН. 27 февраля 2022. Дата обращения: 28 февраля 2022.
  16. 1 2 "Генсек ООН на спецсессии ГА: нападение на Украину – угроза системе многосторонности, основанной на Уставе ООН". Новости ООН. 28 февраля 2022.
  17. U.N. General Assembly set to isolate Russia over Ukraine invasion. Reuters. Дата обращения: 28 февраля 2022.
  18. Russia defends invasion during emergency UN General Assembly. Deutsche Welle. Дата обращения: 2 марта 2022.
  19. "UN votes to condemn Russia's invasion of Ukraine and calls for withdrawal". The Guardian. 2 марта 2022.
  20. A/ES-11/L.1, ООН, 2 марта 2022.