Ограничение цены на российскую нефть (2022): различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
(Показать все непатрулированные изменения)
[непроверенная версия][непроверенная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Строка 33: Строка 33:


9 декабря президент России Владимир Путин назвал введение потолка на российскую нефть в 60 долларов глупым и непродуманным предложением, потому что это приведет к краху самой отрасли. По его словам, промышленность и так недоинвестирована, недофинансирована, и если слушать только потребителей, то эти инвестиции будут сокращаться до нуля. Президент России допустил, в случае необходимости, сокращение добычи нефти в стране. Также по его словам, Западу не удастся надавить на бюджет России, поскольку установленный предел в 60 долларов за баррель, примерно соответствует той цене, по которой РФ продает нефть.  Reuters отметило, что цена на нефть марки Urals в тот день  составляла около 53 долларов<ref>{{Cite news|accessdate=2022-12-15|first=Vladimir|last=Soldatkin|date=2022-12-09|website=Reuters|title=Putin says Russia could cut oil production over 'stupid' price cap|url=https://www.reuters.com/business/energy/putin-russia-will-not-lose-out-oil-price-cap-2022-12-09/}}</ref>.
9 декабря президент России Владимир Путин назвал введение потолка на российскую нефть в 60 долларов глупым и непродуманным предложением, потому что это приведет к краху самой отрасли. По его словам, промышленность и так недоинвестирована, недофинансирована, и если слушать только потребителей, то эти инвестиции будут сокращаться до нуля. Президент России допустил, в случае необходимости, сокращение добычи нефти в стране. Также по его словам, Западу не удастся надавить на бюджет России, поскольку установленный предел в 60 долларов за баррель, примерно соответствует той цене, по которой РФ продает нефть.  Reuters отметило, что цена на нефть марки Urals в тот день  составляла около 53 долларов<ref>{{Cite news|accessdate=2022-12-15|first=Vladimir|last=Soldatkin|date=2022-12-09|website=Reuters|title=Putin says Russia could cut oil production over 'stupid' price cap|url=https://www.reuters.com/business/energy/putin-russia-will-not-lose-out-oil-price-cap-2022-12-09/}}</ref>.

14 декабря 2022 года Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники сообщил о смягчении мер, запланированных в ответ на «потолок цен» для российской нефти. По словам источников, указ президента, который должен быть издан в ближайшие дни, не будет содержать запрета на покупку нефти для отдельных стран, но запретит продажу по контрактам, в которых упоминается предельная цена. Было отмечено, что цены на нефть упали на прошлой неделе после того, как стало ясно, что западные державы собираются установить достаточно высокий предел цен, чтобы он не стал серьезным препятствием для продаж российской нефти<ref>{{Cite news|accessdate=2022-12-16|date=2022-12-14|website=Bloomberg.com|title=Russia’s Initial Response to Oil-Price Cap Holds Back From Retaliation|url=https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-12-14/russia-s-initial-response-to-crude-oil-price-cap-holds-back-from-retaliation}}</ref>.


=== Украина ===
=== Украина ===

Версия от 04:42, 16 декабря 2022

В рамках санкций, наложенных на Российскую Федерацию за нападение на Украину, 2 сентября 2022 года министры финансов стран G7 договорились ограничить цены на российскую нефть и нефтепродукты, чтобы уменьшить возможности России финансировать войну с Украиной, не увеличивая всплеск инфляции в 2021—2022 годах[1]. К ограничению цен присоединились государства Большой семёрки, Европейский союз, Австралия[2], Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина, Черногория[3] и Швейцария[4].

В 2022 году Российская Федерация была защищена от последствий санкций, связанных с нефтью и газом, из-за роста мировых цен на нефть и газ. Причина введения ценового предела заключается в том, чтобы убрать подушку безопасности, чтобы доходы, получаемые Россией, были ограничены и не увеличивались, если мировые цены на нефть и газ в будущем вырастут. Кроме того, это значительно усложнит аренду нефтяных танкеров для России, что ещё больше ограничит количество нефти, которую Россия может продать и отправить клиентам, что ещё больше сократит доходы[5].

Ограничение стоимости российской нефти на 2022 год будет обеспечиваться морским подтверждением[прояснить] того, что российская нефть была куплена ниже определённой установленной цены, независимо от рыночных условий. По состоянию на сентябрь 2022 года этот потолок цен не был установлен, но финансовые компании из G7 могли только предоставлять транспортные и другие услуги для российской нефти. Поскольку российская нефть больше не будет импортироваться в Европу с 5 декабря 2022 года, а в США уже действует полный запрет на поставки, контролируемая покупка российской нефти затронет только третьи страны. Согласно данным слежения за судами, передача нефти (российского происхождения) уже происходили за пределами территориальных вод G7, что создает проблемы для его соблюдения.[6][7]

Обсуждение предложений по санкциям

Министр финансов Франции Бруно Ле Мэр сказал, что для успеха этого предложения потребуется более широкое международное участие, заявив, что «это не должна быть западная мера против России, это должна быть глобальная мера против войны».[8] В ответ Россия заявила, что приостановит продажи в страны, поддерживающие ограничение цен.[9] Аналитики в области энергетики также выразили скептицизм в отношении реалистичности ограничения цен, поскольку коалиция «недостаточно широка»; ОПЕК+ назвала этот план «абсурдным». Скорее всего, США и ЕС попытаются выполнить план, ограничив доступ России к западным страховым услугам.[10]

В октябре 2022 года Индия (третий по величине импортер нефти в мире) объявила, что не будет присоединяться к мерам по ограничению цен на российскую нефть. Индия получает российскую нефть со значительной скидкой и рассматривает Россию как стратегического экономического партнера.[11]

Уровень предельной цены подробно обсуждался сторонами соглашения. 28 ноября 2022 г. Международная рабочая группа по российским санкциям при FSI Stanford сообщила, что предельная цена в размере 75 долл. США за баррель будет хуже, чем полное отсутствие ограничений. 55 долларов за баррель сократит доходы России от нефти до 166 миллиардов долларов, что ограничит финансы российского государства, прежде чем можно будет рекомендовать ограничение в 35 долларов за баррель, что сократит доходы до 100 миллиардов долларов, что приведет к серьёзным финансовым изменениям, но при этом цена останется выше себестоимости[5].

Максимальная цена

Европейский Союз (ЕС) предварительно согласился 1 декабря 2022 года установить первоначальный верхний предел цены барреля российской морской нефти в размере 60 долларов США с механизмом корректировки, чтобы сохранить верхний предел на уровне 5 % ниже рыночной цены, как сообщает Международное энергетическое агентство, которое пересматривается каждые два месяца.[12] 2 декабря 2022 года ЕС подтвердил предельную цену и присоединился к странам G7 и Австралии, которые ввели санкции с 5 декабря 2022 года с двумя ежемесячными пересмотрами уровня предельной цены.[13]

  • 5 декабря 2022 г. 60 долл. США за баррель

Следующий пересмотр ценового предела 15 января 2023 г.[14]

Реакция

Россия

Кремль готовит указ президента, который запретит российским компаниям и любым трейдерам продавать нефть всем, кто участвует в ценовом «потолке». Указ также запрещает вести дела как с компаниями, так и со странами, присоединившимися к механизму ограничения цен.[15] Механизм запрета для российских компаний на продажу нефти с использованием ценового потолка планируют принять до конца 2022 года[16].

В условиях, когда страхование и перестрахование судоходства обычно поступают из Европы или США, а синдикаты Ллойда объявляют российские воды зоной риска военных действий, что делает страхование труднодоступным и дорогим, Россия стремится ускорить запуск собственного страхования судоходства.[17]

Эксперимент по отправке одного из трех ледокольных нефтяных танкеров в Китай, проходящих через полярный круг к северу от России, был испытан, рейс составляет 3300 миль и занимает около 8 недель.[18]

Считается, что Россия закупает около 100 нефтяных танкеров для создания «теневого флота» для обхода возможных санкций. Средний срок службы закупаемых танкеров составляет от 12 до 15 лет, что ниже среднего срока эксплуатации всех российских наливных танкеров и фактически ведёт к омоложению танкерного флота России. В настоящее время России необходимо около 240 танкеров для текущего уровня производства.[19]

6 декабря 2022 года стало известно, что Россия в качестве ответа на введенный потолок цен на российское сырье рассматривает возможность установления фиксированной цены на свою нефть[20].

9 декабря президент России Владимир Путин назвал введение потолка на российскую нефть в 60 долларов глупым и непродуманным предложением, потому что это приведет к краху самой отрасли. По его словам, промышленность и так недоинвестирована, недофинансирована, и если слушать только потребителей, то эти инвестиции будут сокращаться до нуля. Президент России допустил, в случае необходимости, сокращение добычи нефти в стране. Также по его словам, Западу не удастся надавить на бюджет России, поскольку установленный предел в 60 долларов за баррель, примерно соответствует той цене, по которой РФ продает нефть.  Reuters отметило, что цена на нефть марки Urals в тот день  составляла около 53 долларов[21].

14 декабря 2022 года Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники сообщил о смягчении мер, запланированных в ответ на «потолок цен» для российской нефти. По словам источников, указ президента, который должен быть издан в ближайшие дни, не будет содержать запрета на покупку нефти для отдельных стран, но запретит продажу по контрактам, в которых упоминается предельная цена. Было отмечено, что цены на нефть упали на прошлой неделе после того, как стало ясно, что западные державы собираются установить достаточно высокий предел цен, чтобы он не стал серьезным препятствием для продаж российской нефти[22].

Украина

Президент Украины Владимир Зеленский назвал принятое ограничение «слабой позицией» и недостаточно «серьёзной», чтобы нанести ущерб российской экономике.[23]

Действие санкций

При невыполнении условий потолка цен Россия теряет доступ к:

  • около 55 % танкеров, которые вывозят российскую нефть из страны и принадлежат Греции[14];
  • страховым услугам расположенной в Лондоне Международной группы клубов взаимного страхования судовладельцев International Group of P&I Clubs — она обеспечивает страховыми услугами около 95 % мирового тоннажа морских судов[24];
  • услугам швейцарских трейдеров[2].

Условия ограничения цен на нефть в США

22 ноября 2022 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) в США опубликовало руководство по применению политики ограничения цен.[25]

Коалиция стран G7, Евросоюза и Австралии договорилась о запрете ввоза сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения при поддержке широкого круга компаний, занимающихся транспортировкой нефти.

Цель состоит в том, чтобы сохранить поставки нефти при одновременном снижении доходов Российской Федерации.

Гражданам США будет разрешено оказывать услуги, связанные с:

  • Торговым представительством (услуги брокера)
  • Финансированием
  • Перевозками
  • Страхованием, включая перестрахование и защиту и возмещение убытков
  • Маркировкой
  • Таможенное представительство

если цена на нефть будет соответствовать предельной или ниже её.

Нефть, отгруженная до 00:01 5 декабря 2022 года и доставленная до 00:01 19 января 2023 года, будет освобождена от ограничений.

Нефть не может быть отгружена в юрисдикцию, в которой действует запрет на импорт нефти из Российской Федерации, например, в США.

Стороны, предоставляющие услуги, способствующие нарушению ценового предела, будут подвергаться штрафным санкциям OFAC.

Ожидается, что юрисдикция, устанавливающая флаг, поставит судно, причастное к нарушению правил, через процесс снятия флага.

Правила безопасной гавани применяются к сторонам, участвующим в разрешенных действиях.

Лицензии можно будет запросить в OFAC.[25]

Предельная цена устанавливается Коалицией предельной цены.

Обход санкций

6 декабря The Guardian сообщил, что число аффилированных с Россией нефтяных танкеров, которые «уходят в тень», чтобы избежать слежки в южной части Тихого океана, за последние месяцы удвоилось, что свидетельствует о развертывании тайных средств для избежания санкций. Как сообщает издание, отключая свои системы слежения в открытом море, корабли могут спокойно перекачивать нефть на танкеры, не имеющие связи с Россией, чтобы избежать обнаружения их экспорта нефти. Согласно анализу перемещений, проведенному морской разведывательной компанией Windward, среднемесячное количество так называемых темных операций и операций между кораблями в южной Атлантике удвоилось в период с сентября по ноябрь по сравнению с предыдущими тремя месяцами[26].

См. также

Примечания

  1. ↑ Toh. G7 countries agree to cap the price of Russian oil | CNN Business. CNN (2 сентября 2022).
  2. ↑ 1 2 G7 вслед за ЕС ввела потолок цен на нефть из России. Сократится «важнейший источник доходов Путина», считают США//BBC, 2 декабря 2022
  3. ↑ Declaration by the High Representative on behalf of the EU on the alignment of certain third countries concerning restrictive measures in view of Russia’s actions destabilising the situation in Ukraine//Council of the EU, 13 October 2022
  4. ↑ Швейцария реализует нефтяные санкции ЕС в отношении России//swissinfo.ch, 23 ноября 2022 года
  5. ↑ 1 2 Working Group Paper #10 Implementation of the Oil Price Cap. Дата обращения: 30 ноября 2022.
  6. ↑ «US to protect Russian oil trade P&I providers» argusmedia.com. Retrieved 21 Sept 2022.
  7. ↑ «Russian oil still flowing to Europe via waters off Greece» nikkei.com. Retrieved 21 Sept 2022.
  8. ↑ Gilchrist. Russian oil price cap requires global commitment, France says, will be difficult to implement. CNBC.
  9. ↑ Russia says it will stop selling oil to countries that set price caps. Reuters (2 сентября 2022).
  10. ↑ Slav, Irina (Sep 05, 2022) «Why The Russian Oil Price Cap Won’t Work» oilprice.com. Retrieved 7 September 2022.
  11. ↑ «India may not join US-led push to cap prices of Russia oil» livemint. Retrieved 17 Oct 2022.
  12. ↑ EU tentatively agrees $60 price cap on Russian seaborne oil -document. Дата обращения: 1 декабря 2022.
  13. ↑ EU agrees to impose price cap on Russian oil. Дата обращения: 2 декабря 2022.
  14. ↑ 1 2 Ukraine’s Allies Agree on Russian Oil Price Cap. Дата обращения: 3 декабря 2022.
  15. ↑ Russia Drafts Decree Banning Oil Sales to Price-Cap Participants. Дата обращения: 25 ноября 2022.
  16. ↑ Лаура Кеффер (2022-12-06). "Россия до конца года запретит компаниям продавать нефть по ценовому потолку". Коммерсантъ.
  17. ↑ Russia seeks to boost acceptance of its shipping insurance to dodge oil cap. Дата обращения: 1 декабря 2022.
  18. ↑ Russian oil tankers are traveling 3,300 miles through the Arctic Circle to get to China—and it’s a shortcut. Дата обращения: 3 декабря 2022.
  19. ↑ Russia assembles a 'shadow fleet' of more than 100 oil tankers as Putin tries to bust western sanctions, report says. Дата обращения: 3 декабря 2022.
  20. ↑ Андрей Сапожников (2022-12-06). "Bloomberg: Россия рассматривает введение «ценового пола» на нефть". Коммерсантъ.
  21. ↑ Soldatkin, Vladimir (2022-12-09). "Putin says Russia could cut oil production over 'stupid' price cap". Reuters. Дата обращения: 15 декабря 2022.
  22. ↑ "Russia's Initial Response to Oil-Price Cap Holds Back From Retaliation". Bloomberg.com. 2022-12-14. Дата обращения: 16 декабря 2022.
  23. ↑ https://www.bbc.com/news/world-europe-63848257
  24. ↑ UK Seeks to Cap the Price of Russian Oil With Insurance Move//Bloomberg, 3.11.2022
  25. ↑ 1 2 OFAC Guidance on Implementation of the Price Cap Policy for Crude Oil of Russian Federation Origin. Дата обращения: 25 ноября 2022.
  26. ↑ ‘Dark activities’ of Russian-linked oil tankers have doubled, analysis shows (англ.). the Guardian (6 декабря 2022). Дата обращения: 7 декабря 2022.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Ограничение_цены_на_российскую_нефть_(2022)&oldid=127285496