Таможня: различия между версиями
[непроверенная версия] | [отпатрулированная версия] |
Нет описания правки |
Нет описания правки |
||
Строка 19: | Строка 19: | ||
В соответствии с законодательством [[РФ]] декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным Кодексом [[РФ]], в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. |
В соответствии с законодательством [[РФ]] декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным Кодексом [[РФ]], в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. |
||
Со вступлением в силу Таможенного Кодекса Таможенного Союза пунктом 3 статьи 179 ТК ТС предусматривается возможность таможенного декларирования в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта. |
Со вступлением в силу Таможенного Кодекса Таможенного Союза пунктом 3 статьи 179 ТК ТС предусматривается возможность таможенного декларирования в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта. |
||
== Коррупция == |
== Коррупция == |
||
===Предпосылки=== |
=== Предпосылки === |
||
Возникновению коррупции в таможенной службе способствует сочетание следующих факторов: |
Возникновению коррупции в таможенной службе способствует сочетание следующих факторов: |
||
*монополизация административных функций; |
* монополизация административных функций; |
||
*дискреционная власть (власть человека над распределением не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению); |
* дискреционная власть (власть человека над распределением не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению); |
||
*неэффективная система контроля и подотчетности; |
* неэффективная система контроля и подотчетности; |
||
*контроль над потоками товаров, дающий возможность таможенным органам оказывать существенное влияние на коммерческую деятельность компаний; |
* контроль над потоками товаров, дающий возможность таможенным органам оказывать существенное влияние на коммерческую деятельность компаний; |
||
*необходимость препятствовать ввозу в страну незаконных товаров и крупномасштабной [[Контрабанда|контрабанде]] делает сотрудников таможни уязвимыми для [[Организованная преступность|организованной преступности]] {{sfn |Многоликая коррупция |2010|с= 465}}. |
* необходимость препятствовать ввозу в страну незаконных товаров и крупномасштабной [[Контрабанда|контрабанде]] делает сотрудников таможни уязвимыми для [[Организованная преступность|организованной преступности]] {{sfn |Многоликая коррупция |2010|с= 465}}. |
||
===Способы борьбы=== |
=== Способы борьбы === |
||
Сокращению коррупционных мотивов и возможностей могут способствовать такие меры, как укрепление профессиональной элитарности, создание условий для карьерного роста, конкурентоспособная зарплата, наказание за коррупционное поведение; создание понятной [[Законодательство|правовой базы]], уменьшающей дискреционные полномочия, усиление надзора и контроля, обеспечение прозрачности таможенных процедур, ротация кадров и усиление внутреннего и внешнего контроля{{sfn |Многоликая коррупция |2010|с= 473}}. |
Сокращению коррупционных мотивов и возможностей могут способствовать такие меры, как укрепление профессиональной элитарности, создание условий для карьерного роста, конкурентоспособная зарплата, наказание за коррупционное поведение; создание понятной [[Законодательство|правовой базы]], уменьшающей дискреционные полномочия, усиление надзора и контроля, обеспечение прозрачности таможенных процедур, ротация кадров и усиление внутреннего и внешнего контроля{{sfn |Многоликая коррупция |2010|с= 473}}. |
||
== Профессиональный праздник == |
== Профессиональный праздник == |
||
Строка 48: | Строка 49: | ||
== Литература == |
== Литература == |
||
*Цикл из 4-х статей [[Алексушин|Алексушина Г. В.]] в журнале [http://www.customs.ru/ru/magazine/custom/ «Таможня»], июнь-сентябрь [[2007]]: |
* Цикл из 4-х статей [[Алексушин|Алексушина Г. В.]] в журнале [http://www.customs.ru/ru/magazine/custom/ «Таможня»], июнь-сентябрь [[2007]]: |
||
# № 11 «Морские стражи» [http://svts.ru/pics_art/link359.pdf 1 часть] |
# № 11 «Морские стражи» [http://svts.ru/pics_art/link359.pdf 1 часть] |
||
# № 12 «Морские стражи» [http://svts.ru/pics_art/link360.pdf 2 часть] |
# № 12 «Морские стражи» [http://svts.ru/pics_art/link360.pdf 2 часть] |
||
# № 13 «Морские стражи» [http://svts.ru/pics_art/link361.pdf 3 часть] |
# № 13 «Морские стражи» [http://svts.ru/pics_art/link361.pdf 3 часть] |
||
# № 17 «Имя твоё неизвестно…» |
# № 17 «Имя твоё неизвестно…» |
||
* [http://sibrelic.ucoz.ru/news/nakaz_tamozhennomu_golove_goroda_verkhoturja_o_sbore_tamozhennykh_poshlin_i_pitejnykh_dokhodov/2012-03-18-12 |
* [http://sibrelic.ucoz.ru/news/nakaz_tamozhennomu_golove_goroda_verkhoturja_o_sbore_tamozhennykh_poshlin_i_pitejnykh_dokhodov/2012-03-18-12 1692 г. Наказ таможенному Голове города Верхотурья. — О сборе таможенных пошлин и питейных доходов. — С приложением росписи таможенных печатей Сибирских городов.] |
||
*{{книга|заглавие= Многоликая коррупция. Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления|оригинал= The Many Faces of Coruption: Tracking Vulnerabilities at the Sector Level|издательство= [[Альпина Паблишер (издательство)|«Альпина Паблишер»]] |
* {{книга|заглавие= Многоликая коррупция. Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления|оригинал= The Many Faces of Coruption: Tracking Vulnerabilities at the Sector Level|издательство= [[Альпина Паблишер (издательство)|«Альпина Паблишер»]] |
||
|год=2010|место = М.|страниц=552|isbn= 978-5-9614-1062-4|ref= Многоликая коррупция}} |
|год=2010|место = М.|страниц=552|isbn= 978-5-9614-1062-4|ref= Многоликая коррупция}} |
||
Версия от 22:45, 22 ноября 2012
Тамо́жня — государственный орган, обеспечивающий порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, вещей и иных предметов, применение таможенных режимов и взимание таможенных платежей, производящий таможенный контроль и таможенное оформление.
Происхождение слова
Слово «таможня» произошло от тюркского слова «тамга», означавшего у кочевых народов Средней Азии клеймо, которое обычно ставилось на различные предметы в качестве знака собственности. В Древней Руси в период Золотой Орды тамгой именовалась торговая пошлина.[1] У тюркских кочевых племён тамга ставилась в первую очередь на скот (лошадей) и различные предметы, представляющие особую ценность. Тамга могла обозначать как принадлежность скота или имуществ отдельному владельцу, так и принадлежность к определённому роду/племени (родовая тамга и т. д.).
На Руси ряд платежей, которые было поручено взимать местным русским князьям, назывались «мыт».
В старину таможню называли мытней (мытня), мытницей.
Поговорка «не мытьем, так катаньем». Большое число товаров перевозилось в бочках, поэтому употребляется слово «катанье», а «мыта» являлась денежной единицей.[источник не указан 4407 дней]
История
С развитием торговли стала задача контроля за ввозом и вывозом товаров. В связи с этим стали устанавливаться определённые правила провоза товаров и уплаты государственной казне таможенных пошлин и сборов с ввозимых и вывозимых из страны товаров. В свою очередь, установление контроля над провозом товаров потребовало создания специальных государственных учреждений — таможни. В 1649 году было принято Соборное Уложение, являющееся первым систематизированным законом в истории России, в котором были разделы, касающиеся работы таможенных служб. В 1653 году был принят Таможенный устав. В 1667 году — Новоторговый устав.
До революции 1917 года, таможня называлась Департаментом таможенных сборов и являлась составной частью Министерства Финансов Российской Империи.
Декларирование товаров
В соответствии с законодательством РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным Кодексом РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Со вступлением в силу Таможенного Кодекса Таможенного Союза пунктом 3 статьи 179 ТК ТС предусматривается возможность таможенного декларирования в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.
Коррупция
Предпосылки
Возникновению коррупции в таможенной службе способствует сочетание следующих факторов:
- монополизация административных функций;
- дискреционная власть (власть человека над распределением не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению);
- неэффективная система контроля и подотчетности;
- контроль над потоками товаров, дающий возможность таможенным органам оказывать существенное влияние на коммерческую деятельность компаний;
- необходимость препятствовать ввозу в страну незаконных товаров и крупномасштабной контрабанде делает сотрудников таможни уязвимыми для организованной преступности [2].
Способы борьбы
Сокращению коррупционных мотивов и возможностей могут способствовать такие меры, как укрепление профессиональной элитарности, создание условий для карьерного роста, конкурентоспособная зарплата, наказание за коррупционное поведение; создание понятной правовой базы, уменьшающей дискреционные полномочия, усиление надзора и контроля, обеспечение прозрачности таможенных процедур, ротация кадров и усиление внутреннего и внешнего контроля[3].
Профессиональный праздник
- «Международный день таможенника» отмечается 26 января (начиная с 1983 года).
- «День российского таможенника» отмечается 25 октября.
- Неофициальный праздник «День советского таможенника» отмечался 29 мая, ныне он называется «День ветеранов таможенной службы»
Примечания
- ↑ см.: Марков Л. Н. Очерки по истории таможенной службы. Иркутск, 1987. С. 31)
- ↑ Многоликая коррупция, 2010, с. 465.
- ↑ Многоликая коррупция, 2010, с. 473.
См. также
Литература
- Цикл из 4-х статей Алексушина Г. В. в журнале «Таможня», июнь-сентябрь 2007:
- № 11 «Морские стражи» 1 часть
- № 12 «Морские стражи» 2 часть
- № 13 «Морские стражи» 3 часть
- № 17 «Имя твоё неизвестно…»
- Многоликая коррупция. Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления = The Many Faces of Coruption: Tracking Vulnerabilities at the Sector Level. — М.: «Альпина Паблишер», 2010. — 552 с. — ISBN 978-5-9614-1062-4.
Это заготовка статьи по государствоведению. Помогите Википедии, дополнив её. |