Московский городской совет
Московский Совет рабочих и солдатских депутатов Московский Совет рабочих и красногвардейских депутатов Московский городской Совет депутатов трудящихся Московский городской Совет народных депутатов Моссовет | |
---|---|
![]() |
|
Тип | |
Тип | Совет |
Город |
![]() ![]() |
История | |
Дата основания | 1917 |
Дата упразднения | 1993 |
Преемник | Мосгордума |
Структура | |
Последние выборы | 1990 |
Московский городской совет (Моссовет) — высший орган государственной власти в Москве с 1917 по 1993 год, предшественник нынешней Мосгордумы.
История
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/26/Stamp_of_USSR_1142.jpg/255px-Stamp_of_USSR_1142.jpg)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/ef/%D0%A3%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B4%D0%B5%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B0_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D1%8F%D1%89%D0%B8%D1%85%D1%81%D1%8F_%D0%9D.%D0%A1._%D0%92%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BA%D0%B0._1947_%D0%B3..gif/255px-%D0%A3%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B4%D0%B5%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B0_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D1%8F%D1%89%D0%B8%D1%85%D1%81%D1%8F_%D0%9D.%D0%A1._%D0%92%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BA%D0%B0._1947_%D0%B3..gif)
Иногда история Совета ведётся с 21 ноября 1905 года, когда большевики, меньшевики и эсеры собрались на заседание в зале театра Гирша[1].
Во время Февральской революции 1917 года были созданы Совет рабочих и Совет солдатских депутатов. 14 ноября произошло объединение двух Советов в Московский совет рабочих и солдатских депутатов, ставший высшим органом власти в городе. Председателем Совета избран большевик Михаил Покровский. В Исполком Московского городского совета вошли 63 большевика и 27 представителей других партий. В январе 1918 года был образован Президиум Моссовета. В марте 1918 создан Совет народных комиссаров Москвы и Московской губернии.
В 1918 году было утверждено «Положение о выборах в горсовет», в соответствии с которым предприятия и красноармейские части численностью 100—500 человек выбирали 1 депутата, свыше 500 человек — 1 депутата от 500 избирателей, не занятые на производстве выбирали 1 депутата от 500 человек, профсоюзы — 1 депутата от 5000 человек.
В 1920 году Моссовет принял Положение о функциях Исполкома и Президиума, об организации и функциях отделов Московского городского совета, в 1921 году — Положение о Советах в Москве и Московской губернии.
После выделения Москвы в самостоятельную административно-хозяйственную единицу в 1931 году был создан горсовет (Моссовет) депутатов трудящихся, в состав которого входили Исполком, Президиум, Малый Президиум и отраслевые управления. С 1939 года выборы в Моссовет проводились прямым и тайным голосованием, нормы представительства неоднократно менялись.
В годы Великой Отечественной войны Моссовет осуществлял текущее руководство деятельностью оборонных предприятий, содействовал военкоматам в проведении мобилизации и формировании боевых резервов.
В 1957 году на основе постановления ЦК КПСС о повышении руководящей роли Советов в ведение Исполкома Моссовета был передан ряд вопросов, входивших ранее в компетенцию вышестоящих органов.
В 1970—90-х годах исполнительным и распорядительным органом Моссовета был Исполком, избиравшийся на 1-й сессии Моссовета каждого созыва. Из состава депутатов формировались постоянные комиссии. С 1991 года высшим органом исполнительной власти в Москве стала Мэрия.
В марте 1990 года состоялись первые «свободные» выборы в Моссовет. Как женщин, так и лиц моложе 30 лет среди новоизбранных депутатов оказалось меньше 10 %, по роду деятельности преобладали представители науки (около трети депутатов), пятая часть имела ученую степень или ученое звание. Как отмечал в своем докладе на сессии Моссовета председатель мандатной комиссии Р. В. Новиков, в депутатском корпусе "доминирует интеллигенция, ранее умышленно уничижительно называемая «прослойкой»[2].
Октябрьские события 1993 года и Моссовет
В 1993 году во время октябрьских событий в здании Моссовета находились освобожденные от своих должностей указом и. о. президента Александра Руцкого мэр Юрий Лужков и руководитель Администрации Президента Сергей Филатов. В ночь с 3 на 4 октября Егор Гайдар призвал москвичей собираться у Моссовета на защиту демократии[3].
Так описывает значение этого призыва в противостоянии Бориса Ельцина и Верховного Совета один из участников событий 3-4 октября, активный деятель «Демократической России»Владимир Боксер: «После призыва Гайдара по телевидению к Моссовету пришли десятки тысяч человек. По моим приблизительным оценкам — 25-30 тысяч вечером собралось. Мы простояли всю ночь, и это сыграло ключевую роль. Потому что, насколько я знаю от непосредственных очевидцев — в Кремле был полный паралич: все испугались, разбежались и пр. Ещё может быть сыграло роль то, что в Москве был очень „реальный“ человек — Юрий Михайлович Лужков. Для той стороны это тоже было важно. Когда мы стояли у Моссовета, я туда заходил и видел, что у Лужкова стояли автоматчики. Ясно было, что просто так они не сдадутся, и дело было не столько в демократии, сколько в том, что он был для них „хозяин“. Это был тоже очень значимый факт, который сыграл важную роль как в августе 1991, так и в октябре 1993 года. При всей неоднозначности моего отношения к этой фигуре. Пожалуй, это было единственное место, где я точно знаю, что была организована вооруженная сила, которая могла бы оказать реальное сопротивление». Владимир Боксер также замечает, что «важнейшую роль, конечно, имел призыв Гайдара» и «по его призыву пришло раза в 3-4 больше людей, чем было у Белого дома, сыграл основную роль в том, что военные заняли определенную сторону. Грачев до этого все саботировал»[4].
Тем не менее, некоторое количество митингующих появилось у Моссовета ещё до этого призыва. Это отмечает, например и глава штаба Московской городской дружины Анатолий Цыганок" «Что касается митинга. Хотя Егор Гайдар в своих воспоминаниях упоминал, что митинг у Моссовета 3-го октября начался только вечером, это не совсем так. Первые митинги начались ещё где-то с четырёх-пяти часов. Там выступали Пономарев, Новодворская…»[5]
А так вспоминал о событиях у Моссовета Аркадий Мурашов: «Толпа прибывала, чего делать было не очень ясно. А недалеко от памятника Долгорукому был опорный пункт народной дружины, в доме по соседству, кажется штаб. Там были люди с опытом ещё 1991 года — актив тех, кто считали себя опытнее других, потому что они защищали Белый дом в 1991 году, и они быстро мобилизовались. Как раз они координировали баррикады и кольцо. Они же забаррикадировали все подходы, в том числе через переулки. Стояли посты на баррикадах: мало ли, вдруг кто-то появится? Оружие мы не раздавали, но оно было заготовлено. Егор сказал, что при необходимости можно раздать. Я тогда не знал, откуда оно. Но потом, вроде как из мемуаров стало известно, что это Шойгу. Но оружие мы естественно так и не раздавали. Но ситуацию старались особенно тщательно отслеживать — у нас ещё были такие гонцы у Белого дома, которые пытались узнавать, что там происходит. Выходили на связь. Но движения в нашу сторону не было»[6].
Собравшиеся не занятые организацией самообороны у Моссовета принимали непосредственное участие в митинге. Так Аркадий Мурашов описывал это состояние ночного митинга-ожидания: «Периодически я разговаривал с этой толпой. Без информации людей держать нельзя. Поэтому нужно было раз в полчаса — час выходить на балкон и говорить, что все в порядке. Чтобы у людей было чувство, что они не зря стоят, что о них помнят. Нужно было все время подбадривать. Это была как раз моя функция. Были также Миша Шнейдер, Володя Боксер — наши бессменные организаторы митингов. Но тогда что-то в духе собственно митинга было только в начале — когда приехав с Гайдаром, выходили на балкон. Он что-то сказал, Лужков что-то сказал, я что-то сказал. Было скандирование в духе: „Свобода. Россия. Ельцин“»[6].
Роспуск Моссовета
7 октября 1993 года Моссовет был распущен Указом Президента РФ № 1594[7]. 24 октября 1993 года Указом Президента РФ было утверждено Временное положение о системе органов государственной власти г. Москвы, в соответствии с которым Моссовет сменила Московская городская дума[8].
Имя Моссовета было присвоено Государственному академическому театру (Москва), также его имя носило Московское пограничное военное училище.
Председатели Моссовета и его исполкома
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/09/Ispolkom_Mossoveta.jpg/400px-Ispolkom_Mossoveta.jpg)
Сидят (слева направо): 1) Игнатов, 2) Ратехин, 3) Корзинов, 4) Розенгольц, 5) Пискарёв, 6) Сальников, 7) Ангарский, 8) Борщевский, 9) Фельдман, 10) Каныгин, 11) Смидович, 12) Горкунов, 13) Сахаров, 14) Рогов, 15) Лисицин, 16) Радзивиллов, 17) Ногин, 18) Певунов.
Стоят (слева направо): 1) Темкина, 2) Илюшин, 3) Меркулов, 4) Рыков, 5) Заморёнов, 6) Будзыньский, 7) Обух, 8) Смирнов, 9) Савин, 10) Семашко, 11) Исаев, 12) Вознесенский, 13) Буровцев, 14) Белорусов, 15) Желтов, 16) Булочнинов, 17) Фонченко.
Депутат В. И. Ленин
В начале каждого нового созыва Московского Совета на имя В. И. Ленина выписывалось депутатское удостоверение № 1, эта традиция возникла с постановлением пленума Московского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 7 февраля 1924 года, принявшего решение: «…Оставить В. И. Ленина навсегда в списках членов Моссовета, как депутата трудящихся Москвы…»[9]
Объекты, названные в честь Моссовета
- Московское (Бабушкинское) высшее пограничное командное ордена Октябрьской Революции Краснознаменное училище КГБ СССР имени Моссовета
- Государственный академический театр имени Моссовета (Москва)
См. также
Примечания
- ↑ Московский городской совет. // Москва. Энциклопедический справочник. — М.: Большая Российская Энциклопедия. 1992.
- ↑ выборы 1990
- ↑ Октябрь 1993. Хроника переворота. 3 октября. Тринадцатый день противостояния
- ↑ В. Боксер «Важнейшую роль имел призыв Гайдара» // Фонд Егора Гайдара
- ↑ А. Цыганок «До выдачи оружия дело так и не дошло» //Фонд Егора Гайдара
- ↑ 1 2 А. Мурашов «Надо было обязательно что-то делать» //Фонд Егора Гайдара
- ↑ Правотека.ру — Указ Президента РФ от 7 октября 1993 г. N 1594 «О прекращении полномочий Московского городского Совета народных депутатов, Зеленоградского городского Совета народных депутатов, районных Советов народных депутатов, поселковых и сельского Советов народных депутатов в г. Москве»
- ↑ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24.10.93 N 1738 О ПОДДЕРЖКЕ МЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПО РЕФОРМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕН …
- ↑ Депутат В. И. Ленин // Огонёк. — 1985. — № от 30 марта – 6 апреля.
Ссылки
- Московский городской совет // Москва: Энциклопедия / гл. ред. С. О. Шмидт; сост.: М. И. Андреев, В. М. Карев. — М. : Большая российская энциклопедия, 1997. — 976 с. — 100 000 экз. — ISBN 5-85270-277-3.
- Алещенко Н. М. Московский совет в 1917—1941 гг. — М., 1976.
- Алещенко Н. М. Московский совет в 1941—1945 гг. — М., 1980.
- Алещенко Н. М. Московский совет в 1945—1961 гг. — М., 1989.
- Моссовет. Уроки поражения // Восток (альманах). — 2003. — № 7с, октябрь.