三中全會公報暗示可能容忍經濟增速放緩,擬以高品質發展為首要任務
【財訊快報/劉敏夫】外電報導指出,三中全會公報透露出中國北京當局準備接受經濟成長放緩。中國國家主席習近平將「高品質發展」作為國家建設「首要任務」,但幾乎沒有初步跡象顯示他準備採取重大舉措來刺激內需或遏制房地產下滑。
週四發布的三中全會公報暗示中國會繼續沿著習近平的施政方針,透過先進製造業來促進經濟成長。但中國對製造業的關注將加劇與其他國家的貿易緊張關係,中國出口激增已經促使美國和歐盟對進口自中國的產品加徵關稅。
根據新華社週四公佈的三中全會公報,「高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」。這個語義模糊的口號通常被解讀為更重視經濟成長的品質而不是絕對速度。同時也凸顯出習近平希望透過技術創新來提升價值鏈,使中國能夠抵禦美國的貿易限制。
渣打中國宏觀策略主管劉潔表示,北京方面把高品質成長放在重要位置,這意味著當局可能容忍經濟增速在一段時期內溫和放緩,短期內實施強有力刺激措施的門檻仍然很高。
中共通常會在三中全會結束幾天後發布一份更詳細的報告。本月稍晚時中國將召開政治局會議,這個會議一般會關注當年經濟問題,具體政策更有可能出自該會議。
不過,公報中的確提到「積極擴大國內需求」,但這屬於「當前」形勢和任務。此外,當局還強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標,此前公佈的全年經濟成長目標約為5%。
北京的其他優先事項包括「健全宏觀經濟治理體系」,這可能是為了避免幾年前監管整頓引發教育和科技行業地震的情況重演,從而削弱投資者信心。
中國決策者至今仍然未能解決房地產市場危機,由於居民將主要財富放在了房地產市場,房價下跌和就業市場疲軟使中國陷入了1999年以來最長的通縮期。
在這份篇幅近4,000字的公報中,對於曾經占GDP四分之一的房地產市場只提了一次,而且主要是從防範房地產市場風險角度說,這可能是未來不會推出大規模刺激措施的信號。