Державна пенітенціарна служба України

Перевірена версія цієї сторінки, затверджена 22 липня 2016, заснована на цій версії.

Державна пенітенціарна служба України (ДПтС України) — центральний орган виконавчої влади України зі спеціальним статусом, який є Центральним апаратом кримінально-виконавчої системи України. Служба здійснює керівництво органами і установами виконання покарань в Україні, їй підпорядковуються територіальні органи управління в регіонах і містах державного значення.

Діяльність ДПтС України спрямовується і координується Міністерством юстиції України.

Служба створена в 2010 р шляхом перетворення Державного Департаменту України з питань виконання покарань.

Характеристика

Більшість установ виконання покарань побудована ще в царські, навіть не радянські часи.^[1]

Станом на 1 травня 2016 року у сфері управління Державної пенітенціарної служби України перебуває 148 установ та 589 підрозділів кримінально-виконавчої інспекції. Крім того, 29 установ знаходяться на території Донецької та Луганської областей, що тимчасово не контролюється українською владою.^[2]

Станом на 5 травня 2016 року з часу набрання чинності Закону України від 26 листопада 2015 року № 838-VІІІ «Про внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку зарахування судом строку попереднього ув’язнення у строк покарання» його положення застосовано до 42520 осіб. При цьому звільнено з установ виконання покарань – 5589 засуджених, зі слідчих ізоляторів – 578 осіб, узятих під варту.

В установах виконання покарань та слідчих ізоляторах, розташованих на території, що контролюється українською владою, тримається усього 62 749 осіб.

З них:

у 12 слідчих ізоляторах та 17 установах виконання покарань з функцією СІЗО тримається 16 450 осіб узятих під варту, та засуджених, з них на стадії:
- досудового розслідування 1 705 осби
- судового розгляду (до винесення вироку) 7 453 особи
у 113 кримінально-виконавчих установах 45 998 засуджених, з них:
- у 7 колоніях максимального рівня безпеки 2 237 осіб
- у 32 колоніях середнього рівня безпеки для неодноразово засуджених 18 974 особи
- у 27 колоніях середнього рівня безпеки для вперше засуджених 12 925 осіб
- у 7 колоніях мінімального рівня безпеки із загальними умовами для тримання чоловіків 1 720 осіб
- у 4 колоніях мінімального рівня безпеки із полегшеними умовами для тримання чоловіків 519 осіб
- у 11 колоніях для тримання жінок 2 140 осіб
- у 4 спеціалізованих лікувальних закладах 971 особа
в лікувальних закладах при ВК та СІЗО 1 490 осіб
у 21 виправному центрі 2 191 особа
у 6 виховних колоніях (для неповнолітніх) 301 особа

Серед засуджених:

1551 особа відбуває покарання у вигляді довічного позбавлення волі;
520 осіб відбуває покарання у вигляді арешту у 51 арештному домі, утвореному при установах.

Криміногенний склад засуджених до позбавлення волі:

7,9 тис. осіб засуджені на строк понад 10 років;
10,3 тис. осіб – за умисне вбивство, у тому числі 4,9 тис. осіб, які вчинили вбивство при обтяжуючих обставинах;
4,7 тис. осіб – за нанесення умисного тяжкого тілесного ушкодження;
11,0 тис. осіб – за розбій, грабіж та вимагання;
1,4 тис. осіб – за зґвалтування;
12 осіб – за захоплення заручників;
5,7 тис. осіб – за злочини у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров`я населення.

На обліку в підрозділах кримінально-виконавчої інспекції перебуває 79 149 засуджених до кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та адміністративних стягнень.

Медичне забезпечення засуджених та осіб, узятих під варту, здійснюють 18 відомчих лікарень (8 - туберкульозних, 9 - багатопрофільних; 1 - лікувальний заклад психіатричного профілю) та 114 медичних частин в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах.

Виробництво Державної пенітенціарної служби України представлене 90 промисловими, 11 сільськогосподарськими підприємствами установ виконання покарань та 137 майстернями.

При 75 установах виконання покарань функціонують професійно-технічні навчальні заклади, в яких навчаються майже 6,5 тис. засуджених.

Загальноосвітнє навчання засуджених та осіб, узятих під варту, забезпечують 124 загальноосвітні навчальні заклади.

Діяльність Державної кримінально-виконавчої служби України забезпечують 37,7 тис. працівників з них:

середній та старший начсклад – 11,6 тис.;
рядовий та молодший начсклад – 17,2 тис.;
вільнонаймані працівники – 8,9 тис.

Працівники проходять курсове навчання з первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації в Білоцерківському, Дніпродзержинському та Хмельницькому училищах професійної підготовки персоналу.

Підготовка фахівців для пенітенціарної системи з вищою освітою здійснюється в

Академії Державної пенітенціарної служби (на денній формі – 490 курсантів та на заочній формі – 199 слухачів),
Інституті кримінально-виконавчої служби (на денній формі – 631 курсант та на заочній формі – 293 слухачів) та
Національному університеті "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого" (навчається на денній формі – 379 студентів та на заочній формі – 245).

Структура

Штатний розпис, кошторис апарату ДПтС України затверджує Голова ДПтС України за погодженням із Міністерством фінансів України. ДПтС України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби.

Завдання

Основними завданнями ДПтС України є:

реалізація державної політики у сфері виконання кримінальних покарань;
внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері виконання кримінальних покарань;
формування системи наглядових, соціальних, виховних та профілактичних заходів, які застосовуються до засуджених та осіб, узятих під варту;
контроль за дотриманням прав людини і громадянина, вимог законодавства щодо виконання і відбування кримінальних покарань, реалізацією законних прав та інтересів засуджених і осіб, узятих під варту.

Державна пенітенціарна служба УкраїниЖ