Державний лад Білорусі: відмінності між версіями

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
[неперевірена версія][очікує на перевірку]
Вилучено вміст Додано вміст
Немає опису редагування
VitalRyabchuk (обговорення | внесок)
 
(Не показані 15 проміжних версій 10 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
{{Політика Білорусі}}
{{Поліпшити}}

[[Файл:Gouvernementbelarus.JPG|мини|right|200px|[[Будинок Уряду (Мінськ)|Будинок Уряду Республіки Білорусь]]]]
'''[[Білорусь|Республіка Білорусь]]'''&nbsp;— відповідно до конституції, [[Унітарна держава|унітарна]], [[Демократія|демократична]], [[Соціальна держава|соціальна]], [[правова держава]]{{sfn|Чиркин В. Е.|2001}}. [[Форма державного правління]] характеризується як [[змішана республіка|змішана]] [[президентська республіка]]{{sfn|Чиркин В. Е.|2001}}<ref name="Василевич"/><ref name="Структуры"/>. Державна влада в країні здійснюється на засадах поділу її на [[Законодавча влада|законодавчу]], [[Виконавча влада|виконавчу]] і [[Судова влада|судову]]{{sfn|Чиркин В. Е.|2001}}.
[[Республіка Білорусь]] – [[унітарна держава]], [[форма правління]] – [[напівпрезидентська республіка]].


== Конституція ==
== Конституція ==
[[Файл:Constitution of Belarus.jpg|150px|right]]
[[Файл:Constitution of Belarus.jpg|150px|thumb|right|]]
{{Catmore|Конституція Республіки Білорусь}}
{{main|Конституція Республіки Білорусь}}

Конституція Республіки Білорусь була прийнята 15 березня 1994 року на 13-й сесії [[Верховна Рада Республіки Білорусь|Верховної Ради Республіки Білорусь]] 12 скликання. Набула сили 30 квітня 1994 року.
[[Конституція Республіки Білорусь|Конституція Білорусі]]&nbsp;— основний закон держави. Чинна конституція була прийнята на 13-й сесії [[Верховна Рада Республіки Білорусь|Верховної Ради Республіки Білорусь]] [[15 березня|від 15 березня]] [[1994]] року. Набула сили 30 квітня 1994 року.


У подальшому зміни і доповнення до Конституції вносилися три рази (завжди&nbsp;— шляхом референдуму). Згідно з результатами [[Референдум у Білорусі 1995|референдуму]] [[14 травня]] [[1995]] року, до конституції були внесені положення про рівний статус російської мови з білоруською, а також про можливості Президента розпускати парламент і призначати нові вибори в разі грубого або систематичного порушення останнім Конституції і законів. Істотна частина змін&nbsp;— перерозподіл повноважень на користь Президента і виконавчої влади. На референдумі [[24 листопада]] [[1996|1996 року]] прийнята нова редакція конституції, що розширює повноваження президента і реформує систему органів влади в країні. На референдумі [[17 жовтня]] [[2004|2004 року]] з конституції було вилучено обмеження на кількість президентських термінів, які може займати одна і та ж особа.
24 листопада 1996 року Конституція була оновлена і доповнена за результатами референдуму. Істотна частина змін – перерозподіл повноважень на користь Президента і виконавчої влади.


Сучасна редакція Конституції Республіки Білорусь складається з преамбули, 9 розділів, в яких 8 глав і 146 статей.
Сучасна редакція Конституції Республіки Білорусь складається з преамбули, 9 розділів, в яких 8 глав і 146 статей.

17 жовтня 2004 року на референдумі з Конституції було виключено положення, що обмежує право однієї особи обиратися президентом більше ніж на два терміни поспіль.


== Глава держави ==
== Глава держави ==
{{main|Президент Республіки Білорусь}}
[[Файл:Presidential_Standard_of_Belarus.svg|200px|left]]
[[Файл:Flag of the President of Belarus.svg|200px|thumb|Президентський штандарт]]
Главою білоруської держави є [[Президент Республіки Білорусь]]. Йому делеговані законодавчі повноваження на видання декретів і указів, що мають силу закону. Президент обирається безпосередньо громадянами на 5-річний термін.

[[Президент Республіки Білорусь]] є главою держави, гарантом Конституції Республіки Білорусь, прав і свобод людини і громадянина. Він представляє Республіку Білорусь в стосунках з іншими державами і міжнародними організаціями. Йому делеговані законодавчі повноваження на видання декретів і указів, що мають силу закону. Президент обирається безпосередньо громадянами на 5-річний термін. Володіє широким колом повноважень, основними з яких є:
* визначає структуру Уряду Республіки Білорусь, призначає на посаду та звільняє з посади заступників Прем'єр-міністра, міністрів і інших членів Уряду, приймає рішення про відставку Уряду або його членів;
* призначає керівників республіканських органів державного управління і визначає їх статус;
* підписує закони; має право в порядку, встановленому Конституцією, повернути закон або окремі його положення зі своїми запереченнями в Палату представників;
* має право скасовувати акти уряду;
* є Головнокомандуючим Збройними Силами Республіки Білорусь
* призначає республіканський референдум;
* може видавати декрети, що мають силу закону.

=== Вибори ===
{{main|Вибори президента Білорусі}}
Перші президентські вибори в Республіці Білорусь відбулися [[Президентські вибори в Білорусі 1994|10 липня 1994]]. На них переміг [[Лукашенко Олександр Григорович|Олександр Лукашенко]]. Він також перемагав і на всіх наступних виборах&nbsp;— у [[Президентські вибори в Білорусі 2001|2001]], [[Президентські вибори в Білорусі 2006|2006]], [[Президентські вибори в Білорусі 2010|2010]], [[Президентські вибори в Білорусі 2015|2015 і 2020 роках]].


== Виконавча влада ==
== Виконавча влада ==
{{main|Рада міністрів Республіки Білорусь}}
{{Розширити розділ|дата=грудень 2013}}
[[Файл:Gouvernementbelarus.JPG|мини|right|200px|[[Будинок Уряду (Мінськ)|Будинок уряду Республіки Білорусь]]]]
Найвищим органам виконавчої влади є Уряд – [[Рада міністрів Республіки Білорусь]]. Уряд у своїй діяльності підзвітний Президенту Республіки Білорусь і відповідальний перед Парламентом Республіки Білорусь.

Виконавчу владу здійснює Уряд&nbsp;— [[Рада міністрів Республіки Білорусь|Рада Міністрів Республіки Білорусь]]. Він складається з [[Голови урядів Білорусі|прем'єр-міністра]], його заступників, міністрів, керуючих республіканських органів державного управління та керує системою підпорядкованих йому органів державного управління і інших органів виконавчої влади. Уряд у своїй діяльності підзвітний Президенту Республіки Білорусь і відповідальний перед Парламентом Республіки Білорусь.

=== Місцеве самоврядування ===
[[Білорусь|Республіка Білорусь]]&nbsp;— [[унітарна держава]], тому місцеве самоврядування вирішує в основному місцеві питання. Місцеве управління і самоврядування здійснюється громадянами через місцеві Ради депутатів, виконавчі і розпорядчі органи, органи територіального громадського самоврядування, місцеві референдуми.

Діяльність органів місцевого самоврядування регулюється Законом Республіки Білорусь «Про місцеве управління і самоврядування в Республіці Білорусь»<ref>{{Cite web |url=http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p2=2%2F1660 |title=Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» |accessdate=14 червня 2022 |archive-date=2 січня 2017 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170102140630/http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p2=2%2F1660 }}</ref> від 4 січня 2010&nbsp;р. №&nbsp;108-з змінами і доповненнями. Компетенція місцевих Рад депутатів регулюється статтею 17 Закону.


== Законодавча влада ==
== Законодавча влада ==
{{main|Національні збори Республіки Білорусь}}
{{Розширити розділ|дата=грудень 2013}}
Вищої законодавчою установою Білорусі є [[Національні збори Республіки Білорусь|Національні збори]], що складається з [[Палата представників (Білорусь)|Палати представників]] і [[Рада Республіки (Білорусь)|Ради Республіки]].
Законодавчу владу здійснює двопалатний Парламент&nbsp;— [[Національні збори Республіки Білорусь|Національні збори]]. Нижня палата&nbsp;— [[Палата представників (Білорусь)|Палата Представників]], верхня&nbsp;— [[Рада Республіки (Білорусь)|Рада Республіки]]. Національні збори було створено у [[1996|1996 році]] у зв'язку зі зміною Конституції, коли припинилися повноваження [[Верховна Рада Республіки Білорусь|Верховної Ради Республіки Білорусь]], яка була парламентом до цього.


У Палаті представників 110 депутатів. Депутати обираються за мажоритарною системою прямим загальним голосуванням. Рада Республіки обирається місцевими Радами від кожної області і міста Мінська обираються по 8 членів Ради Республіки. 8 членів Ради призначаються президентом всього 64 людини. Термін повноважень Національних зборів 4 роки.
Рада Республіки обирається місцевими Радами&nbsp;— від кожної області і міста Мінська обираються по 8 членів Ради Республіки. 8 членів Ради призначаються президентом&nbsp;— всього 64 людини. Термін повноважень Національних зборів&nbsp;— 4 роки.

Склад Палати представників&nbsp;— 110 депутатів. Обрання депутатів здійснюється на основі загального, вільного, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні. Вибори відбуваються по одномандатних округах. Палата представників першого скликання (1996—2000) формувалася з депутатів розпущеної Верховної Ради республіки. Палата представників другого скликання діяла в [[2000]]—[[2004|2004 роках]], третього&nbsp;— з [[2004|2004 року]]. Основні повноваження Палати представників:
* розглядає і приймає проекти законів;
* призначає вибори Президента;
* дає згоду Президенту на призначення прем'єр-міністра;
* висловлює вотум недовіри уряду;
* висуває обвинувачення проти Президента.
Рада Республіки є палатою територіального представництва. Вона складається з 64 членів: 8 членів обирають обласні і Мінська міська рада при таємному голосуванні, ще 8 членів призначає Президент. Основні повноваження Ради Республіки:
* схвалення чи відхилення проектів законів, прийнятих Палатою представників;
* обирає шість суддів Конституційного Суду і шість членів Центральної комісії з виборів і проведення республіканських референдумів;
* дає згоду на призначення Президентом Голови Конституційного Суду, Голови та суддів Верховного Суду та інших вищих посадових осіб;
* контролює роботи місцевих рад депутатів, може скасовувати їх рішення або розпустити у разі порушення законодавства;
* розглядає укази Президента про введення надзвичайного і воєнного стану;
* приймає рішення про усунення Президента від посади.


== Судова влада ==
== Судова влада ==
{{main|Судова влада Білорусі}}
{{Розширити розділ|дата=грудень 2013}}
Судова влада належить судам, судова система будується на принципах територіальності і спеціалізації. Правосуддя здійснюється на основі змагальності та рівності сторін у процесі. Контроль за конституційністю нормативних актів у державі здійснюється [[Конституційний суд Республіки Білорусь|Конституційним судом]]. Судова система складається з районних і міських судів&nbsp;— суди першої інстанції; обласних і міста Мінська, [[Верховний суд Республіки Білорусь|Верховного суду]], економічних судів.
Судова влада здійснюється [[Верховний Суд Республіки Білорусь|Верховним судом]] і [[Конституційний суд Республіки Білорусь|Конституційним судом]].


== Політичні партії ==
== Політичні партії ==
{{main|Політичні партії Білорусі}}
{{Розширити розділ|дата=грудень 2013}}
Партійна система в Республіці Білорусь не розвинена, що пояснюється різними причинами, серед яких відсутність традиції партійності, проведення всіх виборів за мажоритарною системою, складні умови для реєстрації та діяльності партій, слабкий розвиток громадянського суспільства та ін. Станом на 2009 рік в Білорусі офіційно зареєстровано 15 політичних партій, з них у Палаті представників Національних зборів Республіки Білорусь IV скликання представлені дві: Комуністична партія Білорусі і Білоруська аграрна партія. Партії практично не мають впливу на політику. До основних партій належать:
{{Catmore|Політичні партії Білорусі}}
* [[Комуністична партія Білорусі]];
На 2009 рік в Білорусі офіційно зареєстровано 15 політичних партій, з них у Палаті представників Національних зборів Республіки Білорусь IV скликання представлені дві: Комуністична партія Білорусі і Білоруська аграрна партія.
* [[Республіканська партія праці і справедливості]];
* [[Білоруська партія лівих «Справедливий світ»]];
* [[Білоруський народний фронт]];
* [[Консервативно-християнська партія — БНФ]];
* [[Об'єднана громадянська партія]];
* [[Білоруська соціал-демократична партія (Громада)]];
* [[Ліберально-демократична партія Білорусі]].


== Міжнародні відносини ==
== Внутрішня політика ==
{{Catmore|Внутрішня політика Білорусі}}
{{main|Міжнародні відносини Білорусі}}
{{У планах}}

== Міжнародне становище і зовнішня політика ==
{{Catmore|Зовнішня політика Білорусі}}
Держава є членом-засновником [[ООН]], [[СНД]], [[ОДКБ]], [[ЄврАзЕС]], [[Союзна держава Росії та Білорусі|Союзної держави]], а також членом інших міжнародних об'єднань.
Держава є членом-засновником [[ООН]], [[СНД]], [[ОДКБ]], [[ЄврАзЕС]], [[Союзна держава Росії та Білорусі|Союзної держави]], а також членом інших міжнародних об'єднань.

{{seealso|Зовнішня політика Білорусі}}

== Див. також ==
* [[Політика Білорусі]]
* [[Внутрішня політика Білорусі]]


== Примітки ==
== Примітки ==
{{reflist}}
{{reflist|2|refs=
<ref name="Василевич">{{Стаття |автор=Василевич Г. А. |назва=К вопросу о форме правления в Беларуси |посилання= |відповідальний= |видання= Вестник Конституционного Суда |тип= |місце = {{comment|М.|Мінськ}} |видавництво = |рік=2006 |місяць= |том= |випуск= |номер=2 |сторінки= |issn= |bibcode= |doi= |pmid= |мова=ru }}</ref>
<ref name="Структуры">{{Стаття |автор= |назва=Структуры высшей исполнительной и законодательной власти |посилання=http://kamunikat.org/download.php?item=1777-3.pdf |відповідальний= |видання=Европейский выбор для Беларуси |тип= |місце= |видавництво= |рік= |місяць= |том= |випуск= |номер= |сторінки=30 |issn= |bibcode= |doi= |pmid= |мова=ru |accessdate=12 березня 2018 |archivedate=3 грудня 2012 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20121203210524/http://kamunikat.org/download.php?item=1777-3.pdf }}</ref>
}}


== Джерела ==
== Література ==
* {{ref-ru}} {{книга |автор = Чиркин В. Е. |частина = |посилання частина = |заголовок = Современное государство |посилання = |том= |відповідальний = |місце = {{М.}} |видавництво = |рік =2001 |сторінок =154 |сторінки = |серія = |тираж = |isbn= |ref = Чиркин В. Е. }}
{{Без джерел|дата=грудень 2013}}


== Посилання ==
== Посилання ==
*


{{Білорусь у темах}}
{{Білорусь у темах}}
{{DEFAULTSORT:Державний лад Білорусі}}
{{DEFAULTSORT:Державний лад Білорусі}}
{{Портали|Європа|Білорусь|Політологія|колір=}}
[[Категорія:Державна влада в Білорусі]]
{{Політика Європи}}

[[Категорія:Державна влада Білорусі| ]]
[[Категорія:Уряд Білорусі]]
[[Категорія:Уряд Білорусі]]
[[Категорія:Політика Білорусі]]
[[Категорія:Політика Білорусі]]
[[Категорія:Політична система]]


{{Belarus-stub}}

Поточна версія на 16:44, 24 квітня 2023

Ця стаття є частиною серії статей про
державний лад і устрій
Білорусі
Категорія КатегоріяІнші країни

Республіка Білорусь — відповідно до конституції, унітарна, демократична, соціальна, правова держава[1]. Форма державного правління характеризується як змішана президентська республіка[1][2][3]. Державна влада в країні здійснюється на засадах поділу її на законодавчу, виконавчу і судову[1].

Конституція

[ред. | ред. код]

Конституція Білорусі — основний закон держави. Чинна конституція була прийнята на 13-й сесії Верховної Ради Республіки Білорусь від 15 березня 1994 року. Набула сили 30 квітня 1994 року.

У подальшому зміни і доповнення до Конституції вносилися три рази (завжди — шляхом референдуму). Згідно з результатами референдуму 14 травня 1995 року, до конституції були внесені положення про рівний статус російської мови з білоруською, а також про можливості Президента розпускати парламент і призначати нові вибори в разі грубого або систематичного порушення останнім Конституції і законів. Істотна частина змін — перерозподіл повноважень на користь Президента і виконавчої влади. На референдумі 24 листопада 1996 року прийнята нова редакція конституції, що розширює повноваження президента і реформує систему органів влади в країні. На референдумі 17 жовтня 2004 року з конституції було вилучено обмеження на кількість президентських термінів, які може займати одна і та ж особа.

Сучасна редакція Конституції Республіки Білорусь складається з преамбули, 9 розділів, в яких 8 глав і 146 статей.

Глава держави

[ред. | ред. код]
Президентський штандарт

Президент Республіки Білорусь є главою держави, гарантом Конституції Республіки Білорусь, прав і свобод людини і громадянина. Він представляє Республіку Білорусь в стосунках з іншими державами і міжнародними організаціями. Йому делеговані законодавчі повноваження на видання декретів і указів, що мають силу закону. Президент обирається безпосередньо громадянами на 5-річний термін. Володіє широким колом повноважень, основними з яких є:

  • визначає структуру Уряду Республіки Білорусь, призначає на посаду та звільняє з посади заступників Прем'єр-міністра, міністрів і інших членів Уряду, приймає рішення про відставку Уряду або його членів;
  • призначає керівників республіканських органів державного управління і визначає їх статус;
  • підписує закони; має право в порядку, встановленому Конституцією, повернути закон або окремі його положення зі своїми запереченнями в Палату представників;
  • має право скасовувати акти уряду;
  • є Головнокомандуючим Збройними Силами Республіки Білорусь
  • призначає республіканський референдум;
  • може видавати декрети, що мають силу закону.

Вибори

[ред. | ред. код]

Перші президентські вибори в Республіці Білорусь відбулися 10 липня 1994. На них переміг Олександр Лукашенко. Він також перемагав і на всіх наступних виборах — у 2001, 2006, 2010, 2015 і 2020 роках.

Виконавча влада

[ред. | ред. код]
Будинок уряду Республіки Білорусь

Виконавчу владу здійснює Уряд — Рада Міністрів Республіки Білорусь. Він складається з прем'єр-міністра, його заступників, міністрів, керуючих республіканських органів державного управління та керує системою підпорядкованих йому органів державного управління і інших органів виконавчої влади. Уряд у своїй діяльності підзвітний Президенту Республіки Білорусь і відповідальний перед Парламентом Республіки Білорусь.

Місцеве самоврядування

[ред. | ред. код]

Республіка Білорусь — унітарна держава, тому місцеве самоврядування вирішує в основному місцеві питання. Місцеве управління і самоврядування здійснюється громадянами через місцеві Ради депутатів, виконавчі і розпорядчі органи, органи територіального громадського самоврядування, місцеві референдуми.

Діяльність органів місцевого самоврядування регулюється Законом Республіки Білорусь «Про місцеве управління і самоврядування в Республіці Білорусь»[4] від 4 січня 2010 р. № 108-з змінами і доповненнями. Компетенція місцевих Рад депутатів регулюється статтею 17 Закону.

Законодавча влада

[ред. | ред. код]

Законодавчу владу здійснює двопалатний Парламент — Національні збори. Нижня палата — Палата Представників, верхня — Рада Республіки. Національні збори було створено у 1996 році у зв'язку зі зміною Конституції, коли припинилися повноваження Верховної Ради Республіки Білорусь, яка була парламентом до цього.

Рада Республіки обирається місцевими Радами — від кожної області і міста Мінська обираються по 8 членів Ради Республіки. 8 членів Ради призначаються президентом — всього 64 людини. Термін повноважень Національних зборів — 4 роки.

Склад Палати представників — 110 депутатів. Обрання депутатів здійснюється на основі загального, вільного, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні. Вибори відбуваються по одномандатних округах. Палата представників першого скликання (1996—2000) формувалася з депутатів розпущеної Верховної Ради республіки. Палата представників другого скликання діяла в 20002004 роках, третього — з 2004 року. Основні повноваження Палати представників:

  • розглядає і приймає проекти законів;
  • призначає вибори Президента;
  • дає згоду Президенту на призначення прем'єр-міністра;
  • висловлює вотум недовіри уряду;
  • висуває обвинувачення проти Президента.

Рада Республіки є палатою територіального представництва. Вона складається з 64 членів: 8 членів обирають обласні і Мінська міська рада при таємному голосуванні, ще 8 членів призначає Президент. Основні повноваження Ради Республіки:

  • схвалення чи відхилення проектів законів, прийнятих Палатою представників;
  • обирає шість суддів Конституційного Суду і шість членів Центральної комісії з виборів і проведення республіканських референдумів;
  • дає згоду на призначення Президентом Голови Конституційного Суду, Голови та суддів Верховного Суду та інших вищих посадових осіб;
  • контролює роботи місцевих рад депутатів, може скасовувати їх рішення або розпустити у разі порушення законодавства;
  • розглядає укази Президента про введення надзвичайного і воєнного стану;
  • приймає рішення про усунення Президента від посади.

Судова влада

[ред. | ред. код]

Судова влада належить судам, судова система будується на принципах територіальності і спеціалізації. Правосуддя здійснюється на основі змагальності та рівності сторін у процесі. Контроль за конституційністю нормативних актів у державі здійснюється Конституційним судом. Судова система складається з районних і міських судів — суди першої інстанції; обласних і міста Мінська, Верховного суду, економічних судів.

Політичні партії

[ред. | ред. код]

Партійна система в Республіці Білорусь не розвинена, що пояснюється різними причинами, серед яких відсутність традиції партійності, проведення всіх виборів за мажоритарною системою, складні умови для реєстрації та діяльності партій, слабкий розвиток громадянського суспільства та ін. Станом на 2009 рік в Білорусі офіційно зареєстровано 15 політичних партій, з них у Палаті представників Національних зборів Республіки Білорусь IV скликання представлені дві: Комуністична партія Білорусі і Білоруська аграрна партія. Партії практично не мають впливу на політику. До основних партій належать:

Міжнародні відносини

[ред. | ред. код]

Держава є членом-засновником ООН, СНД, ОДКБ, ЄврАзЕС, Союзної держави, а також членом інших міжнародних об'єднань.

Див. також

[ред. | ред. код]

Примітки

[ред. | ред. код]
  1. а б в Чиркин В. Е., 2001.
  2. Василевич Г. А. К вопросу о форме правления в Беларуси // Вестник Конституционного Суда. — М., 2006. — № 2.
  3. Структуры высшей исполнительной и законодательной власти // Европейский выбор для Беларуси. — С. 30. Архівовано з джерела 3 грудня 2012. Процитовано 12 березня 2018.
  4. Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». Архів оригіналу за 2 січня 2017. Процитовано 14 червня 2022.

Література

[ред. | ред. код]
  • (рос.) Чиркин В. Е. Современное государство. — М., 2001. — 154 с.

Посилання

[ред. | ред. код]