水中鱼：被“免职”变“带薪休假”伤了公众的心

　　日前，中山市农业局发布了调整领导成员工作分工的通知，在 “公考改分案”中被免的该局原党委副书记、副局长何金寿再次出现在领导成员名单中，主要协助局长李小建开展科协和农学会日常工作。市农业局有关负责人说，尽管何金寿被免职，但仍是副处级干部，需要安排工作。市纪委有关人士认为，该职务变动符合相关规定。（12月18日南方新闻网 ）
　　2012年8月6日在“公考改分案”中被免的中山市农业局原党委副书记、副局长何金寿被处以党内严重警告、行政记大过处分，并免去其中山市农业局党委副书记、副局长职务。近日，这位被免职的副局长在免职不到半年的时间内，竟然再次出现在领导成员名单中，相关权力部门无疑是在公众面前作了场秀。
　　被免职官员悄然复出的新闻屡见不鲜，到底是什么滋生了这种“奇特”的现象。
　　首先，免职与开除有着天然之别，在当下的政治逻辑下，一些人利用制度上的缺陷，免职后再复出，这很正常。既然是在“迫于舆论压力”，掌握官员升迁罢免大权的权力部门免除一些“犯错”官员的职务，那是权宜之计；那么，当“压力”不再或减弱时，复职则顺理成章。因为 “免职”并非权力系统的自觉行为。
　　其次，何金寿是因为人情关系而范错误，在整个过程中无权钱交易，也并未触犯各级权力人士的利益，是代人受过。只不过在东窗事发后，因媒体的关注，对整个执政党和政府的形象影响大、层面广。对其处分在所难免。从中国根深蒂固的人情社会角度分析，一些人对何金寿甚至有着同情之心。
　　第三，因地、因人、因事而异。有的人即使没犯错误也可能被莫须有的罪名而下台，有的人确能“屡贬屡出”。这与个人能力密不可分。
　　要想走出这种政治怪圈，必须做到以下两点：一是加强制度的完善，，受了免职等处分的官员，被免去的只不过是之前其所任的职务，其劳动权甚至干部身份都是存在着的，为其复出提供了法律基础。二是一些问责官员本来就是代人受过，被问责时，是被允诺了一定回报的，复出是迟早的事，不让复出，就违反了官场的潜规则。要想不被体制束缚，就必须打破常规，在问责时就严肃、从严处理，彻底消除被免职人的侥幸心理，避免这种“不正之风”扩大化。
　　如果官员都抱着免职后还能再复出的心态，无疑会形成一种社会病，伤了民众的心，降低了政府的公信力。

　　作者：水中鱼
　　稿源：时评界
　　编辑：时小川

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