Ложные надежды и непредвиденные проблемы: чем может грозить ВНЖ другой страны

Обязанность уведомить государство

Первое, что важно понимать россиянину, получившему вид на жительство в другой стране: по закону вы обязаны в течение 60 дней с момента получения гражданства, ВНЖ/ПМЖ или иного документа, «подтверждающего право на постоянное проживание» в другой стране, уведомить об этом соответствующие органы в России. Для тех, кто с момента получения указанных документов не въезжал на территорию России, уведомление о наличии ВНЖ — это право, а не обязанность. Реализовать его, находясь за рубежом, можно через российское представительство или консульство. А вот для тех, кто после получения таких документов оказался в России, это уже становится обязанностью. Уведомление подается в МВД, можно это сделать через портал «Госуслуги», но нужно уложиться в 60 дней со дня въезда на территорию Российской Федерации. 

Если подать уведомление позже установленного срока, указать в нем неполные данные или предоставить недостоверные сведения, вам грозит штраф от 500 до 1000 рублей. А вот если вообще не сообщить, наступает уголовная ответственность (статья 330.2 УК РФ), и тогда вам может грозить либо штраф до 200 000 рублей или в размере годового дохода, либо исправительные работы до 400 часов.

Словом, лучше до такого не доводить. Это как минимум испортит вам справку об отсутствии судимости, которая понадобится для продления того самого ВНЖ или для получения другого подобного документа, а также крайне часто требуется для открытия зарубежных счетов. 

Откуда в России могут узнать про ваши виды на жительство? Единого реестра таких документов нет, но о ВНЖ могут спросить при пересечении границы России в момент выезда в страну, в которой требуется виза. Кроме того, документ может запросить при зарубежном переводе российский банк при соответствующем требовании банка-корреспондента или при внутренней проверке. И это лишь несколько примеров, где ваш вид на жительство может всплыть. Поэтому лучше по возможности не рисковать и не нарушать закон.

Можно ли с иностранным ВНЖ инвестировать в российские активы и выводить средства? 

Делает ли наличие вида на жительство недружественной страны граждан России резидентами недружественных государств, что автоматически накладывает ограничения на любые сделки с российскими активами и ограничивает возможность выводить средства из России? ЦБ еще 18 марта 2022 года в своем официальном разъяснении прокомментировал, что в Указах 79, 81, 95 (в них идет речь об ограничениях для нерезидентов на операции с российскими активами) под словом «резидент» имеется в виду валютный резидент. В соответствии с федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», валютным резидентом является любой гражданин Российской Федерации.

Таким образом, если у вас есть действующий российский паспорт, то наличие других гражданств, ВНЖ и ПМЖ другой страны, даже недружественной, не делает вас нерезидентом. Это означает, что вы можете совершать сделки с российской недвижимостью, ценными бумагами, а также осуществлять переводы из России (но не более $1 млн месяц) без разрешения правительственной комиссии.

Есть одна тонкость с инвестициями в стратегические предприятия. Федеральный закон 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» к категории иностранных инвесторов причисляет и российских граждан с гражданством, ВНЖ/ПМЖ и иным документом, дающим право на постоянное проживание в другой стране. Для сделки, последствием которой будет «контроль над российским обществом стратегического значения», потребуется получать разрешение правительственной комиссии. 

Понятие контроля изложено в статье пятой вышеупомянутого закона: в частности, это право распоряжаться 25% и более (по некоторым отраслям — 50% и более) голосами, право определять решения компании, либо право назначать единоличный исполнительный орган. Перечень стратегических отраслей есть в шестой статье Федерального закона 57, но примеры компаний можно увидеть на сайте Мосбиржи. В общем, если у вас российский паспорт и ВНЖ (тут уже неважно, какой именно страны), то купить какое-то количество акций, скажем, «Газпрома», вы сможете без проблем. Но если в ваши планы входит именно контроль над теми или иными компаниями, то есть значимая (от 25%) доля владения, то ВНЖ здесь может действительно помешать.

В чем вид на жительство другой страны может помочь

Во-первых, имеет значение, ВНЖ какой именно страны у вас есть или планируется. Если у вас ВНЖ или ПМЖ в ЕС, в стране европейской экономической зоны (ЕЭЗ) или в Швейцарии, у вас появляется ряд привилегий. Вот основные из них:

• снимается ограничение по инвестициям в инструменты с местом хранения в европейских депозитариях;  

• вы и ваше юрлицо можете иметь на счете в европейском банке свыше €100 000, лимиты к вам больше не применяются; 

• вы можете иметь европейский траст или фонд и спокойно работать с вашими трасти — пятый пакет санкций, вводящий запрет на работы с российскими гражданами, вас не касается;

• снимаются ограничения по работе с европейскими криптокошельками;

• появляется возможность разблокировать переводы из России в вашу пользу, как обладателя европейского ВНЖ, если перевод заблокирован из-за вовлечения в цепочку подсанкционного банка;

• проще переводить из России и в целом из-за пределов Европы суммы свыше €100 000;

• вы можете с относительно высокой вероятностью получить индивидуальную лицензию на разблокировку активов в НРД и перевод их в европейский контур. 

Отмечу, что по моим наблюдениям, наиболее реалистичный сценарий — это лицензия на разблокировку от Казначейства Бельгии (Euroclear), а не Люксембурга (Clearstream). Из опыта общения с санкционными юристами могу сказать, что четкой процедуры в случае с Люксембургом нет, отвечают там медленно и не слишком предсказуемо. А с Бельгией есть понятная процедура и неоднократные случаи получения лицензий на разблокировку. Да, после санкций США от 12 июня против Мосбиржи, НРД и НКЦ, скорее всего, придется получать еще и лицензию OFAC, но по крайней мере направление движения понятно. 

Почему так важен европейский ВНЖ для лицензии? Ведь брокерский счет на Кипре можно открыть и с российским резидентством (скажем, в Just2trade или Mind Money). Дело в том, что после вывода активов в европейский контур европейский гарант обязан проследить, что деньги от их продажи не покинут Европу, а без европейского ВНЖ, во-первых, трудно открыть банковский счет в Европе, а во-вторых, у вас будет ограничение в €100 000 на один банк. 

Не только Европа

Если у вас вид на жительство в какой-то стране за пределами Европы, все перечисленные преимущества для вас либо вообще не актуальны, либо актуальны лишь частично. Например, попробовать подать лицензию на разблокировку в НРД вы можете, но шансы на положительный исход ниже, чем с европейским ВНЖ.

Открыть банковский счет с российским паспортом и видом на жительство, как правило, можно в той стране, где у вас вид на жительство. Скажем, счет в ОАЭ с ВНЖ ОАЭ открыть посильно. А вот с российским паспортом и видом на жительство в ОАЭ открыть счет в Швейцарии или Франции весьма проблематично. 

Однако вид на жительство в другой стране, даже если эта страна не в Европе, может быть полезен в части налогообложения дивидендного дохода по американским ценным бумагам. Если вы подтвердите резидентство в стране своего ВНЖ, вы сможете указать эту страну в форме W-8ben и будете платить налоги в соответствии с соглашением об избежании двойного налогообложения (СИДН) между страной вашего проживания и США. В этом смысле не любой ВНЖ одинаково выгоден. Скажем, в ОАЭ нет СИДН с США, поэтому с видом на жительство в ОАЭ вы будете платить те же 30% налога с дивидендов.

Также наличие любого ВНЖ может быть полезно при открытии зарубежных банковских и брокерских счетов, которые могут быть недоступны для обладателей российского паспорта. Например, в Грузии открыть счет в банке и брокере гораздо проще, если есть постоянный адрес в Грузии. 

Правда,  все указанное выше — это описание того, как это должно работать. В реальной жизни зачастую спорные вопросы остаются на усмотрение финансовых организаций. Нередко европейский банк отказывается открыть счет россиянину с ВНЖ в этой стране. Без объяснений, просто так: «политика банка». Европейский банк может не снять лимит в €100 000 или потребовать у своего клиента с российским паспортом закрыть счет, даже если у него есть вид на жительство.

Суровая реальность такова, что написанное на бумаге (разъяснения ЕС относительно применения санкций) трактуется каждой финансовой структурой по-своему. И вполне может быть, что ВНЖ не оправдает ваших ожиданий в части решения бюрократических и финансовых проблем. По опыту моих клиентов, швейцарские банки не очень охотно работают с россиянами даже с европейскими ВНЖ, последние полтора года стал сложным для работы Кипр. Из европейских стран чаще всего с трудностями сталкиваются пользователи банков из стран Балтии, Финляндии, Чехии, Польши. Но случается подобное и во Франции, и в Германии. 

Другие возможные трудности 

Если ваш ВНЖ/ПМЖ относится к высокорискованным с точки зрения  ОЭСР, то финансовая организация, в которой вы захотите открыть счет, скорее всего, попросит вас предоставить подтверждение проживания в стране ВНЖ/ПМЖ: квитанции коммунальных платежей (иногда за несколько месяцев), выписки с банковского счета с указанием вашего адреса и трат на территории страны ВНЖ и тому подобное. Чаще всего такое происходит с обладателями видов на жительство Кипра и ОАЭ. 

Перед тем как подавать документы на ВНЖ, важно понять, повлечет ли это за собой налоговые обязательства. В первую очередь надо выяснить, каковы требования по пребыванию для вашего типа документа: обязаны ли вы жить в стране какое-то количество времени, чтобы сохранять его и потом продлить? Если да и это свыше 183 дней в году, то вы автоматически станете налоговым резидентом и должны будете платить в выбранной стране налог со всех своих доходов, в том числе зарубежных. А если будете себя позиционировать как нерезидент, который не живет в стране, могут возникнуть сложности с продлением ВНЖ. Важно также понять, есть ли в стране, которую вы выбрали, иные критерии резидентства, такие как центр жизненных, финансовых или иных интересов, и должны ли вы его иметь в этой стране, чтобы продлевать ВНЖ? Если да, вы тоже должны будете там платить налоги, даже если проведете там менее 183 дней в году. В ряде европейских стран они довольно существенные.

Кроме того, вам нужно уточнить, есть ли в целом в стране предполагаемого ВНЖ требования в отношении длительного физического пребывания там. Если его не выполнить, можно потерять вид на жительство, поэтому как следует обдумайте, готовы ли вы находиться в этой стране так долго, как этого требует закон, — физически, морально и материально.

Есть и другие подводные камни в том, что касается инвестирования в ценные бумаги. Например, пользователи европейских банковских и брокерских счетов с европейскими ВНЖ должны соответствовать критериям профессиональных инвесторов, чтобы инвестировать в сложные финансовые инструменты, в том числе в американские ETF. Это ограничение, например, появится, если вы пользовались Interactive Brokers, будучи российским резидентом, а потом изменили свое резидентство на европейское.

ВНЖ могут не продлить, если вы потеряете работу или другие основания для этого документа. Поэтому всегда важно помнить, что это в любом случае временное решение. Если вы не уверены в стабильности вашего положения в Европе с точки зрения документов, лучше не делать зарубежные ценные бумаги и активы с местом хранения в западных депозитариях ядром своего портфеля. Важно проанализировать критичность вероятных потерь до того, как вообще затевать историю с получением вида на жительство.

Как вы можете видеть, ВНЖ — это не просто документ. Его получение приводит к целому ряду последствий, о которых следует подумать заранее, чтобы эта карточка открыла те или иные возможности, а не наоборот, принесла еще больше проблем или просто не оправдала ваших ожиданий. Поспешность в принятии решений в этом случае только навредит.

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора