1) Contract Documents

KU/KUCP/ClOl0/13-14 : ~.
J ULW
~4"- - ~4-11 ~1 c~ ~~ - ;.l.lt......wJI ~Jts'11 <r°4Al' ti~-' J4-i!J ,.~1: ~~.JA
i.:.u..JS.11
4tul , ¥~~\ ~ 9 U~\ Ji'-'?i (I) ?4; ~I

U\.l.Jl ;~.i.ll .Ji ~'ii I-1
.~l.lAJI ~l 1.:A.11~ I-2
. ~IJ ,. I.Jal\ I-3
.ul.la.JIJ u"/\PI W"/ I-4
.JJ\1.JI jl.f+ I-5
.~_,.s.11 ~ J;ll.JI ~ I ~ ~y.4i I-6
.(~~ 4.JUS [j~) ~.J~I 4JU.s.11 I-7
.(~.>44 4.JUS [j~) ~lf.i.11 ~I I-8
•.lia.11 ~ I-9
.u~J u!
ulJl.;-i'il I-1 o
(Milestone Schedule) E.Jy!...Jl ~Jll ~~~1 11-I
,.U:iaJ1 J.i~.J u~ i...WiS I-12
: Utlll , ti~ ~I ~ 9 Jil..11.b 9 ,.!. (II) ?4' ~I

~~ w-o ~ bh \...J (2003 ~~ ~ )1971 W ~_;.:JI .b_v.!JI - ~WI .bJ~I I-II
.~WI Y4 Jwj ~.):j ~
~Wl.bJ~I
( J~I ~UI) ~~J ~WI w~WI WY\!
"'4WI u~\j.JI -r-..-

1...iJ '( 1990) ~~WI Jli_..!i'JI ~)j.J-:1 ~WI ~~I JLL.!iYIJ ~4-Jl ~WI wU.-1_,.JI -i
.4...-iLWI Y4 Jw] ~ w)l:.A:i u.. ~ i_;.6
.>,, ~ ff} / . o_JP..YI ~I) ~y.JI J_)JI ~ J_;.b.11 J~'i ~WI wU.-1_,.JI -y
.,.... \ ~ 7/~ ~la.JI u~\j.JI 2-111
' . .~ .,. r (~J.oa '-'4JJI ~ ~~ ~.JjiSJI ulil-4) .:..1 hH .JI 3-111
u~I JJl.i+ 4-111
_;la•••..'JI ~ 5-111
U.l+.J w! ~~16-111
\\ ' I ~~ lA_;~ .:..~ ~~ U.l+.J w! ~I u~l7-Ill
\\l {fj ( · (~ ~) ~_;JI ~ '• 8-111
~
STATE OF KUWAIT
MINISTRY OF HEALTH HOSPITAL EXPANSION PLAN
INFECTIOUS DISEASE HOSPITAL
TENDER No. 2013/2012/42
LIST OF TENDER DOCUMENTS
Project
Document No. Description Manual
Volume No.
Document I : Tendering Procedure Volume 1
Document II : Conditions of Contract Volume 2

II-1 : Legal Clauses and Conditions 1971;
January 2003 Revised Edition
II-2 : Particular Conditions of Contract
II-3 : Kuwait Tenders Law
(To be purchased by the tenderer)
Document III-1 : General Specifications Volume 3

III-2 : Particular Specifications (Division 1)
- Particular Specifications (Division 1 – Appendix A Soil Volume 4
Investigation)
- Particular Specifications (Division 2 –7) Volume 5
- Particular Specifications (Division 8 - 10) Volume 6
Particular Specifications (Division 11 - 14) Volume 6A
- Particular Specifications (Divisions 15) Volume 7
- Particular Specifications (Division 16) Volume 8
III-3 : Drawings Volume 9

Conceptual Indicating Drawings
III-4 : Schedule of Rates and Bills of Quantities Volume 10

Preamble, Method of Measurement & Bills of Quantities
III-5 : Analysis of Prices Volume 11
III-6 : Appendices, if any Volume 12
III-7-1 : Contractor’s Scope of Work Volume 13
Part A: Construction Scope of Work
Part B: Design Scope of Work
III-7-2 : Design and Performance Requirements
- Functional Space Program (Narrative and Schedule) Volume 14
- Conceptual Design and Engineering Volume 15
- Generic Architectural Finishes and Doors (Narrative Volume 16
and Schedule)
- Generic Room Data Sheets (Narrative and Schedule) Volume 17
- Generic Electromechanical Requirements (Narrative Volume 18
and Schedule)
Ministry of Health (MOH)

Infectious Disease Hospital 1
KU/KUCP/ClOl0/13-14 : ~.J ULW
~4"- - ~4-11 ~1 c~ ~~ - ;.l.lt......wJI ~Jts'11 <r°4Al' ti~-' J4-i!J ,.~1: ~~.JA
i.:.u..JS.11
4tul , ¥~~\ ~ 9 U~\ Ji'-'?i (I) ?4; ~I

U\.l.Jl ;~.i.ll .Ji ~'ii I-1
.~l.lAJI ~l 1.:A.11~ I-2
. ~IJ ,. I.Jal\ I-3
.ul.la.JIJ u"/\PI W"/ I-4
.JJ\1.JI jl.f+ I-5
.~_,.s.11 ~ J;ll.JI ~ I ~ ~y.4i I-6
.(~~ 4.JUS [j~) ~.J~I 4JU.s.11 I-7
.(~.>44 4.JUS [j~) ~lf.i.11 ~I I-8
•.lia.11 ~ I-9
.u~J u!
ulJl.;-i'il I-1 o
(Milestone Schedule) E.Jy!...Jl ~Jll ~~~1 11-I
,.U:iaJ1 J.i~.J u~ i...WiS I-12
: Utlll , ti~ ~I ~ 9 Jil..11.b 9 ,.!. (II) ?4' ~I

~~ w-o ~ bh \...J (2003 ~~ ~ )1971 W ~_;.:JI .b_v.!JI - ~WI .bJ~I I-II
.~WI Y4 Jwj ~.):j ~
~Wl.bJ~I
( J~I ~UI) ~~J ~WI w~WI WY\!
"'4WI u~\j.JI -r-..-

1...iJ '( 1990) ~~WI Jli_..!i'JI ~)j.J-:1 ~WI ~~I JLL.!iYIJ ~4-Jl ~WI wU.-1_,.JI -i
.4...-iLWI Y4 Jw] ~ w)l:.A:i u.. ~ i_;.6
.>,, ~ ff} / . o_JP..YI ~I) ~y.JI J_)JI ~ J_;.b.11 J~'i ~WI wU.-1_,.JI -y
.,.... \ ~ 7/~ ~la.JI u~\j.JI 2-111
' . .~ .,. r (~J.oa '-'4JJI ~ ~~ ~.JjiSJI ulil-4) .:..1 hH .JI 3-111
u~I JJl.i+ 4-111
_;la•••..'JI ~ 5-111
U.l+.J w! ~~16-111
\\ ' I ~~ lA_;~ .:..~ ~~ U.l+.J w! ~I u~l7-Ill
\\l {fj ( · (~ ~) ~_;JI ~ '• 8-111
~
STATE OF KUWAIT
MINISTRY OF HEALTH HOSPITAL EXPANSION PLAN
TENDER No. 2013/2012/42
LIST OF TENDER DOCUMENTS
Project
Document No. Description Manual
Volume No.
Document I : Tendering Procedure Volume 1
Document II : Conditions of Contract Volume 2

II-1 : Legal Clauses and Conditions 1971;
January 2003 Revised Edition
II-2 : Particular Conditions of Contract
II-3 : Kuwait Tenders Law
(To be purchased by the tenderer)
Document III-1 : General Specifications Volume 3

III-2 : Particular Specifications (Division 1)
- Particular Specifications (Division 1 – Appendix A Soil Volume 4
Investigation)
- Particular Specifications (Division 2 –7) Volume 5
- Particular Specifications (Division 8 - 10) Volume 6
Particular Specifications (Division 11 - 14) Volume 6A
- Particular Specifications (Divisions 15) Volume 7
- Particular Specifications (Division 16) Volume 8
III-3 : Drawings Volume 9

Conceptual Indicating Drawings
III-4 : Schedule of Rates and Bills of Quantities Volume 10

Preamble, Method of Measurement & Bills of Quantities
III-5 : Analysis of Prices Volume 11
III-6 : Appendices, if any Volume 12
III-7-1 : Contractor’s Scope of Work Volume 13
Part A: Construction Scope of Work
Part B: Design Scope of Work
III-7-2 : Design and Performance Requirements
- Functional Space Program (Narrative and Schedule) Volume 14
- Conceptual Design and Engineering Volume 15
- Generic Architectural Finishes and Doors (Narrative Volume 16
and Schedule)
- Generic Room Data Sheets (Narrative and Schedule) Volume 17
- Generic Electromechanical Requirements (Narrative Volume 18
and Schedule)

Infectious Disease Hospital 1
‫لجنة المناقصات المركزية‬
‫إدارة المناقصات‬
‫إعداد مدير اإلدارة‬
‫عليه عبدالرحمن سكين الكندري‬
‫الكويت‬
‫‪4102‬‬
‫صفحة ‪ 1‬من‪30‬‬
‫الفهرس‬
‫الباب األول‪ :‬إدارة المناقصات ‪6 ......................................‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬تطوير األداء ‪07 .........................................‬‬
‫الباب الثالث‪ :‬دورة عمل المناقصات والممارسات ‪44 ...........‬‬
‫صفحة ‪ 5‬من‪30‬‬
‫الباب الثالث‪:‬‬
‫دورة عمل‬
‫المناقصات‬
‫والممارسات‬
‫صفحة ‪ 23‬من‪30‬‬
‫أوال ‪ :‬تأهيل المقاولين‪:‬‬
‫تأهيل المقاولين‬
‫إستالم طلب تأهيل المقاولين‬
‫اإلعالن عن التأهيل‬
‫تلقي عروض التأهيل من الشركات‬
‫إحالة عروض التأهيل إلى الجهة الطالبة‬
‫إستالم توصية الجهة الطالبة‬
‫اإلعالن عن نتيجة التأهيل‬
‫متابعة ما يستجد على نتيجة التأهيل‬
‫صفحة ‪ 24‬من‪30‬‬
‫ثانيا ‪ :‬قسم إصدار العطاءات والمناقصات‪:‬‬
‫إصدار المناقصات‬
‫إستالم طلب طرح مناقصة‬
‫اإلعالن عن المناقصة‬
‫التدقيق على المناقصة‬
‫عقد اإلجتماع التمهيدي‬
‫إصدار ملحق ‪ /‬محضر اإلجتماع التمهيدي‬
‫متابعة المناقصات بعد اإلعالن‬
‫إضافة شركة‬
‫تأجيل موعد فض عطاء‬
‫صفحة ‪ 25‬من‪30‬‬
‫ثالثا‪ :‬قسم فض العطاءات والمناقصات‪:‬‬
‫تلقي العطاءات‬
‫تفريغ العطاءات‬
‫التدقيق على العطاءات‬
‫مضاهاة التوقيعات‬
‫إرسال الضمانات إلى قسم‬
‫الضمانات‬
‫إستالم تأكيد صحة الضمانات‬
‫إستالم كشف المبيعات‬
‫إعداد كشف التفريغ‬
‫عرض كشف التفريغ على اللجنة‬
‫التدقيق على كشف التفريغ‬
‫اإلعالن في لوحة اإلعالنات‬
‫إحالة اإلعالنات إلى الجهة الطالبة‬

‫للدراسة الفنية‬
‫صفحة ‪ 26‬من‪30‬‬
‫رابعا‪ :‬قسم ترسية المناقصه‬
‫الحالة‬
‫إستالم التوصية بالترسية‬
‫ترسية المناقصة‬
‫إخطار الجهة بنتيجة الترسية‬
‫طلب موافقة ديوان المحاسبة من حالة أكثر‬

‫من ‪ 111‬ألف‬
‫إستالم موافقة ديوان المحاسبة‬
‫إشعار المقاول‪ /‬المورد الفائز‬
‫األوامر التغيرية التي تطرأ على المناقصة‬
‫اإللغاء في حالة طلب الجهة‬
‫صفحة ‪ 27‬من‪30‬‬
‫خامسا‪:‬قسم الضمانات‬
‫شئون الضمانات‬
‫التدقيق على الضمانات‬
‫تسجيل الضمانات‬
‫االحتفاظ بلضمانات‬
‫متابعة الضمانات‬
‫اإلفراج عن الضمانات‬
‫التحفظ على الضمانات‬
‫مصادرة الضمانات‬
‫تسجيل التقاعد‬
‫صفحة ‪ 28‬من‪30‬‬
‫الممارسات‬
‫شئون الممارسات‬
‫إستالم طلب التقاعد بطريق الممارسة‪/‬‬

‫التقاعد المباشر‬
‫إخطار الجهة بقرار اللجنة بشأن التقاعد‬

‫الممارسة‪/‬التقاعد المباشر‬
‫صفحة ‪ 29‬من‪30‬‬
‫دورة عمل الممارسة‬
‫وصول طلب إستدراج عروض ‪ /‬الطرح‬
‫الموافقة على إستدراج عروض ‪ /‬الطرح‬
‫إخطار الجهة بالموافقة على إستدراج‬

‫عروض ‪ /‬الطرح‬
‫فتح مظاريف الممارسة المفتوحة باللجنة‬
‫وصول طلب التعاقد ‪ /‬الترسية‬
‫الموافقة على التعاقد ‪ /‬الترسية‬
‫إشعار الممارس الفائز‬
‫إخطار الجهة بالموافقة على التعاقدج ‪/‬‬

‫الترسية‬
‫األوامر التغيرية الندي لألعمال التقاعد‪/‬الترشية‬
‫إلغاء الممارسة حالة الطلب‬

‫صفحة ‪ 30‬من‪30‬‬
.·
~ 1 -.b~ CmiJ_, .1;1 .,,11
c1-m;~_, ~_jl' r
(1971 ~~~I ~~ I) - -a...w1..b~I
( ..,- 00'), 1 J'-!U..:

: . -. • )
~
.
..:.:...J I ~')
L~..i l~
............................................................ . ............................................... ....l.A.sJ I t_,...c_,... - i

.········· ...... ...... ········....................
' ···~·· ..................................................
I
..:il>~!J~W
.... .... ............................................................................................ .. .................... ~_)L&:i ( l ) !
2
..................................... :............................... .............................. .......... ~1_, ..>~ I ( 2)
3
3 ...................................................................... :······""'"'"""'" ......................... ~~~\ ( 3 )
I
I
<..>-'~ I i.r\:w..A-' <..>-'~ I
................................ ..... .................................................. U""~t ..:it.:->~J ..::,4~ ( () 2
3
2
.......... .....:········ ........ ..................... ...... .............. ... c..>"'~I ~ u~~-' ~~ IJ ( 2)
3
Jjl::uJI .
.:.................... ............ :........................ .............................................. ...i..A.a.l l ~~ Jjt..:.:J I ( l )
3
4
......................... ..... ................................................................... ..:iLA.-.. - .11j.c. Jjt..:.:J I (2 )
3
4
4
.................................................... ..... .. ............................. .:,_,~1 .J.!o~ I ~ ~~3LC.l l
4
.......................................................................................... .. .................... ...J.A.sJ 1 ..::..~ 5
4
..i..A.aJ 1 wt. '~ - . A
............... ..................................................... ............................................ uli.1.J I {~ t ( 1) 6

4
........ .......................... .................. ...................... ~ I ~ ~-'"'4 u l..i...:.:.....ll (2)
6
5
........................................... .. ............................... ................................... ..:, l bb>J.1(1) 7
5
........ ......... ............................... ..... ..................................... ... ....l.A.sJ I ..:.1..i..:.::_..... ~G-a (2) 7
5
........................................................................................................... ~,,t l ~ ~ (3) 7
5
.. ..... :..................................... ......... .................................. ..S~ ~ I .:.,~I_, ..::,,t 1... 1.,>J.1 8
5
.......................................... .......... .................... .............................................. ..J..4.tJI [~~ I 9

5
................... ·•· .......... ............. . ... . ...... .. . ......... .. . .. .......... ........... ....... ........ . ~~ I AJL..:.5:.J 1 10
5
...................................................................................................................... ~,,i t ~l.a.A 11
6
............................................................................................................... ,:.IJ.a..a.J t ~~ l l) 1:?.
6
...... lt c 'I
~ -''~
• -·,it?'
· - ) 12
6
.......................................................................... :.......... Jl...L.!.YI ,:r \.)"'....:..el l i:-L...o.J -:J?.3
13
6
........................... ............................................................................................. ~l.r:J I (I) 1-1
7
37
I
~ t ~.J 4 1 ~.J
7 ......... C.P.M ~ I.J U I ~ J...-11~u.J-:l ~..c J ~'f t ~~l:i ~!.,~ (2) 1-i
8 .............................................................. ......................... ~.Jol i ~ ulc~ I (3) 14
8 .......................................................................... ······························ .............. J_,L;UIj~ 15
8 .................... ,......................................................................................... J_,Llill _rA..I...;,, i .4 16
9 ........... ................................................... .............. ................................... ... r- W t b~ b.;..:J t 17
I
9 ·············· ·······--···········;· ................................................... ~L:.5::.... 1 u ~J ..:,4 ~ 18
9 ..................................:.................................................... t:-'' ····J1_,.....'1 1_, o_;ui{!,, i....~1 19
9 .......................................................................................................... J l.i.!.Y4 ~L:...s..I I ( 1) 20
9 ........................................................................................................ o~ t_; L.b>':i 1 (2) 20
10 .............................................................. .............. ~ I •.. ..:,':fyi_, u l...i.al!,, .> l_,1.1 ~1.4> (3) 20
10 .......................................................................................................... J LA..!.YI ~ ~bt 21
10 .................................................................. J1_,...'1,_, ~~"' ~ ~ l.JU.-.0".:rl (1) 22
10 ...................................................................... ~ I ~L..o ~ r.JA.: -,?.:.UI (.,~~ I (2) 22
11 ....................................................................................................... ..;-:-A.J I o ~ ~ i.:JI ( 1) 23
I1 .................................. .... ....................... ........ ..r.:-iJI o ~ c:_~ t.JI ~ ~.:i'J I .J..:>JI ( 2) 23
11 ............................................................... ... ....... .... J L..i..a.J1 w l:i~l _,rJ4.a.! I .;;.:itya ( 1 ) 24
11 .......................................................................... J ~ t:J I •••• ..!:J.il,_,_J I ..i....Q i:_~ b l ( 2) 24
11 ........................................................................... r.:..~ t:J 4 (" 1 ~ ;.tt ~ Jj Llil l ~ ~~ 25
l2 .......................................................................................... l".J-"'YI t-9.:i_, ..::, ~ l:i ?'l.:-'U 1 26
12 ...... .................................................... ~ I ~ I;.-~~~ ~ I .:it_,l!J "'l:-tYI 27
1-2 ...................................................... .. ............. w!Jl:-=-4'!1'1l"_,...,...2.9 w lc~':i l ..:ir.. !.>-:1 28
l2 ......... ................................................... ~ )U I ...!.J)l.':f I .lj ...1.>_; J.i>l I 45._» ~ J,-i.....i..:l.J 1 29
12 ......... ...................................................................................... ~.>W l ~_jjjl l 4S.J-> ( 1) 30
13 ..................................................................................... ~U I ..:. ~ I ~ ~ I ~..? (2 ) 30
13 .................................................................. ·············· :.r? YI .:..~j l.ii..4.U ..:,~ 1 ~ 31
13 ................................................... ................. lLWI ~~"'-' .>l_,l [j u '!i'Y!J w l~ I ( l) 32
13 ............................. ...... .... ............................................................................ .:i l_,t l ~ ( 2) 32
II .................................. ................................................................................... .L!o..11· ;, •,;, ..i
ll4W1 ~..1....1Y I
- -
~ ..;;;-- - 33
............................................................................................. .......... . J L..i..a.J I r t ~ I ( l) 34

l3
......................................................................................................................... Ul->3.,=i (2 ) 34
13
............................................................................................. ~..J I ..:.1.:iW lj .>~'f t \3) 34
14
........................................................................................................................... ~':it (4) 34
14
14 ..................................................................................... t;J I ···ru.:..:.J4 ~ 1 ..Lr_;J....J I (5) 34
34
14 ................................................................................................. .;i)3i:fl ....;La.... t i Jjl-3 (6'
34
I
I
l-l ..... ..................................... ............................................................. 4 _ > •a rt j.llLJ.1 (7)

l
38
...i..:..JI
. ~.)-
t...;1---'---....,
·~ 1
14 ................................................................................................ ~_,s:JI j4s.JI ~~ <8)

3d
14 ............................................................................................ ~~ l.> ~1 ~L..ij (9) 34
15 ......................................................................................... .J..b4J1 ~ ~_,L4l l ~ (10) 34
15 · ..................................................................................................................... ~lb.JI (11) 34
15 ..................................................................................................... t:JI ....Jl..4.aJI ul!# 35
'42··"..,1'-' .ll~ I
........................................................................ ..:i!J~'!{!_, 4_ • " . ol l_j Jl_,l l ~~ (1)

36
15 36
....................................................................................... ............................... u~t (2)
15 36
......................................................................... ........................... .............. Jl_,l l ~ (3)
15 36
........................................................ .......................................... u!J~'l' I U::JlS:i ( l-4)
16 36
16 ..................................................... t:JI ··· ~ ~~l ~u G~~ I U::JLG (2-4)
-p t..... • J. - " :·-t - I - (5) 36
• .. • •• • • .. ... • • .... • .. ... ... • •• .. • .. ... .. • • • • ... • • .... ~•t."ll
-
..,,._. -.J. n ~ \J ~""'::-'"-"-' I ..JI o I
o
·
>J. I -~
.
16 37
...................................................................................._..................... ~_,t i ~! J~_,J I
16 38
16
....................................................... ................................... 42 t..;-:tt J+! J..o..sJ I ~ (l)
38
................................................................................... ............ u~~ I ~-'~ I (2)
17 39 I
................................................................................ ...... 4Lii.!L>..l l Jt_,l~ J \..i....:.Y I Al!.)1 (I)
17
17
............................. .................................................. ..)"'91_,'11 \:; ~, ~ J_,LAt l A...QJG- (2)
........................................................................................ ..................... ~ l ~\.4:!
39
40
I
I
17
.:,~b l_, Jla..:.~~ -.~ I I
41
.................................................................. ................................. ............ J LA...i.~l;i ~~ 1
18 42
..................................................................................................... t-2.,.L I J_,Llilt i")t.....I (1)
18 42
18
............................................................................................................ t:JI ...~ I ~ (2)
43
18
................................................. .....- ........ ........ ..................................... J~~lj~ I o~
44
........................................................................................................... j ~';il ;;~ ..!.:!....l..4i
J8
45
19 .. ·....................................... ···· ····· ···· ·· .... ·· ··· ·· ··· .................. ~ I i"'l: ~ J.=.lJ I ~ L:.:i i J4.s.J I
.............................'. ................. .. .. .. ...... ............................ . ........ ... . .. ~ l:i ..r.:--J 1~..>--" 46
19
............................ :................................................................................. _r.>t:.J t A..~ (1) 47
20
........................................................................ ········ ...... ~b l l.a1~ ..>;.,.: ;>.J (2)
47
20
.... ................ ..... .................................. · (j~tfl 3i) JU..:.YJ ~.}ll r )l:......'!:' I cJ~ 11) 48
20
- •1 •• ··11• -, ., ._ ,.., • _ I :.. ~• 1 f "' \ .+8 I
'.20 ........................................... ............... . ............ ~~ ' ....... i..;:.....; 1 ...,,.. [.'.r~ \ ~ I
I
"-:J~ IJ l.:i~ I
49
21 .................................................................... . ( ,)La....QJ I o...1.A Ji) 4..:i~ I 0...1..A ~_;-s.:3 ( l)
.+9
21 ..................................................................................... t:J' ... .:...L>)l...o';il:i r'- ''' (2)
49
II
21 - - ""- . -
.............. ..................................... .................. ~I ... ..:...~-.a:J l o ..:.L>)l...o":i' ....1:.-JlG (3)
39
•
I
I ~ I ~.; tr ,...-li
"'-- - - - - - - "·-· ~I ~_;. I
~9
21 ···········. ························ ....
50
21 ········ ··································· ... ....... ....... ..... ... . .. . i..b..;.J1Ji ~ ; [~!
~.J.>.1 1_, u~~t~ ..::i~ I
. u~I (1) 51
22 ... . ····································· ..................................... . .........
.. ......................................................................... ~ 0;G 0i ~~l _rAlji (2) 51
22
..:i~ t ~.J::'...IAj (1) 52
22 ........................................................... ················ ...... ·······
..... ...........................•......... Jl.Ll~I ~ t~ l,?' i ~ °'o'.!5 fa .ujj ~ I ..:i~I {2)
-.,
.)_
22
. ...................................... ~YI ...l.A.a.J I ~ :_,.,,, %15 ~ ..wjj ~ I u~I (3)
52
?""
_.)
. .. .... ........................................................ ................................... j~?' I o~ ..i.:...i.4J (4) 52

23
......................................................... .................................................... ~~ I J4.s.ll (5) 52
23
. .... ...... ....... .... ......... ... uWUc.l l ( 6 ) 52
24 .... ·········································· ...
...... .
~ 1~ 1_, :i-~_µ1 JL.&...:.':fi_, ..::i'i'J13 u l ~ I
~ ,JLA..!.)u ~~I '":'.P.-" ~ I.. ,: / ::/"J I_, u l..u.1. 1(1) 53
24
24
.........................................
....................................................... .. . ...... . ........ . i:l' .. ..:.~~ ,_, u t..u.i t ll GJ (2) 53 l
24 .... ... . ~ I .. ,.:,8~ 1j ul...ul l ~ ~.:.Ul~ I :_r J~~ J.-11~ l..o (3) 53
53
l
24 ······ ... · -............ .................... .. ... ................. ..::'j"J 13 ..:.1...u.l I ..J::1...i..,.a.j o->Lc.! f4)
53 I
: :::::··:·:.·· ::.:·::::: :: :: .:: :::: ·:::: :::· .••·•··...:: ·.....;.,:.~~: ::;:~~
24
..
53 I
i
24
... .... ..... ... ................................................................... ~j.l l Jli..!.~ I u l bb> .o (7) 53
25
?-
_.) . .................................................................... ······ · ...................... .> 1~ 1 .:,..._;.>...j (8) 53
~ ~Go..l l J i 4,...aW I ul.a...l..>..1 1 j.;~ (9)
.......... . .... .... ........... ..... .... .. ... ....... 53
25
?-
_.) ....... ..... .......... ............. ~ 1 ... .;:;~ i_, ..::La...GJ I ~ .,,,.:i 1.Ji_,....o~ 1 c)l..o' (10)
53
?-
_.) .................................................. ................. ~~~'I ... .)~
-1··'1 -
•.
r..:r-~~ '
- l. i ~--· 1,. 1 54
WJ I
t.Y' -
........ ......................................... ........ ................... .. .....,w ~ I Jli..=.~I .:il.:-oS ( l.J 55
25
..................................... ····· ··· .......... t.;k4l t -=-:i1.:J 1~4?' ' ~ ..::~'f2)
55
25
26 • . .............................................. .... ........ ............. ..... .. • . .. ....... ..,...... ~~I J~":it I 56
................... .... ... .... ...... ... .............................. ........... ............................... .y~ 1 ~--..b 57
26
26 ... ........... ................................................................................... ·~L;;-> '!:l 1tJ4l1( 1) 58
.................................................. ......... ........... ... . ................ ~Y I ~I ~~ (2) 58
26
. ,- . .... .............. . ···· ···· .... .. .. .... . .... . ~:../.:..:.:..: 1~11 '-..:o~ 't l Iii...
i..:L.:. 1 ...,·~ i 13) 58 I
- - •
58 I
27 I . . •. . ..................... .................. ..... ....... . ............ ... . ...
..... .... . .. . .... .......... .. ... ..... ... .. . . ............

~ I ...
. .. ..... ...:....JI~~
- (4 )
.J~ I (...kL:J I :_,_.. 0.;JJL.:il.I ( l) 59 I
27 I
..,., ........................ .................. .:_~ ~ ,>.:~' .,:.Jo~ I :.,...a .'..~.;l.4-J uW...!I (2) 59 I
I
. ....... .. .... . ··-·-·· .............. . 59
28
59
28
-40
.
I
_, __ll ~.)
J l.s.-i '11~ t.:..c ( 1) 60

28 ········ ··························· ··········· .............................................. ··········
................................................................................. ............. ···· ···· .. c3-1 1j ~1.l~1 l2) 60
29
.......................... .............................................................. ..... ~t..s-:J I ~...U I o..::~ (3) 60
30
.. .. .... .... . ... .. .. .. .. .... ... ... ... .. . . . .. .. . .. . .. .. ... .. .. ... .. . .. ... . . . .. .. j.4.aJ 1 --:-> ~ l.4_...... - I I t1 l..:J. I (.+) 60
30 I
(~~ I) ~~ I f"')G....~I o..: ~ ~! ~1_9l l w~ ~ 61

30 . ....... .......... .. .... .. ....... ................
........................................ :................................... r.w~ t) ~L.&:J I f"'~~ I o..::~ ( 1) 62
30
..... .. .............................. ............................................. j.4.a.J I ~~ 4.:J~ ,. ~I (2) 62
31
................................................................................................. o.:.i...i..il l ~ uL.a!).:1'!!'1(3) 62
31
.......................................... _................................. ul~~ o..!..l. J 3 Llill l:J~ (4) 62
31
............... ..................................................... ~ I ,. W ! -'i J_,Llill .:,Y. J.-ll ~ (I) 63
31
... ...................................................................................... . .. "W';f 1_,i ~ I .Jul (2) 63
32
.......................................................................................... ............. ................ ..::~ 1(3) 63
32
...................................................................................................... ~W l ul>~?fl 64
32
~l>J l .;Lb.>~ 1
.......... ...................................................... .................. t:J I . .. '-:'~ I ~ A:J~I (l) 65
33
33 .................................. ~Wl.)Lb.>'1 1 ~ t:J I ... J~'it ~ ~.:.U l ~ I (2) 65
33 ............................................................................. ............ t:J I .... ....:U l.J.A! lj J.;il..i..4.J I (3) 65
33 .......... .. .. .................................... ~L.;.J l .Jlb.>'i t ~...c ~l:J I ~L.Q~I ~u::.ll (4) 65
'-:'_.r;>J I t_'!{ ..U I (5) 65
33 .............. .............................. ......................... ...............
....... ................................................................... ............. ..l4.s.J I "'-6-il l.JL> ~ ~...U I (6) 65
34
34 .................................................................................. ~ l ~~ l "-1~ 1(7) 65
34 ............................................................... .. J~YI ,.~ ~ ~ j..4..a.J I --;---> (...g .. ~! 66
34 .......... .... .................... ............ .................................................................. ~U::jL.:ll ~ 67
.:,j ; I ""; l l
35 ......................................... ........................................... . ..... J_, ~ u~ I ~ 68

~~ I .j~-' i .l~.lj l
35 .......... .............................................................. ....................... U-:Ju:::.J I 0 ~ 3 i ..lL:..::j l 69

l.41..: J.J L.......4·
35 ......... ...................... ... ..... .. ..................................... .................. ...... ~ t..;'.~~~ l ~ I 70
'l'
.J..) ..... .... ......................... ................................................................ ~~~~ I 71 •
36 ........ ........................... ... .. ......... ... ....... ............................... ... . .. ... ...... .. ... . JJL.:ill -
->"l
"" "l
.,
36 ...•.. ... .. ..... ... .. .... .. .. ....• .. .. ..... ... .. ...... .. ...... ... .. ..... .... . .. .... .. . ~_,.s:J I .>:5_,.I I -' j -.lL_r::.: I
' ~ I ..)~Li 74
I'I 36 ............................................... ..... ........................................................ I
I
I I
.:..q
STATE OF KUWAIT ‫دوﻟﺔ اﻟﻛوﯾت‬
KUWAIT UNIVERSITY CONSTRUCTION ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﺷﺎﺋﻲ ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻛوﯾت‬
PROGRAM
‫ ﺗﺷﻐﯾل وﺻﯾﺎﻧﺔ‬،‫ إﻧﺟﺎز‬،‫إﻧﺷﺎء‬

‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺻﺑﺎح اﻟﺳﺎﻟم اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻛوﯾت‬
Construction, Completion and Operation and Maintenance

for
Administration Facilities
Sabah Al-Salem University City - Kuwait University
Tender No: KU/KUCP/C0600/14-15 :‫ﻣﻧﺎﻗﺻﺔ رﻗم‬
‫ﻣﺳﺗﻧدات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ‬
Tender Documents
(II) ‫اﻟﻣﺳﺗﻧد‬
‫ﺷروط اﻟﻌﻘد‬
Document (II)
CONDITIONS OF CONTRACT
Document (II-1): LEGAL CLAUSES AND CONDITIONS (1971),

JANUARY 2003
Document (II-2): PARTICULAR CONDITIONS OF CONTRACT
INDEX OF DOCUMENT ll – 2
Index Pages Page No: 1-9
Preamble Preamble / 1
Clause Subject Page

GENERAL
A) Object of Contract 1
B) Tender Documents 1
1 DEFINITIONS AND INTERPRETATION

(1) Definitions 2
(2) Singular and Plural 4
(3) Headings 4
2 THE ENGINEER AND THE ENGINEER'S REPRESENTATIVE

(1) Duties and Powers of The Engineer 4
(2) Duties and Powers of The Engineer's Representative 4
(3) Duties and Powers of the Project and
Construction Manager (PM/CM) 5
3 ASSIGNMENT
(1) Assignment of Contract 5
(2) Assignment of Dues 5
4 APPROVED SUB-CONTRACTORS 5
5 SCOPE OF CONTRACT 6
6 CONTRACT DOCUMENTS
(1) Language(s) 6
(2) Documents Mutually Explanatory 6
7 (1) DRAWINGS 7
(2) Checking of Documents 7

(3) One Copy on Site 7
(4) Contract Documents Prepared by the Employer 7
(5) Permanent Works Designed by the Contractor 7
(6) Responsibility Unaffected by Approval 8
Skidmore, Owings & Merrill LLP (SOM) Conditions of Contract Index - 1

In association with Pace January 2015
INDEX OF DOCUMENT II-2
Clause Subject Page
CONTRACT DOCUMENTS (Cont’d)
8 FURTHER DRAWINGS AND INSTRUCTIONS 8
GENERAL OBLIGATIONS
9 FORM OF AGREEMENT 8
10 PERFORMANCE BOND 8
11 INSPECTION OF SITE 8
12 (1) SUFFICIENCY OF TENDER 9
(2) Omission or Discrepancy 10
13 WORKS TO BE TO SATISFACTION OF THE ENGINEER 10
14 (1) PROGRAMME 11
(2) Penalty for delay in Not Executing the Work in 11

Accordance with the CPM method
(3) Site Meetings 12
15 CONTRACTOR'S STAFF 12
16 CONTRACTOR'S EMPLOYEES 13
17 SETTING OUT 13
18 BOREHOLES AND EXPLORATORY EXCAVATION 13
19 WATCHING, LIGHTING AND FENCING ETC. 14
20 (1) CARE OF WORKS 14
(2) Excepted Risks 14
(3) Protection of Materials and Plant. etc. 14
21 (1) INSURANCE OF WORKS 14
(2) Submission of Insurance Policies 15
(3) Contractor’s Responsibility for Insurance 15
(4) Application of Insurance Monies 15

Clause Subject Page
GENERAL OBLIGATIONS (Cont’d)
22 (1) DAMAGE TO PERSONS AND PROPERTY 15
(2) Indemnity by Employer 16
(3) Indemnity by Contractor 16
23 (1) THIRD PARTY INSURANCE 16
(2) Minimum Amount of Third Party Insurance 16
24 (1) ACCIDENT OR INJURY TO WORKMEN 16
(2) Insurance Against Accidents, etc., to Workmen 16
25 REMEDY ON CONTRACTOR'S FAILURE TO INSURE 17
26 GIVING OF NOTICES AND PAYMENT OF FEES 17
27 FOSSILS, ARTICLES AND THINGS FOUND ON THE WORK SITE 17
28 PATENTS RIGHTS AND ROYALTIES 17
29 (1) INTERFERENCE WITH TRAFFIC AND ADJOINING PROPERTIES 17
(2) Contractor’s Traffic Movement 18
(3) Kuwait Driver’s License 18
(4) Disturbance to Surrounding Areas 18
30 (1) EXTRAORDINARY TRAFFIC 18
(2) Waterborne Traffic 18
31 OPPORTUNITIES FOR OTHER CONTRACTORS 18
32 (1) SUPPLY OF PLANT MATERIALS AND LABOUR 19
(2) Ordering of Materials 19
33 (1) CLEARANCE OF SITE 19
(2) Municipality Certificate 19
(3) Disposal of Contractor’s Equipment etc. 20

INDEX OF DOCUMENT Il-2
Clause Subject Page
LABOUR
34 (1) ENGAGEMENT OF LABOUR 20

(2) Supply of Water 20
(3) Festivals and Religious Customs 21
(4) Epidemics 21
(5) Disorderly Conduct, etc. 21
(6) First Aid Facilities 21
(7) Sanitary Accommodation 21
8) Kuwait Labour Law 21
(9) Welfare Facilities and Canteen 21
(10) Observance by Sub-Contractors 22
(11) Power 22
(12) Safety Measures and Standards 22
(13) Transportation of Goods, Materials and Employees 26
(14) Rates of Wages and Conditions of Labour 26
(15) Health and Safety 26
(16) Alcoholic Liquor or Drugs 27
(17) Arms and Ammunition 27
35 RETURNS OF LABOUR, ETC. 27
36 MATERIALS AND WORKMANSHIP
(1) Quality of Materials and Workmanship and Tests 27
(2) Samples 27
(3) Material Testing 28
(4.1) Test Expenses 28
(4.2) Unmentioned Test Expenses, etc. 28

Clause Subject Page
MATERIALS AND WORKMANSHIP (Cont’d)
(5) Contractor to prepare Shop Drawings & Final Drawings 28
(6) Materials Production, Availability and Use 29
(7) National Products and Products of Origin 29
(8) Weather Protection 29
37 ACCESS TO SITE 29
38 (1) EXAMINATION OF WORK BEFORE COVERING UP 30
(2) Uncovering and Making Openings 30
39 (1) REMOVAL OF IMPROPER WORK AND MATERIALS 30
(2) Default of Contractor in Compliance 30
40 SUSPENSION OF WORK 31
COMMENCEMENT TIME AND DELAYS
41 COMMENCEMENT OF WORKS 31
42 (1) POSSESSION OF SITE 31
(2) Way leaves, etc. 32
43 TIME FOR COMPLETION 32
44 EXTENSION OF TIME FOR COMPLETION 32
45 NIGHT OR FRIDAY WORK 32
46 RATE OF PROGRESS 33
47 (1) PENALTIES FOR DELAY 33
(2) Reduction of Penalties 34
48 (1) CERTIFICATE OF SUBSTANTIAL COMPLETION OF WORKS 34
(2) Release of Performance Bond 35

Clause Subject Page
49 MAINTENANCE AND DEFECTS
1) Definition of "Period of Maintenance" or Guarantee Period 35

(2) Execution of Work of Repair, etc. 35
(3) Cost of Execution of Work of Repair, etc. 36
(4) Remedy of Contractor's Failure to Carry Out Work Required 36
50 REMEDIAL WORKS FOR IMPERFECTION AND FAULTS 36
ALTERATIONS, ADDITIONS AND OMISSIONS
51 (1) VARIATIONS 36
(2) Orders for Variations to be in Writing 37
52 (1) VALUATION OF VARIATIONS 37
(2) Variations Exceeding 25% of any kind of work 37
(3) Variations Exceeding 15% of the Original Value of the Contract 37
(4) Extension of Time for Completion 38
(5) Day work 38
(6) Claims 38
PLANT, EQUIPMENT, TEMPORARY WORKS AND MATERIALS
53 (1) PLANT, ETC., - EXCLUSIVE USE FOR THE WORKS 39
(2) Removal of Plant etc. 39
(3) Employer not liable for Damage to Plant, etc. 40
(4) Re-export of Plant etc. (Not Applicable) 40
(5) Customs Duty 40
(6) Temporary Roads, etc. 40
(7) Drawings of Temporary Works 40
(8) Storage of Materials 40
(9) Diversion or Upholding of Public Services 40

Clause Subject Page
PLANT, EQUIPMENT, TEMPORARY WORKS AND MATERIALS

(Cont’d)
(10) Making Good Damage to Services Earthworks, etc. 41
(11) Expenses for Temporary Usage of Site 41
54 APPROVAL OF MATERIALS, ETC., NOT IMPLIED 42
MEASUREMENT
55 (1) QUANTITIES FOR WORKS TO BE MEASURED 42
(2) Quantities for Fixed Lump Sum Contract 42
56 WORKS TO BE MEASURED 42
57 METHOD OF MEASUREMENT 43
58 (1) PROVISIONAL SUMS 43
(2) Provisional Items 43
(3) Prime Cost Items 43
(4) Use of Provisional and Contingency Items 43
(5) Production of Vouchers, etc. 43
59 (1) NOMINATED SUB-CONTRACTORS 44
(2) Payments to Sub-Contractors 44
(3) Performance Bonds of Sub-Contractors 44
(4) Liability of Sub-Contractors in respect of 44

Withdrawing the Works from the Contractor
CERTIFICATES AND PAYMENT
60 (1) ELEMENTS OF PRICES 45
(2) Certificates and Payment 46
(3) Substantial Completion Payment Certificate 48
(4) Final Payment Certificate 48

Clause Subject Page
CERTIFICATES AND PAYMENT (Cont’d)

(5) Employer's Dues 49
(6) Income Tax 49
61 APPROVAL ONLY BY FINAL COMPLETION CERTIFICATE (MAINTENANCE) 50
62 (1) FINAL COMPLETION CERTIFICATE (MAINTENANCE) 50
(2) Cessation of Employer's Liability 50
(3) Unfulfilled Obligations 50
(4) Responsibility of the Contractor for Ten Years 50
63 (1) WITHDRAWAL OF WORKS FROM THE CONTRACTOR 50
(2) Consequences of Termination or Withdrawal 51
(3) Inventory 52
64 URGENT REPAIRS 52
SPECIAL RISKS
65 (1) LIABILITY FOR WAR, ETC, 52
(2) Damage to Work, etc. by Special Risks 53
(3) Projectile, Missile, etc. 53
(4) Increased Cost Arising From Special Risks 53
(5) Outbreak of War 53
(6) Payment, if Contract Terminated 53
(7) Impossibility of Execution Because of Foreign Cause 54
66 ANNULMENT OF THE CONTRACT BY THE EMPLOYER 54
67 SETTLEMENT OF DISPUTES 54
NOTICES
68 CONSIGNMENT OF NOTICES TO THE CONTRACTOR 54
INCREASE OR DECREASE OF COSTS
69 INCREASE OR DECREASE OF COSTS 54

Clause Subject Page
MISCELLANEOUS
70 PHOTOGRAPHS 55
71 DETAILS CONFIDENTIAL 55
72 CONSTITUTION OF CONTRACTOR 55
73 KUWAITI PARTNER OR AGENT 55
74 LAW GOVERNING THE CONTRACT 55
75 RELEASE OF INFORMATION 56
76 BRIBERY AND CORRUPTION 56
77 COOPERATION WITH KUWAIT PUBLIC AUTHORITY FOR 56

INVESTMENT
78 NATIONAL LABOUR 57
Appendix A MOH’s Instructions on Regular Labour Protection 58

Against Climatic Conditions
Appendix B MOH’s Regulations regarding Provision and Preparation of 60

Food on Contract
Appendix C MOC&I Council of Minister’s Decision No.5 61
Appendix D MOC&I Ministerial Decision No.6 of 1987 62
Appendix E MOC&I Ministerial Decision No.23 of 1987 64
Appendix F MOC&I Council of Minster’s Decision No.7 65

‫األحد‬ ‫العدد ‪1299‬‬
‫‪ 26‬شوال ‪1437‬ه‬
‫السنة الثانية والستون‬
‫‪ 31‬يوليو ‪2016‬م‬
‫حمتـ ـ ـ ـ ـ ـوايت العـ ـ ـ ـ ـ ـدد‬

‫‪ ‬الباب السادس (الهيئات الحكومية)‬ ‫‪ ‬الباب األول (األحكام والقوانين والمراسيم والقرارات)‬
‫الهيئة العامة لشئون القصر ‪)116-115(..................‬‬ ‫القوانين ‪)24-2(.........................................‬‬
‫الهيئة العامة لالستثمار ‪)118-116(......................‬‬ ‫المراسيم ‪)26-25(......................................‬‬
‫الهيئة العامة للبيئة ‪)118(.................................‬‬ ‫قرارات المجالس الرسمية ‪)28-27(......................‬‬
‫الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب ‪)119-118(......‬‬ ‫القرارات الوزارية ‪)29(.....................................‬‬
‫الهيئة العامة للرياضة ‪)119(...............................‬‬ ‫قرارات الهيئات الحكومية ‪)31-29(......................‬‬
‫الهيئة العامة للصناعة ‪)120-119(.......................‬‬ ‫قرارات اإلدارات الحكومية ‪)32(..........................‬‬
‫الهيئة العامة للمعلومات المدنية ‪)120(....................‬‬ ‫قرارات المؤسسات الحكومية ‪)33(........................‬‬
‫هيئة أسواق المال ‪)142-120(..........................‬‬ ‫‪ ‬الباب الثاني (االستدراكات)‬
‫هيئة مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص‪)142(.‬‬ ‫تتم الكتابة في حال وجود استدراك ‪)37-33(.............‬‬
‫‪ ‬الباب السابع (اإلدارات الحكومية)‬ ‫‪ ‬الباب الثالث (وزارات الدولة)‬
‫إدارة نزع الملكية للمنفعة العامة ‪)143-142(............‬‬ ‫وزارة األشغال العامة ‪)39-38(............................‬‬
‫بلدية الكويت ‪)143(.....................................‬‬ ‫وزارة اإلعالم ‪)39(........................................‬‬
‫لجنة المناقصات المركزية ‪)181-143(...................‬‬ ‫وزارة األوقاف والشئون اإلسالمية ‪)40-39(...............‬‬
‫‪ ‬الباب الثامن (المؤسسات الحكومية)‬ ‫وزارة التجارة والصناعة ‪)87-40(.........................‬‬
‫الرئاسة العامة للحرس الوطني ‪)181(.......................‬‬ ‫وزارة التربية ‪)94-88(....................................‬‬
‫المؤسسة العامة للرعاية السكنية ‪)182-181(.............‬‬ ‫وزارة الداخلية ‪)99-94(.................................‬‬
‫بنك االئتمان الكويتي ‪)182(..............................‬‬ ‫وزارة الدفاع ‪)99(.........................................‬‬
‫بنك الكويت المركزي ‪)183(..............................‬‬ ‫وزارة الصحة ‪)110-100(...............................‬‬
‫بيت الزكاة ‪)184(........................................‬‬ ‫وزارة العدل ‪)113-110(................................‬‬
‫مؤسسة البترول الكويتية ‪)184 (...........................‬‬ ‫وزارة المالية ‪)115-113(................................‬‬
‫‪ ‬الباب التاسع (الشركات الحكومية)‬ ‫‪ ‬الباب الرابع (الدواوين الحكومية)‬
‫شركة البترول الوطنية الكويتية ‪)184 (......................‬‬ ‫‪ ‬الباب الخامس (المجالس الرسمية)‬
‫‪ ‬الباب العاشر (النماذج الصناعية والعالمات التجارية)‬ ‫المجلس األعلى للتخطيط والتنمية‪)115(..................‬‬
‫عالمات ملونة ‪)192-185(..............................‬‬
‫األحد ‪ 26‬شوال ‪ 1437‬هـ ‪2016/7/31 -‬م‬ ‫‪2‬‬ ‫الكويت اليوم العدد ‪ 1299‬السنة الثانية والستون‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )19‬لسنة ‪ 2000‬في شأن دعم العمالة‬

‫الوطنية وتشجيعها للعمل في الجهات غير الحكومية والمعدل‬
‫مجلس الوزراء‬
‫بالقانون رقم (‪ )32‬لسنة ‪، 2003‬‬ ‫قانـون رقم ‪ 49‬لسنة ‪2016‬‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )5‬لسنة ‪ 2003‬بالموافقة على االتفاقيـ ــة‬ ‫بشـأن المناقصــات العامــة‬
‫االقتصادية الموحدة بين دول مجلس التعاون ‪،‬‬ ‫‪ -‬بعد االطالع على الدستور‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى المرسوم رقم (‪ )266‬لسنة ‪ 2006‬بشأن إنشاء الجهاز‬ ‫‪ -‬وعلى مرسوم ضريبة الدخ ــل الكويتية رقـ ــم (‪ )3‬لسنة ‪1955‬‬
‫المركزي لتكنولوجيا المعلومات والقوانين المعدلة له ‪،‬‬ ‫والقوانين المعدلة له‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )98‬لسنة ‪ 2013‬بشأن الصندوق الوطني‬ ‫‪ -‬وعلى المرسوم األميري رقم (‪ )12‬لسنة ‪ 1960‬بقانون تنظيم‬
‫لرعاية وتنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة والمعدل بالقانون رقم‬ ‫إدارة الفتوى والتشريع لحكومة الكويت‪،‬‬
‫(‪ )2‬لسنة ‪،2014‬‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )5‬لسنة ‪ 1961‬بتنظيم العالقات القانونية‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )116‬لسنة ‪ 2013‬في شأن تشجيع‬ ‫ذات العنصر األجنبي ‪،‬‬
‫االستثمار المباشر بدولة الكويت‪،‬‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )30‬لسنة ‪ 1964‬بإنشاء ديوان المحاسبة‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )116‬لسنة ‪ 2014‬بشأن الشراكة بين‬ ‫والقوانين المعدلة له‪،‬‬
‫القطاعين العام والخاص ‪،‬‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )37‬لسنة ‪ 1964‬في شأن المناقصات‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )20‬لسنة ‪ 2014‬في شأن المعامالت‬ ‫العامة والقوانين المعدلة له‪،‬‬
‫اإللكترونية ‪،‬‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )32‬لسنة ‪ 1968‬في شأن النقد وبنك‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )23‬لسنة ‪ 2015‬بإنشاء جهاز المراقبين‬ ‫الكويت المركزي والمهنة المصرفية والقوانين المعدلة له‪،‬‬
‫الماليين ‪،‬‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )19‬لسنة ‪ 1973‬بشأن المحافظة على‬
‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )1‬لسنة ‪ 2016‬بإصدار قانون الشركات ‪،‬‬ ‫مصادر الثروة البترولية‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى المرسوم األميري في شأن تحديد المواد العسكرية لوزارة‬ ‫‪ -‬وعلى المرسوم بالقانون رقم (‪ )31‬لسنة ‪ 1978‬بقواعد إعداد‬
‫الدفاع وقوات األمن المستثناة من تطبيق أحكام القانون رقم (‪)37‬‬ ‫الميزانيات العامة والرقابة على تنفيذها والحساب الختامي والقوانين‬
‫لسنة ‪ 1964‬في شأن المناقصات العامة ‪،‬‬ ‫المعدلة له‪،‬‬
‫وافق مجلس األمة على القانون اآلتي نصه ‪ ،‬وقد صدقنا عليه‬ ‫‪ -‬وعلى المرسوم بالقانون رقم (‪ )6‬لسنة ‪ 1980‬بإنشاء مؤسسة‬
‫وأصدرناه ‪-:‬‬ ‫البترول الكويتية‪،‬‬
‫الباب األول‬ ‫‪ -‬وعلى المرسوم بالقانون رقم (‪ )38‬لسنة ‪ 1980‬بإصدار قانون‬
‫التعاريف ونطاق تطبيق القانون‬ ‫المرافعات المدنية والتجارية والقوانين المعدلة له ‪،‬‬
‫الفصل األول ( مادة ‪) 1‬‬ ‫‪ -‬وعلى المرسوم بالقانون رقم (‪ )67‬لسنة ‪ 1980‬بإصدار القانون‬
‫التعاري ـ ــف‬ ‫المدني والمعدل بالقانون رقم (‪ )15‬لسنة ‪،1996‬‬
‫في تطبيق أحكام هذا القانون يكون للمصطلحات التالية المعنى‬ ‫‪ -‬وعلى المرسوم بقانون رقم (‪ )68‬لسنة ‪ 1980‬بإصدار قانون‬
‫المبين قرين كل منها‪:‬‬ ‫التجارة والقوانين المعدلة له ‪،‬‬
‫‪ -‬الجهـات العامة ‪ :‬الوزارات واإلدارات الحكومية والهيئات‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )58‬لسنة ‪ 1982‬بالموافقة على االتفاقية‬
‫والمؤسسات العامة ذات الميزانية الملحقة أو المستقلة والش ـ ـ ــركات‬ ‫االقتصادية الموحدة بين دول مجلس التعاون (المادة رقم ‪ 3‬من‬
‫المملوكة بالكامل لمؤسسة البترول الكويتية‪.‬‬ ‫االتفاقية)‪،‬‬
‫‪ -‬الوزير المختــص ‪ :‬وزير الدولة لشؤون مجـلس الوزراء أو الوزير‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )1‬لسنة ‪ 1993‬بشأن حماية األموال العامة‬
‫الذي يكلفه مجلس الوزراء بذلك ‪.‬‬ ‫والقوانين المعدلة له‪،‬‬
‫‪ -‬الجه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاز ‪ :‬الجهاز المركزي للمناقصات العامة ‪.‬‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )11‬لسنة ‪ 1995‬بشأن التحكيم القضائي‬
‫‪ -‬الرئي ـ ـ ـ ـ ـ ــس ‪ :‬رئيس مجلس إدارة الجهاز المركزي للمناقصات‬ ‫في المواد المدنية والتجارية والمعدل بالقانون رقم ‪ 102‬لسنة‬
‫العامة ‪.‬‬ ‫‪،2013‬‬
‫‪ -‬المجلـ ـ ـ ـ ـ ـ ــس ‪ :‬مجلس إدارة الجهاز المركزي للمناقصات العامة‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )81‬لسنة ‪ 1995‬بالموافقة على اتفاق إنشاء‬
‫‪ -‬الجهة صاحبة الشأن ‪ :‬الجهة العامة طالبة المناقصة ‪.‬‬ ‫منظمة التجارة العالمية ‪،‬‬
‫‪ -‬الجهة المختصة بالشراء ‪ :‬الجهاز المركزي للمناقصات أو الجهة‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )25‬لسنة ‪ 1996‬في شأن الكشف عن‬
‫العامة التي تقوم بإجراءات للحصول على أي مشتريات ‪.‬‬ ‫العموالت التي تقدم في العقود التي تبرمها الدولة ‪،‬‬
‫‪ -‬إدارة نظم الش ـراء ‪ :‬اإلدارة التابعة لوزارة المالية المختصة بوضع‬ ‫‪ -‬وعلى القانون رقم (‪ )66‬لسنة ‪ 1998‬بإلغاء النصوص المانعة‬
‫سياسات ونظم الشراء العام ومتابعة تطبيقها ‪.‬‬ ‫من خضوع بعض الهيئات العامة والمؤسسات العامة لرقابة ديوان‬
‫‪ -‬الميزاني ـ ـ ـ ــة ‪ :‬ميزانية الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬ ‫المحاسبة أو قانون المناقصات العامة‪،‬‬
‫‪ -‬العملة الرسمية ‪ :‬وحدة النقد التي تحددها الدولة ‪.‬‬
‫محال للتعامل بما في ذلك خدمات النقل ‪.‬‬ ‫أن تكون ً‬ ‫‪ -‬المنتج الوطـ ــني ‪ :‬كل منتج يتم إنتاجه في دولة الكويت ‪ ،‬أو ذو‬
‫‪ -‬طلب تقديم العروض للخدمات ‪ :‬الوثيقة المستخدمة بصفة‬ ‫منشأ وطني وفقاً ألحكام المادة الثالثة من القـ ــانون رقم ‪ 58‬لسنة‬
‫أساسية للحصول على الخدمات وفقاً لهذا القانون والتي تتضمن‬ ‫‪ 1982‬بالموافقة على االتفاقية االقتصادية الموحدة بين دول‬
‫الشروط المرجعية الخاصة بالخدمات المطلوبة ووصف إجراءات‬ ‫مجلس التعاون والقان ــون رقم ‪ 5‬لسنة ‪ 2003‬والقانون رقم ‪81‬‬
‫تقديم العروض والشروط الواجب توافرها فيها ومعايير العروض‪.‬‬ ‫لسنة ‪ 1995‬المشار إليهم ‪.‬‬
‫‪ -‬العط ـ ــاء ‪ :‬إيجاب يصدر من مورد أو مقاول أو متعهد بناءً على‬ ‫‪ -‬المناقصة العامة ‪ :‬هي مجموعة من اإلجراءات التي تتخذها الجهة‬
‫طلب جهة عامة أو إعالنها ويتضمن بياناً فنياً وزمنياً ومالياً لألشياء‬ ‫المختصة بالشراء وفقاً لهذا القانون لتنفيذ عمليات الشراء أو‬
‫المطلوب التعاقد عليها (أصناف ‪ -‬مقاوالت ‪ -‬خدمات عادية)‬ ‫لحصول الجهة صاحبة الشأن على الخدمات أو أي أعمال مطلوبة‬
‫بالتوافق واالستيفاء لوثائق الطرح أياً كان أسلوبه‪.‬‬ ‫وفقاً لهذا القانون وتخضع لمبدأ العالنية والمساواة والمنافسة ‪.‬‬
‫‪ -‬العط ـ ــاء البديـ ـ ــل ‪ :‬هو عطاء آخر يختلف في المواصفات الفنية‬ ‫‪ -‬وثائق المناقصة أو وثائق طلب العروض ‪ :‬الوثائق الصادرة من‬
‫عن العطاء األصلي المقدم‪ ،‬ألسباب خارجة عن إرادة مقدم العطاء‬ ‫الجهة صاحبة الشأن أو الجهة المختصة بالشراء ‪ ،‬والتي تقدم‬
‫أو لظروف قاهرة أو لعدم توافر الحد األدنى من المصنعين أو‬ ‫العطاءات أو العروض على أساسها وفقاً لهذا القانون ‪ ،‬وتتضمن‬
‫الموردين ‪ ،‬وال يقل عن المواصفات الفنية المطروحة بالمناقصة‬ ‫بحسب األحوال ‪ :‬التعليمـات للمناقصـ ـيـن ‪ ،‬والمواصفات الفنية ‪،‬‬
‫ويكون متفقاً مع شروطها المعلن عنها ‪.‬‬ ‫والخرائط ‪ ،‬والتصاميم ‪ ،‬والشروط المرجعية ‪ ،‬وبرامج العمل ‪،‬‬
‫‪ -‬وثائق التأهيـل المسـبق ‪ :‬جميع الوثائق المتعلقة بالتأهيل المسبق‬ ‫وجداول الكميات ‪ ،‬وشروط العقد ‪ ،‬ونماذج خطابات الضمان ‪،‬‬
‫وتشمل الدعوة للمشاركة في التأهيل ومتطلبات وأسس التأهيل ‪.‬‬ ‫ومعايير التقييم ‪.‬‬
‫‪ -‬الشـ ـ ــراء الجماعي ‪ :‬إجـ ـ ــراءات الشراء التي يجوز أن تقوم بها‬ ‫‪ -‬المورد أو المقاول أو المتعهد ‪ :‬أي طرف فعلي أو محتمل في‬
‫وزارة المالية لصالح عدة جهات حكومية ‪ ،‬كما يشمل مصطلح‬ ‫عقد شراء مع الجهة صاحبة الشأن ‪ ،‬سواء كان شخصاً طبيعياً أو‬
‫الشراء الجماعي أدلة الشراء الجماعي الورقية أو اإللكترونية التي‬ ‫معنوياً‪ ،‬ويشـ ــمل مصطلح المتعهد ‪ ،‬بحسب السياق ‪ ،‬أي شخص‪،‬‬
‫تصدرها وزارة المالية‪ ،‬الستخدامها من قبل الجهات المختصة‬ ‫طبيعي أو معنوي ‪ ،‬يقوم بتوريد بضائع أو بتنفيذ أعمال أو بتقديم‬
‫بالشراء‪ ،‬وتشمل سلعاً معينة مع تحديد مواصفاتها وتثبيت أسعارها ‪،‬‬ ‫خدمات ‪.‬‬
‫دون تحديد كمياتها ‪ ،‬وذلك بناء على العقود المبرمة مع الموردين ‪.‬‬ ‫‪ -‬المقاول الرئيسـ ـ ــي ‪ :‬المقاول المتعاقد مع الجهة العامة ‪.‬‬
‫‪ -‬الممارسة اإللكترونية ‪ :‬تعني طريقة الشراء عبر الشبكة الدولية‬ ‫‪ -‬المقاول من الباطن ‪ :‬هو المقاول المصنف المسجل الذي يوقع‬
‫للمعلومات في الوقت الفعلي والتي تستخدمها الجهات الحكومية‬ ‫عقداً مع المقاول الرئيسي لتنفيذ بعض أعمال المشروع بعد اعتماد‬
‫الختيار العطاء الفائز وتنطوي على استخدام وسائل إلكترونية لقيام‬ ‫الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬
‫المناقصين أكثر من مرة وخالل عدة جوالت بتقديم أسعار أو قيم‬ ‫‪ -‬العملية االستثمارية اللحظية ‪ :‬العمليات االستثمارية اليومية التي‬
‫لعناصر غير سعرية في المناقصة وتكون كميتها قابلة للقياس‪.‬‬ ‫تتوالها الجهات العامة مما يدخل ضمن اختصاصها وتحتاج بطبيعتها‬
‫‪ -‬االتفاقية اإلطاري ـ ـ ــة ‪ :‬أي اتفاقية بين واحد أو أكثر من الجهات‬ ‫إلى قرار لحظي ‪ ،‬مثل التعامل في السندات واألوراق المالية‪.‬‬
‫المختصة بالشراء وواحد أو أكثر من المتعهدين والتي يكون الغرض‬ ‫‪ -‬الشراء أو عملية الشراء أو إجراءات الشراء العام ‪ :‬اإلجراءات‬
‫منها هو وضع شروط وأحكام العقود التي ستتم ترسيتها أثناء فترة‬ ‫التي تقوم بها أي من الجهات المختصة بالشراء وفقاً لهذا القانون ‪،‬‬
‫معينة وخاصة ما يتعلق باألسعار والكمية المتوقعة بحسب األحوال‪.‬‬ ‫للحصول على توريد األصناف أو أداء الخدمات أو تنفيذ المقاوالت‬
‫‪ -‬المشروع الصغير أو المتوسط ‪ :‬هو المشروع االقتصادي الذي‬ ‫وفقاً ألحد أساليب الشراء المنصوص عليها في هذا القانون‪.‬‬
‫يستخدم عدداً محدوداً من العمالة وال يتجاوز رأسماله مبلغاً محدداً‬ ‫‪ -‬توريد األصناف ‪ :‬عمليات شراء البضائع والسلع من كل صنف ‪،‬‬
‫طبقاً لما هو منصوص عليه في قانون الصندوق الوطني لرعاية وتنمية‬ ‫والخدمات التي تصاحب توريدها ‪.‬‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة رقم (‪ )98‬لسنة ‪. 2013‬‬ ‫‪ -‬المق ــاوالت ‪ :‬أعمال تشييد المباني أو الهياكل أو المنشآت أو‬
‫‪ -‬التواطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤ ‪ :‬أي ترتيب بين طرفين أو أكثر قبل أو بعـد تقديم‬ ‫إعادة إنشائها أو ترميمها أو تجديدها‪ ،‬كتهيئة الموقع والحفر‬
‫عطاءات يهدف لتحقيق غرض غيـر مشروع ‪ ،‬بما فـي ذلك التأثير‬ ‫وتركيب المعدات أو المواد والتشطيب والتشغيل والصيانة‪ ،‬وكذلك‬
‫على نحو غير قانوني عـلى أفعال طـرف آخـر ‪ ،‬أو لتخصيص عقود‬ ‫الخدمات التبعية التي تصحب التشييد من اختبارات للتربة‬
‫شراء بين المناقصين ‪ ،‬أو لتحديد أسعار عطاءات فـي مستويـات غير‬ ‫واالستقصاءات الهندسية والجيولوجية وأعمال المسـح والتصوير‬
‫تنافسية ومصطنعة ‪ ،‬بقصد حرمان الجهة صاحبة الشأن من منافع‬ ‫الجوي وغيرها من الخدمات التي تقدم بناءً على عقد المقاولة‪،‬‬
‫المنافسة الحـرة المفتوحة ‪.‬‬ ‫وتشمل المنشآت أيضاً الطرق والجسور واألنفاق واألرصفة‬
‫‪ -‬الموقـع اإللكتروني ‪ :‬الموقع الرسمي للجهاز المركزي للمناقصات‬ ‫والمواقف ومحطات وشبكات الكهرباء والماء والمجاري ومصارف‬
‫على الشبكة الدولية للمعلومات مخصص لنشر اإلعالنات‬ ‫المياه والمطارات والموانئ والممرات والقنوات المائية واستصالح‬
‫والمعلومات بشأن نظام المشتريات العامة والمعلومات األخرى بناءً‬ ‫األراضي وسكك الحديد ‪.‬‬
‫على هذا القانون والالئحة‪.‬‬ ‫‪ -‬الخدمـ ـ ـ ــات ‪ :‬العناصر القابلة للشراء من غير السلع والمقاوالت‬
‫‪ -‬المجموع غير الجبري ‪ :‬في مفهوم حساب نسبة األوامر التغييرية‬ ‫وتضم منافع األشياء واألشخاص التي يمكن تقييمها مالياً ‪ ،‬ويجوز‬
‫تستثنى من اختصاص الجهاز العمليات االستثمارية اللحظية التي‬ ‫هو جمع لمطلق قيم األوامر التغييرية سواء كانت بالزيادة أو بالنقص‬
‫تقوم بها المؤسسات والهيئات العامة وفقاً الختصاص كل منها ‪.‬‬ ‫وفقاً لما نص عليه تعميم ديوان المحاسبة رقم (‪ )2‬لسنة ‪. 1989‬‬
‫وفي جميع األحوال تطبق أحكام هذا القانون والئحته فيما لم يصدر‬ ‫الفصل الثانـي‬
‫بشأنه نص خاص في شأن عمل كل من هذه الجهات العامة ‪.‬‬ ‫نطاق تطبيق القانون‬
‫الباب الثاني‬ ‫( مـادة ‪) 2‬‬
‫التنظيم المؤسسي ألجهزة الشراء العام‬ ‫أوال ‪ :‬مع مراعاة أحكام المعاهدات واالتفاقيات الدولية واإلقليمية‬ ‫ً‬
‫الفصــل األول‬ ‫النافذة في دولة الكويت‪ ،‬يعمل بأحكام هذا القانون في ش ــأن تنظيم‬
‫أجهزة الشراء العام على المستوى الالمركزي‬ ‫عمليات شراء األصناف والمقاوالت والخدمات ‪ ،‬التي تتم لحساب‬
‫( مادة ‪) 3‬‬ ‫الجهات العامة‪ ،‬وال يجوز للجهات العامة في غير الحاالت‬
‫قطاع الشراء بالجهات العامــة‬ ‫المنصوص عليها في هذا القانون أن تستورد أصنافاً أو أن تكلف‬
‫أوال ‪ :‬وحدة الشراء بالجهة العامـة ‪:‬‬ ‫مقاولين بتنفيذ أعمال أو أن تتعاقد لشراء أو استئجار أشياء أو‬
‫‪ -1‬مع مراعاة اختصاصات الجهاز المركزي للمناقصات العامة‪،‬‬ ‫لتقديم خدمات إال عن طريق الجهاز ‪ ،‬شريطة أن يكون الطرح‬
‫تكون الجهة العامة مسؤولةً عن القيام باإلجراءات الخاصة بعمليـ ــة‬ ‫والتعاقد طبقاً ألحكام هذا القانون ‪.‬‬
‫الشراء العام بدءاً من تخطيطها حتى إنجاز العقد على النحو المحدد‬ ‫ثانياً ‪ :‬تسري أحكام هذا القانون على عقود خدمات استيراد البرامج‬
‫في هذا القانون والئحته ‪.‬‬ ‫اإلذاعية والتلفزيونية‪.‬‬
‫‪ -2‬تنشئ الجهة العامة وحدة تنظيمية‪ ،‬وذلك للقيام بتخطيط‬ ‫ثالثاً ‪ :‬تنشأ لجان متخصصة في بعض الجهات العامة للقيام‬
‫عمليات الشراء الخاصة بتلك الجهة وإعداد تلك العمليات‬ ‫بعمليات الشراء والمقاوالت والخدمات ‪ ،‬وتستثنى بعض عمليات‬
‫وتنفيذها بما يتفق مع أحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫الشراء بهذه الجهات وفقاً لما يلي ‪:‬‬
‫ثانيا ‪ :‬لجنة الشراء بالجهة العامة ‪:‬‬ ‫‪ -1‬شؤون الدفاع والحرس الوطني والداخلية ‪:‬‬
‫يشكل رئيس الجهة صاحبة الشأن لجنة للشراء تتكون من (خمسة)‬ ‫بناء على عرض رئيس مجلس الوزراء بتشكيل لجان‬ ‫يصدر مرسوم ً‬
‫أعضاء على األقل يتم اختيارهم من بين موظفي الجهة ومن ذوي‬ ‫متخصصة لشؤون مشتريات المواد العسكرية لكل من وزارة الدفاع‬
‫المؤهالت والخبرة المناسبة طبقاً لما تقرره إدارة نظم الشراء لوزارة‬ ‫ووزارة الداخلية والحرس الوطني ويحدد المرسوم هذه المواد‬
‫الماليـ ــة في هذا الشـ ــأن‪ ،‬وتختص تلك اللجنة بما يلي ‪:‬‬ ‫وتشكيل اللجان وآلية وإجراءات عملها والرقابة عليها‪.‬‬
‫أ ‪ -‬إعداد الدعوات‪ ،‬واإلعالنات وطلبات العروض المقترحة‬ ‫كما يسري هذا االستثناء على مقاوالت المنشآت العسكرية ‪.‬‬
‫والوثائق األخرى المتعلقة بإجراءات الشراء‪.‬‬ ‫‪ -2‬البنك المركزي‪:‬‬
‫ب‪ -‬طرح المناقصات العامة وتلقي العطاءات والبت فيها وترسية‬ ‫تخضع الختصاص الجهاز مناقصات إنشاء مباني البنك المركزي‬
‫المناقصات في الحاالت التي تندرج ضمن صالحيات الجهة صاحبة‬ ‫وصيانتها ويستثنى ما عداها من اختصاص الجهاز وتتوالها لجنة‬
‫الشأن بالشراء ‪.‬‬ ‫العقود الخاصة بالبنك وفقاً لتعليمات تصدر من محافظ البنك‬
‫ج‪ -‬دراسة وتقييم العطاءات والعروض وتقديم التوصيات بشأنها‬ ‫المركزي على أن تخضع لرقابة ديوان المحاسبة وفقاً لقواعد‬
‫ليعرضها رئيس الجهة المختصة على الجهاز المركزي للمناقصات‬ ‫اختصاصاته ‪ ،‬ووفقاً للقانون رقم (‪ )32‬لسنة ‪ 1968‬في شأن النقد‬
‫العامة ‪.‬‬ ‫وبنك الكويت المركزي وتنظيم المهنة المصرفية وتعديالته ‪.‬‬
‫د‪ -‬اقتراح وثائق العقود ‪.‬‬ ‫‪ -3‬مؤسسة البترول الكويتية والشركات المملوكة لها بالكامل ‪:‬‬
‫هـ‪ -‬القيام بأي واجبات أو مهام أخرى تسند إليها بحسب الالئحة‬ ‫فيما يتعلق بحاالت الشراء النمطية ( أصناف – مقاوالت –‬
‫أو من قبل رئيس الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬ ‫خدمات ) يختص الجهاز بعقود الشراء التي تنفذ داخل دولة‬
‫الفصل الثانــي‬ ‫الكويت والتي تزيد على خمسة ماليين دينار كويتي وفقاً ألحكام هذا‬
‫األجهزة المختصة بشؤون الشراء العام‬ ‫القانون ‪ ،‬وتشكل بمؤسسة البترول الكويتية وحـ ـ ـ ــدة شـ ــراء تختص‬
‫على المستوى المركزي‬ ‫بالعقود التي ال تجاوز قيمتها خمس ـ ــة ماليين دينـار كويتي وتراعي في‬
‫( مـادة ‪) 4‬‬ ‫إجراءاتها أحكام هذا القانون على أن تحال محاضر عقود الشراء‬
‫الجهاز المركزي للمناقصات العامة‬ ‫التي تجريها إلى كل من الجهاز وديوان المحاسبة ووزارة المالية ‪.‬‬
‫الجهاز المركزي للمناقصات العامة هيئة عامة ذات شخصية اعتبارية‬ ‫مع مراعاة أحكام المادة (‪ )152‬من الدستور يستثنى من أحكام هذا‬
‫لها ميزانية ملحقة وتلحق بمجلس الوزراء ‪ ،‬تختص بما يلي ‪:‬‬ ‫القانون عمليات استخراج وشراء وبيع النفط ومشتقاته والغاز‬
‫‪ )1‬طرح المناقصات العامة (وما في حكمها من أساليب التعاقد)‬ ‫ومنتجات البتروكيماويات ونقلها والخدمات التخصصية المرتبطة‬
‫وتلقي العطاءات والبت فيها وإرسائها وإلغائها وتمديد العقود اإلدارية‬ ‫بحفر وصيانة اآلبار النفطية ‪ ،‬وتختص بها وحدة الشراء بمؤسسة‬
‫وتجديدها وكذا األوامر التغييرية والتصنيف واإلشراف على التأهيل‪،‬‬ ‫البترول الكويتية على أن تراعي في إجراءاتها أحكام هذا القانون ‪.‬‬
‫واإلذن للجهات العامة بإجراء التعاقد بأي أسلوب من أساليبه وفقاً‬ ‫وتنظم الالئحة التنفيذية أحكام وإجراءات مباشرة الوحدة لنشاطها ‪.‬‬
‫لإلجراءات المبينة في هذا القانون ‪.‬‬ ‫‪ -4‬العمليات االستثمارية اللحظية للمؤسسات والهيئات العامة‬
‫( مادة ‪) 7‬‬ ‫‪ )2‬ومع مراعاة القانون رقم (‪ )5‬لسنة ‪ 1961‬المشار إليه‪ ،‬تسري أحكام‬
‫القطــاع الفني للجهــاز‬ ‫البند السابق على العقود التي تتم داخل الدولة بشأن أعمال شراء تتبع جهة‬
‫ومسـاحي كميـات وذوي‬ ‫يشكل الجهاز قطاعـاً فنيـاً يضـم مهندسـين‪ّ ،‬‬ ‫سواء كان المتعاقد كويتياً أو أجنبياً‪.‬‬
‫عامة وتوجد في دولة أجنبية ً‬
‫خبرة من مختلف التخصصات شريطة أن ال تقل خبـرة كـل مـنهم عـن‬ ‫‪ )3‬أي اختصاصات أخرى منصوص عليها في هذا القانون ‪.‬‬
‫عشر سنوات‪ ،‬ويختص بما يلي ‪:‬‬ ‫( مادة ‪) 5‬‬
‫‪ -1‬وضــع المعــايير الفنيــة لتصــنيف المقــاولين ومتعهــدي المق ـ ــاوالت‬ ‫مجلس إدارة الجهاز‬
‫وفق القدرات المالية والفنية ‪.‬‬ ‫يتألف مجلس إدارة الجهاز من ‪:‬‬
‫‪ -2‬تقي ــيم طلب ــات التص ــنيف ‪ ،‬وتحدي ــد فئ ــة التص ــنيف للمق ــاولين ‪،‬‬ ‫أ‪( -‬سبعة) أعضاء يصدر بتسميتهم مرسوم بناءً على ترشيح الوزير‬
‫ورفع التوص ــيات بهذا الشأن للجنة التصنيف للبت فيها ‪.‬‬ ‫المختص وبعد موافقة مجلس الوزراء لمدة أربع سنوات غير قابلة‬
‫‪ -3‬دراسة وتقييم العطاءات أو التوصية الفنيـة للجهـة العامـة صـاحبة‬ ‫للتجديد ‪ ،‬ويعين من بينهم رئيسـ ـاً ونائباً للرئيس متفرغين على أن‬
‫بناء على طلب المجلس‪.‬‬ ‫الشأن ً‬ ‫تنتهي مدة ثالثة أعضاء من المجلس المشكل ألول مرة بعد سنتين‬
‫‪ -4‬دراســة تقــديرات تكلفــة مشــروع المناقصــة ومقارنتهــا بتقديـ ـرات‬ ‫من التعيين دون أن يكون من بينهم الرئيس ونائبه ‪ ،‬ويصدر مرسوم‬
‫بناء على طلب المجلس‪.‬‬ ‫الجهة صاحبة الشأن ً‬ ‫بتحديد من تنتهي مدة عضويتهم وتعيين من يحل محلهم لمدة أربع‬
‫‪ -5‬دراســة طلبــات األوامــر التغييريــة ورفــع تقــارير بشــأنها للمجلــس‬ ‫سنوات ‪ ،‬ويحدد مجلس الوزراء مكافآتهم ‪.‬‬
‫للبت فيها ‪.‬‬ ‫ويشترط في األعضاء أن يكونوا كويتيين من ذوي النزاهة ومن‬
‫‪ -6‬أي اختصاص آخر ينص عليه في هذا القانون ‪.‬‬ ‫أصحـاب الخبرة والتخصص في الشئون الهندسية والنفطية والطبية‬
‫ويجـ ـ ـ ــوز للقط ـ ـ ـ ــاع الفن ـ ـ ـ ــي أن يس ـ ـ ـ ــتعين ‪ -‬وبموافق ـ ـ ـ ــة المجل ـ ـ ـ ــس‪-‬‬ ‫واالقتصادية وفي المجاالت ذات الصلة بعمل الجهاز‪ ،‬وأال يكون‬
‫بمتخصص ـ ـ ــين فني ـ ـ ــين أو م ـ ـ ــاليين أو م ـ ـ ــن ي ـ ـ ــراه م ـ ـ ــن ذوي الخب ـ ـ ــرة‬ ‫قد صدر بشأنهم حكم نهائي بشـهر اإلفالس أو حكم باإلدانة في‬
‫سـ ــواء مـ ــن الجهـ ــة صـ ــاحبة الشـ ــأن أو غيرهـ ــا وذلـ ــك الستيضـ ــاح أي‬ ‫جناية أو جريمة مخلة بالشرف أو األمانة‪.‬‬
‫م ـ ـ ـ ــن األم ـ ـ ـ ــور الت ـ ـ ـ ــي تتعل ـ ـ ـ ــق بمباش ـ ـ ـ ــرة اختصاص ـ ـ ـ ــاته إذا تطلب ـ ـ ـ ــت‬ ‫ب‪ -‬ممثل إلدارة الفتوى والتشريع ‪.‬‬
‫المناقصة ذلك ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬ممثل لوزارة المالية ‪.‬‬
‫( مادة ‪) 8‬‬ ‫د‪ -‬ممثل للجهة المختصة بشؤون التخطيط بالدولة ‪.‬‬
‫رئاسة قطاعات الجهاز‬ ‫هـ‪ -‬ممثل عن الهيئة العامة للقوى العاملة ‪.‬‬
‫يعين بمرسوم أميناً عاماً للجهاز يتـولى رئاسـة كافـة قطاعاتـه ويكـون لـه‬ ‫و‪ -‬ممثل للجهة الحكومية التي ستشرف على تنفيذ المناقصة ‪.‬‬
‫بالنسبة للموظفين كافة االختصاصات المقـررة لوكيـل الـوزارة كمـا ورد‬ ‫ويكون اختيار ممثل كل جهة من الجهات الواردة في البنود ب ‪ ،‬ج‪،‬‬
‫في قانون ونظام الخدمة المدنية المشار إليهما‪.‬‬ ‫د ‪ ،‬هـ ‪ ،‬و دورياً وبحد أقصى أربع سنوات لممثل الجهة ‪.‬‬
‫ويعاونه عدد من األمناء العامين المساعدين من أصحاب االختصاص‬ ‫ولمجلس اإلدارة االستعانة بمن يراه من ذوي الخبرة سواء من الجهة‬
‫والخبرات المتعلقة بعمـل الجهـاز ويصـدر بتعييـنهم وتحديـد درجـاتهم‬ ‫صاحبة الشأن أو من غيرها ‪ ،‬وذلك الستيضاح أي من األمور التي‬
‫ـاء عل ــى‬ ‫مرس ــوم ويح ــدد ال ــوزير المخ ــتص اختصاص ــات ك ــل م ــنهم بن ـ ً‬ ‫تتعلق بمباشرة اختصاصاته دون أن يكون له حق التصويت ‪.‬‬
‫اقتراح األمين العام ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 6‬‬
‫الفصـل الثالـث‬ ‫صحة انعقاد المجلس‬
‫إدارة نظم الشراء بوزارة المالية‬ ‫ينعق ــد مجل ــس اإلدارة ب ــدعوة م ــن ال ــرئيس أو نائب ــه ف ــي حال ــة غياب ــه‬
‫( مادة ‪) 9‬‬ ‫ويشــترط لصــحة انعقــاد مجلــس اإلدارة حضــور أغلبيــة أعضــائه علــى‬
‫تختص إدارة نظم الشراء في وزارة المالية ضمن اإلطار العام لمهامها‬ ‫األقــل مــنهم الــرئيس أو نائبــه وأن يكــون االجتمــاع فــي مقــر الجهــاز‬
‫وفق ـاً ألحكــام هــذا القــانون بوضــع سياســات ونظــم الشـ ــراء وبمتابعــة‬ ‫المركزي للمناقصات العامة ‪.‬‬
‫تطبيقها من قبـل الجهـات المختصـة بالشـراء‪ ،‬وبحيـث تشـمل مهامهـا‬ ‫ما لم يوجد نص في هذا القانون يقرر أغلبية خاصة يصدر المجلس‬
‫في هذا الصدد ما يلي ‪:‬‬ ‫قراراته بأغلبية أعضائه‪ ،‬وتثبت آراء األعضاء اآلخرين في محضر‬
‫أ‪ -‬إعداد السياسات الخاصة بالشـراء العـام والـنظم المطلوبـة بشـأنه‪،‬‬ ‫االجتماع‪ ،‬وفي أحوال التساوي يرجح الجانب الذي فيه الرئيس ‪.‬‬
‫والقيـام بإصـدار التوجيهــات والتعليمـات والمــذكرات الفنيـة‪ ،‬والــدالئل‬ ‫وتنشــر قرارات الجهاز في الجريدة الرسمية وفي الموقع اإللكتروني‬
‫اإلرشادية الخاصة بتنفيذ هذا القانون‪.‬‬ ‫وغيرها من وسائل النشر التي يحددها الجهاز‪ ،‬وتحـدد الالئحة‬
‫ب‪ -‬إبـ ـ ــداء الـ ـ ــرأي بشـ ـ ــأن نمـ ـ ــاذج المناقصـ ـ ــات وصـ ـ ــياغة العقـ ـ ــود‬ ‫التنفيذية قواعد ومدة نشر القرارات ‪.‬‬
‫النموذجي ــة‪ ،‬وك ــذلك نم ــاذج التأهي ــل المس ــبق الت ــي تع ــدها الجه ــات‬ ‫في حال غياب رئيس المجلس أو عدم استطاعته القيام بواجبات‬
‫المختصة بذلك ‪.‬‬ ‫منصبه ألي سبب من األسباب وعلى نحو مؤقت‪ ،‬ولم يكن ممكناً‬
‫ج‪ -‬جمــع المعلومــات الخاص ـ ـة بأنشــطة الشــراء العــام ومتابعــة تطبيــق‬ ‫يسير أعمال الجلسة‪ ،‬يجب على‬ ‫أو جائزاً لنائب الرئيس أن ّ‬
‫هذا القانون والالئحة‪.‬‬ ‫تال له تكليف أحد أعضائه بأعمال رئيس‬ ‫المجلس في أول اجتماع ٍ‬
‫د‪ -‬تطــوير الوســائل لتحســين عمــل نظــام الشــراء العــام بمــا فــي ذلــك‬ ‫المجلس بالوكالة لهذه الجلسة ‪.‬‬
‫الفـ ــترات الزمني ـ ــة‬ ‫اسـ ــتخدام نظـ ــم تكنولوجيـ ــا المعلومـ ــات واالتصـ ــاالت فـ ــي عمليـ ــات‬
‫( مادة ‪) 11‬‬ ‫الشــراء‪ ،‬والقيــام بالتنســيق والتعــاون مــع الجهــة المختصــة باإلشــراف‬
‫عل ــى ك ــل جه ــة مختص ــة بالش ــراء أن تح ــدد الموع ــد النه ــائي لتق ــديم‬ ‫على تكنولوجيا المعلومات‪ ،‬بإنشاء موقع رسمي على الشبكة الدولية‬
‫العطـ ـ ــاءات ألي عمليـ ـ ــة ش ـ ـ ـ ـ ــراء أو طلبـ ـ ــات للتأهيـ ـ ــل المسـ ـ ـ ـ ــبق أو‬ ‫للمعلومــات كبوابــة لنظــام المشــتريات العامــة الســتخدامه علــى نحــو‬
‫لالســتجابة ألي دعــوة معل ـ ـ ــن عنهــا إلبــداء الرغبــة فــي االشــتراي فــي‬ ‫بناء على هذا القانون‬ ‫إلزامي في نشر اإلعالنات والمعلومات األخرى ً‬
‫كاف للمناقصين الراغبين‬ ‫مناقصة محدودة ‪ ،‬وذلك بحيث يتاح وقت ٍ‬ ‫والالئحة‪.‬‬
‫فــي تقــديم عطــاءات أو طلبــات للتأهيــل أو عــروض لتقــديم خــدمات‬ ‫ه ـ‪ -‬إعــداد بــرامج للتــدريب وغيــر ذلــك مــن الوســائل لتطــوير المــوارد‬
‫لالطــالع علــى اإلعــالن الموجــه إلــيهم واالســتجابة لــه وبحيــث تحــدد‬ ‫البشرية والمهنية في مجال الشراء العام‪.‬‬
‫المدة الالزمة لذلك وفقـاً لإلرشـادات والحـد األدنـى للمتطلبـات كمـا‬ ‫وعلى جميـع الجهـات المختصـة بالشـراء التعـاون التـام مـع إدارة نظـم‬
‫هو مبين في الالئحة ‪.‬‬ ‫الشراء واإلفصاح لها عن ما لديها من معلومـات بشـأن أي أعمـال أو‬
‫( مادة ‪) 12‬‬ ‫إجــراءات خاصــة بالشــراء العــام‪ ،‬وذلــك لتمكــين اإلدارة المــذكورة مــن‬
‫وضع المواصفات‬ ‫أداء مهامها ‪.‬‬
‫يتع ــين أن تت ــيح المواص ــفات الفني ــة فرصـ ـاً متس ــاوية للمناقص ــين وأال‬ ‫الباب الثالث‬
‫يترت ــب عليه ــا عوائ ــق غي ــر مب ــررة أم ــام ف ــتح عملي ــات الش ــراء العام ــة‬ ‫إجراءات الشراء وأساليب التعاقد‬
‫للمنافسة ‪.‬‬ ‫الفص ـ ــل األول‬
‫وتحــدد الالئحــة القواعــد والمبــادي العامــة التــي ينبغــي مراعاتهــا فــي‬ ‫أحكـام عامـة بشأن إجراءات الشراء‬
‫وضع المواصفات الفنية ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 10‬‬
‫الفصــل الثان ــي‬ ‫طريقة االتصال واستعمال وسائل إلكترونية في عمليات الشراء‬
‫أساليب التعاقد‬ ‫‪ -1‬يج ـ ـ ــب أن تك ـ ـ ــون كاف ـ ـ ــة الوثـ ـ ـ ــائق واالخط ـ ـ ــارات والقـ ـ ـ ــرارات‬
‫( مادة ‪) 13‬‬ ‫واالتصاالت األخرى المشـار إليهـا فـي هـذا القـانون مكتوبـةً لتقـديمها‬
‫‪ -1‬مـ ــع مراعـ ــاة اختصاصـ ــات كـ ــل مـ ــن الجهـ ــاز والجهـ ــات صـ ــاحبة‬ ‫أو إجرائها من قبل الجهة صاحبة الشأن أو المجلس ألي مناقص أو‬
‫الش ـ ــأن ف ـ ــي التعاق ـ ــد وفقـ ـ ـاً ألحك ـ ــام هـ ـ ــذا الق ـ ــانون ‪ ،‬ي ـ ــتم التعاق ـ ــد‬ ‫مقدم عرض أو من قبله إلى تلك الجهة ‪.‬‬
‫سواء على مرحلة واحدة أو مرحلتين‪.‬‬ ‫بطريق المناقصة العامة ً‬ ‫‪ -2‬للجهـ ـ ــات المختصـ ـ ــة بالش ـ ـ ـراء أن تعمـ ـ ــل علـ ـ ــى اسـ ـ ــتخدام تكنولوجيـ ـ ــا‬
‫ـاء علـ ـ ــى مـ ـ ــذكرة‬ ‫ـتثناء بق ـ ــرار مـ ـ ــن المجلـ ـ ــس‪ -‬بن ـ ـ ً‬ ‫‪ -2‬ويج ـ ــوز اسـ ـ ـ ً‬ ‫المعلومات واالتصـاالت الحديثـة‪ ،‬بمـا فـي ذلـك الوسـائل اإللكترونيـة‪ ،‬ألقصـى‬
‫مسـ ـ ــببة مـ ـ ــن الجهـ ـ ــة صـ ـ ــاحبة الشـ ـ ــأن ‪ -‬التعاقـ ـ ــد بإحـ ـ ــدى الطـ ـ ــرق‬ ‫درجة ممكنة فـي القيـام بـإجراءات الشـراء وفقـاً لهـذا القـانون والالئحـة‪ ،‬وذلـك‬
‫اآلتية ‪:‬‬ ‫لتحقيق المزيد من المنافسة والشفافية في عمليات الشراء‪.‬‬
‫أ‪ -‬المناقصــ ـ ــة المحـ ـ ـ ــدودة ‪ ،‬وتـ ـ ـ ــتم الـ ـ ـ ــدعوة إليهـ ـ ـ ــا لعـ ـ ـ ــدد مـ ـ ـ ــن‬ ‫‪ -3‬عنــد إجــراء عمليــات الشــراء بواســطة وســائل إلكترونيــة ‪ ،‬يتعــين‬
‫المـ ــوردين أو المقـ ــاولين المتخصصـ ــين مـ ــن الناحيـ ــة الفنيـ ــة والماليـ ــة‬ ‫على الجهة المختصة بالشراء ما يلي ‪:‬‬
‫والمسجلين لدى الجهاز ‪.‬‬ ‫(أ) تضــمن أن إجــراءات الشــراء التــي ســتتم باســتخدام نظــم وبــرامج‬
‫ب‪ -‬الممارس ـ ـ ــة العام ـ ـ ــة أو المح ـ ـ ــدودة ( التف ـ ـ ــاوض التنافس ـ ـ ــي أو‬ ‫لتكنولوجي ـ ــا المعلوم ـ ــات‪ ،‬بم ـ ــا ف ـ ــي ذل ـ ــك تل ـ ــك المرتبط ـ ــة بتوثي ـ ــق‬
‫اسـ ـ ــتدراج العـ ـ ــروض ) وتـ ـ ــتم فيهـ ـ ــا دعـ ـ ــوة المتخصصـ ـ ــين بـ ـ ــالغرض‬ ‫المعلومات‪ ،‬تكون متاحة علـى نحـو عـام وقابلـة لالسـتخدام المتبـادل‬
‫المطلـ ـ ـ ــوب أو عـ ـ ـ ــدد مـ ـ ـ ــنهم ليقـ ـ ـ ــدم كـ ـ ـ ــل مـ ـ ـ ــنهم بعـ ـ ـ ــد إخطـ ـ ـ ــاره‬ ‫مــع نظــم وبــرامج تكنولوجيــا المعلومــات األخــرى المتاحــة أيض ـاً علــى‬
‫بالمواصـ ـ ـ ــفات المحـ ـ ـ ــددة عرضـ ـ ـاً ماليـ ـ ـاً أو أكث ـ ــر‪ ،‬ووفقـ ـ ـاً لش ـ ـ ــروط‬ ‫نحو عام‪.‬‬
‫الممارسة الختيار أفضل العروض ‪.‬‬ ‫(ب) تحــافظ علــى اســتخدام وســائل تكفــل عــدم النيــل مــن طلبــات‬
‫ج‪ -‬األم ـ ــر المباش ـ ــر وي ـ ــتم ب ـ ــه الحص ـ ــول عل ـ ــى الغ ـ ــرض المطل ـ ــوب‬ ‫االش ــتراي ف ــي المناقص ــات وم ــن العط ــاءات وبم ــا ف ــي ذل ــك وس ــائل‬
‫مـ ـ ــن الســ ــوق مباشـ ـ ــرة بإس ـ ــناد األعم ـ ــال أو توري ـ ــد األصـ ـ ــناف إلـ ـ ــى‬ ‫تحديد وقت استالمها ومنع االطالع غير القانوني عليها ‪.‬‬
‫‪ -4‬ينشأ موقع رسمي يتبع الجهـاز علـى الشـبكة الدوليـة للمعلومـات ‪ ،‬كبوابـة‬
‫المقاول أو المورد مباشرةً بواسطة الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬
‫للمعلوم ــات ع ــن ك ــل عملي ــات الشـ ـراء العام ــة الت ــي ت ــتم م ــن خ ــالل الجه ــاز‬
‫د‪ -‬يج ـ ـ ـ ـ ـ ــوز اللج ـ ـ ـ ـ ـ ــوء إل ـ ـ ـ ـ ـ ــى مناقص ـ ـ ـ ـ ـ ــات الش ـ ـ ـ ـ ـ ــراء الجم ـ ـ ـ ـ ـ ــاعي‬ ‫وبحي ــث يكــون المص ــدر الـ ـرئيس له ــذه المعلومــات‪ .‬وي ــتم نش ــر ه ــذا الق ــانون‬
‫والممارسـ ـ ـ ــات اإللكترونيـ ـ ـ ــة واتفاقيـ ـ ـ ــات الشـ ـ ـ ــراء اإلطاريـ ـ ـ ــة وفقـ ـ ـ ـ ـاً‬ ‫والالئحــة والتعليمــات والتوجيهــات الفنيــة والمعلومــات األخــرى المتعلقــة بنظــام‬
‫لظ ـ ـ ــروف التعاق ـ ـ ــد ومالبس ـ ـ ــاته وطبقـ ـ ـ ـاً لألحك ـ ـ ــام المنظم ـ ـ ــة لتل ـ ـ ــك‬ ‫الشـ ـراء ف ــي ه ــذا الموق ــع‪ .‬ويج ــب عل ــى جمي ــع الجه ــات المختص ــة بالشـ ـراء‬
‫األساليب في هذا القانون والئحته التنفيذية ‪.‬‬ ‫والمناقصــات نشــر اإلعالنــات والمعلومــات األخــرى المتعلقــة بهــذه العمليــات‬
‫‪ )3‬وال يجـ ـ ـ ـ ــوز فـ ـ ـ ـ ــي أي ح ـ ـ ـ ـ ـ ــال تحويـ ـ ـ ـ ــل المناقصـ ـ ـ ـ ــة العامـ ـ ـ ـ ــة أو‬ ‫على الموقع المشار إليه ‪.‬‬
‫‪ -5‬يجــوز تقــديم العطــاءات بوســائل إلكترونيــة فــي حالــة مــا إذا كــان‬
‫المحدودة إلى ممــارسة عامة أو محدودة أو تعاقد مباشر‪.‬‬
‫ذلك منصوصاً عليه في وثائق المناقصة‪.‬‬
‫والمعــايير التــي اس ـ ــتندت إليهــا الجهـ ــة صــاحبة الشـ ــأن فــي اختيــارهم‬ ‫( مادة ‪) 14‬‬
‫وتــأهيلهم ‪ ،‬علــى أن تعــرض هـ ــذه القائمــة علــى المجلــس إلقرارهــا أو‬ ‫التعاقد بطريق المناقصة العامـة‬
‫رفضــها أو تعــديلها‪ .‬ويحــق لكــل ذي مصــلحة لــم يــرد اســمه فــي هــذه‬ ‫يك ــون التعاق ــد لألغـ ـراض المنص ــوص عليه ــا ف ــي ه ــذا الق ــانون ع ــن‬
‫القائمة التظلم أمام المجلس من قرار االستبعاد إلدراجه فيها ‪.‬‬ ‫طري ــق مناقص ــة عام ــة داخلي ــة ت ــتم ال ــدعوة إليهـ ــا داخـ ــل الكوي ــت أو‬
‫‪ )2‬يــتم نشــر اإلعــالن عــن إجــراء المناقصــة المحــدودة قبــل إصــدار‬ ‫مناقص ــة عام ــة خارجي ــة يعلـ ــن عنه ــا ف ــي ال ــداخل والخ ــارج‪ ،‬ويكـ ــون‬
‫وثــائق المناقصــة للمناقصــين المعلــن عــنهم بمــدة (‪ )30‬ثالثــين يوم ـاً‬ ‫اإلع ــالن ف ــي الجري ــدة الرس ــمية باللغ ــة العربي ــة ولغ ــة أجنبي ــة واح ــدة‬
‫علــى األقــل كــي تتــاح الفرصــة أمــام غيره ـ ــم مــن المــؤهلين لمثــل هــذه‬ ‫عل ـ ــى األق ـ ــل للمناقص ـ ــة الخارجي ـ ــة‪ ،‬ويج ـ ــوز أن يض ـ ــاف إليه ـ ــا غي ـ ــر‬
‫المناقص ـ ــة لطل ـ ــب ضـمهم للمشـ ــاركة فـي التنافـ ــس علـى المناقصــة ‪،‬‬ ‫ذل ــك م ــن وس ــائل اإلع ــالم واس ــعة االنتش ــار‪ ،‬كم ــا ي ــتم اإلع ــالن ف ــي‬
‫ويجــب علــى الجهــة المختصــة بالشــراء أن تعلــن قرارهــا قبــل الموعــد‬ ‫الموقع اإللكتروني ‪.‬‬
‫المح ــدد للمناقص ــة ‪ .‬كم ــا يج ــب أن يح ــدد اإلع ــالن أيضـ ـاً الموع ــد‬ ‫وتخضـ ـ ــع جميـ ـ ــع المناقصـ ـ ــات لمبـ ـ ــادي العالنيـ ـ ــة وتكـ ـ ــافؤ الفـ ـ ــرص‬
‫النهائي والوسائل التي يجوز بها للمناقصـين اآلخـرين طلـب االشـتراي‬ ‫والمنافسـ ـ ــة الحـ ـ ــرة وفق ـ ـ ـاً لإلجـ ـ ــراءات المبينـ ـ ــة فـ ـ ــي هـ ـ ــذا القـ ـ ــانون‬
‫في المناقصة ‪.‬‬ ‫والئحته التنفيذية ‪.‬‬
‫وتســري علــى المناقصــات المحــدودة ‪ -‬فيمــا عــدا مــا تقــدم ‪ -‬جميــع‬ ‫( مادة ‪) 15‬‬
‫األحكام المنظمة للمناقصات العامة ‪.‬‬ ‫مراحـل التعاقد بطريق المناقصة العامـة‬
‫( مادة ‪) 17‬‬ ‫أوال ‪ :‬يجوز إجراء المناقصة العامة على مرحلة واحـدة بعرضـين فنـي‬ ‫ً‬
‫التعاقد بطريق الممارسة العامة‬ ‫ومــالي أو بعــرض مــالي فقــط يــتم حســب متطلبــات العقــد المطلــوب‬
‫( التفاوض التنافسي أو استدراج العروض )‬ ‫إج ــرا ه ‪ ،‬كم ــا يج ــوز أن تس ــبقها ف ــي الح ــاالت المناس ــبة إج ــراءات‬
‫بناء على‬ ‫يكون التعاقد عن طريق الممارسة العامة بقرار من المجلس ً‬ ‫التأهيل المسبق ‪.‬‬
‫ـببة مـ ــن الجهـ ــة صـ ــاحبة الشـ ــأن ‪ ،‬وذلـ ــك بسـ ــبب طبيعـ ــة‬‫مـ ــذكرةٍ مسـ ـ ٍ‬ ‫ثانياً ‪ :‬يجوز إجراء المناقصة العامة على مرحلتين ويكون ذلك عندما‬
‫األصناف أو األعمال أو لظروف االستعجال التي تتطلب إجرا ها أو‬ ‫ال يكون من الممكن عملياً تحديد النواحي الفنية والتعاقدية الخاصة‬
‫شرا ها بطريقـة الممارسـة‪ ،‬وذلـك وفقـاً للشـروط التـي تضـعها الالئحـة‬ ‫بعملية الشراء على نحو كامل للحصول على عطاءات تنافسية ‪.‬‬
‫التنفيذية بما ال يخل بطبيعة الممارس ــة وإجراءاتها ‪.‬‬ ‫وينبغي أن توضح وثائق المناقصة في المرحلـة األولـى الغـرض واألداء‬
‫( مادة ‪) 18‬‬ ‫المتوقع والخطوط العريضة للمواصفات والخصائص األخـرى الالزمـة‬
‫تعاقد الجهة صاحبة الشأن بإذن من الجهاز‬ ‫فــي المعــدات أو األعمــال والمــؤهالت المطلوبــة لتنفيــذ العقــد‪ ،‬وتــتم‬
‫بطريق الممارسة المحدودة أو األمر المباشر‬ ‫دعوة المناقصين لتقديم عروض فنية على أساس هذه الوثائق ‪.‬‬
‫أوال ‪ :‬يجــوز للجهــة صــاحبة الشــأن أن تتــولى القيــام بــإجراء عمليــات‬ ‫ً‬ ‫ثالث ـاً ‪ :‬تقــوم الجهــة المختصــة بالمناقصــة عنــد نهايــة المرحلــة األولــى‬
‫الشـ ــراء بطريـ ــق الممارس ـ ـ ـ ـ ــة المح ـ ــدودة أو األمـ ــر المباش ـ ـ ــر بشـ ــرط‬ ‫برفض العروض التي ال تستوفي المتطلبات األساسية أو الحد األدنى‬
‫بناء على طلب كتابي مسبب ‪،‬‬ ‫الحصول على إذن بذلك من الجهــاز ً‬ ‫لألدا ء أو الشرط الخاص بإكم ـ ــال تنفيذ العقد في وقـت معـين والتـي‬
‫ويصـ ــدر قـ ــرار المجلـ ــس فـ ــي هـ ــذا الطلـ ــب بأغلبيـ ــة ثلثـ ــي أعض ـ ــائه‬ ‫ال يمكــن إجــراء تغييـرات فيهــا الســتيفاء ذلــك‪ ،‬أو تكــون فيهــا نــواحي‬
‫الحاضرين في الحاالت اآلتية ‪:‬‬ ‫ضعف تجعلها غير متفقة مع شروط المناقصة بصورة جوهرية ‪.‬‬
‫‪ -1‬األصناف التي ال تصنع أو تسـتورد أو توجـد إال لـدى جهـات أو‬ ‫وتقوم الجهة المختصة بالشراء في المرحلة الثانية‪ ،‬بدعوة المناقصين‬
‫أشــخاص بــذواتهم أو عنــدما يكــون هنــاي متعهــد وحيــد لديــه القــدرة‬ ‫الـ ــذين لـ ــم يـ ــتم رفـ ــض عروضـ ــهم الفنيـ ــة لتقـ ــديم عطـ ــاءاتهم النهائيـ ــة‬
‫الفنية واإلمكانيات لتوفير المشـتريات المطلوبـة أو لديـه حـق حصـري‬ ‫المتضمنة لألسعار ‪.‬‬
‫إلنت ــاج البض ــائع أو تنفي ــذ األعم ــال أو أداء الخ ــدمات المطلوب ــة وال‬ ‫رابعاً ‪ :‬يتم تطبيـق إجـراءات المناقصـة الـواردة فـي هـذا القـانون علـى‬
‫يوجد بديل مناسب له ‪.‬‬ ‫إجراءات المناقصة على مرحلتين‪ ،‬وذلك بالقدر الذي ال يتعارض مع‬
‫‪ -2‬األصناف التي تقتضي طبيعتها أو الغرض من الحصول عليها أن‬ ‫ما ورد في هذه المادة ‪.‬‬
‫يكون اختيارها أو شرا ها من أماكن إنتاجها‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 16‬‬
‫‪ -3‬األعمال الفنية التي تتطلـب بحسـب طبيعتهـا أن يقـوم بهـا فنيـون‬ ‫التعاقد بطريق المناقصة المحدودة‬
‫أو أخصــائيون أو خبراء بذواتهم ‪.‬‬ ‫‪ )1‬يكون التعاقد بطريق المناقصة المحدودة في العقود التي تتطلب‬
‫‪ -4‬للحصــول علــى كميــات إضــافية مــن بعــض البضــائع مــن المــورد‬ ‫بحســب طبيعتهــا قصــر االشــتراي فيهــا علــى مــوردين أو مقاول ـ ـ ــين أو‬
‫األصـلي لهــا أو علــى تجهيـزات أو خــدمات إضــافية مـن قبــل المتعهــد‬ ‫فنـ ـ ــيين أو خبـراء متخصصـين فـي النواح ـ ــي الفنيـة والماليـة بـذواتهم ‪،‬‬
‫األصلي الذي قام بها وذلك لكـي تحـل تلـك البضـائع أو التجهيـزات‬ ‫سواء في الداخل أو الخارج على أن تتوافر في شأنهم شروط الكفاية‬ ‫ً‬
‫أو الخدمات اإلضافية جزئياً محل بضـائع أو خـدمات أو إذا وجـدت‬ ‫الفنيــة والماليــة وحســن الســمعة ‪ ،‬وتــدرج أســما هم فــي قائمــة تعــدها‬
‫المشتريات المطلوبة في أدلة الشراء الجماعي ‪.‬‬ ‫الجه ــة ص ــاحبة الش ــأن م ــن ب ــين الموردي ـ ــن المس ــجلين أو المق ــاولين‬
‫‪ -5‬تجهيزات موجودة أو لزيادتها والتوسع فيها ‪.‬‬ ‫المعتمــدين بالجهــاز لهــذا الخصــوص بعــد تــأهيلهم إذا اســتلزم األمــر‬
‫‪ -6‬إذا كانت البضائع المطلوبة يمكن الحصـول عليهـا مـن منتجـات‬ ‫واإلعـ ــالن عـ ــن ذلـ ــك فـ ــي الجريـ ــدة الرس ـ ـ ــمية ‪ ،‬مـ ــع بيـ ــان األس ـ ـ ــس‬
‫الفصــل الثالــث‬ ‫جهــة ذات أهــداف اجتماعيــة بمــا فــي ذلــك أي جهــة تســوق منتجــات‬
‫أساليب أخرى للشراء‬ ‫ذوي االحتياجات الخاصة أو إذا كانت البضائع مـن منتجـات جمعيـة‬
‫( مادة ‪) 20‬‬ ‫نفـ ـ ــع عـ ـ ــام وطنيـ ـ ــة ال تسـ ـ ــتهدف تحقيـ ـ ــق الـ ـ ــربح أو مـ ـ ــن منتجـ ـ ــات‬
‫مناقصات الشراء الجماعي‬ ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة التي ترعاها الدولة‪.‬‬
‫ـاء علــى التعليمــات التــي تصــدرها وزارة‬ ‫تقــوم إدارة نظــم الشــراء‪ -‬بنـ ً‬ ‫ثانيـاً ‪ :‬عنــد رغبــة الجهــة المختصــة بالشـراء باســتخدام طريقــة الشـراء المباشــر‬
‫المالية للجهات العامة‪ -‬بالعمل على توفير احتياجات هذه الجهـ ــات‬
‫باالســتناد إلــى أي مــن البنــود الســابقة‪ ،‬فإنــه يجــب عليهــا أن تعــد كتاب ـةً وصــفاً‬
‫مــن السـ ـ ـ ــلع واألعمــال والخــدمات الشــائعة االســتخدام لــديها وذلــك‬ ‫الحتياجاتها وأي متطلبات خاصـة بجـودة وكميـة المشـتريات المطلوبـة وشـروط‬
‫علــى أس ـ ـ ــاس المعلوم ـ ــات الت ـي تقــوم وزارة الماليــة بجمعهــا عــن هــذه‬
‫ووقت التسليم وتطلب مـن المـورد أو المتعهـد تقـديم عـرض مكتـوب ‪ ،‬ويجـوز‬
‫الس ــلع والخ ــدمات واألعم ــال بغي ــة طرحه ــا ف ــي مناقص ــات جماعي ــة‬
‫لها الدخول في مفاوضات مع مقدم العرض‪.‬‬
‫لصـ ــالح الجهـ ــات العامـ ــة المسـ ــتفيدة مـ ــن هـ ــذه السـ ــلع والخـ ــدمات‬
‫واألعمـ ــال‪ .‬ويجـ ــب اتبـ ــاع اإلجـ ــراءات المحـ ــددة فـ ــي هـ ــذا القـ ــانون‬ ‫وفي جميع األحوال يجب أن يكون العقد مكتوباً ‪.‬‬
‫والالئحة التنفيذية في طرح هذه المناقصات وترسيتها ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 19‬‬
‫( مادة ‪) 21‬‬ ‫تعاقد الجهة صاحبة الشأن‬
‫استخدام دليل الشراء الجماعي‬ ‫بدون إذن الجهاز‬
‫تقوم وزارة المالية بجمع المعلومات عن السلع والخدمات واألعمـال‬ ‫أوال ‪ :‬يجــوز للجهــات العامــة التــي تســري عليهــا أحكــام هــذا‬ ‫ً‬
‫العامــة النمطيــة والشــائعة االســتعمال لــدى الجهــات العامــة‪ ،‬وتوحيــد‬ ‫القـانون أن تتعاقـد ألي غـرض مـن األغـراض المنصـوص عليهـا‬
‫مواصـفات هــذه الســلع والخــدمات واألعمــال‪ ،‬وطلــب عــروض أســعار‬ ‫ف ــي ه ــذا الق ــانون بـ ـ ـ ــدون إذن م ــن الجه ــاز وبالطريق ـ ــة المناس ــبة‬
‫فرديــة لبنــود الســلع والخــدمات واألعمــال ‪ -‬المشــار إليهــا ‪ -‬تســري‬ ‫ووفقـ ـ ـاً للتع ـ ــاميم الت ـ ــي تص ـ ــدرها وزارة المالي ـ ــة حس ـ ــب احتياجـ ـ ــات‬
‫للمدة التي تحددها اإلدارة في طلـب العـروض‪ ،‬وتـدرج هـذه األسـعار‬ ‫الجه ـ ــة ص ـ ــاحبة الش ـ ــأن إذا ل ـ ــم ت ـ ــزد قيم ـ ــة التعاق ـ ــد عل ـ ــى (‪ 75.000‬د‪.‬ي)‬
‫فــي دليــل الشــراء الــذي تعــده وتتيحــه للجهــة صــاحبة الشــأن‪ .‬ويجــوز‬ ‫خمسة وسبعين ألف دينار كويتي‪.‬‬
‫لهذه الجهــات‪ ،‬وفقاً للتعليمات التـي تصـدرها اإلدارة‪ ،‬إجـراء الشـراء‬ ‫وال يج ــوز أن يـتم التعاقـد علـى هـ ــذا الوجـه عـن ذات األصن ــاف‬
‫المباشر على أساس المواصفات واألسعار الواردة في هذا الدليل ‪.‬‬ ‫أو األعمــال بما يجاوز هذا النصاب خالل السنة المالية ‪.‬‬
‫( مادة ‪) 22‬‬
‫ويج ـ ــوز له ـ ــا أن تتع ـ ــاون ف ـ ــي ذل ـ ــك م ـ ــع إدارة نظ ـ ــم الش ـ ــراء وفقـ ـ ـاً‬
‫الممارسة اإللكترونيـ ــة‬ ‫لقواعد ونظم الشراء الجماعي الذي تقوم به اإلدارة المذكورة‪.‬‬
‫يجوز استخدام الممارسة اإللكترونية لشراء البضائع الجاهزة المتوفرة‬
‫وال يجــوز فــي تطبيــق أحكــام الفقــرة الســابقة تجزئــة الصــفقة‬
‫بسـ ــهولة فـ ــي السـ ــوق أو األعمـ ــال الصـ ــغيرة النمطيـ ــة أو الخـ ــدمات‬
‫الواحـدة لصـفقات بقصــد إنقـاص قيمتهـا إلــى الحـد الـذي ينــأى‬
‫الصــغيرة غيــر االستشــارية ‪ .‬وتطبــق هــذه اإلجــراءات بالنســبة للس ـ ـ ــعر‬
‫والمعايير األخـ ـ ــرى لتقييم العروض وخصائصهـ ـ ــا والتي تك ــون كميتهـا‬ ‫بهــا عــن الخضــوع الختص ــاص الجهــاز ‪ .‬وعلــى أن تــزود الجهــة‬
‫قابلة للقياس بطريقة حسابية ‪ ،‬ويمكن إعادة تقييمهـا وإعـادة تصـنيف‬ ‫ص ـ ـ ــاحبة الش ـ ـ ــأن وزارة المالي ـ ـ ــة بتق ـ ـ ــارير دوري ـ ـ ــة ك ـ ـ ــل س ـ ـ ــتة أش ـ ـ ــهر‬
‫القــيم الجديــدة ضــمن بيئــة إلكترونيــة وتــتم مراجعتهــا باســتخدام جهــاز‬ ‫بالتعاقدات التي تتم في حدود هذا النصاب ‪.‬‬
‫إلكتروني يتبع أساليب تقييم أوتوماتيكية ‪.‬‬ ‫ويعـ ـ ــاد النظـ ـ ــر بقـ ـ ــرار مـ ـ ــن مجلـ ـ ــس الـ ـ ــوزراء بزيـ ـ ــادة قيمـ ـ ــة التعاقـ ـ ــد‬
‫وتحدد الالئحة التنفيذية ضوابط تنظيم هذا األسلوب للتعاقد ‪.‬‬ ‫المشـ ـ ـ ــار إليـ ـ ـ ــه كـ ـ ـ ــل خمـ ـ ـ ــس سـ ـ ـ ــنوات بحـ ـ ـ ــد أقصـ ـ ـ ــى ‪ %20‬إذا‬
‫( مادة ‪) 23‬‬ ‫اقتضت الحاجة لذلك ‪.‬‬
‫اتفاقيات الشراء اإلطارية‬ ‫ثانيـ ـ ــا ‪ :‬يجـ ـ ــب علـ ـ ــى المجلـ ـ ــس فـ ـ ــي حـ ـ ــاالت الضـ ـ ــرورة القصـ ـ ــوى‬
‫يجوز للجهة المختصة بالشراء أن تعقد اتفاقيات شراء إطارية في أي‬ ‫مراعـ ــاة االسـ ــتعجال والبـ ــت الفـ ــوري بطلـ ــب الجهـ ــة صـ ــاحبة الشـ ــأن‬
‫من الحالتين التاليتين ‪:‬‬ ‫وذل ــك لألعم ــال الطارئ ــة مت ــى م ــا ج ــاوزت قيم ــة األعم ــال المطلوب ــة‬
‫أ‪ -‬عندما تكون هناي حاجة للتعاقد على نحو متكرر للحصـول علـى‬ ‫النص ـ ــاب الق ـ ــانوني المش ـ ــار إلي ـ ــه ‪ ،‬ويج ـ ــب أن تق ـ ــوم الجه ـ ــة عل ـ ــى‬
‫بضائع أو خدمات أو لتنفيذ أعمال صغيرة ‪.‬‬ ‫وج ـ ــه الس ـ ــرعة بإخط ـ ــار الجه ـ ــاز بم ـ ــا باش ـ ــرته م ـ ــن إج ـ ــراءات أولي ـ ــة‬
‫ب‪ -‬حينما تتوقع الجهـة المختصـة بالشـراء بسـبب طبيعـة أي بضـائع‬ ‫مرفقـ ـ ـاً به ـ ــا المسـ ـ ــتندات والمس ـ ــوغات الت ـ ــي دعـ ـ ــت إل ـ ــى ذلـ ـ ــك ‪،‬‬
‫أو خــدمات أو أعمــال مطلوبــة‪ ،‬أن الحاجــة ستنشــأ لشــرائها مســتقبال‬ ‫وحاالت الضرورة القصوى هي كالتالي ‪-:‬‬
‫بصورة عاجلة ‪.‬‬ ‫‪ )1‬فـ ـ ــي حـ ـ ــاالت االسـ ـ ــتعجال القصـ ـ ــوى بشـ ـ ــرط أن يكـ ـ ــون ذلـ ـ ــك‬
‫ويجــب أن تكــون المــواد أو الخــدمات أو األعمــال المختلفــة غيــر‬
‫ناش ـ ــئاً ع ـ ــن ظ ـ ــروف ل ـ ــم يك ـ ــن بإمك ـ ــان الجه ـ ــة المختص ـ ــة بالش ـ ــراء‬
‫مدرجــة فــي دليــل الشــراء الجمــاعي الــذي تقــوم بإصــداره وزارة الماليــة‬
‫توقعهـ ــا وأال يكـ ــون ناتج ـ ـاً ع ـ ـن التبـ ــاطؤ مـ ــن جانبهـ ــا سـ ــابقاً أو لـ ــيس‬
‫حسب المادة (‪ )21‬من هذا القانون ‪.‬‬
‫خارجاً عن سيطرتها ‪.‬‬
‫وتبــين الالئحــة التنفيذيــة ضــوابط وإجــراءات التعاقــد وفق ـاً التفاقيــات‬ ‫‪ )2‬ف ــي حال ــة ح ــدوت كارث ــه ن ــتج عنه ــا حاج ــة عاجل ــة لبض ــائع أو‬
‫الشراء اإلطارية ‪.‬‬ ‫أعم ـ ــال أو خ ـ ــدمات تجع ـ ــل م ـ ــن غي ـ ــر العمل ـ ــي اس ـ ــتخدام إح ـ ــدى‬
‫طـ ـ ــرق الشـ ـ ــراء األخـ ـ ــرى وذلـ ـ ــك بسـ ـ ــبب الوقـ ـ ــت الـ ـ ــذي يسـ ـ ــتغرقه‬
‫استخدام تلك الطرق‪.‬‬
‫المالي والفني وسابق مـا قـام بـه مـن أعمـال‪ .‬وعليهـا أن تصـدر قرارهـا‬ ‫الباب الرابع‬
‫خالل شهر من تقديم طلب التصنيف‪ ،‬ويعتبر مرفوضـاً كـل طل ــب لـم‬ ‫اختيار المتعاقد وتأهيل المناقصين‬
‫يص ـ ــدر فيــه قـ ــرار مــن لجنــة التصني ـ ــف خ ـ ـ ــالل هــذه المــدة‪ ،‬وتخطــر‬ ‫الفص ــل األول‬
‫لجنــة التصــنيف الطالــب بقرارهــا خــالل أســبوع مــن صــدوره ‪ .‬ولــه أن‬ ‫( مادة ‪) 24‬‬
‫يتظلم أمام لجنة التصنيف من قرار التصنيف القاضي برفض تسـجيله‬ ‫القوائـم والتســجيل‬
‫أو بتصنيفه في فئة أقل من التي يطلبهـا ‪ ،‬وذلـك خـالل أسـبوعين مـن‬ ‫تقوم األمانة العامة للجهاز بتسجيل الموردين والمقـاولين والمتعهـدين‬
‫تاريخ إخطاره بالقرار ‪.‬‬ ‫والفنيـين المصـنفين لـدى الجهـاز فـي قـوائم تعـدها لـذلك ‪ ،‬ويشـترط‬
‫وفــي حالــة رفــض اللجنــة لطلبــه لــه أن يــتظلم أمــام المجلــس خــالل‬ ‫فيمن يسجل في هذه القوائم أن تتوافر فيه الشروط المنصوص عليها‬
‫أسبوع من تاريخ إخطاره ويكون قرار المجلس نهائياً ‪.‬‬ ‫فــي هذا القانون والئحته التنفيذية‪.‬‬
‫( مادة ‪) 28‬‬ ‫سجال لقيد أس ــماء الممنوعين مـن التعامـل مـع أيـة جهـة مـن‬ ‫كما يعد ً‬
‫ال يســمح للمنــاقص ‪ -‬مــا لــم يكــن مــن مقــاولي الفئــة األولــى ‪ -‬أن‬ ‫الجهـات العامــة‪ ،‬ســواء كــان المنـع بــنص القــانون أو بموج ــب قــرارات‬
‫يتعاقـد علـى مقـاوالت عامـة يزيـد مجمـوع قيمتهـا علـى الحـد األقصــى‬ ‫إداريـ ــة تطبيق ـ ـاً ألحكامـ ــه‪ ،‬ويحظـ ــر التعاقـ ــد مـ ــع المقيـ ــدين فـ ــي هـ ــذا‬
‫المـ ــرخص لـ ــه بـــه ‪ ،‬كمـ ــا ال يجـ ــوز أن ترســـى عليـ ــه مناقصـ ــات ‪ -‬إذا‬ ‫السـ ــجل‪ ،‬ويتـ ــولى الجهـ ــاز نشـ ــر هـ ــذه السـ ــجالت بطريـ ــق النش ـ ـرات‬
‫أضيفت قيمتها إلـى مـا بقـى عنـده مـن أعمـال عنـد فـتح المظـاريف ‪-‬‬ ‫الداخلية‪ ،‬وعلى الموقع اإللكتروني للجهاز ‪.‬‬
‫جاوز مجموعها الحد األقصى ‪.‬‬ ‫وتب ـ ـ ــين الالئح ـ ـ ــة التنفيذي ـ ـ ــة إج ـ ـ ــراءات ومواعي ـ ـ ــد تق ـ ـ ــديم طلب ـ ـ ــات‬
‫( مادة ‪) 29‬‬ ‫التس ـ ـ ــجيل واعتمادهـ ـ ـ ــا م ـ ـ ــن المجلــ ـ ــس وإج ـ ـ ــراءات الــ ـ ــتظلم مـ ـ ـ ــن‬
‫ال يجــوز لشــخص واحــد أو لمجموعــة مــن األشــخاص مجتمعــين أن‬ ‫القرارات الصادرة بشأنها ‪.‬‬
‫يسجل عند التصنيف بأكثر من اسم واحد ‪ ،‬أو أن يتقدم في مناقصة‬ ‫لجنة التصنيف واختصاصاتها‬
‫بأكثر مـن عطـاء واحـد وهـذا مـا عـدا العطـاءات البديلـة حيـث تسـمح‬ ‫( مادة ‪) 25‬‬
‫شروط المناقصة بتقديمها ‪.‬‬ ‫تشــكل لجنــة بقــرار مــن الجهــاز المركــزي للمناقصــات تتــولى تصــنيف‬
‫أما الشخص الذي لـه نصـيب فـي شـركات منفصـلة بعضـها عـن بعـض‬ ‫متعهدي المقاوالت العامة‪ ،‬تؤلف من ‪:‬‬
‫وتستقل كل شركة بشخصيتها المعنوية وماليتها ومهندسـيها وموظفيهـا‬ ‫‪ -1‬عضو من المجلس ينتخبه أعضاء المجلس ويكون رئيسـاً للجنـة‬
‫وجهازها اإلداري العـام ‪ ،‬فيجوز له عند التصـنيف ‪ ،‬أن يسـجل نفسـه‬ ‫التصنيف ‪.‬‬
‫كال من شركاته المستقلة ‪.‬‬ ‫وأن يسجل ً‬ ‫‪ -2‬ممثل لوزارة الكهرباء والماء ‪.‬‬
‫ويعتبر عطاء المناقص المخالف لهذه المادة ال غياً حكماً ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ممثل لوزارة األشغال العامة ‪.‬‬
‫( مادة ‪) 30‬‬ ‫‪ -4‬ممثل للمؤسسة العامة للرعاية السكنية ‪.‬‬
‫يج ــوز للمق ــاول بعـــد م ــرور س ــنة م ــن تص ــنيفه أن يطل ــب م ــن لجنـــة‬ ‫‪ -5‬ممثل لمؤسسة البترول الكويتية ‪.‬‬
‫التصنيف إعادة النظر في الفئة التي ينتمي إليها ورفعه إلى فئة أعلى‪.‬‬ ‫‪ -6‬ممثل لوزارة المالية ‪.‬‬
‫وتكون المدة الالزمة لالنتقال من الفئة الثانية إلى الفئة األولى خمس‬ ‫‪ -7‬ممثل عن الهيئة العامة لتنظيم االتصاالت وتقنية المعلومات ‪.‬‬
‫سنوات على األقل ‪.‬‬ ‫وال تقل درجة أي منهم عن وكيل وزارة مساعد‪ ،‬وللجنة التصـنيف أن‬
‫الفص ــل الثانــي‬ ‫تستعين في أعمالها بمن ترى من الفنيين والخبراء في مختلف أجهزة‬
‫( مادة ‪) 31‬‬ ‫الدولــة ‪ ،‬ويعــاد تشــكيل لجنــة التصــنيف كــل ثــالت ســنوات ‪ ،‬ويعــين‬
‫الشروط العامة في المتعاقد‬ ‫الجهاز أمين سر لهذه اللجنة‪.‬‬
‫م ــع مراع ــاة أحك ــام الق ــانون رق ــم (‪ )1‬لس ــنة ‪ 2016‬والق ــانون رق ــم‬ ‫( مادة ‪) 26‬‬
‫(‪ )116‬لســنة ‪ 2013‬المشــار إليهمــا ومــا تقــرره االتفاقيــات الدوليــة‬ ‫تقــوم لجنــة التصــنيف بتصــنيف متعهــدي المقــاوالت العامــة إلــى أربــع‬
‫ذات الص ــلة ‪ ،‬يش ــترط ف ــيمن يتق ــدم بعط ــاء ف ــي المناقص ــة العام ــة أو‬ ‫فئات حسب قدراتهم الماليـة والفنيـة ‪ ،‬وتبـين الالئحـة التنفيذيـة لهـذا‬
‫المحدودة أو في حاالت الممارسة والتعاقد المباشر ما يلي ‪:‬‬ ‫الق ــانون مواعي ــد تق ــديم طلب ــات وإج ــراءات التس ــجيل والتص ــنيف ‪،‬‬
‫أوال ‪ :‬أن يكـ ــون كويتي ـ ـاً ‪ -‬فـ ــرداً أو شـ ــركة ‪ -‬مقيـ ــداً فـ ــي السـ ــجل‬‫ً‬ ‫وش ـ ــروط ك ـ ــل م ـ ــنهم‪ ،‬وفئ ـ ــات التص ـ ــنيف‪ ،‬والنظ ـ ــر فيه ـ ــا‪ ،‬ومواعي ـ ــد‬
‫التجاري ‪.‬‬ ‫وإجــراءات الــتظلم مــن القــرارات الصــادرة بشــأنها ‪ ،‬ويعــاد النظــر فــي‬
‫مسجال في سـجل المـوردين أو المقـاولين أو حسـب‬ ‫ً‬ ‫ثانياً ‪ :‬أن يكون‬ ‫التصــنيف دوري ـاً ‪ .‬كمــا أن التصــنيف ال يغنــي عــن إجــراءات التأهيــل‬
‫طبيعة المناقصة أو الممارسة أو التعاقد المباشر ‪.‬‬ ‫للمناقص ــين‪ .‬وعل ــى الجه ــة ص ــاحبة الش ــأن اتخ ــاذ ه ــذه اإلج ــراءات‬
‫ويجــوز أن يكــون مقــدم العطــاء أجنبي ـاً ‪ ،‬وفــي هــذه الحالــة ال تســري فــي شــأن‬ ‫للتأكد من أن المناقصين مؤهلين لتنفيذ العقد ‪.‬‬
‫مقـدم العطـاء أحكــام كـل مــن البنـد ‪ 1‬مـن المــادة (‪ )23‬وأحكـام المــادة (‪)24‬‬ ‫ويجب على الجهات الحكومية تزويد الجهاز بتقارير اإلنجاز النهائي‬
‫من المرسـ ــوم بالقانون رقم (‪ )68‬لسنة ‪ 1980‬المشار إليه ‪.‬‬ ‫للعقود التي تم إبرامها عن طريق الجهاز ‪.‬‬
‫ويجــوز أن يكــون الطــرح مقتص ـراً علــى الشــركات الوطنيــة فــي أحـوال األعمــال‬ ‫( مادة ‪) 27‬‬
‫النمطية أو التي يتوافر فيها تخصصات كافية في السوق المحلي‪.‬‬ ‫تقــوم لجنــة التصــنيف بتســجيل المقــاول فــي الفئــة التــي تتفــق ومركــزه‬
‫تكن مخصصة فعلياً أو تأمينياً لالستخدام من قبل أي جهة وتســتعين‬ ‫كمــا يجــوز أن يكــون الطــرح مقتصــراً علــى الشــركات األجنبيــة حــال‬
‫الجهة المختصة في ذلك باألنظمة اآللية للتخزين ‪.‬‬ ‫طلب ــت الجه ــة ص ــاحبة الش ــأن‪ ،‬وذل ــك عن ــد الحاج ــة لتنفي ــذ أعم ــال‬
‫ويجـ ـ ـب علـ ـ ــى الجه ـ ــة ص ـ ــاحبة الش ـ ــأن قب ـ ــل الط ـ ــرح بيـ ـ ــان تــ ــوفر‬ ‫تتطلب تخصصات فنية غير متوافرة في العدد الكافي محلياً وبشكل‬
‫االعتم ـ ــادات المالي ـ ــة المخصص ـ ــة وض ـ ــمان إتاح ـ ــة التموي ـ ــل ال ـ ــالزم‬ ‫تصعب معه المنافسة الجيدة ‪.‬‬
‫لص ـ ـ ــرف قيم ـ ـ ــة مستخلص ـ ـ ــات األعم ـ ـ ــال ف ـ ـ ــي مواعي ـ ـ ــدها المق ـ ـ ــررة‬ ‫الفصــل الثالــث‬
‫قانونـ ـ ـ ـاً ‪ ،‬ويراق ـ ـ ــب الجه ـ ـ ــاز توافره ـ ـ ــا قب ـ ـ ــل اإلعـ ـ ـ ـالن ع ـ ـ ــن طل ـ ـ ــب‬ ‫( مادة ‪) 32‬‬
‫المناقصة ‪.‬‬ ‫التأهيـل المس ــبق‬
‫( مادة ‪) 37‬‬ ‫ال يعتبــر المنــاقص مــؤهال لترســية المناقصــة عليــه ‪ ،‬أو لالشــتراي فــي‬
‫يراعـ ــى قبـ ــل الطـ ــرح تقسـ ــيم األصـ ــناف إلـ ــى مجموعـ ــات متجانسـ ــة‬ ‫المناقصـة فــي حالـة إجــراء تأهيــل مسـبق للمناقصــين‪ ،‬إال إذا اســتوفى‬
‫بمراع ـ ــاة دلي ـ ــل التص ـ ــنيف والت ـ ــرقيم للمخ ـ ــزون الس ـ ــلعي وفقـ ـ ـاً لم ـ ــا‬ ‫الشــروط التــي يــنص عليهــا فــي وثــائق المناقصــة أو ضــمن متطلبــات‬
‫تق ــرره هيئ ــة المواص ــفات والمقايي ـ ــس المعتم ــدة ل ــدى الهيئ ــة العام ــة‬ ‫التأهيل المسبق‪ .‬وتحدد الالئحة التنفيذية ضوابط التأهيل وإجراءاته‪.‬‬
‫للص ـ ــناعة ف ـ ــي دول ـ ــة الكوي ـ ــت ‪ ،‬وتحقيقـ ـ ـاً لتك ـ ــافؤ الف ـ ــرص يتع ـ ــين‬ ‫الباب الخامس‬
‫تجن ـ ـ ــب اإلش ـ ـ ــارة إل ـ ـ ــى الن ـ ـ ــوع أو الوص ـ ـ ــف أو الـ ـ ـ ـرقم ف ـ ـ ــي ق ـ ـ ــوائم‬ ‫طرح المناقصة وتقديم العطاءات‬
‫الم ــوردين أو المص ــنفين باالس ــم‪ ،‬كمـ ــا ال يج ــوز ذك ــر عالم ــة معينـــة‬ ‫الفصل األول‬
‫أو مواصـ ــفات مـ ــا تنطبـ ــق علـ ــى نمـ ــاذج خاصـ ــة أو مميـ ــزة وإال كـ ــان‬ ‫اختصاصات الجهة صاحبة الشأن‬
‫باطال ‪.‬‬ ‫اإلجراء ً‬ ‫( مادة ‪) 33‬‬
‫كمـ ـ ــا ال يجـ ـ ــوز أن يقـ ـ ــل الحـ ـ ــد األدنـ ـ ــى للمصـ ـ ــنعين أو المـ ـ ــوردين‬ ‫على الجهات الحكومية إعداد ونشر خططهـا السـنوية الملزمـة لعقـود‬
‫المصنفين عن ثالثة مصنعين أو موردين‪.‬‬ ‫التوريـ ـ ــد والمقـ ـ ــاوالت والخـ ـ ــدمات‪ ،‬وتلتـ ـ ــزم بإعـ ـ ــداد جـ ـ ــدول عـ ـ ــن‬
‫وال يسـ ــري ذلـ ــك علـ ــى مـ ــا تقتضـ ــيه ظـ ــروف توريـ ــد قطـ ــع الغيـ ــار أو‬ ‫المناقصــات والتــأهيالت التــي ســتطرح مــن قبلهــا خــالل مــدة أدناهــا‬
‫مس ـ ــتلزمات التش ـ ــغيل المطلوبـ ـ ـ ــة بذاتـ ـ ـ ــها أو أي م ـ ــواد أو أص ـ ــناف‬ ‫(‪ )90‬تس ــعين يومـ ـاً قب ــل طرحه ــا م ــع وج ــود نب ــذة ع ــن المناقص ــة أو‬
‫تقتض ــي طبيعتها أو ظــروف توريدها ذلك‪.‬‬ ‫التأهيل ‪ ،‬وبناء عليه يحظر التعاقد بقصد استنفاد االعتمادات المالية‬
‫وف ـ ــي ح ـ ــال المخالف ـ ــة يح ـ ــق لك ـ ــل ذي ش ـ ــأن االعت ـ ــراض وال ـ ــتظلم‬ ‫كم ــا يحظ ــر التعاق ــد ف ــي الش ــهر األخي ــر م ــن الس ــنة المالي ــة إال ف ــي‬
‫وفقاً للقواعد المبينة في هذا القانون ‪.‬‬ ‫الح ــاالت االس ــتثنائية الت ــي تقتض ــيها ض ــرورة العم ــل وبموافق ــة ال ــوزير‬
‫الفصل الثانــي‬ ‫المشرف على الجهة الحكومية المختصة ‪.‬‬
‫إعالن الدعوة إلى المناقصة أو تقديم العروض‬ ‫( مادة ‪) 34‬‬
‫أو طلبات للتأهيل المسبق‬ ‫يج ـب علــى الجهــة قبــل الطــرح للتعاقــد أن تحصــل علــى الموافقــات‬
‫( مادة ‪) 38‬‬ ‫والتراخيص الالزمة ذات الصلة بموضوع التعاقد من الجهات المعنيـة‬
‫يجـب نشـر اإلعـالن عـن الـدعوة إلـى المناقصـة أو لتقـديم عـروض أو‬ ‫وفقاً للقوانين والقرارات التي تنص على ذلك ‪.‬‬
‫طلبــات للتأهيــل المســبق فــي الجريــدة الرســمية ‪ ،‬وكــذلك فــي الموقــع‬ ‫ويراقب الجهاز توافرها قبل اإلعالن عن طلب التعاقد ‪.‬‬
‫اإللكتروني للجهاز مسبقاً بمدة ال تق ـ ـ ـ ــل عن (‪ )30‬ثالثي ــن يوماً عـن‬ ‫( مادة ‪) 35‬‬
‫الموعد المح ــدد كما يجـ ــب أن يحدد اإلعالن الموعد النهائ ــي أيضاً‬ ‫ـاء علـ ــى طلـ ــب الجهـ ــة صـ ــاحبة الشـ ــأن – عـ ــن‬ ‫يعلـ ــن الجهـ ــاز – بنـ ـ ً‬
‫ويج ــوز باإلض ــافة إل ــى ذل ــك نش ــر اإلع ــالن ف ــي إح ــدى المطبوع ــات‬ ‫المناقص ــة (وم ــا ف ــي حكمه ــا) ف ــي الجري ــدة الرس ـ ــمية وعل ــى موقع ــه‬
‫التجاريــة الدوريــة أو المج ــالت الفني ــة أو المهنيــة المناسـ ــبة وتح ـــدد‬ ‫اإللكترونــي ‪ .‬ويح ـ ـ ــدد الجهــاز الم ـ ـ ــدة المناسـ ــبة لتقديـ ــم العطــاءات‬
‫الالئحة الحاالت التي يعتبر فيها نش ــر اإلعالنات عـن طريـق الشـبكة‬ ‫وذلك مـن تـاريخ اإلعـالن فـي الجريـ ـ ـ ــدة الرسـمية‪ .‬وتح ـ ــدد أقـل مـدة‬
‫الدوليـ ــة للمعلومـ ــات عل ـ ـى الموقـ ــع اإللكترونـ ــي للمشـ ــتريات العامـ ــة‬ ‫ممكنة لسريان العطاءات بعد فتحها بحيـث ال تزيـد هـذه المـدة علـى‬
‫مســتوفياً لمتطلبــات النشــر المنصــوص عليهــا فــي هــذا القــانون‪ ،‬كمــا‬ ‫(‪ )90‬تس ـ ــعين يومـ ـ ـاً ويب ـ ــين ف ـ ــي اإلع ـ ــالن الموع ـ ــد المق ـ ــرر إلي ـ ــداع‬
‫تحدد الالئحة مضمون وبيانات الدعوة للتأهيل المسبق أو لالشـتراي‬ ‫العط ـ ــاءات (ت ـ ــاريخ اإلقف ـ ــال) وم ـ ــدة سـ ـ ـريانها والص ـ ــنف أو العم ـ ــل‬
‫في المناقصة العامة‪ ،‬وكذا األحوال التي يتعين فيها أن يتم النشر بلغة‬ ‫المطل ــوب توري ــده أو تنفي ــذه والمقاب ــل النق ــدي للنس ــخة م ــن وثيق ــة‬
‫أجنبية واحدة – على األقل – بجانب اللغة العربية ‪.‬‬ ‫المناقصة والجهة التي تقدم إليها العطاءات (مقر الجهاز) ‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬ ‫( مادة ‪) 36‬‬
‫وثائق المناقصة وبيانات العطاء‬ ‫اســتناداً إلــى الخطــط الســنوية المعلنــة مــن الجهــات صــاحبة الشــأن ‪،‬‬
‫( مادة ‪) 39‬‬ ‫يكون التعاقد في حدود االحتياجات الفعلية الضرورية لسير العمل أو‬
‫‪ )1‬يج ــب قب ــل ط ــرح توري ــد األص ــناف أو مق ــاوالت األعم ــال ف ــي‬ ‫اإلنتاج على أساس دراسات واقعية وموضوعيـ ــة تعـدها الجهـة صـاحبة‬
‫المناقصــة العامــة ‪ ،‬وبعــد إعـ ـ ــداد التصــاميم النهائيـ ـ ــة وفصــل أعم ــال‬ ‫الشــأن مــع مراعــاة مس ـ ــتويات التخــزين ومعــدالت االحتيــاج التاريخيــة‬
‫التص ــميم ع ــن األعم ــال اإلنش ـ ــائية‪ ،‬أن تق ـ ــوم الجه ــة ص ــاحبة الش ــأن‬ ‫السابقة ‪ ،‬ومعدالت الصرف ومقرراته وال يجوز التعاقـد علـى أصـناف‬
‫بإعــداد وثــائق المناقص ــة وتقــوم بوضــع مواص ــفات تفصــيلية عــن ك ــل‬ ‫يوجــد بالمخــازن أنــواع مماثلــة لهــا أو بديلــة عنهــا تفــي بــالغرض مــا لــم‬
‫‪ )3‬تـ ــورد الوثائق فـي المظـاريف الرسـ ــمية المخصصـة لهـا ‪ ،‬ويحكـم‬ ‫ص ــنف أو أداء ك ــل عم ــل ونط ـ ـ ــاق عملي ــة الش ــراء والوق ــت المح ــدد‬
‫إغالقها ‪ ،‬وال تقبل المظـاريف الممزقـة أو التالفـة أو المشـوهة ‪ ،‬وفـي‬ ‫لتنفيــذ العقــد ومكانــه ومعــايير تقيــيم العطــاءات‪ ،‬كمــا تضــع التعليمــات‬
‫حال تلف أو تشويه أو ضياع مظروف المناقصـة الرسـمي يجـب علـى‬ ‫الالزمــة إلــى المقــاولين والرســومات وجــداول الكميــات الدقيقــة التــي‬
‫المناقص أن يحصل على مظروف آخر عوضاً عنه ليقدم فيه العطاء ‪،‬‬ ‫تبــين أفــراد البنــود وجــداول األســعار‪ .‬وتراعــى فــي ذلــك المواصــفات‬
‫مع مراعاة حكم البند الرابع من هذه المادة‪.‬‬ ‫القياسية العالمية ومواصفات التوريدات الحكومية‪.‬‬
‫‪ )4‬ال يج ــوز اســـتالم أي عطـ ــاء يـ ــرد بع ــد الموع ــد النهـ ــائي لتقـــديم‬ ‫‪ ) 2‬تحدد الالئحة حـاالت اقتضـاء رسـوم عـن تـوفير وثـائق المناقصـة‬
‫العطاءات ‪.‬‬ ‫للراغبين فـي االشـتراي فيهـا التـي يجـب أن تعكـس فقـط تكلفـة نسـخ‬
‫‪ )5‬ال يجوز استالم أي عطاء عليه عالمة أو إشارة ‪.‬‬ ‫وتوزيع مستندات المناقصة ‪.‬‬
‫‪ )6‬يجــوز اســتعمال الوســائل اإللكترونيــة إلتمــام اإلجــراءات الســابقة‬ ‫‪ )3‬في حالة طرح المناقصـات بـنمط العرضـين الفنـي والمـالي يجـب‬
‫كلها أو بعضها شريطة أن تكون مستوفية لكافة الشروط والمتطلبات‬ ‫أن تشــتمل المسـ ـ ــتندات علــى المتطلبــات الفنيــة الكاملــة والواضــحة‬
‫السابقة متى كان ذلك مالئماً لموضوع المناقصة‪.‬‬ ‫لهذا النمط‪ ،‬كما يجـب أن تتضـمن أسـس ومعـايير التقيـيم التـي سـيتم‬
‫ـاطال كــل عطــاء يخــالف أحكــام البنــدين (‪ )3( ، )2‬مــا لــم يــر‬ ‫ويعــد بـ ً‬ ‫بموجبها المفاضلة بين العـروض الماليـة واإلجـراءات الواجـب اتباعهـا‬
‫أعضاء المجلس قبوله باإلجماع العتبارات تتعلق بالمصلحة العامة ‪.‬‬ ‫فــي تنفيــذ العقــد والجــزاءات التــي يمكــن توقيعهــا فــي حالــة اإلخــالل‬
‫وتب ــين الالئح ــة التنفيذي ــة ض ــوابط وإج ــراءات تس ــليم وتس ــلم وث ــائق‬ ‫بأحكام العقد ‪ ،‬أو التأخر في تنفيذه ‪.‬‬
‫المناقصة ‪.‬‬ ‫‪ )4‬فـ ــي الحــاالت التــي يــتم فيهــا الطــرح علــى أســاس عينــات فيجــب‬
‫تقديم العينـ ــات‬ ‫الــنص علــى وزنهــا أو مقاســها أو حجمهــا ‪ ،‬وفــي األصــناف التــي يلــزم‬
‫( مادة ‪) 41‬‬ ‫توريـ ــدها داخـ ــل عبـ ــوات يجـ ــب بيـ ــان نـ ــوع هـ ــذه العبـ ــوات وسـ ــعتها‬
‫في األحــوال التي تنص فيهــا وثـائق المناقصــة على وجـ ــوب تقـديم‬ ‫ومواصفاتها ‪.‬‬
‫ـوال إذا لـم يكـن‬ ‫عيـنات للبضائع أو لألصناف ‪ ،‬ال يكـون العطــاء مقب ً‬ ‫ويك ـ ــون الط ـ ــرح عل ــى أس ــاس العين ــات النموذجي ــة الخاص ــة بالجه ــة‬
‫مصحوباً بالعينات المطلوبة ‪.‬‬ ‫صــاحبة الشــأن في الحاالت التي يتعذر فيها توصيف موضوع التعاقد‬
‫ويج ـ ـ ــوز للمجل ـ ـ ــس أن يكل ـ ـ ــف القط ـ ـ ــاع الفن ـ ـ ــي بالجه ـ ـ ــاز بفح ـ ـ ــص‬ ‫توص ــيفاً دقيقـ ـاً ويج ـ ــوز ف ــي ه ــذه الحالـ ــة بي ــع نم ــوذج منه ــا لمق ــدمي‬
‫العينـ ـ ــات مـ ـ ــن النـ ـ ــواحي الفنيـ ـ ــة فـ ـ ــي العطـ ـ ــاءات المقدمـ ـ ــة ومـ ـ ــدى‬ ‫العطاءات‪.‬‬
‫مطابقتهـ ـ ــا للش ـ ـ ـ ــروط المعلنـ ـ ــة وكـ ـ ــذا بـ ـ ــالتحقق مـ ـ ــن تـ ـ ــوافر شـ ـ ــروط‬ ‫وفــي مقــاوالت األعمــال يجــب أن تشــمل إعــداد الرســومات الفنيــة‬
‫الكفاي ـ ــة الفني ــة ‪ .‬ول ــإلدارة االس ــتعانة بم ــن ت ــرى االس ــتئناس ب ــرأيهم‬ ‫الالزمة ‪.‬‬
‫م ـ ــن أه ـ ــل الخب ـ ــرة ‪ .‬ويق ـ ــدم القط ـ ــاع الفن ـ ــي تق ـ ــارير نت ـ ــائج أبحاث ـ ــه‬ ‫ويجـ ـ ــب أن تشـ ـ ــمل صـ ـ ــيغة المناقصـ ـ ــة وشـ ـ ــروط العقـ ـ ــد التأمينـ ـ ــات‬
‫وتوصياته إلى مجلس الجهاز ‪.‬‬ ‫والتوكيالت في التعاقد وغيرها من الشروط العامة‪.‬‬
‫وتب ـ ـ ــين الالئح ـ ـ ــة التنفيذي ـ ـ ــة ش ـ ـ ــروط وإج ـ ـ ــراءات تس ـ ـ ــليم وفح ـ ـ ــص‬ ‫‪ )5‬يتعين إبالغ جميـع المناقصـين المشـتركين فـي إجـراءات الشـراء بـأي‬
‫العينات ‪.‬‬ ‫تع ــديالت أو أي إيض ــاحات لوث ــائق التأهي ــل المس ــبق أو وث ــائق المناقص ــة‬
‫س ــرية الوثائــق‬ ‫ب ـ ــدون ت ـ ــأخير لك ـ ــي تت ـ ــاح الفرص ـ ــة للمناقص ـ ــين ألخ ـ ــذ التع ـ ــديالت أو‬
‫( مادة ‪) 42‬‬ ‫اإليضـ ــاحات فـ ــي الحسـ ــبان عنـ ــد إعـ ــداد طلبـ ــات التأهيـ ــل المسـ ــبق أو‬
‫تتمتــع جميــع وثــائق العطــاءات بالســرية حتــى تــاريخ فــتح المظــاريف‬ ‫العطــاءات ‪ .‬وإذا اقتضــت إتاحــة الفرصــة للمناقصــين ذلــك ‪ ،‬فإنــه يتعــين‬
‫والبـ ــت فيهـ ــا ‪ ،‬وعلـ ــى جميـ ــع العـ ــاملين بالجهـ ــة المختصـ ــة بالشـ ــراء‬ ‫علــى الجه ـ ــة صاحب ـ ـ ــة الش ـ ـ ــأن تأجي ـ ـ ــل الموعــد النهــائي لتقــديم طلبـ ــات‬
‫المحافظــة علــى تلــك السـ ـ ــرية وع ــدم اإلفصــاح عــن بيانــات أي عطــاء‬ ‫التأهيــل المســبق أو العطــاءات ‪ .‬ويجـ ـ ــب اإلعـ ـ ـ ــالن عــن أي تعديـ ـ ــل فــي‬
‫أو أي عمــل مــن أعمــال المناقصــة‪ ،‬ويلتــزم بــذلك كــل مــن اطلــع علــى‬ ‫وثــائق المناقص ــة أو تأجيــل للموعــد النهــائي لتقــديم العطــاءات فــوراً فــي‬
‫ه ــذه الوث ــائق أو أي إج ــراء م ــن إج ــراءات المناقص ــة بحك ــم وظيفت ــه‬ ‫جميع وسائل النشر واإلعالن المعتمــدة في الجهاز‪.‬‬
‫ويتعــرض المســؤول عــن كشــف ســرية العطــاء للمســاءلة التأديبيــة‪ .‬مــع‬ ‫‪ )6‬تبين الالئحة التنفيذية إجراءات وشروط طـرح المناقصـات العامـة‬
‫عدم اإلخالل بأي إجراء ينص عليه في قانون آخر ‪.‬‬ ‫والمحدودة والممارسات‪ ،‬وتقديم العطاءات‪ ،‬وقواعـد نشـر كـل ذلـك‬
‫الفصــل الخامــس‬ ‫باستخدام وسائل تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ‪.‬‬
‫وثائق العرضين الفني والمالـي‬ ‫الفصل الرابع‬
‫( مادة ‪) 43‬‬ ‫تقديم العطاءات وسريتها‬
‫يج ـ ــب أن تتض ـ ــمن ش ـ ــروط الط ـ ــرح للمناقص ـ ــات الت ـ ــي تتطل ـ ــب عرض ـ ــا فنيـ ـ ـاً‬ ‫( مادة ‪) 40‬‬
‫وعرض ـ ـ ـاً مالي ـ ـ ـاً الـ ـ ــنص علـ ـ ــى أن تقـ ـ ــدم العطـ ـ ــاءات فـ ـ ــي مظـ ـ ــروفين مغلقـ ـ ــين‬ ‫‪ )1‬يقـدم العطـاء مكتوبـاً وموقعـاً عليـه فـي وثـائق المناقصـة الرسـمية‬
‫أحدهما للعرض الفني واآلخر للعرض المالي‪.‬‬ ‫الصادرة إلى المناقصين‪ ،‬وال يجوز تحويلها للغير‪.‬‬
‫وتحـ ـ ـ ـ ــدد الالئحـ ـ ـ ـ ــة التنفيذيـ ـ ـ ـ ــة بيانـ ـ ـ ـ ــات ومحتويـ ـ ـ ـ ــات ومرفقـ ـ ـ ـ ــات‬ ‫‪ )2‬يجب أن تعاد العطاءات معبأة وكاملة من جميع الوجوه حسب‬
‫المظروف الفني والمظروف المالي ٍ‬ ‫الشـروط المبينـة فـي وثـائق المناقصـة كمـا يجـب أال يقـوم المنـاقص‬
‫كل على حدة ‪.‬‬
‫بإجراء أي تعديل في وثائق المناقصة‪.‬‬
‫عطاء بديل يقدمه‪ ،‬ويجب أن يكتب في وضوح على كل مجم ـ ــوعة‬ ‫الفصــل الســادس‬
‫بديال ‪.‬‬
‫عطاء ً‬ ‫من هذه الوثائق أنها تمثل ً‬ ‫االجتماع التمهيدي‬
‫ويعتبر عطاء المناقص المخالف لهذه المادة ال غياً حكماً‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 44‬‬
‫الباب السادس‬
‫إجراءات البت في المناقصة وتوقيع العقد‬ ‫ف ـ ــي الح ـ ــاالت الت ـ ــي تق ـ ــرر فيه ـ ــا الجه ـ ــة المختص ـ ــة بالش ـ ــراء عق ـ ــد‬
‫الفصــل األول‬ ‫جلسـ ــة لالستفسـ ــارات فـ ــي شـ ــأن أي مناقصـ ــة أو ممارسـ ــة ‪ ،‬يجـ ــب‬
‫( مادة ‪) 48‬‬ ‫أن يتضـ ـ ـ ــمن اإلعـ ـ ـ ــالن عـ ـ ـ ــن الجلسـ ـ ـ ــة موعـ ـ ـ ــد ومكـ ـ ـ ــان انعقادهـ ـ ـ ــا‬
‫فتـ ــح المظاري ـ ــف‬ ‫ليحضـ ـ ــرها مـ ـ ــن يرغـ ـ ــب ممـ ـ ــن قـ ـ ــاموا بشـ ـ ــراء وثيقـ ـ ــة المناقصـ ـ ــة أو‬
‫تفــتح مظ ــاريف العط ــاءات ف ــي الوق ــت والمك ــان المبين ــين ف ــي وث ــائق‬ ‫الممارسة ‪.‬‬
‫المناقصة في جلسة علنية بحضور مقدمي العطاءات أو مـن يمـثلهم‪،‬‬ ‫وعل ـ ــى الجه ـ ــة ص ـ ــاحبة الش ـ ــأن تعم ـ ــيم ال ـ ــردود ف ـ ــوراً عل ـ ــى جمي ـ ــع‬
‫وتبث مباشرةً على الموقع اإللكتروني للجهاز ‪.‬‬ ‫المناقصين بدون كشف مصدر الطلب ‪.‬‬
‫وتحدد الالئحة التنفيذية موعد ومكان وإجراءات فتح المظاريف ‪.‬‬ ‫وتب ـ ـ ـ ـ ــين الالئح ـ ـ ـ ـ ــة التنفيذي ـ ـ ـ ـ ــة ض ـ ـ ـ ـ ــوابط وإج ـ ـ ـ ـ ــراءات االجتم ـ ـ ـ ـ ــاع‬
‫( مادة ‪) 49‬‬ ‫التمهيدي‪.‬‬
‫إحالة العطاءات الفنية‬ ‫الفصــل الساب ــع‬
‫وتسبيب استبعادها‬ ‫التأم ـ ــين األولـ ـ ــي‬
‫علــى الجهــاز أن يحيــل مظــاريف العطــاءات الفنيــة إلــى الجهــة صــاحبة‬ ‫( مادة ‪) 45‬‬
‫الشأن لتقوم بدراسـتها وتقـديم التوصـية فـي شـأنها إلـى الجهـاز خـالل‬ ‫تقديم التأمين األولـي‬
‫مــدة (‪ )30‬ثالثــين يوم ـاً مــن تــاريخ اإلحالــة إليهــا ‪ ،‬وللجهــة صــاحبة‬ ‫يج ـ ــب أن يك ـ ــون العط ـ ــاء مص ـ ــحوباً بالت ـ ــأمين األول ـ ــي‪ ،‬وإذا كان ـ ــت‬
‫الشأن ‪ -‬في حاالت المشروعات الكبرى والمعقدة فنياً ‪ -‬أن تطلب‬ ‫المناقصـ ــة وف ًقا لنظام العرضيـن الفنـي والمالـي‪ ،‬يجب على المناقص‬
‫مد هذه الفترة وبحد أقصـى (‪ )60‬سـتين يومـاً وذلـك ألسـباب يقبلهـا‬ ‫أن يرفق مع عطائه الفني التأمين األولـي المنصـوص عليـه فـي شـروط‬
‫الجهاز ‪.‬‬ ‫المناقصـة المعلنـة‪ ،‬ويكـون هـذا التـأمين بشـيك مصـدق أو خطـاب‬
‫وتع ــاد المظ ــاريف ‪ ،‬وللمجل ــس أن يس ــتعين بالقط ــاع الفن ــي بالجه ــاز‬ ‫ضمــان من بنك معتمد لدى دولة الكويت وصادر باسم مقدم العطاء‬
‫إلبــداء الــرأي متــى تطلــب األمــر ذلــك‪ .‬وال تفــض المظــاريف الماليــة‬ ‫ولصـالح الجهـاز‪ ،‬وغيـر مقتـرن بـأي قيـد أو شـرط وال يلتفـت إلـى‬
‫لهذه العـروض إال بعـد ورود التوصـية الفنيـة بشـأنها‪ .‬وتعـاد المظـاريف‬ ‫العطاءات غير المصحوبة بهذا التأمين حتى وإن كانت مقبولة فنياً ‪.‬‬
‫المالية للعروض الفنية غير المقبولة إلى أصحابها دون فضها‪.‬‬ ‫ويجب أن يكون التأمين صالحاً لمدة سريان العطاء ‪.‬‬
‫وعلــى الجهــة صــاحبة الشــأن أن تبــين بالتفصــيل الكــافي أوجــه الــنقص‬ ‫وتحدد الالئحة التنفيذية الشروط واألوضـاع الخاصـة بالتـأمين األولـي‬
‫والمخالفـة للشــروط والمواصـفات فــي العطــاءات التـي تســفر الدراســة‬ ‫واإلجراءات الواجب إتباعها في شأنه ‪.‬‬
‫عن عدم قبولها فنياً ‪.‬‬ ‫الفصـل الثامــن‬
‫( مادة ‪) 50‬‬ ‫أحكام سـريان العطـاء‬
‫فحص العرض الفـني وفحص العينات‬ ‫( مـادة ‪) 46‬‬
‫يجوز للمجلس أن يقرر إحالة العروض الفنية للعطاءات المقبولة إلـى‬ ‫مـدة ســريان العطـاء‬
‫لجن ــة فني ــة خاص ــة يش ــكلها له ــذا الغ ــرض‪ ،‬وتس ــتقل اللجن ــة الفنيـــة‬ ‫يبقى العطاء نافذ المفعول وغيـر جـائز الرجـوع فيـه مـن وقـت تصــديره‬
‫بدراسـتها أو تشــتري فـي ذلــك مــع الجهـة صــاحبة الشـأن حســبما يــراه‬ ‫حتى نهاية فترة سريانه ‪ ،‬وال يؤخذ بأي تعديل في األسعار بعد تقـديم‬
‫المجلس ‪.‬‬ ‫العطاء‪.‬‬
‫وفــي حالــة توريــد أصــناف تتطلــب فحص ـاً فني ـاً للتثبــت مــن مالءمتهــا‬ ‫ويجب أن تتم ترسية المناقصة وتوقيع العقد خالل فترة ال تزيـد علـى‬
‫يجـب تقـديم عينـات لفحصـها وعـرض نتيجـة الفحـص علـى المجلــس‬ ‫ثالثة أشهر من تاريخ انتهاء فترة تقديم العطاءات ‪.‬‬
‫في الجلسة المحددة للبت في المناقصة‪.‬‬ ‫وإذا تعذر على المجلس البت فـي العطـاءات خـالل المـدة المحـددة‬
‫ويجــب مراعــاة انقضــاء مــدة زمنيــة ‪ -‬تحــددها الالئحــة التنفيذيــة ‪-‬‬ ‫لس ـ ـريانها فعليـ ــه أن يطلـ ــب مـ ــن مقـ ــدمي العطـ ــاءات قبـ ــول س ـ ـ ــريان‬
‫لقب ــول أو اس ــتبعاد الع ــروض الفني ــة‪ ،‬وتنش ــر ف ــي الموق ــع اإللكترون ــي‬ ‫عطــاءاتهم لمــدة أخــرى مماثلــة علــى األكثــر‪ ،‬وذلــك بموجــب كتــاب‬
‫للجهاز‪ ،‬وذلك كله وفقاً للضوابط التي تحددها الالئحة التنفيذية ‪.‬‬ ‫يوجه من كل مـنهم إلـى المجلـس بالموافقـة علـى التمديـد مـع تجديـد‬
‫( مادة ‪) 51‬‬ ‫مدة التأمين األولي ‪ ،‬ويستبعد عطاء من لم يقبل مد مدة سريانه ‪.‬‬
‫فتح المظاريف المالية‬ ‫( مـادة ‪) 47‬‬
‫يخطـ ـ ــر مقـ ـ ــدمو العـ ـ ــروض المقبولـ ـ ــة فني ـ ـ ـاً بموعـ ـ ــد ومكـ ـ ــان انعقـ ـ ــاد‬ ‫تقديم العطاءات البديلة‬
‫الجلسة لفتح المظاريف المالية ‪.‬‬ ‫إذا كانت المناقصة تنص علـى السـماح بتقـديم عطـاءات بديلـة وكـان‬
‫ويجتم ــع المجل ــس ف ــي الموع ــد والمك ــان المح ــددين ف ــي الالئحـــة‬ ‫ـاء بـديل أو أكثـر ‪ ،‬يجـب عليـه‬ ‫المنـاقص يرغـب فـي تقـديم عط ٍ‬
‫التنفيذيــ ـ ــة لفــ ـ ــتح المظـ ـ ـ ــاريف المالي ـ ـ ــة‪ ،‬ويتولـ ـ ـ ـ ــى المجلـ ـ ـ ــس فــ ـ ــتح‬ ‫الحصـول علـى مجموعـة أخـرى مـن الوثـائق الرسـمية للمناقصـة لكـل‬
‫الفصل الثانــي‬ ‫المظ ـ ــاريف مباشـ ـ ـ ـ ــرًة ب ـ ــذات اإلج ـ ــراءات المنص ـ ـ ـ ـ ــوص عليه ـ ــا ف ـ ــي‬
‫إعادة طرح المناقصة أو إلغائها‬ ‫الالئحـ ــة بشـ ــأن ف ـ ــتح المظـ ــاريف الفنيـ ــة بع ـ ــد التحقـ ــق مـ ــن س ـ ــالمة‬
‫( مادة ‪) 54‬‬ ‫المظـ ـ ــاريف الماليـ ـ ــة ووجـ ـ ــود رقـ ـ ــم العطـ ـ ــاء وتوقيـ ـ ــع خـ ـ ــاتم الجهـ ـ ــاز‬
‫العط ـ ــاء الوحي ـ ـ ــد‬ ‫الس ـ ـ ــابق إثبات ـ ـ ــه عل ـ ـ ــى ك ـ ـ ــل مظ ـ ـ ــروف بجلس ـ ـ ـ ـ ـ ــة ف ـ ـ ــتح المظ ـ ـ ــاريف‬
‫يج ــوز للمجلس قبول العطاء الوحيد إذا كان مطابقاً للشروط ومناسباً‬ ‫الفنية‪.‬‬
‫من حيث السعر ‪ ،‬ويعتبر أيضاً العطاء وحيداً إذا قدمت معه عطاءات‬ ‫( مادة ‪) 52‬‬
‫أخرى مخالفة للشروط ‪.‬‬ ‫إعالن كشوف تفريغ األسعار‬
‫ومــع ذلــك يجــوز للمجلــس بموافقــة ثلثــي أعضــائه الحاضــرين إعــادة‬ ‫يعلـ ـ ــن الجهـ ـ ــاز عـ ـ ــن كشـ ـ ــوف تفريـ ـ ــغ أسـ ـ ــعار المناقصـ ـ ــة بالوسـ ـ ــائل‬
‫طرح المناقصة إذا كانت هناي أسباب تستدعي ذلك ‪.‬‬ ‫اإللكتروني ـ ــة وأي وس ـ ــيلة أخ ـ ــرى تمك ـ ــن المنافس ـ ــين م ـ ــن االط ـ ــالع‬
‫( مادة ‪) 55‬‬ ‫عليهـ ــا ‪ ،‬وتوضـ ــح الالئحـ ــة التنفيذيـ ــة مـ ــدة اإلعـ ــالن وأي تفصـ ــيالت‬
‫إلغ ــاء المناقصــة‬ ‫أخرى ‪.‬‬
‫يجوز إلغاء المناقصـة – قبـل البـت فيهـا – بقـرار مسـبب مـن مجلـس‬ ‫( مادة ‪) 53‬‬
‫ـاء علــى كتــاب مسـ ـ ـ ــبب مــن الجهــة‬ ‫الجهــاز بأغلبيــة ثلثــي أعضــائه وبنـ ً‬ ‫أسس التقييم‬
‫صــاحبة الشـ ـ ـ ــأن ويكــون اإللغــاء بق ـ ـ ــرار مســبب مــن الجهــة ص ــاحبة‬ ‫ومعاييــر المقارنـة بين العطاءات‬
‫الشأن في أحوال مباشرتها اإلجراءات – وذلك في الحاالت التالية‪:‬‬ ‫‪ -1‬يعتم ــد المجل ــس‪ -‬بن ــاء عل ــى ع ــرض الجه ــة ص ــاحبة الش ــأن ‪-‬‬
‫‪ -1‬إذا اقترنت العطاءات كلها بتحفظات جوهرية‪.‬‬ ‫النظام الخاص بتحديـد المعايير التي يتم على أساسها إجراء المقارنـة‬
‫‪ -2‬إذا كانت قيمة العطاء األقل تزيد على القيمة التقديرية للعقـد أو‬ ‫بين العطاءات ‪ ،‬على أن تكون هذه المعايير موضوعية وقابلة للتقدير‬
‫تج ــاوز مق ــدار االعتم ــادات المالي ــة المتاح ــة لتموي ــل عق ــد الش ــراء ‪،‬‬ ‫الكم ــي عن ــدما يكـ ــون ذل ــك ممكن ـ ـاً ‪ ،‬وتك ــون الكلفـ ــة ه ــي المعيـ ــار‬
‫وذلك باالسترشاد باألسعار األخيرة السائدة في السوق ‪.‬‬ ‫األساسي في حال المقارنة بين العروض ‪.‬‬
‫‪ -3‬إذا كانــت كافــة العطــاءات المقدمــة غيــر مطابقــة بصــورة جوهريــة‬ ‫‪ -2‬ف ــي ح ــاالت التعاق ــد الت ــي تتطلـــب الطبيع ــة الفنيـــة فيه ــا تقيـــيم‬
‫للشروط الواردة في وثائق المناقصة‪.‬‬ ‫العروض بنظام النقـاط يجـب تضـمين وثـائق المناقصـة عناصـر وأسـس‬
‫‪ -4‬إذا لـم تعـد هنـاي حاجـة لمحـل التعاقـد ( أصـناف – خــدمات –‬
‫التقيــيم‪ ،‬وفــي هــذه الحالــة يــتم تحديــد نقــاط التقيــيم والحــد األدنــى‬
‫مقاوالت ) بما ال مصلحة معه في االستمرار في اإلجراءات ‪.‬‬
‫‪ -5‬إذا ثب ــت أن هن ــاي تواط ــؤ ب ــين مناقص ــين أو أط ــراف له ــم ص ــلة‬ ‫للقبول الفني قبل فتح المظاريف الفنية‪ ،‬ويتم ترتيب أولوية العطاءات‬
‫بالمناقصة ‪.‬‬ ‫بقسمة القيمة المالية لكل عطاء على مجموع النقاط الفنيـة الحاصـل‬
‫‪ -6‬إذا انســحب المنــاقص الفــائز ولــم يك ـ ــن ممكنـاً أو موائمـاً إعــادة‬ ‫عليها‪ ،‬وال يجوز التعديل في هذه الشروط بعد طرح المناقصة‪.‬‬
‫الترسية على المناقص الذي يليه‪.‬‬ ‫‪ -3‬يت ــولى القط ــاع الفن ــي ف ــي الجه ــة ص ــاحبة الش ــأن حس ــاب كلف ــة‬
‫‪ -7‬إذا تم اكتشاف قصور خطير أو خطأ في وثائق المناقصـة بمـا ال‬ ‫العــروض الفنيــة وإجــراء المفاضــلة والمقارنــة بينهــا بعــد توحيــد أســس‬
‫تبقى معه جدوى من االستمرار في اإلجراءات ‪.‬‬
‫المقارنــة مــن الناحيــة الماليــة‪ -‬وذلــك بتقيــيم العناصــر غيــر الســعرية‬
‫ويجــب أن يســجل رفــض جميــع العطــاءات وأســباب ذلــك فــي ســجل‬
‫إجراءات الشراء ‪.‬‬ ‫بقيمــة نقديــة ‪ -‬علــى أن تفصــح كراســة الشــروط عــن هــذه العناصــر‬
‫ويجب في أســرع وقت إبالغ جميع المشتركين في المناقصة بإلغائها‬ ‫وأبرزه ــا ش ــروط ت ــوفير الض ــمان والص ــيانة وقط ــع الغي ــار ومس ــتلزمات‬
‫وترد مبالغ شراء وثائق المناقصة إلى أصحابها ‪.‬‬ ‫التشغيل وشروط السـداد والتسـليم وغيرهـا مـن العناصـر غيـر السـعرية‬
‫وتنشر جميع قرارات اإللغاء في جميع وسائل النشـر التـي أعلـن فيهـا‬ ‫الت ــي ت ــؤثر ف ــي تحدي ــد القيم ــة المالي ــة المقارن ــة للعط ــاءات بحس ــب‬
‫اإلعالن عن المناقصة وفي الموقع اإللكتروني للجهاز‪.‬‬
‫ظــروف وطبيعــة موضــوع التعاقــد‪ ،‬وترفــع توصــيتها بالترســية للمجلــس‬
‫الفصل الثالث‬
‫للبت فيها‪.‬‬
‫إجـ ــراءات الترس ـ ــية‬
‫( مادة ‪) 56‬‬ ‫‪ -4‬يسترشد المجلس عند الضرورة وقبل البت فـي العطـاء باألسـعار‬
‫أحكــام عامـ ـ ــة‬ ‫األخيرة السابق التعامل بهـا محليـاً أو خارجيـاً وبأسـعار السـوق‪ ،‬وبـأي‬
‫‪ -1‬عل ــى الجه ــاز ف ــي الح ــاالت الت ــي ال تحت ــاج إل ــى فح ــص فنـ ــي‬ ‫عناصــر أخــرى يــرى فائــدتها فــي بيــان مــدى ارتفــاع أو انخفــاض قيمــة‬
‫ـورا عل ــى ص ــاحب العط ــاء ال ــذي يتواف ــق م ــع‬ ‫أن يرس ــى المناقص ــة ف ـ ً‬ ‫العطاءات ‪.‬‬
‫ـعرا ‪ .‬وذلـ ــك وفق ـ ـاً للضـ ــوابط‬‫متطلبـ ــات وثـ ــائق المناقصـ ــة األقـ ــل سـ ـ ً‬ ‫كمــا يسترشــد بمقارن ــة الكميــات المقدمــة ف ــي المناقصــة مــع مع ــدل‬
‫واإلجراءات التي تحددها الالئحة التنفيذية ‪.‬‬
‫‪ -2‬في شأن المناقصات ذات العرضين الفني والمالي والتـي تتطلـب‬ ‫الكميات في العقود المعتمدة في مناقصات سابقة ‪.‬‬
‫عال ومواصـفات فنيـة‬ ‫تكنولوجيا عالية التعقيد وذات مستوى هندسي ٍ‬ ‫وتحدد الالئحة التنفيذية أبرز عناصر التقييم التي يجب أن تدرج فـي‬
‫دقيقة وذات كلفة عالية‪ ،‬يتم ترسية المناقصة في هذه الحاالت على‬ ‫كراسة الشروط‪.‬‬
‫األقل الذي قدم في هذه العطاءات ‪.‬‬ ‫المناقص الذي استوفى الشروط الفنية وكـان عطـا ه أقـل كلفـة وذلـك‬
‫ويراعــى بقــدر اإلمكــان طــرح الجهــة صــاحبة الشــأن هــذه المناقصــات‬ ‫بعــد تقيــيم العطــاءات مــن جميــع النــواحي الفنيــة والماليــة‪ ،‬وفــي هــذه‬
‫بمجموعــات وعلــى فت ـرات زمنيــة متفاوتــة ‪ .‬ويجــب أن يشــتمل قــرار‬ ‫الحالة على المجلس الكشف عن نتيجة البت في العطـاء الفنـي بعـد‬
‫استبعاد العطاءات وإرساء المناقصة على األسباب التي بني عليها ‪.‬‬ ‫إتمام عملية التقييم الفني بالكامل‪ .‬ويجوز للمتضـرر مـن قـرار التقيـيم‬
‫( مادة ‪) 60‬‬ ‫التظلم منه وف ًقا ألحكام هذا القانون إذا كان له محل ‪.‬‬
‫موازنــة األس ــعار‬ ‫( مادة ‪) 57‬‬
‫إذا وجـد عنـد التـدقيق أن بعـض األسـعار الفرديـة مبـالغ فيهـا زيـادةً أو‬ ‫التسعير وتصحيح األخطاء‬
‫نقصاً‪ ،‬قام المجلس أو من ينتدبه لـذلك بتعديلـه مـع المنـاقص الفـائز‬ ‫تس ـ ـ ـ ــعر جمي ـ ــع العط ـ ــاءات بالعمل ـ ــة الرس ـ ــمية م ـ ــا ل ـ ــم ت ـ ــنص وث ـ ــائق‬
‫ـاء‬
‫قبل ترسية المناقصة عليه فـي حـدود السـعر اإلجمـالي للمناقصـة بن ً‬ ‫المناقص ـ ــة عل ـ ــى خ ـ ــالف ذل ـ ــك ‪ .‬والس ـ ــعر اإلجم ـ ــالي المب ـ ــين ف ـ ــي‬
‫على مذكرة مسببة من الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬ ‫ص ــيغة العط ــاء ه ــو الس ــعر ال ــذي يعتم ــده المجلـ ـ ــس بص ــرف النظ ــر‬
‫فإذا لم يقبل مقدم العطاء التعديل أو رفض تصحيح خط ٍـأ حسـابي‬ ‫عـ ــن أي أرقـ ـ ـ ـ ــام قـ ــد تظهـ ــر فـ ــي الملخـ ـ ـ ــص الع ـ ـ ـ ــام أو مكـ ــان آخـ ــر‬
‫ظاهر في عطائه جاز للمجلس بقـرار مسـبب اسـتبعاد عطائـه واعتبـاره‬ ‫ف ـ ــي وثائ ـ ـ ـ ـ ـ ــق المناقص ـ ــة وبص ـ ــرف النظ ـ ــر ع ـ ــن أي أخط ـ ــاء يرتكبه ـ ــا‬
‫منسحباً ويتم مصادرة التأمين األولـي وإرسـاء المناقصـة علـى مـن يليـه‬ ‫المن ـ ــاقص أثن ـ ــاء حس ـ ــاب س ـ ــعره اإلجم ـ ــالي‪ ،‬وال يس ـ ــمح للمن ـ ــاقص‬
‫فــي الترتيــب ‪ ،‬شــريطة اســتيفائه لكافــة الشــروط للترســية ‪ ،‬إال إذا كــان‬ ‫ب ــإجراء أي تع ــديل ف ــي ه ــذا الس ــعر بع ــد تق ــديم عطائ ــه‪ .‬ف ــإذا ك ــان‬
‫هناي سبب يتم على ضوئه إلغاء المناقصة أو إعادة طرحها‪.‬‬ ‫الخط ـ ــأ الحس ـ ــابي يج ـ ــاوز ‪ % 5‬م ـ ــن الس ـ ــعر اإلجم ـ ــالي‪ ،‬اس ـ ــتبعد‬
‫( مادة ‪) 61‬‬ ‫العط ـ ــاء م ـ ــا ل ـ ــم ي ـ ــر المجل ـ ــس بإجم ـ ــاع آراء األعض ـ ــاء الحاض ـ ــرين‬
‫تجزئ ــة المناقص ــة‬ ‫قبوله العتبارات تتعلق بالمصلحة العامة ‪.‬‬
‫ومراعاة المشروعات الصغيرة والمتوسطة‬ ‫وإذا اختل ــف المبلــغ المكتــوب باألرقــام عــن المبلــغ المكتــوب‬
‫إذا تسـاوت األسـعار بـين عطـاءين أو أكثـر وكانـت المناقصـة تقبـل‬ ‫بـ ـ ـ ــالحروف أخ ـ ـ ــذ المجلـ ـ ـ ــس بـ ـ ـ ــالمبلغ األقـ ـ ـ ــل ‪ .‬وإذا وجــ ـ ــد عنـ ـ ـ ــد‬
‫التجزئـة جـاز للمجلـس تجزئـة المقـادير المعلـن عنهـا بـين مقـدمي‬ ‫التـ ـ ــدقيق فـ ـ ــي أي عطـ ـ ــاء أن األسـ ـ ــعار الفرديـ ـ ــة والتفصـ ـ ــيالت غيـ ـ ــر‬
‫العطـاءات المتسـاوية بشـرط مـوافقتهم علـى ذلـك وعـدم اإلضـرار‬ ‫مطابق ــة للســـعر اإلجمـ ــالي‪ ،‬تكـــون العبـ ــرة بالسـ ــعر اإلجمـ ــالي إال إذا‬
‫بمصلحة العمل ‪.‬‬ ‫كـ ـ ـ ــان الخطـ ـ ـ ــأ فيـ ـ ـ ــه بالزيـ ـ ـ ــادة علـ ـ ـ ــى مجمـ ـ ـ ــوع األسـ ـ ـ ــعار الفرديـ ـ ـ ــة‬
‫أما في األحوال التي ال تقبل فيهـا المناقصـة التجزئـة وتسـاوت أسـعار‬ ‫والتفصيالت حيث يعتد في هذه الحالة بالمجموع الصحيح‪.‬‬
‫العروض يتم االقتراع بينهم ‪.‬‬ ‫وتحدد الالئحة التنفيذية ضوابط التسعير وإجراءاته‪.‬‬
‫وتحــدد الالئحــة التنفيذيــة ضــوابط لمــنح أفضــلية للعطــاءات المقدمــة‬ ‫( مادة ‪) 58‬‬
‫من أصحاب المشروعات الصغيرة أو المتوسطة– إن وجدت ‪ -‬متـى‬ ‫العطاءات ذات األسعار المنخفضة‬
‫كانت مطابقة للشروط والمواصفات‪.‬‬ ‫بصورة غير طبيعية‬
‫( مادة ‪) 62‬‬ ‫يتم ترسية المناقصـة علـى المنـاقص الـذي قـدم أقـل سـعر إجمـالي إذا‬
‫أفضلية المنتج الوطني‬ ‫كان عطا ه متماشياً مع متطلبات وثائق المناقصة ‪ ،‬ومع ذلـك يج ــوز‬
‫مع مراعاة االتفاقيات الدوليـة واإلقليميـة المبرمـة مـع دولـة الكويـت ‪،‬‬ ‫بقـ ـ ـ ــرار يص ــدره المجلـ ـ ـ ــس بأغلبي ــة ثلث ــي أعض ــائه الحاض ــرين إرس ــاء‬
‫وتطبيق مبدأ المعاملة بالمثل ‪ ،‬تعطى األولوية فـي مشـتريات الجهـات‬ ‫المناقصة على مناقص تقدم بسعر إجمالي أعلى إذا كانت أسعار أقل‬
‫العامة للمنتج الوطني ‪.‬‬ ‫المناقصــين منخفضــة بشــكل كبيــر وتقــل بنســبة غيــر مبــررة عــن القيمــة‬
‫وعلى المجلس أو الجهة صـاحبة الشـأن فـي مناقصـات التوريـد ‪ -‬أو‬ ‫التقديرية لميزانية المناقصة المعتمدة من قبل الجهة صاحبة الشأن‪.‬‬
‫ويجـب علـى المجلـس أن يسترشـد باألسـعار األخيـرة السـابق التعامــل‬
‫ما في حكمها ‪ -‬الترسية على عرض المنتج الوطني متـى كـان مطابقـاً‬
‫بهــا محليًــا أو خارجيًــا وبأســعار الس ــوق‪ ،‬وأن تثب ــت فــي محض ــره م ــا‬
‫للمواصـفات والشــروط وكانـت األســعار المقـدم بهــا ال تزيـد علــى أقــل‬
‫اتخذه من إجراءات للوقوف على أسعار السوق‪.‬‬
‫األس ــعار الت ــي ق ــدمت ع ــن منتج ـ ــات مماثل ــة مس ــتوردة بنس ــبة تبينه ــا‬ ‫ويجب قبل رفض العطاء األقل توجيه طلـب خطـي إلـى مقـدم العـرض‬
‫الالئحة التنفيذية ووفقاً للقرارات الصادرة بهذا الشأن ‪.‬‬ ‫الم ــنخفض أو أفض ــل الع ــروض المنخفض ــة‪ ،‬الواح ــد تل ــو اآلخ ــر إذا‬
‫ويشــترط فــي المنتجــات المشــار إليهــا فــي الفقــرة الســابقة مطابقتهــا‬ ‫اســتدعى األمــر‪ ،‬لبيــان تفاصــيل العناصــر المكونــة للعطــاء التــي تعتبــر‬
‫لمواصـ ــفات هيئـ ــة المواصـ ــفات والمقـ ــاييس لـ ــدول مجلـ ــس التعـ ــاون‬ ‫ذات صلة بانخفاضه ‪.‬‬
‫المعتمـدة مــن قبــل الدولـة المشــترية أو المواصــفات المعمـول بهــا فــي‬ ‫وتحدد الالئحة التنفيذية ضوابط وإجراءات المراجعة ‪.‬‬
‫( مادة ‪) 59‬‬
‫الدولــة ‪ -‬إن وجــدت ‪ -‬فــإن لــم يوجــد أي منهــا يعمــل بالمواصــفات‬
‫تعدد المناقصات المتماثلة‬
‫العالمية ‪.‬‬ ‫فـي حالـة طـرح عـدة مناقصـات متماثلـة لـذات الجهـة صـاحبة الشـأن‬
‫وال يجــوز بع ــد إرس ــاء المناقص ــة أن يس ــتبدل ب ــالمنتج ال ــوطني ال ــذي‬ ‫ونصـ ــت وثائقهـا علـى عـدم ترســية أكثـر مـن مناقصـة علـى منـاقص‬
‫تمت على أساسه الترسية منتج مستورد إال بموافقة المجلس ‪.‬‬ ‫واحد‪ ،‬يتم قبول مقدمي العطـاءات التاليـة لتنفيـذ المناقصـات بالسـعر‬
‫عن تقديم التأمين النهائي أو انسحب ألي سبب آخر فـي أي مرحلـة‬ ‫( مادة ‪) 63‬‬
‫من مراحل المناقصة خسر تأمينـه األولـي‪ ،‬فضـال عـن توقيـع أي جـزاء‬ ‫إخطــار الجهات المعنية والفائز بنتيجة المناقصة‬
‫آخر يفرضه المجلس وف ًقا ألحكام هذا القانون ‪.‬‬ ‫يخطــر الجهــاز الجهــة صــاحبة الشــأن بنتيجــة المناقصــة وعلــى الجهــة‬
‫( مادة ‪) 67‬‬ ‫صـاحبة الشـأن أن تـرد بالتعقيـب بشـأن الترسـ ــية خـالل مـدة ال تجــاوز‬
‫تنفيذ العقد قبل أداء التأمين‬ ‫عشرة أيام من تاريخ تسلمها لإلخطار ‪.‬‬
‫ال يؤدى التأمين النهائي إذا قام صاحب العطاء المقبول بتوريد جميع‬ ‫وعلـى الجهـاز بعـد موافقـة ديـوان المحاسـبة علـى الترسـية أن يخطـر‬
‫األش ــياء الت ــي تم ــت الترس ــية علي ــه لتوريده ـ ــا وقبلته ــا الجه ــة ص ــاحبة‬ ‫المنــاقص الفــائز كتاب ـةً – وبعلــم الوصــول – بقبــول عطائــه وبترســية‬
‫الشأن نهائيًا خالل المهلة المحددة ألداء التأمين النهائي ‪.‬‬ ‫المناقصــة عليــه خ ــالل أســبوع وترس ــل صــورة مــن ه ــذا الكتــاب إل ــى‬
‫( مادة ‪) 68‬‬ ‫الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬
‫التخلف عن توقيع العقد‬ ‫وينشر القرار في الجريـدة الرسـمية وعلـى الموقـع اإللكترونـي للجهـاز‬
‫تطلــب الجهــة العامــة صــاحبة المشــروع مــن المنــاقص الفــائز فــي‬ ‫فور صدوره ‪.‬‬
‫المناقصة الحضـور لتوقيـع العقـد خـالل (‪ )30‬ثالثـين يومـاً مـن تـاريخ‬ ‫وتحدد الالئحة التنفيذية ضوابط اإلخطار وإجراءاته ‪.‬‬
‫تقديم التأمين النهائي ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 64‬‬
‫فإذا لم يتقدم فـي هـذا الميعـاد لتوقيـع العقـد بـدون أسـباب مقبولـة‪ ،‬اعتبـر‬ ‫العدول عن التعاق ــد‬
‫منســحباً مــع خســارته التــأمين النهــائي‪ ،‬مــا لــم تقــرر الجهــة صــاحبة الشــأن‬ ‫ال يترتب على إرساء المناقصة وإبالغ المناقص الفائز بها أي حق له‬
‫تجديد المهلة لمدة مماثلة إذا كان التأخير من قبلها أو لعذر تقبله ‪.‬‬ ‫قبـل الدولـة فـي حالـة العـدول عـن التعاقـد بقـرار مسـبب مـن مجلـس‬
‫مع حفظ حق المناقص الفائز فـي التعـويض عـن األضـرار التـي تلحقـه‬ ‫الجهــاز مــن تلقــاء ذاتــه بعــد أخــذ رأي الجهــة صــاحبة الشــأن أو بنــاء‬
‫بعد تقديمه للتأمين النهائي إذا كـان التـأخير فـي توقيـع العقـد وتنفيـذه‬ ‫على مذك ـ ــرة مسببة من هذه الجهة ويصدر القـرار – فـي الحـالتين‪-‬‬
‫خطأ من الجهة صاحبة الشأن‪.‬‬ ‫بدون مبرر أو راجعا إلى ٍ‬ ‫بأغلبي ـ ـ ـ ــة ثلثي أعضائه ‪ ،‬وفقاً ألحكام هذا القانون وال يعتبر المناقص‬
‫ً‬
‫( مادة ‪) 69‬‬ ‫الفائز متعاق ًدا إال من تاريخ التوقيع على العقد ‪.‬‬
‫رد التأمــين األولـي‬ ‫الفصل الرابع‬
‫عنـدما يقــوم المنـاقص الــذي ترســو عليـه المناقصــة بتقـديم التــأمين النهــائي‬ ‫التأم ــين النهائ ــي‬
‫وتوقيــع العقــد ي ـرد إليــه الت ــأمين األولــي الــذي أداه ‪ ،‬كمــا تــرد التأمين ــات‬ ‫( مادة ‪) 65‬‬
‫األولية ألصحابها من المناقصين الذين لم ترس عليهم المناقصة ‪.‬‬ ‫تقديم التأمين النهائي‬
‫( مادة ‪) 70‬‬ ‫تخطـر الجهـة صـاحبة الشـأن المنـاقص الفـائز فـي المناقصـة لتقـديم‬
‫مصادرة التأمــين النهائـي بعد التعاقـد‬ ‫التـأمين النهـائي بعـد مضـي عشـرة أيـام علـى الترسـية فـإذا لـم يقدمـه‬
‫ف ـ ــي جمي ـ ــع ح ـ ــاالت فس ـ ــخ العق ـ ــد وك ـ ــذا ف ـ ــي حال ـ ــة تنفي ـ ــذه عل ـ ــى‬ ‫خالل شهر من تاريخ إخطاره جاز اعتباره منسحبًا ما لم تقرر الجهة‬
‫حسـ ــاب المتعاقـ ــد بسـ ــبب أخطـ ــاء جس ـ ــيمة منـ ــه ‪ ،‬يصـ ــبح الت ـ ــأمين‬ ‫صاحبة الشــأن مد الميعاد لمدة أخرى مماثلة ولمرة واحدة فقط ‪.‬‬
‫النهـ ـ ــائي مـ ـ ــن حـ ـ ــق الجهـ ـ ـ ـ ــة صـ ـ ــاحبة الشـ ـ ــأن كمـ ـ ــا يكـ ـ ــون لهـ ـ ــا أن‬ ‫ويجب أن يكون التأمين النهائي بخطاب ضمان من بنك معتمد لدى‬
‫تخص ـ ــم م ـ ــا تس ـ ــتحقه م ـ ــن غرام ـ ــات منص ـ ــوص عليه ـ ــا ف ـ ــي العق ـ ــد‬ ‫دولـة الكويـت وصـادر باسـم المنـاقص الفـائز ولصـالح الجهـة صـاحبة‬
‫وقيم ــة ك ــل خس ــارة تلح ــق به ــا م ــن أي مب ــالغ مس ــتحقة أو تس ــتحق‬ ‫الشأن وغير مقترن بأي شروط أو تحفظ وسـاري المفعـول مـن وقـت‬
‫للمتعاق ــد ل ــديها ‪ ،‬وف ــي حال ــة ع ــدم كفايته ــا تلج ــأ إل ــى خص ــمها م ــن‬ ‫إصـداره إلـى مـا بعـد انتهـاء مـدة تنفيـذ العقـد بثالثـة أشـهر ‪ ،‬إال إذا‬
‫مس ـ ـ ــتحقاته ل ـ ـ ــدى أي جه ـ ـ ــة حكومي ـ ـ ــة أخ ـ ـ ــرى أيـ ـ ـ ـاً ك ـ ـ ــان سـ ـ ـ ـ ــبب‬ ‫نصت شروط المناقصة على مدة أطول ‪ .‬وتقدر قيمة التأمين النهـائي‬
‫االس ـ ـ ــتحقاق ‪ ،‬دون حاج ـ ـ ــة إل ـ ـ ــى اتخ ـ ـ ــاذ أي إج ـ ـ ــراءات قض ـ ـ ــائية ‪،‬‬ ‫بنسـبة مئويـة مـن القيم ـ ــة اإلجماليـة للعقـد تحـددها الالئحـة التنفيذيـة‬
‫وذلـ ــك كلـ ــه مـ ــع عـ ــدم اإلخـ ــالل بحقهـ ــا فـ ــي الرجـ ــوع عليـ ــه قضـ ــائياً‬ ‫وينص عليها في وثائق المناقصة ‪.‬‬
‫بما لم تتمكن من استيفائه من حقوق بالطريق اإلداري ‪.‬‬ ‫ويكـ ــون التـ ــأمين النهـ ــائي ض ـ ــامنًا لتنفيـ ــذ العقـ ــد ‪ ،‬ويجـ ــب رده ف ـ ــور‬
‫( مادة ‪) 71‬‬ ‫إتم ـ ــام التنفي ـ ــذ بغي ـ ــر طل ـ ــب‪ ،‬م ـ ــا ل ـ ــم يك ـ ــن مس ـ ــتح ًقا لتغطي ـ ــة أي ـ ــة‬
‫التعاقــد من الباطــن‬ ‫حقـ ــوق للجهة العامة ناجمة عن تنفيذ العقد ‪.‬‬
‫‪ -1‬يجوز للمقاول أن يتعاقد مع مقاول بالباطن يعهـد إليـه بجـزء مـن‬ ‫وعلى الجهة صاحبة الشأن موافاة الجهاز بتقرير يفيد بانتهاء‬
‫التزاماتــه بشــأن تنفيــذ العقــد حســب االختصاصــات المنصــوص عليهــا‬ ‫ـاء عليـ ــه مـ ــن غرامـ ــات فرضـ ــت علـ ــى المقـــاولين‬ ‫العق ــد ومـ ــا طبـ ــق بنـ ـ ً‬
‫في أصول المناقصة ‪ ،‬وذلك بعد الحصول على موافقة خطية مسبقة‬ ‫والموردين إن وجدت ‪.‬‬
‫من الجهة صاحبة الشأن بخصوص كل عقد من الباطن على حدة ‪.‬‬ ‫وتح ـ ــدد الالئح ـ ــة التنفيذي ـ ــة الش ـ ــروط واألوض ـ ــاع الخاص ـ ــة بالت ـ ــأمين‬
‫‪ -2‬ال يحــد التعاقــد مــن البــاطن مــن مســئولية المقــاول األصــلي عــن‬ ‫النهائي واإلجراءات الواجب اتباعها بشأنه ‪.‬‬
‫تنفيذ العقد ‪ ،‬ويكون التعاقد من الباطن مشـروطاً بـأن يكـون المتعاقـد‬ ‫( مادة ‪) 66‬‬
‫ـؤهال لتنفي ــذ ذات االلتزام ــات الواقع ــة عل ــى المق ــاول‬ ‫م ــن الب ــاطن م ـ ً‬ ‫مصادرة التأمين األولي‬
‫األصلي بموجب العقد األصلي مع الجهة العامة ‪.‬‬ ‫إذا تخلف المناقص الفائز عن توقيع العقد في الميعاد المحدد له أو‬
‫إجراءات الشـراء طالبـاً إعـادة النظـر فـي اإلجـراء المتضـرر منـه أو فـي‬ ‫( مادة ‪) 72‬‬
‫عدم اتخاذ إجراء إذا كان الضرر ناتجاً عن ذلك‪.‬‬ ‫انسحاب المناقص الفائــز‬
‫‪ -2‬لكـ ــل ذي مصـ ــلحة أن يقـ ــدم شـ ــكوى لـ ــدى الجهـ ــة المختصـ ــة‬ ‫ـاء علــى طلــب‬ ‫فـي حالــة انســحاب المنـاقص الفــائز ينظــر الجهـاز ‪ -‬بنـ ً‬
‫بالش ــراء م ــن أي قص ــور يش ــوب إع ــداد الوث ــائق الفني ــة للمناقص ــة أو‬ ‫مســبب مــن الجهــة صــاحبة الشــأن ‪ -‬فــي إلغــاء المناقصــة أو إعـ ـ ــادة‬
‫شــروطها العامــة بمــا يخــل بقواعــد المســاواة والعدالــة وتكاف ــؤ الفــرص‬ ‫طرحه ـ ــا أو إمكـ ــان إرس ـ ــائها علـ ــى المنـ ــاقص التـ ــالي سـ ــعراً‪ ،‬ويعاقـ ــب‬
‫إلــى حــين إقف ـ ــال بــاب تقــديم العطــاءات ‪ ،‬وعلــى الجهــة المختص ــة‬ ‫المنسحب بمصادرة التأمين األولي ‪ .‬وفي حالة تكرار انسـحابه أكثـر‬
‫بالشـ ــراء البت في الشكوى خالل (‪ )7‬سـبعة أيـام عمـل مـن تقـديمها‬ ‫مــن مــرتين يطبــق عليــه نــص المــادة (‪ )85‬فقــرة (ب ‪ ،‬ج) مــن هــذا‬
‫ويتم تسجيل قرارهـا فـي محضـر االجتمـاع وتخطـر بـه الشـاكي كتابيـاً‬ ‫القانون‪.‬‬
‫فور إصداره ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 73‬‬
‫وعلــى الجهــة المشــار إليهــا اتخــاذ مــا يلــزم لتفــادي األخطــاء إذا ثبــت‬ ‫نشـ ـ ــر القـ ــرارات‬
‫حصولها واتخاذ ما يلزم لتصحيح وضمان سالمة إجراءات المناقصة‪.‬‬ ‫ي علن الجهاز أسباب القرارات الخاصة بالترسية أو اإللغاء أو اسـتبعاد‬
‫‪ -3‬في حالة ما إذا كان األمر يتعلـق بـإجراءات شـراء لـم تسـفر بعـد‬ ‫العطاءات في الجريدة الرسمية والموقع اإللكتروني للجهاز ‪.‬‬
‫عن عقد شراء أو أن عقد الشراء الذي أفضت إليه لم يدخل بعد في‬ ‫الباب الســابع‬
‫حي ــز النف ــاذ ‪ ،‬يج ــب أن تق ــدم الش ــكوى إل ــى رئ ــيس الجه ــة ص ــاحبة‬ ‫( مادة ‪) 74‬‬
‫الش ـ ـ ـ ــأن إذا كانـ ـ ــت إجـ ـ ــراءات الشـ ـ ــراء تلـ ـ ــك تقـ ـ ــع برمتهـ ـ ــا ضـ ـ ــمن‬ ‫األوامر التغييرية‬
‫اختصاصــها‪ ،‬أو إلــى رئــيس الجهــاز إذا كانــت اإلجــراءات صــادرة عــن‬ ‫ال يجوز للجهة صاحبة الشأن إصدار أوامر تغييرية في مناقصة العقود‬
‫إحدى لجانه أو عنه‪.‬‬ ‫الخاضعة ألحك ـ ــام هذا القانون تجاوز المجموع غير الجبري لقيمتهـا‬
‫‪ -4‬يج ــب أن تق ــدم الش ــكوى كتابـ ـةً وال ي ــتم النظ ــر م ــن قب ــل رئ ــيس‬ ‫سواء بالزيادة أو النقص (‪ )%5‬خمسـة فـي المائـة مـن مجمـوع قيمـة‬
‫الجهــة المختصــة بالشــراء فــي الشــكوى مــا لــم يكــن قــد تــم تقــديمها‬ ‫العقد إال بموافقـة مجلــس الجهـاز علـى الطلـب خـالل مـدة ال تجـاوز‬
‫خــالل مــدة (‪ )7‬ســبعة أيــام مــن تــاريخ نشــر القــرار أو اإلجــراء محــل‬ ‫شهرا من تاريخ تقديمه ‪ ،‬وتصدر الموافقة بناء على مذكرة مسببة مـن‬ ‫ً‬
‫الشكوى منه أو إخطار ذوي الشأن به أيهما أسبق ‪.‬‬ ‫الجهة صاحبة الشأن مصحوبة برأي الجهة المشرفة علـى التنفـ ــيذ إن‬
‫‪ -5‬بمجـ ــرد تقـديم الشـكوى يجــوز لـرئيس الجهـة المختصـة بالشــراء‬ ‫وجدت ‪.‬‬
‫أو المجلــس أو لجــان الجهــاز ‪ -‬بحســب االختصــاص بالموضــوع ‪-‬‬
‫إيقاف إجراءات الشراء والقيام خالل (‪ )7‬سبعة أيام عمل بعد تـاريخ‬ ‫( مادة ‪) 75‬‬
‫تقــديم الشــكوى بإصــدار قــرار كتــابي بشــأنه يتضــمن األســباب التــي‬ ‫تعديل أسعار التعاقد‬
‫استند إليها القرار ‪.‬‬ ‫نقصا – في حالة تغير أسعار‬ ‫ال يجوز تعديل أسعار العقد – زياد ًة أو ً‬
‫‪ -6‬في حالة صدور القرار لصالح الشاكي بقبول شكواه ‪ ،‬يجـب أن‬ ‫المــواد الرئيســية الداخلــة فــي بنــود المناقصــة ‪ -‬والتــي تحــدد أســعارها‬
‫يتض ــمن الق ــرار اإلج ــراءات التص ــحيحية الالزم ــة م ــن الجه ــة ص ــاحبة‬ ‫عالميًــا ‪ -‬إال وف ًقــا لمعادلــة يــنص عليهــا بالوثــائق والعقــد المبــرم ويــتم‬
‫الش ــأن أو م ــن المجل ــس ك ــل حس ــب اختصاص ــه ‪ ،‬واتخ ــاذ م ــا يل ــزم‬ ‫العرض على المجلس إلقرار ما تم منها ‪.‬‬
‫لسالمة إجراءات المناقصة ‪.‬‬ ‫ويسترشـ ــد المجلـ ــس بمؤش ـ ـرات األسـ ــعار العالميـ ــة لهـ ــذه المـ ــواد أو‬
‫‪ -7‬يج ــب إثب ــات أي ق ــرار خ ــاص بالش ــكوى ف ــي الس ــجل الخ ــاص‬ ‫الق ــرارات المح ــددة ألس ــعارها الص ــادرة م ــن الجه ــات الرس ــمية ف ــي‬
‫بإجراءات الشراء ‪.‬‬ ‫الدولة‪.‬‬
‫‪ -8‬تقــدم الشــكاوى مــن القــرارات التــي يصــدرها الجهــاز للمجلــس‬ ‫( مادة ‪) 76‬‬
‫للبت فيها ‪.‬‬ ‫االعتماد المالي لألوامر التغييرية‬
‫‪ -9‬تنظم الالئحة التنفيذية إجراءات تقديم الشكوى والبت فيها بما‬ ‫يش ــترط ف ــي جمي ــع األح ــوال الت ــي تص ــدر فيه ــا أوام ــر تغييري ــة وفقـ ـاً‬
‫يتفق وأحكام هذا القانون ‪.‬‬ ‫للمادتين السابقتين وجود اعتماد مالي لدي الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬
‫ثانيا التظلمات‬ ‫الباب الثام ــن‬
‫( مادة ‪) 78‬‬ ‫النظر في الشكاوى والتظلمات‬
‫تنشــأ بق ـرار مــن مجلــس الــوزراء لجنــة للتظلمــات تلحــق بــه‪ .‬وتتكــون مــن‬ ‫أوال ‪ :‬الشكاوى‬
‫(خمسة) أعضاء وتشـكل مـن خبـراء متخصصـين قـانونيين ومـاليين وفنيـين‬ ‫( مادة ‪) 77‬‬
‫وتكــون مــدة العضــوية ف ــي اللجنــة ثــالت س ــنوات غيــر قابلــة للتجدي ــد ‪،‬‬ ‫إجراءات الشكاوى والبت فيها‬
‫تخــتص بــالنظر فــي الــتظلم المعــروض عليهــا ‪ ،‬وفــي حــال قبــول الــتظلم‬ ‫تكون إجراءات تقديم الشكوى والبت فيها على النحو اآلتي ‪:‬‬
‫يج ــب أن يتض ــمن القـ ـرار اإلجـ ـراءات التص ــحيحية الالزم ــة وتخط ــر ب ــه‬ ‫‪ -1‬يجــوز ألي منــاقص لحقــت بــه خســارة أو ضــرر ‪ ،‬نتيجــة إلخــالل‬
‫رئيس الجهاز خالل سبعة أيام من تاريخ إحالة التظلم إليها‪.‬‬ ‫أي م ــن الجه ــات المختص ــة بالش ـ ـ ــراء أو المناقصـ ـ ـ ـ ــات ب ــأي الت ــزام‬
‫ويج ــوز لك ــل ذي ش ــأن ال ــتظلم أم ــام لجن ــة التظلم ــات م ــن ق ــرارات‬ ‫عليها بموجــب أحكــام هذا القان ـ ـ ــون أو الالئحة الصادرة بناء عليـه ‪،‬‬
‫أن يقدم وفقاً ألحكام هذا القانون شـكوى فـي أي مرحلـة مـن مراحـل‬
‫الدعوى اعتبارها كأن لم تكن ‪ .‬وإذا حضر الخصم الغائب قبل إنهاء‬ ‫المجلــس خــالل ســبعة أيــام عمــل مــن تــاريخ نشــرها أو إخطــار ذوي‬
‫الجلسة وجب اعتبار الشطب كأن لم يكن‪.‬‬ ‫الشأن بها أيهما أسبق‪.‬‬
‫‪ -3‬تحكـم المحكمـة باعتبـار الـدعوى كـأن لـم تكـن إذا لـم يحضـر‬ ‫وت ــنظم الالئح ــة التنفيذي ــة إج ــراءات تق ــديم التظلم ــات والب ــت فيه ــا‬
‫الطرفان بعد السير فيهـا أو إذا لـم يعلـن أحـد الخصـوم اآلخـر بالسـير‬ ‫وإخطار المتظلم بها بما يتفق وأحكام هذا القانون‪.‬‬
‫في الدعوى خالل (‪ )30‬ثالثين يوماً من شطبها وتـدخل فـي حسـاب‬ ‫( مادة ‪) 79‬‬
‫هـذا الميعــاد مــدة الشــطب إذا تكــرر ولــو لــم يكــن متصـ ًـال ‪ .‬وال يعتبــر‬ ‫االختصاص القضائي وإجراءات الدعوى‬
‫الميعاد مرعياً إال بوصول اإلعالن إلى الخصم قبل انقضائه‪.‬‬ ‫تح ــدد الجمعي ــة العام ــة للمحكم ــة الكلي ــة غرف ــة أو أكث ــر م ــن غ ــرف‬
‫ـاء علــى اتفــاق مــن الخصــوم علــى عــدم‬ ‫‪ -4‬يجــوز وقــف الــدعوى بنـ ً‬ ‫الــدائرة اإلداريــة تخــتص بنظــر القضــايا المتعلقــة بالمناقصــات العامــة‬
‫الس ــير فيه ــا م ــدة ال تزي ــد عل ــى (‪ )60‬س ــتين يومـ ـاً م ــن ت ــاريخ إق ــرار‬ ‫(وما في حكمها) من عمليـات الشـراء العامـة‪ ،‬ومـا يـرتبط بهـا ويتفـرع‬
‫المحكمة التفاقهم ‪ ،‬وال يكون لهذا الوقف أثـر فـي أي ميعـاد حتمـي‬ ‫عنها من منازعات إدارية ‪.‬‬
‫يكون القانون قد حدده إلجرائه ‪.‬‬ ‫وترت ــب بمحكم ــة االس ــتئناف دائ ــرة أو أكث ــر متخصص ــة للنظ ــر فيم ــا‬
‫وإذا لم يعلن أحد الخصوم السير في الدعوى خالل (‪ )15‬الخمسـة‬ ‫يسـتأنف مــن األحكـام الصــادرة مــن الـدائرة اإلداريــة المشـار إليهــا فــي‬
‫عش ــر يومـ ـاً التالي ــة النته ــاء األج ــل – أيـ ـاً ك ــان م ــدة الوق ــف – اعتب ــر‬ ‫الفقرة األولى‪ ،‬ويكون حكمها باتاً ال يجوز الطعن فيـه بـأي طريـق مـن‬
‫المدعي تاركاً دعــواه والمستأنف تاركاً استئنافه ‪.‬‬ ‫طرق الطعن ‪.‬‬
‫الباب التاس ــع‬ ‫ـاض أو أكثــر للحكــم بصــفة وقتيــة ‪ ،‬ومــع‬ ‫وتنــدب المحكمــة الكليــة قـ ٍ‬
‫منع تضارب المصالح والمساءلة والجزاءات‬ ‫عــدم المســاس بأصــل الحــق ‪ ،‬فــي المســائل التــي تخشــى عليهــا مــن‬
‫الفصل األول‬ ‫فوات الوقـت المتعلقـة بالقضـايا والمنازعـات المشـار إليهـا فـي الفقـرة‬
‫( مادة ‪) 82‬‬ ‫األولــى ‪ ،‬وكــذلك إشــكاالت التنفيــذ الوقتيــة‪ ،‬وإصــدار األوامــر علــى‬
‫منع تضارب المصالح‬ ‫العرائض واألوامر الوقتية وأوامر األداء المتعلقة بها ‪.‬‬
‫تضمن الالئحة التنفيذية نظام وضـوابط لمنـع تضـارب المصـالح يلتـزم‬ ‫ويسـ ــري قــانون المرافعــات المدني ــة والتجاريــة والقــوانين المكملــة لــه‬
‫بها جميع المشـاركين في اتخـاذ القرارات بشأن اختصاصـات الجهـاز‬ ‫علــى الدعـ ــاوى التــي ترفــع وفــق أحكــام هــذا القــانون‪ ،‬وذلــك فيمــا لــم‬
‫أو م ــا ي ــدخل ف ــي اختصاص ــات الجه ــات ص ــاحبة الش ــأن مباش ــرة ‪،‬‬ ‫يرد به نص خاص فيه ‪.‬‬
‫ويت ــولى نش ــرها عل ــى موقع ــه اإللكترون ــي وبوس ــائل النشـ ـ ـ ــر األخ ــرى‬ ‫( مادة ‪) 80‬‬
‫المتاحة ‪ ،‬وتتضمن هذه الالئحة على وجه الخصوص ما يلي ‪-:‬‬ ‫اســتثناء مــن القواعــد المتعلق ــة بــإعالن األوراق القضــائية المنص ــوص‬
‫‪ -1‬إلـزام عضــو المجلــس ومــوظفي الجهـاز ومــوظفي الجهــات العامــة‬ ‫عليهـا فـي قــانون المرافعـات المدنيـة والتجاريــة‪ ،‬يجـوز إعــالن األوراق‬
‫صاحبة الشأن أو أي شخص يشاري في أعمال المناقصات باالمتنـاع‬ ‫القضائية المتعلقة بالمنازعات المدنية والتجاريـة واإلداريـة المنصـوص‬
‫عــن المشــاركة فــي جميــع إجراءاتهــا إذا كانــت ل ـه مصــلحة مباشــرة أو‬ ‫عليها في هذا القانون بطريق الفاكس أو البريد اإللكتروني‪.‬‬
‫غيـر مباشـرة فـي العمليــة المطروحـة ‪ .‬ويقصـد بالمصـلحة المباشــرة أن‬ ‫ويصدر وزير العـدل ‪ -‬بالتنسـيق مـع الهيئـة العامـة لتنظـيم االتصـاالت‬
‫يكون العضو أو الشخص أو زوجه أو أحد أقاربه حتى الدرجة الثانيـة‬ ‫ـرارا بالشـ ــروط والضـ ــوابط الخاصـ ــة بتنظـ ــيم‬ ‫وتقنيـ ــة المعلومـ ــات – قـ ـ ً‬
‫هــو مقــدم عطــاء فــي المناقصــة أو يملــك حصــة فيــه أو يكــون عضــو‬ ‫إجــراءات اإلعــالن ونوعيــة األجهــزة والبــرامج المســتخدمة فــي إجــراء‬
‫ـيال عنهــا أو‬
‫مجلــس إدارة الجهــة مقدمــة العطــاء أو موظفـاً فيهــا أو وكـ ً‬ ‫هذا اإلعالن ونماذج وشـكل أوراق التكـاليف بالحضـور واإلخطـارات‬
‫فيال لها‪.‬‬
‫ك ً‬ ‫وال ــرد عليه ــا وطريق ــة س ــداد الرس ــوم القض ــائية المق ــررة ف ــي ش ــأنها ‪.‬‬
‫‪ -2‬ســريان ذات الحظــر علــى العقــود التــي تبــرم بطريــق الممارســة أو‬ ‫ويترتب البطالن على مخالفة أحكام هذه المادة ‪.‬‬
‫األمر المباشر ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 81‬‬
‫وفــي حــال المخالفــة ‪ ،‬فضـ ًـال عــن المســاءلة التأديبيــة مــن الجهــة التــي‬ ‫ـتثناء م ـ ـ ــن نص ـ ـ ــوص الم ـ ـ ــواد ( ‪ ) 91 ، 59 ، 49‬م ـ ـ ــن ق ـ ـ ــانون‬‫اس ـ ـ ـ ً‬
‫ـابال لإلبطـال إذا تمـت الترسـية علـى‬ ‫يتبعها المخالف ‪ ،‬يكـون العقـد ق ً‬ ‫المرافعات المدنية والتجارية‪ ،‬يراعى ما يلي ‪:‬‬
‫العطــاء المشــار إليــه مــع إلــزام المخــالف بــالتعويض عــن األضــرار التــي‬ ‫ـاء علـ ــى طلـ ــب المـ ــدعى عليـ ــه – باعتبـ ــار‬ ‫‪ -1‬يجـ ــب الحكـ ــم – بنـ ـ ً‬
‫تلحق الجهة صاحبة الشأن أو الغير من جراء إبطال العقد‪.‬‬ ‫الــدعوى كــأن لــم تكــن إذا لــم يــتم تكليــف المــدعى عليــه بالحضــور‬
‫الفصل الثاني‬ ‫يوما من تاريخ تقديم الصحيفة إلى إدارة الكتاب‬ ‫خالل (‪ )30‬ثالثين ً‬
‫مساءلة موظفي الجهات العامة‬ ‫راجعا إلى فعل المدعي‪.‬‬ ‫وكان ذلك ً‬
‫( مادة ‪) 83‬‬ ‫‪ -2‬إذا لـم يحضـر المـدعي وال المـدعى عليـه فـي أول جلسـة أو فــي‬
‫أوال ‪ :‬مع عدم اإلخالل باختصاص ديوان المحاسبة في هـذا الشـأن‪،‬‬ ‫ً‬ ‫أي جلسة أخرى حكمت المحكمـة في الـدعوى‪ ،‬وإال قـررت شـطبها‬
‫علــى الجهــات العامــة الخاضــعة ألحكــام هــذا القــانون أن تحيــل إلــى‬ ‫وذلك بعد التحقق من صحة اإلعالن‪ ،‬وتق ــرر المحكمـة الشـطب إذا‬
‫التحقيق فـوراً مـا يتكشـف لهـا مـن إهمـال أو تقصـير فـي إعـداد وثـائق‬ ‫حضــر الطرفــان واتفقــا علــى الشــطب‪ ،‬وفــي حالــة تخلــف المدعـ ــي أو‬
‫المناقصة أو الممارسة وما يترتب عليـه مـن إصـدار أوامـر تغييريـة غيـر‬ ‫ـدال م ــن ش ــطب‬ ‫المس ــتأنف للم ــرة الثاني ــة وج ـ ـ ــب عل ــى المحكم ـ ـ ــة ب ـ ً‬
‫مبررة‪ ،‬وكذلك حاالت التقاعس في إجراءات الترسية وإبرام العقد مع‬
‫استدعائه بكتاب مسجل جاز لها إصدار قرارها في غيبته ‪.‬‬ ‫صــاحب العطــاء الفــائز ‪ ،‬أو ارتكــاب كــل مــا مــن شــأنه مخالفــة أحكــام‬
‫(‪ )3‬يجـ ـ ــوز للمنـ ـ ــاقص الـ ـ ــذي صـ ـ ــدر قـ ـ ــرار بتوقيـ ـ ــع عقوبـ ـ ــة عليـ ـ ــه‬ ‫هذا القانون‪.‬‬
‫ال ــتظلم م ــن ه ــذا الق ــرار خ ــالل م ــدة (‪ )30‬ثالث ــين يومـ ـاً م ــن ت ــاريخ‬ ‫وتكون اإلحالة إلى التحقيق بطلـب مـن الجهـة صـاحبة الشـأن وعليهـا‬
‫ص ـ ـ ـ ــدوره وذل ـ ـ ـ ــك أم ـ ـ ـ ــام لجن ـ ـ ـ ــة التظلم ـ ـ ـ ــات ‪ ،‬وتح ـ ـ ـ ــدد الالئح ـ ـ ـ ــة‬ ‫ـواء بحفظ ــه أو بمج ــازاة‬ ‫أن تص ــدر رأيـ ـاً أو توص ــية ف ــي الموض ــوع س ـ ً‬
‫إجراءات تقديم التظلم والبت فيه ‪.‬‬ ‫المســئول تأديبيـ ـاً خ ــالل (‪ )30‬ثالثــين يومـ ـاً عل ــى األكثــر م ــن ت ــاريخ‬
‫(‪ )4‬تحـ ــرم ك ـ ــل شـ ــركة متعاق ـ ــدة تعثـ ــرت ف ـ ــي تنفيـ ــذ العق ـ ــد أو ل ـ ــم‬ ‫علمها بالمخالفة وإبالغ الجهاز بالرأي أو التوصـية الصـادرة فـي هـذا‬
‫تنفـ ــذه بالشـ ــكل المطلـ ــوب مـ ــن الـ ــدخول فـ ــي مناقصـ ــة تاليـ ــة حتـ ــى‬ ‫الشــأن خــالل أســبوعين مــن تــاريخ ص ــدورها التخــاذ الــالزم فــي هــذا‬
‫تسوية المناقصة محل الخالف ‪.‬‬ ‫الشأن ‪.‬‬
‫وعلـ ـ ــى الجهـ ـ ــاز أن يقـ ـ ــوم بتعمـ ـ ــيم العقوب ـ ــات الصـ ـ ــادرة عنـ ـ ــه علـ ـ ــى‬ ‫ويجوز أن يكون التحقيق بناء على طلب الجهاز‪.‬‬
‫الجهات ذات الصلة ‪.‬‬ ‫ثانيـاً ‪ :‬يجــب علــى الجهــاز أن يبــت فــي طلــب الجهــة صــاحبة الشــأن‬
‫الباب العاشـ ـ ــر‬ ‫ويخطرهــا بقــراره فــي مــدة أقصــاها (‪ )15‬خمســة عشــر يــوم عمــل مــن‬
‫العقد النموذجي وعقد الشراء‬ ‫تاريخ تلقيه أوراق المناقصة (وما في حكمها) وكافة ما يتصل بهـا مـن‬
‫الفصل األول‬ ‫وث ــائق ومس ــتندات وبيان ــات وإيض ــاحات كامل ــة ومس ــتوفاة ‪ .‬وال يب ــدأ‬
‫( مادة ‪) 86‬‬ ‫سريان هـذا الميعـاد إال مـن تـاريخ وصـول مـا قـد يطلبـه الجهـاز خـالل‬
‫العقـد النموذجـي‬ ‫(‪ )7‬سـبعة أيـام عمـل مـن أوراق أو بيانـات أو إيضـاحات جديـدة يـرى‬
‫يلتزم الجهاز بالتعاون مع وزارة المالية وإدارة الفتوى والتشريع بوضع‬ ‫أنها ضرورية والزمة للبت بالقرار ‪.‬‬
‫عقود نموذجية مكتوبـة تتضـمن الـدفاتر والش ـ ــروط التـي يـتم بموجبهـا‬ ‫ويجوز للجهاز ‪ ،‬تحت مسـئوليته ووفقـاً ألحكـام هـذا القـانون ‪ ،‬البـت‬
‫تنفي ــذ العق ــود وتت ــألف م ــن كراس ــة الش ــروط العام ــة وكراس ــة الش ــروط‬ ‫فــي الموضــوع مــن دون التقيــد بــرأي أو توصــية الجهــة صــاحبة الشــأن‬
‫الخاصة ‪:‬‬ ‫على أن يصدر القرار في هذه الحالة بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس ‪.‬‬
‫أوال ‪ :‬كراســة الشــروط العامــة ‪ :‬تحــدد نمــاذج كراســة الشــروط العامــة‬ ‫ً‬ ‫الفصـل الثال ــث‬
‫المتطلبات اإلدارية والمتطلبات الفني ــة التي تسري علـى جميـع عقـود‬ ‫السلوي الواجب على المناقصين‬
‫التوريد أو مقاوالت األعمال أو الخدمات ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 84‬‬
‫وتحدد في هذه الكراسة بصفة خاصة كيفية حساب األسـعار وتطبيـق‬ ‫يجـ ــب علـ ــى المناقصـ ــين والمتعهـ ــدين فـ ــي جميـ ــع األوقـ ــات التقيـ ــد‬
‫شـروط مراجعــة األســعار وكــذلك كيفيـة مــنح وحســاب ودفــع الــدفعات‬ ‫بالتزاماتهم بموجب هذا القانون والالئحة وعقود الشراء التي يكونون‬
‫طرفـاً فيهــا وأي نظــم أخــرى تنطبــق علــى ســلوكهم وأنشــطتهم المتعلقــة‬
‫وتسوية ثمن الصفقات طبقاً للنظم المحاسبية المعمـول بهـا فـي دولـة‬
‫بالشراء العام ‪.‬‬
‫الكويت‪.‬‬ ‫باطال كل إجراء يـتم بالمخالفـة ألحكـام هـذا‬ ‫وفي جميع األحوال يقع ً‬
‫ثانيـ ـاً ‪ :‬كراس ــة الش ــروط الخاص ــة ‪ :‬تح ــدد نم ــاذج كراس ــة الش ــروط‬ ‫القانون والئحته التنفيذية مع المسئولية عن تعـويض األضـرار الناجمـة‬
‫الخاص ــة الش ــروط المتعلق ــة بك ــل عق ــد كم ــا تتض ــمن اإلحال ــة لكاف ــة‬ ‫للجهة صاحبة الشأن أو الغير جراء هذه المخالفة ‪.‬‬
‫القواعــد واألحكــام واإلجــراءات والشــروط المنصــوص عليهــا فــي هــذا‬ ‫وتب ــين الالئح ــة التنفيذي ــة أحكـ ـ ـ ــام وض ــوابط الس ــلوي الواج ــب عل ــى‬
‫القانون والئحته التنفيذية ‪.‬‬ ‫المناقصين ‪ ،‬وكذا ما يتخذ من إجراءات في أحوال المخالفة ‪.‬‬
‫الفصل الرابــع‬
‫ويجب أن تتضمن كراسة الشروط الخاصة على وجه الخصوص ‪:‬‬
‫الجـ ـ ـ ــزاءات‬
‫‪ )1‬طريقة إبــرام العقــد ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 85‬‬
‫‪ ) 2‬اإلحالة الصـريحة إلـى مـواد القـانون والالئحـة التنفيذيـة كجـزء مـن‬ ‫(‪ )1‬الجزاءات التي يوقعهـا المجلس على المقاولين والموردين أو‬
‫العقد فيما لم يرد بشأنه نص خاص ‪.‬‬ ‫متعهدي الخدمات هي ‪:‬‬
‫‪ )3‬موضوع العقد مع اإلشارة إلى مكان تنفيذ األعمال ‪.‬‬ ‫أ‪ -‬اإلنذار ‪.‬‬
‫ب‪ -‬تخفيض الفئة ‪.‬‬
‫‪ ) 4‬تحديد المستندات المدرجة في العقد حسب أولوياتها ‪.‬‬
‫ج‪ -‬الحذف من الس ـ ـ ــجل والحرم ـ ــان من االشتراي لمدة ال تجـ ــاوز‬
‫‪ )5‬الثمن مع مراعاة المقتضيات المتعلقة بتحديد األسعار ‪.‬‬
‫(‪ )5‬خمس سنوات أو الحذف من السجل بصفة دائمة ‪.‬‬
‫‪ )6‬شروط االستالم والتسليم ‪.‬‬ ‫وال تخل هذه الجزاءات بالحقوق التعاقدية للجهة صاحبة الشأن‬
‫‪ )7‬شروط الدفع وفقاً للنصوص التنظيمية ‪.‬‬ ‫المتعاقدة حسب شروط العقد ‪.‬‬
‫‪ )8‬شروط فسخ العقد ‪.‬‬ ‫(‪ )2‬يتم استدعاء المقاول أو المورد أو المتعهد بكتاب مسجل‬
‫‪ )9‬الجزاءات التي توقع على المتعاقد ‪.‬‬ ‫وبناءً على قرار من الجهاز أو طلب من الجهة صاحبة الشأن ‪.‬‬
‫ويكون توقيع الجزاء بعد استدعاء المقاول أو المورد أو المتعهد‬
‫‪ )10‬الغرامات بأنواعها وحدودها القصوى وأحكامها وتدرجها ‪.‬‬
‫وسماع أقواله وتحقيق دفاعه ‪ ،‬وإذا رفض الحضور أمام المجلس بعد‬
‫الــوزير المخــتص بالتنســيق مــع وزيــر الماليــة‪ ،‬وذلــك خــالل (‪ )6‬س ـ ــتة‬ ‫الباب الحادي عشـر‬
‫شهور من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية ‪.‬‬ ‫أحكــام ختاميــة‬
‫‪ -2‬تتــولى وزارة الماليــة إصــدار تعليماتهــا إلــى الجهــات العامــة فيمــا‬ ‫( مادة ‪) 87‬‬
‫يخص عمليـات الشـراء بكافـة أنواعهـا وبمـا ال يتعـارض مـع مـواد هـذا‬ ‫أفضلية الصناعة الوطنية والمقاول المحلي‬
‫القانون والئحته ‪.‬‬ ‫مـع مراعـاة األحكـام المقـررة قانونـاً بالنسـبة لالسـتثمار المباشـر لـرأس‬
‫( مادة ‪) 92‬‬ ‫المال األجنبي‪ ،‬تراقب الجهة العامة التزام المقاول األجنبــي بشراء ما‬
‫حكم انتقالي للموظفين‬ ‫ال يقل عن ‪ ٪ 30‬من الصن ـ ــاعات الوطنيـة ‪ ،‬وإذا تعذر توافرها جاز‬
‫الموظفــون الموجــودون العــاملون لــدى لجنــة المناقصــات المركزيــة وقــت‬ ‫شــرا ها مــن المــوردين المحليــين المســجلين فــي قــوائم تصــنيف‬
‫نفــاذ هــذا القــانون‪ ،‬يــتم نقلهــم إلــى الجهــاز المركــزي للمناقصــات العامــة‬ ‫الموردين بالجهاز على أن يثبت ذلك بإيصاالت معتمدة من الجهات‬
‫بــدرجاتهم ومســمياتهم التخصصــية واإلش ـرافية‪ .‬ويــتم تســكينهم علــى مــا‬ ‫التي تم الشراء منها ‪ ،‬ويجوز زيادة أو تخفيض هذه النسب بقرار من‬
‫ـات بعــد إنشــاء الهيكــل الــوظيفي الجديــد للجهــاز ‪ ،‬مــع‬ ‫يوازيهــا مــن درجـ ٍ‬ ‫بناء على عرض الجهاز ‪.‬‬ ‫مجلس الوزراء ً‬
‫كحد أدنى‪.‬‬‫حفظ حقهم في مرتباتهم ومكافآتهم ومزايا وظائفهم السابقة ٍ‬ ‫كما تراقب التزام المقاول األجنبي بأن يسـند مـا ال يقـل عـن ‪٪ 30‬‬
‫( مادة ‪) 93‬‬ ‫مـن أعمـال المقاولـة التـي ترسـى عليـه إلـى مقـاولين محليـين مـن‬
‫الشفافية وإضافة المعلومات‬ ‫المسجلين في قوائم تصنيف المقاولين بالجهاز في الفئات المختلفة‬
‫‪ -1‬باإلضــافة لنشر هذا القانون والالئحة فـي الجريـدة الرسـمية وفقـاً‬ ‫حسـب طبيعـة المقاولـة أو المقـاولين المسـجلين والمصـنفين لـدى‬
‫لألحكــام الســارية‪ ،‬فإنــه يجــب نشــر هــذا القــانون والالئحــة أيض ـاً فــي‬ ‫بلدية الكويت بعد الحصول على موافقة الجهة المشرفة على تنفيـذ‬
‫موقــع البوابــة الرس ـ ـ ـ ـمية الخاص ـ ـ ـ ـ ــة بالمش ـتريات العامــة علــى الشــبكة‬ ‫المقاولة ‪ .‬ويجوز زيادة أو تخفـيض هـذه النسـبة بقـرا ٍر مـن مجلـس‬
‫الدوليـة للمعلومات كما يجــب إتاحة الفرصـة للجمهــور لالطالع على‬ ‫بناء على عرض الجهاز ‪.‬‬
‫الوزراء ً‬
‫التعليم ــات والتوجيه ــات والتع ــاميم اإلرش ــادية المتعلق ــة بتطبي ــق ه ــذا‬ ‫( مادة ‪) 88‬‬
‫القــانون والالئحــة بنشــرها فــور صــدورها علــى موقــع البوابــة الرســمية‬ ‫التخطيط المسبق للمناقصات‬
‫المشار إليها‪.‬‬ ‫تلتـ ــزم الجهـ ــة العامـ ــة بإعـ ــداد جـ ــدول عـ ــن المناقصـ ــات والتـ ــأهيالت‬
‫‪ -2‬يج ــب عل ــى الجه ــة المختص ــة بالمناقص ــة أن تعل ــن ف ــوراً وعل ــى‬ ‫الت ــي س ـ ـ ــتطرح م ــن قبله ـ ـ ــا خ ــالل م ــدة أدناه ــا (‪ )90‬تس ــعين يومـ ـاً‬
‫شراء تقتضي الالئحة‬ ‫النحو الذي تحدده الالئحة عن ترسية كل عقد ٍ‬ ‫قب ـ ــل طرحه ـ ــا م ـ ــع وج ـ ــود نب ـ ــذة ع ـ ــن ه ـ ــذه المناقص ـ ــة أو التأهي ـ ــل ‪.‬‬
‫نشــر ترســيته‪ ،‬وبحيــث يشــمل اإلعــالن اســم وعنــوان المنــاقص الفــائز‬ ‫وتنظم الالئحة قواعد نشر هذه الجداول ‪.‬‬
‫وقيمة العقد وأي معلومات أخرى بحسب ما تحدده الالئحة‪ .‬ويجب‬ ‫وف ـ ــي ح ـ ــال ع ـ ــدم إمكاني ـ ــة ذل ـ ــك تك ـ ــون م ـ ــدة التأهي ـ ــل أو تس ـ ــعير‬
‫نشـ ــر اإلعـ ــالن فـ ــي موقـ ــع البوابـ ــة الرسـ ــمية علـ ــى الشـ ــبكة الدوليـ ــة‬ ‫المناقص ـ ــة ال تق ـ ــل عـ ـ ــن (‪ )90‬تسـ ـ ــعين يوم ـ ـ ـاً مـ ـ ــن تـ ـ ــاريخ إعالنهـ ـ ــا‬
‫للمعلومات ‪.‬‬ ‫وعرضها للشراء ‪.‬‬
‫‪ -3‬يجب على الجهة المختصة بالشراء بحسب اختصاصـها بترسـية‬ ‫الرسـ ـ ـ ـ ـ ــوم‬
‫ـاء علـى طلبـه بأسـباب‬ ‫أي مناقصة ‪ ،‬أن تبلغ أي منـاقص غيـر فـائز‪ ،‬بن ً‬ ‫( مادة ‪) 89‬‬
‫عــدم فــوز عطائــه أو عــدم نجــاح طلــب التأهيــل المســبق أو أي عــرض‬ ‫ـاء علـ ـ ــى اقتـ ـ ــراح‬
‫‪ -1‬تحـ ـ ــدد بقـ ـ ــرار مـ ـ ــن الـ ـ ــوزير المخـ ـ ــتص ‪ -‬بنـ ـ ـ ً‬
‫عمل من تاريخ طلبه ‪.‬‬ ‫مقدم منه كتابة خالل (‪ )10‬عشرة أيام ٍ‬ ‫مجل ـ ــس الجه ـ ــاز ‪ -‬الرس ـ ــوم الواج ـ ـ ـب تحص ـ ــيلها نظي ـ ــر الخ ـ ــدمات‬
‫‪ -4‬يجــب علــى كــل مــن الجهــاز والجهــة صــاحبة الشــأن ‪ -‬بحســب‬ ‫التـ ــي يقـ ــدمها الجهـ ــاز ‪ ،‬وكـ ــذا مقاب ـ ـ ـ ــل الطلبـ ـ ــات التـ ــي تقـ ــدم إليـ ــه‬
‫اختصــاص كــل منهمــا ‪ -‬إعــداد ملخــص مــوجز عــن إجــراءات الشــراء‬ ‫لتـ ـ ــوفير وثـ ـ ــائق المناقصـ ـ ــة لل ـ ـ ـراغبين فـ ـ ــي االشـ ـ ــتراي فيهـ ـ ــا وطريقـ ـ ــة‬
‫وفقاً للمعلومات المحددة في الالئحة ‪.‬‬ ‫تحديـ ــد تلـ ــك الرسـ ــوم التـ ــي يجـ ــب أن تعكـ ــس فقـ ــط تكلفـ ــة نسـ ــخ‬
‫‪ -5‬يجب على الجهات العامة تزويـد الجهـاز ببيانـات عـن الشـركات‬ ‫وتوزيع مستندات المناقصة ‪.‬‬
‫المتعثــرة فــي التنفيــذ أثنــاء ســريان العقــد وكــذلك بعــد انتهــاء كــل عقــد‬ ‫‪ -2‬تح ـ ــدد بقـ ـ ــرار مـ ـ ــن ال ـ ــوزير المخــ ــتص رســ ــوم طلبـ ـ ــات الــ ــتظلم‬
‫بتقرير يتضمن المخالفـات الجسـيمة التـي سـببت ضـرراً فـي العمـل أو‬ ‫تطبيقـ ـ ـاً ألحكـ ـ ــام هـ ـ ــذا القـ ـ ــانون ‪ .‬ويح ـ ــق للمـ ـ ــتظلم اسـ ـ ــترداد هـ ـ ــذا‬
‫عل ــى الم ــال الع ــام أو طبق ــت عليه ــا أحك ــام الم ــادة (‪ )85‬م ــن ه ــذا‬ ‫شكال وموضوعاً ‪.‬‬ ‫الرسم في حالة ما إذا تقــرر قبول تظلمه ً‬
‫القانون ليتولى الجهاز دراسته‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 90‬‬
‫( مادة ‪) 94‬‬ ‫االتفاق بين الجهات العامة‬
‫يلغـى كـل حكـم يتعـارض مـع أحكـام هـذا القان ــون مـا لـم يوجـد نـص‬ ‫يك ــون االتف ــاق فيم ــا ب ــين الجه ــات الت ــي تس ــري عليه ــا أحك ــام ه ــذا‬
‫خاص ‪ ،‬وذلك اعتباراً من تاريــخ بدء العم ــل به ‪ ،‬كما يلغـ ــى القـانون‬ ‫القــانون بموافقــة الــوزراء الــذين تتــبعهم الجه ـات صــاحبة الشــأن دون‬
‫رقم (‪ )73‬لسنة ‪ 1964‬المشار إليه‪.‬‬ ‫خضوع موضوعي أو إجرائي لقانون المناقصات العامة أو الجهاز ‪.‬‬
‫يستمر تنفيذ إجـراءات التعاقـد التـي بـدأت فـي ظـل القـانون الملغـى‪ -‬ولـم تنتـه‬ ‫( مادة ‪) 91‬‬
‫حتـى تــاريخ بــدء العمــل بهــذا القــانون ‪ -‬وذلــك وفقـاً ألحكــام القــانون رقــم ‪37‬‬ ‫الالئحة التنفيذية وتعليمات وزارة المالية‬
‫لسنة ‪ 1964‬المشار إليه حتى اكتمال تلك اإلجراءات‪.‬‬ ‫ـاء علــى عــرض‬ ‫‪ -1‬تصــدر الالئحــة التنفيذيــة لهــذا القــانون بمرســوم بنـ ً‬
‫الباب الثامن ‪ :‬النظر في الشكاوى والتظلمات ‪.‬‬ ‫( مادة ‪) 95‬‬

‫الباب التاسع ‪ :‬منع تضارب المصالح والمساءلة والجزاءات ‪.‬‬ ‫يعمـ ــل بالتصـ ــنيف الموجـ ــود حالي ـ ـاً إلـ ــى أن يـ ــتم تصـ ــنيف المقـ ــاولين‬
‫الباب العاشر ‪ :‬العقد النموذجي ‪.‬‬ ‫وتسـ ـ ــجيل المـ ـ ــوردين بشـ ـ ــرط أال تجـ ـ ــاوز المـ ـ ــدة سـ ـ ــتة أشـ ـ ــهر مـ ـ ــن‬
‫الباب الحادي عشر‪ :‬أحكـ ــام ختاميـ ـ ــة‬ ‫تاريخ تشكيل المجلس وفقاً ألحكام هذا القانون ‪.‬‬
‫الب ــاب األول‬ ‫( مادة ‪) 96‬‬
‫التعاريف ونطـاق تطبيـق القانـون‬ ‫يعمــل بهــذا الق ــانون بعــد ســتة ش ــهور مــن تــاريخ نش ــره فــي الجري ــدة‬
‫تناولت المـادة (‪ )1‬فـي الفصـل األول معـاني المصـطلحات المـذكورة‬ ‫الرس ـ ــمية فيم ـ ــا ع ـ ــدا الم ـ ــادة الخامس ـ ــة الخاص ـ ــة بتش ـ ــكيل مجل ـ ــس‬
‫فــي القــانون ‪ ،‬وأوجبــت المــادة (‪ )2‬فــي الفصــل الثــاني علــى الجهــات‬ ‫إدارة الجه ـ ـ ـ ــاز والم ـ ـ ـ ــادة الحادي ـ ـ ـ ــة والتس ـ ـ ـ ــعين الخاص ـ ـ ـ ــة بإع ـ ـ ـ ــداد‬
‫العامــة أن تســتورد أصــنافاً أو أن تكلــف مقــاولين بتنفيــذ أعمــال أو أن‬ ‫الالئحـ ـ ــة التنفيذيـ ـ ــة فيعمـ ـ ــل بهمـ ـ ــا بـ ـ ــأثر فـ ـ ــوري مـ ـ ــن تـ ـ ــاريخ نشـ ـ ــر‬
‫تتعاقد لشراء أو استئجار أشياء أو تقديم خـدمات عـن طريـق الجهـاز‬ ‫القانون‪.‬‬
‫المركزي للمناقصات العامة ‪ ،‬واسـ ــتثنت بعـض الجهـات العامـة بشـأن‬ ‫( مادة ‪) 97‬‬
‫بعـ ــض عمليـ ــات الشـ ــراء مـ ــن تطبيـ ــق أحكـ ــام هـ ــذا القـ ــانون وهـ ــي (‬ ‫على رئيس مجلـس الـوزراء والـوزراء ‪ -‬كـل فيمـا يخصـه ‪ -‬تنفيـذ هـذا‬
‫المشــتريات العســكرية لــوزارتي الــدفاع والداخليــة والحــرس الــوطني –‬ ‫القانون ‪.‬‬
‫البنك المركـزي – مؤسسـة البتـرول الكويتيـة والشـركات المملوكـة لهـا‬ ‫نائب أمير الكويت‬
‫بالكام ــل – العملي ــات االس ــتثمارية اللحظي ــة للمؤسس ــات والهيئ ــات‬ ‫نواف األحمد الجابر الصباح‬
‫العامـة ) ‪ ،‬شــريطة إنشـاء لجــان خاصـة بهــا متخصصـة بأعمــال الشــراء‬ ‫صدر بقصر السيف في ‪ 15 :‬ش ـ ــوال ‪ 1437‬هـ‬
‫بداخل هذه الجهات ‪.‬‬ ‫الموافق ‪ 20 :‬يولي ـ ــو ‪ 2016‬م‬
‫الباب الثاني‬
‫المذكــرة اإليضاحي ــة‬
‫التنظيم المؤسسي ألجهزة الشراء العـام‬
‫للقانون رقم ‪ 49‬لسنة ‪2016‬‬
‫أســند الفصــل األول فــي المــادة (‪ )3‬مــن هــذا البــاب للجهــات العامــة‬
‫في شــأن المناقصــات العامــة‬
‫بدءا من تخطيطهـا حتـى إنجـاز العقـد ‪،‬‬ ‫القيام بإجراءات الشراء العام ً‬ ‫نظراً لمرور فترة طويلة من الزمن قاربت النصف قرن من تاريخ صدور‬
‫وذلــك مــن خــالل وحــدة الشــراء بالجهــة العامــة وألــزم الجهــة صــاحبة‬
‫القانون رقم (‪ )37‬لسنة ‪ 1964‬في شأن المناقصات العامة شهدت‬
‫الشـ ــأن بتشـ ــكيل لجنـ ــة تخـ ــتص بتخطـ ــيط وتنفيـ ــذ عمليـ ــات الشـ ــراء‬
‫خاللها الدولة الكثير من التطورات علـى المسـتوى التشـريعي أضـحى‬
‫الخاصة بها‪.‬‬
‫مــن الضــروري إعــادة النظــر فــي هــذا القــانون لمواكبــة المتغيـرات التــي‬
‫وتنـ ــاول الفص ـ ــل الث ـ ــاني ف ـ ــي الم ـ ــادة (‪ )4‬إنش ـ ــاء الجه ـ ــاز المرك ـ ــزي‬
‫طــرأت علــى األجهــزة اإلداريــة واحتياجاتهــا والوســائل الفنيــة والتقنيــة‬
‫للمناقصات العامـة هيئـة عامـة ذات شخصـية اعتباريـة تلحـق بمجلـس‬
‫التــي تــدار بهــا المشــاريع مــن قبــل الجهــات اإلداريــة والقــائمين علــى‬
‫ال ــوزراء وح ــدد اختصاص ــاته‪ .‬وح ــددت الم ــادة (‪ )5‬مجل ـ ــس اإلدارة‬
‫تنفيــذ هــذه المتطلبــات مــن شــركات وأفــراد ‪ ،‬هــذا إلــى جانــب انتهــاج‬
‫والشــروط الواجــب توافرهــا فــي العضــو‪ ،‬وبينــت المــادة (‪ )6‬ش ــروط‬
‫الدولة سياسات اقتصادية تسعى إلـى جـذب المسـتثمر األجنبـي أدت‬
‫صــحة انعقــاده ‪ ،‬ونصــت المــادة (‪ )7‬علــى أن يشــكل الجهــاز قطاع ـاً‬
‫إلى إصدار قوانين تنظم ذلك‪.‬‬
‫فنياً‪ ،‬ونظمت المادة (‪ )8‬رئاسـة قطاعـات الجهـاز ويرأسـها أمينـاً عامـاً‬
‫ويسعى القـانون إلـى اسـتحدات أحكـام تضـمن الحفـاا علـى األمـوال‬
‫ويعاونه عدد من األمناء المساعدين ‪.‬‬
‫العامة وصيانتها مع عدم إغفال النظر إلى أهمية مراعاة الواقع العملي‬
‫وتنــاول الفصــل الثالــث فــي المــادة (‪ )9‬اختصــاص إدارة نظــم الشــراء‬
‫الــذي يتطلــب أن توجــد مرونــة تتــيح للجهــات اإلداريــة القــدرة علــى‬
‫بـوزارة الماليـة كجهـة مختصـة بكافـة أنـواع الشـراء ضـمن اإلطـار العـام‬
‫لمهامها والتي تشمل إعداد السياسات والنظم الخاصة بالشراء العـام‬ ‫العم ـ ــل ومواجه ـ ــة المس ـ ــتجدات والتغل ـ ــب عل ـ ــى األزم ـ ــات تحقيقـ ـ ـاً‬
‫للمصلحة العامة ولدفع عجلة التنمية وفي الوقت ذاته التأكد مـن أن‬
‫والقيــام بإصــدار التوجيهــات والتعليمــات والمــذكرات الفنيــة والــدالئل‬
‫ذلــك لــن يســتخدم وســيلة لإلفــالت مــن الضــمانات المنصــوص عليهــا‬
‫اإلرشادية‪.‬‬
‫في هذا القانون ‪.‬‬
‫الباب الثالث‬
‫ـاء علــى هـذه الر يــة أعـد هــذا القـانون مــن سـبعة وتســعين مـادة فــي‬ ‫وبن ً‬
‫إجراءات الشراء وأساليب التعاقد‬
‫أحد عشر باباً وفقاً لما يلي ‪:‬‬
‫فـ ــي الفصـ ــل األول أوجبـ ــت المـ ــادة (‪ )10‬أن تكـ ــون كافـ ــة الوثـ ــائق‬
‫الباب األول ‪ :‬التعاريف ونطاق تطبيق القانون ‪.‬‬
‫واإلخطارات والقرارات واالتصاالت كتابةً وألزمت الجهات المختصة‬
‫الباب الثاني ‪ :‬التنظيم المؤسسي ألجهزة الشراء العام ‪.‬‬
‫بالشـ ــراء اسـ ــتخدام تكنولوجيـ ــا المعلومـ ــات واالتصـ ــاالت الحديثـ ــة ‪،‬‬
‫الباب الثالث ‪ :‬إجراءات الشراء وأساليب التعاقد ‪.‬‬
‫وإنشاء موقع رسمي يتبـع الجهـاز علـى الشـبكة الدوليـة للمعلومـات ‪،‬‬
‫الباب الرابع ‪ :‬اختيار المتعاقد وتأهيل المناقصين ‪.‬‬
‫وأجــازت تقــديم العطــاءات بوســائل إلكترونيــة بشــرط أن يــنص علــى‬
‫الباب الخامس ‪ :‬طرح المناقصة وتقديم العطاءات ‪.‬‬
‫ذلك في وثائق المناقصة‪.‬‬
‫الباب السادس ‪ :‬إجراءات البت في المناقصة وتوقيع العقد ‪.‬‬
‫أوجبت المادة (‪ )11‬تحديد الموعد النهائي لتقـديم العطـاءات ليتـاح‬
‫الباب السابع ‪ :‬األوام ـ ـ ــر التغييريـ ـ ــة ‪.‬‬
‫وقــت ك ـاف للمناقصــين لالطــالع علــى اإلعــالن الموجــه إلــيهم‪ ،‬كمــا‬
‫تقــوم بتســجيل المقــاول فــي الفئــة التــي تتفــق ومركــزه المـالي والفنــي ‪،‬‬ ‫أوجب ــت الم ــادة (‪ )12‬وض ــع المواص ــفات الفني ــة للمناقص ــة بص ـ ـ ــورة‬
‫وقــد أجــازت المــادة (‪ )30‬للمقــاول بعــد مــرور ســنة مــن تصــنيفه أن‬ ‫واضحة إلتاحة فرص متساوية للمناقصين ‪.‬‬
‫يطلــب إعــادة تصــنيفه ورفعــه إلــى فئــه أعلــى علــى أن المــدة الالزمــة‬ ‫وقــد تنــاول الفصــل الثــاني مــن هــذا البــاب أســاليب التعاقــد حيــث إن‬
‫لالنتقال من الفئة الثانية إلى الفئة األولى تكون خمس سنوات ‪.‬‬ ‫األصــل التعاقــد بطريــق المناقصــة العامــة إال أن المــادة (‪ )13‬أشــارت‬
‫وحــدد الفصــل الثــاني الشــروط العامــة الواجــب توافرهــا فــي المتعاقــد‬ ‫إلــى أســاليب أخــرى هــي المناقصــة المحــدودة أو الممارســة أو األمــر‬
‫وأجازت المـادة (‪ )31‬أن يكـون مقـدم العطـاء أجنبيًـا كمـا أجـازت أن‬ ‫ـاء علـى مـذكرة مسـببة مـن الجهـة صـاحبة الشـأن‪ ،‬وحظـرت‬ ‫المباشر بن ً‬
‫يكـون الطـرح مقتص ًـرا علـى الشـركات الوطنيـة أو األجنبيـة فـي أحــوال‬ ‫تحويل المناقصة إلى ممارسة عامة أو محدودة أو تعاقد مباشر ‪.‬‬
‫معينة ‪.‬‬ ‫لت المادة (‪ )14‬التعاقـد بطريـق المناقصـة العامـة وكيفيـة طرحهـا كمـا‬
‫وفــي الفصــل الثالــث أوضــحت المــادة (‪ )32‬أن التأهيــل المســبق ال‬ ‫أوضـ ــحت المـ ــادة (‪ )15‬مراحـ ــل التعاقـ ــد بطريـ ــق المناقصـ ــة العامـ ــة‪،‬‬
‫يؤهل المناقص لترسية المناقصة عليه إال إذا استوفى الشروط الواردة‬ ‫وحــددت المــادة (‪ )16‬حــاالت التعاقــد بطريــق المناقصــة المحــدودة‬
‫فـ ــي وثـ ــائق المناقصـ ــة‪ .‬وتحـ ــدد الالئحـ ــة التنفيذيـ ــة ضـ ــوابط التأهيـ ــل‬ ‫واإلع ــالن عنه ــا‪ ،‬أم ــا التعاق ــد بطري ــق الممارس ــة العام ــة فق ــد أوجب ــت‬
‫وإجراءاته ‪.‬‬ ‫المادة (‪ )17‬أن يكون بقرار من المجلس بناء على مذكرة مسببة من‬
‫الباب الخامس‬ ‫الجهة المتعاقدة‪.‬‬
‫طرح المناقصة وتقديم العطاءات‬ ‫وأجازت المادة (‪ )18‬للجهة صاحبة الشأن التعاقد بطريـق الممارسـة‬
‫في الفصل األول تناولت المادتان (‪ )33‬و(‪ )34‬اختصاصات الجهة‬ ‫المحــدودة أو األمــر المباشــر بشــرط الحصــول علــى إذن مــن الجهــاز‬
‫صــاحبة الشــأن وألزم ـ ــت الجهــات الحكومي ــة إعــداد ونشــر خططهــا‬ ‫بناء على طلب كتابي مسبب ويصدر قـرار المجلـس فـي هـذا الطلـب‬
‫السنوية وإعـ ــداد ج ـ ــدول عـن المناقصـ ــات والتـأهيالت التـي سـتطرح‬ ‫بأغلبية ثلثي أعضائه الحاضرين في حاالت محددة‪ ،‬واستثنت المـادة‬
‫مــن قبلهــا خــالل مــدة أدناهــا ‪ 90‬يوم ـاً قبــل طرحهــا وحظــرت المــادة‬ ‫(‪ )19‬حصول الجهة صاحبة الشأن على إذن التعاقد من الجهاز فـي‬
‫التعاقد بقصد استنفاذ االعتمادات المالية كما حظرت التعاقد إال في‬ ‫ح ــاالت معينـ ـ ـ ــة إذا ل ــم ت ــزد قيم ــة التعاق ــد عل ــى ( ‪ 75.000‬د‪.‬ي )‬
‫الح ــاالت االس ــتثنائية الت ــي تقتض ــيها ض ــرورة العم ــل وبموافق ــة الـ ـوزير‬ ‫خمسة وسبعين ألف دينار كويتي ‪ ،‬وذلك وفقاً للتعاميم التي تصدرهــا‬
‫المشـ ــرف علـ ــى الجهـ ــة الحكوميـ ــة المختصـ ــة وأن تراعـ ــي الجهـ ــات‬ ‫وزارة الماليــة‪ .‬وفــي حــاالت الضــرورة القص ــوى يجــب علــى المجلــس‬
‫الحصول على الموافقات والتراخيص الالزمة قبل الطرح للتعاقد‪.‬‬ ‫االس ـ ــتعجال فــي البــت الفــوري بطلــب الجهــة صــاحبة الشــأن وذلــك‬
‫وبيّنت المـادة (‪ )35‬كيفيـة اإلعـالن عـن المناقصـة وتقـديم العطـاءات‬ ‫لألعمال الطارئة ‪ ،‬متى ما جاوزت قيمتها النصـاب القـانوني‪ ،‬علـى أن‬
‫والبيانــات الت ــي يجــب توافره ــا فــي اإلع ــالن حيــث تح ــدد أقــل م ــدة‬ ‫تقــوم هــذه الجهــة علــى وجــه الســرعة بإخطــار الجهــاز بمــا باشــرته مــن‬
‫ممكنة لسريان العطاءات بعد فتحها بحيـث ال تزيـد علـى ‪ 90‬يومـاً ‪،‬‬ ‫إجراءات أولية مرفقة بالمستندات والمسوغات التي دعت إلى ذلك‪.‬‬
‫وأوجبــت المــادة (‪ )36‬اســتناداً إلــى الخطــط الســنوية المعلنــة التعاقــد‬ ‫وعرف القـانون فـي المـادة نفسـها حـاالت الضـرورة القصـوى‪ :‬ظـروف‬ ‫ّ‬
‫فــي حــدود االحتياجــات الفعليــة وأوجبــت علــى الجهــة صــاحبة الشــأن‬ ‫ل ــم يك ــن بإمك ــان الجه ــة توقعه ــا وأال يك ــون االس ــتعجال ناتجـ ـاً ع ــن‬
‫بيان توافر االعتمادات المالية‪.‬‬ ‫خارجا عن سيطرتها ‪.‬‬ ‫التباطؤ من جانبها أو ليس ً‬
‫ونصت المادة (‪ )37‬على أن يراعى قبل الطرح تقسيم األصناف إلى‬ ‫‪ -‬حالـة حـدوت كارثــة نـتج عنهـا احتيــاج عاجـل لبضـائع أو أعمــال أو‬
‫مجموع ــات متجانسـ ـة بمراع ــاة دلي ــل التص ــنيف و الت ــرقيم للمخ ــزون‬ ‫خدمات ‪.‬‬
‫الســلعي المعتمــد لــدى الهيئــة العامــة للصــناعة ‪ .‬وألزمــت احتــرام مبــدأ‬ ‫وتن ــاول الفص ــل الثال ــث ف ــي مادتي ــه (‪ )20‬و(‪ )21‬م ــن ه ــذا الب ــاب‬
‫باطال ‪.‬‬
‫تكافؤ الفرص وإال كان اإلجراء ً‬ ‫أســاليب أخــرى للشــراء منهــا مناقصــات وأدلــة الشــراء الجمــاعي التــي‬
‫وف ــي الفص ــل الث ــاني نظ ــم الق ــانون نش ــر اإلع ــالن ع ــن ال ــدعوة إل ــى‬ ‫تصدرها وزارة المالية‪ ،‬وفي المادتين (‪ )22‬و(‪ )23‬تناولت الممارسة‬
‫المناقص ــة أو تق ــديم الع ــروض أو طلب ــات التأهي ــل المس ــبق وح ــددت‬ ‫اإللكترونيــة ‪ ،‬واتفاقيــات الشــراء اإلطاريــة‪ ،‬وتحــدد الالئحــة التنفيذيــة‬
‫المــادة (‪ )38‬طــرق اإلعــالن للــدعوة إلــى المناقصــة بحيــث يتضــمن‬ ‫ضوابط وتنظيم هذه األساليب من الشراء ‪.‬‬
‫اإلعالن الموعد النهائي وتكون تلك المـدة ال تقـل عـن ‪ 30‬يومـاً مـن‬ ‫الباب الرابع‬
‫الموعد المحدد‪.‬‬ ‫اختيار المتعاقد وتأهيل المناقصين‬
‫وفــي الفصــل الثال ــث تناولــت الم ــواد (‪ )39‬و(‪ )40‬و(‪ )41‬و(‪)42‬‬ ‫نظم الفصل األول القوائم والتسـجيل ولجنـة التصـنيف واختصاصـاتها‬
‫و(‪ )43‬وثــائق المناقصــة وبيانــات العط ــاءات وإجــراءات الطــرح ف ــي‬ ‫حيث ألزمـت المـادة (‪ )24‬األمانـة العامـة للجهـاز بتسـجيل المـوردين‬
‫المناقصة العامة وتقديم العطاءات وسريتها وتقديم العينات ‪.‬‬ ‫والمقــاولين والمتعهــدين والفني ــين المصــنفين لــدى الجهــاز فـ ــي قــوائم‬
‫وألزم ــت الم ــادة (‪ )39‬الجه ــة ص ــاحبة الش ــأن إع ــداد ص ــيغة العط ــاء‬ ‫بالشــروط المنصــوص عليهــا فــي القــانون وكــذلك وضــع ســجل لقيــد‬
‫والشروط والمواصـفات الفنيـة ومـدة سـريان العطـاء وبينـت مـا تحتـوي‬ ‫أســماء الممنــوعين مــن التعامــل س ــواء أكــان المنــع بــنص الق ــانون أم‬
‫عليه وثائق المناقصة ‪.‬‬ ‫بموج ــب ق ــرارات إداري ــة ‪ .‬وح ــددت المادت ــان (‪ )25‬و(‪ )26‬لجنـــة‬
‫وفــي الفصــل الرابــع نظــم القــانون تقــديم العطــاءات وسـريتها وأوجبــت‬ ‫متخصص ــة تت ــولى تص ــنيف المق ــاولين ك ويع ــاد تش ــكيلها ك ــل ث ــالت‬
‫المادة (‪ )40‬تقديم العطاءات في الوثائق الرسمية وأن تعبأ العطاءات‬ ‫سنوات وتحدد الالئحة التنفيذية ضوابط وشروط عمل هذه اللجنة ‪،‬‬
‫حســب الشــروط المبينــة فــي الوثــائق وتكــون الوثــائق فــي المظــاريف‬ ‫وبينــت المــواد (‪ )27‬و(‪ )28‬و(‪ )29‬أعمــال لجنــة التصــنيف حيــث‬
‫أســعار المناقصــة ‪ ،‬وحــددت المــادة (‪ )53‬المعــايير التــي تجــري علــى‬ ‫الرســمية ســليمة ويحكــم إغالقهــا‪ ،‬ويجــوز أيض ـاً اســتعمال الوسـ ـ ــائل‬
‫أساس ــها المقارن ــة ب ــين العط ــاءات وأس ــس تقي ــيم العط ــاءات ومع ــايير‬ ‫اإللكتروني ـ ــة إلتم ـ ــام ك ـ ــل أو بع ـ ــض اإلج ـ ــراءات الس ـ ــابقة بالش ـ ــروط‬
‫المقارنــة بينهــا ‪ ،‬ونوضــح القواعــد التــي تضــمنتها المــادة (‪ )53‬فيمــا‬ ‫ـاطال كــل عط ــاء يخ ــالف هــذه األحك ــام إال أن ــه‬ ‫المــذكورة واعتب ــرت ب ـ ً‬
‫يلي‪:‬‬ ‫بالنسـ ـ ــبة للبنـ ـ ــدين ( ‪ ) 3، 2‬يجـ ـ ــوز تصـ ـ ــحيح اإلجـ ـ ــراءات إذا رأى‬
‫‪ -1‬تطلــب المشــرع أن تعــد الجهــة صــاحبة الشــأن النظــام الخــاص‬ ‫المجلس بإجماع أعضائه قبوله للصالح العام ‪.‬‬
‫بتحديد المعايير التي يتم على أساسها إجراء المقارنـة بـين العطـاءات‬ ‫ـوال إذا لــم يكــن‬ ‫ونصــت المــادة (‪ )41‬علــى أن العطــاء ال يكــون مقبـ ً‬
‫شريطة أن تكون تلك المعايير موضوعيه وقابلة للتقدير بمعنى متعلقة‬ ‫مصحوبًا بالعينات المطلوبة في وثائق المناقصة وكلفت القطـاع الفنـي‬
‫بمحــل الطــرح المطلــوب التعاقــد عليــه وســمات المتنــاقص مــن حيــث‬ ‫بالجهــة صــاحبة الشــأن بفحــص العينــات إلثبــات مالئمتهــا‪ ،‬وضــمانًا‬
‫المؤهالت والخبرات واإلمكانيات باإلضافة إلى إمكانية تحويل تلـك‬ ‫لسرية المناقصة وجـديتها نصـت المـادة (‪ )42‬بتعـرض المسـؤول عـن‬
‫األســس والمعــايير إلــى درجــات رقميــة وفئــات تقــدير لتيســير الرصــد‬ ‫كش ــف س ــرية العط ــاء للمس ــاءلة التأديبي ــة دون اإلخ ــالل بح ــق إقام ــة‬
‫والمقارنة ‪.‬‬ ‫الدعوى المدنية أو الجزائية ضده ‪.‬‬
‫‪ -2‬اسـ ــتحدت المشـ ــرع معيـ ــار الكلفـ ــة كمعيـ ــار أساسـ ــي فـ ــي حـ ــال‬ ‫وفــي الفصــل الخــامس بشــأن وثــائق العرضــين الفنــي والمــالي ألزمــت‬
‫المقارنة بين العروض كون مفهوم الكلفة يعد آلية أكثر كفاءة وإنصافاً‬ ‫عرضـا فنيًـا وماليًـا أن تقـدم‬ ‫المادة (‪ )43‬في المناقصات التي تتطلب ً‬
‫وواقعيـ ــة وحفاظ ـ ـاً علـ ــى المصـ ــلحة العامـ ــة فضـ ـ ًـال عـ ــن توافقهـ ــا مـ ــع‬ ‫العطاءات في مظروفين أحدهما للعرض الفني واآلخر للعرض المـالي‬
‫التوجهات الحديثـة فـي الـنظم القانونيـة المقارنـة إذ أن تقيـيم العناصـر‬ ‫عل ـ ــى أن تح ـ ــدد الالئح ـ ــة التنفيذي ـ ــة بيان ـ ــات ومحتوي ـ ــات ومرفق ـ ــات‬
‫غي ــر الس ــعرية بقيم ــة تقديريـ ـة جنبـ ـاً إل ــى جن ــب م ــع الس ــعر اإلجم ــالي‬ ‫المظروف الفني والمظروف المالي كل على حدة ‪.‬‬
‫للعطاء يعكس الصورة الحقيقية القتصاديات العطاء ويجعل ترتيبه في‬ ‫وفي الفصل السادس أجازت المادة (‪ )44‬للجهـة المختصـة بالشـراء‬
‫ـوال‬
‫تسلسل العطاءات المتنافسـة أقـرب مـا يكـون للصـحة والدقـة وص ً‬ ‫عقــد اجتماعــات تمهيديــة لإلجابــة عــن استفســارات مــن قــاموا بشــراء‬
‫إلى قرار ترسية قائم على ر ية كاشفة ومنهج عادل وفعال ‪.‬‬ ‫وثائق أي مناقصـة أو ممارسـة مـع اإلعـالن عـن االجتمـاع لتمكـين مـن‬
‫‪ -3‬واعتمد المشرع آليتين للترسية ففي المناقصات النمطية أو التي‬ ‫يرغب في الحضور ‪.‬‬
‫ال تحتاج إلى فحص فني تكون الترسية على ( أقل العطاءات سعراً )‬ ‫وخصص الفصل السابع للتأمين األولى‪ ،‬حيث أوجبت المادة (‪)45‬‬
‫المتوافق مع متطلبات وثـائق المناقصـة بينمـا فـي حـاالت المناقصـات‬ ‫في حالة المناقصة وفق العرضين الفني والمالي إرفـاق التـأمين األولـي‬
‫األكث ــر تعقي ــداً أو تكلف ــة أو ح ــال الط ــرح بنظ ــام المظ ــروفين الفن ــي‬ ‫م ــع الع ــرض الفن ــي ‪ ،‬وأن يك ــون الت ــأمين بش ــيك مص ــدق أو خط ــاب‬
‫والمالي وحاالت التقييم بنظام النقـاط فتكـون الترسـية بآليـة احتسـاب‬ ‫وصالحا لمدة سريان العطاء ‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ضمان من بنك معتمد‬
‫الكلفة اإلجمالية عند المقارنة بين العروض ‪.‬‬ ‫وفــي الفصــل الثــامن تناولــت المادتــان (‪ )46‬و(‪ )47‬أحكــام ســريان‬
‫‪ -4‬لــم يكــن القــانون الملغــي (‪ )1964/37‬يعــرف أو يــنظم التقيــيم‬ ‫العطـاء حيـث يبقـى العطـاء نافـذ المفعــول وغيـر جـائز الرجـوع فيـه مــن‬
‫الفني بنظام النقاط ولكن المشرع عالجه بصراحة في القانون الجديد‬ ‫وقت تصديره حتى نهايـة فتـرة سـريانه وإذا تعـذر البـت فـي العطـاءات‬
‫ووجه إلى أنه في حالة اللجوء إلى هذه الطريقة فإنه يتعـين علـى جهـة‬ ‫خ ــالل ه ــذه الفت ــرة ألزم ــت الم ــادة (‪ )46‬المجل ــس أن يطل ــب م ــن‬
‫اإلدارة أن تض ــمن وث ــائق المناقص ــة عناص ــر وأس ــس التقي ــيم وتحدي ــد‬ ‫مق ــدمي العط ــاءات قب ــول س ــريان عط ــاءاتهم لم ــدة أخ ــرى‪ ،‬وأج ــازت‬
‫النهاية العظمى لدرجات التقييم والحد األدنى للقبول الفني علماً بأن‬ ‫المادة (‪ ) 47‬تقديم عطاءات بديلة إذا كانت المناقصة تسمح بذلك‬
‫ترتيب العطاءات يتوقف على حاصل قسمة السعر اإلجمالي والقيمـة‬ ‫وحددت المادة كيفية تقديمها ‪.‬‬
‫المالية لكل منها على مجموع النقـاط الفنيـة التـي حصـل عليهـا ذلـك‬ ‫الباب السادس‬
‫العطـاء مــع مراعـاة ثبــات عناصــر وأسـس التقيــيم المشـار إليهــا بمجــرد‬ ‫إجراءات البت في المناقصة وتوقيع العقد‬
‫طرح المناقصة وعدم جواز تعديلها ‪.‬‬ ‫تناول الفصـل األول مـن هـذا البـاب فـي المـادة (‪ )48‬إجـراءات فـتح‬
‫‪ -5‬بحس ــب األص ــل الع ــام وطبقـ ـاً للمب ــدأ المق ــرر ف ــإن االختص ــاص‬ ‫المظاريف في اليوم والمكان والوقت المحدد لذلك في جلسة علنية‬
‫بالدراس ــة الفني ــة وك ــذا حس ــاب كلف ــة العط ــاءات وإج ــراء المفاضـــلة‬ ‫بحض ــور مق ــدمي العط ــاءات أو م ــن يم ــثلهم وتب ــث بثًــا مباش ـ ـ ـًرا عل ــى‬
‫والمقارنــة بينهــا بعــد توحيــد أســس المقارنــة مــن الناحيــة الماليــة كــل مــا‬ ‫الموقــع اإللكترونــي للجه ـ ـ ــاز‪ ،‬ونصــت المـ ــادة (‪ )49‬علــى أن تحــال‬
‫ســلف تخــتص بــه أصــلياً الجهــة العامــة صــاحبة الشــأن مــع جــواز أن‬ ‫العطاءات الفنية إلى الجهة صـاحبة الشـأن لدراسـتها وتقـديم التوصـية‬
‫يكلــف المجلــس قطاعــه الفنــي أو لجنــة خاصــة بالمشــاركة فــي ذلــك‬ ‫يوما مـن تـاريخ اإلحالـة‪،‬‬ ‫في شأنها إلى الجهاز خالل مدة ‪ 30‬ثالثين ً‬
‫وعلــى القطــاع الفنــي بالجهــة العامــة حــال قيامــه باالختصــاص المشــار‬ ‫وأج ــازت للجه ــة ص ــاحبة الش ــأن ف ــي ح ــاالت المش ــروعات الكب ــرى‬
‫إليه أن يقيم العناصر غير السعرية بقيم نقدية ومن تلك العناصر على‬ ‫يومـا‪،‬‬
‫والمعقدة فنيًا أن تطلب مد هذه الفترة وبحد أقصى ‪ 60‬ستين ً‬
‫س ــبيل المث ــال وطبقـ ـاً لم ــا ي ــرد ال ــنص علي ــه ف ــي وثائـ ـ ـ ــق المناقص ــة ‪:‬‬ ‫وفــي حالــة عــدم قبــول العطــاء البــد مــن تســبيب االســتبعاد‪ ،‬وأجــازت‬
‫شـ ـ ـ ــروط توفـ ـ ـ ــير الضم ـ ـ ـ ــان ‪ ،‬الصـ ــيانة ‪ ،‬قطـ ـ ـ ــع الغيـ ــار‪ ،‬مسـ ــتلزمات‬ ‫المادة (‪ )50‬للجهـاز تشـكيل لجنـة خاصـة لدراسـة العـروض الفنيـة و‬
‫التش ــغيل ‪ ،‬ش ــروط الس ــداد والتس ــليم ‪ ،‬العم ــر االفتراض ــي ‪ ...‬وبع ــد‬ ‫تقديم توصيات بشأنها ‪.‬‬
‫إجــراء تلــك الدراســة والتقيــيم ترفــع الجهــة تقريــراً مثبت ـاً بــه توصــياتها‬ ‫وتن ــاول ذات الفص ــل ف ــي المـــادة (‪ )51‬إج ــراءات ف ــتح المظـ ــاريف‬
‫بالترسية للعـرض علـى مجلـس الجهـاز الـذي يكـون لـه مطلـق السـلطة‬ ‫الماليــة وفــي المــادة (‪ )52‬طــرق إعــالن الجهــاز عــن كشــوف تفريــغ‬
‫وجعلت المادة (‪ )62‬األولويـة فـي مشـتريات الجهـات العامـة للمنـتج‬ ‫التقديري ــة ف ــي ح ــدود أحك ــام الق ــانون ف ــي اعتم ــاد تل ــك التوص ــيات‬
‫الــوطني‪ ،‬مــع مراعــاة االتفاقيــات الدوليــة واإلقليميــة المبرمــة مــع دولــة‬ ‫بحالتها كلياً أو جزئياً أو طرحها والتسرية على خالف مضمونها‪.‬‬
‫الكويــت‪ .‬وعلــى المجلــس أو الجهــة صــاحبة الشــأن فــي المناقصــات‬ ‫‪ -6‬مجــدداً وفــي البنــد ‪ 4‬مــن المــادة (‪ )53‬أكــد المشــرع علــى مــا‬
‫ومـ ــا فـ ــي حكمهـ ــا الترسـ ــية علـ ــى المنـ ــتج الـ ــوطني متـ ــى كـ ــان مطاب ًقـ ــا‬ ‫سبق وأن أرسته المـادة ‪ 47‬مـن القـانون الملغـي مـن وجـوب استرشـاد‬
‫للمواصفات والشروط وال يزيد على أقل األسعار عن منتجات مماثلة‬ ‫المجلــس ‪ -‬حــال البــت فــي التوصــيات ‪ -‬باألســعار األخيــرة الســابق‬
‫مستوردة بنسبة تحددها الالئحة التنفيذية‪.‬‬ ‫التعامل بها محلياً أو خارجياً وكذا بأسعار السوق وبأية عناصـر أخـرى‬
‫ونص ــت الم ــادة (‪ )63‬عل ــى إخط ــار الجه ــاز للجه ــة ص ــاحبة الش ــأن‬ ‫‪ -‬موض ـ ــوعية أو رقمي ـ ــة ومحلي ـ ــة أو دولي ـ ــة ‪ -‬ف ـ ــي تيس ـ ــير وتفعي ـ ــل‬
‫بنتيجة المناقصة وعليها أن ترد بالتعقيب بشأن الترسية خالل مدة ال‬ ‫إجــراءات الب ــت والترســية م ــع األخــذ ف ــي االعتبــار مقارن ــة الكمي ــات‬
‫تجــاوز عشــرة أيــام مــن تــاريخ اســتالمها لإلخطــار وإخطــار المنــاقص‬ ‫المقدمــة فــي المناقص ــة المعروضــة م ــع معــدل الكمي ــات فــي العق ــود‬
‫ال ــذي رســـت عليـــه المناقص ــة‪ ،‬ونص ــت الم ــادة (‪ )64‬بعـــدم أحقيـــة‬ ‫المعتمدة في مناقصات لعقود سابقة ‪.‬‬
‫المناقص الفائز بأي حق له تجاه الدولة في حالة العدول عن الترسـية‬ ‫وتناول الفصل الثاني إعادة طرح المناقصة أو إلغاءها ونصـت المـادة‬
‫بقــرار مــن مجلــس الجهــاز وال يعتبــر المنــاقص متعاق ـ ًدا إال مــن تــاريخ‬ ‫(‪ )54‬على أنـه يجـوز للمجلـس قبـول العطـاء الوحيـد إذا كـان مطابقـاً‬
‫التوقيع على العقد ‪.‬‬ ‫للشــروط ومناســباً مــن حيــث الســعر ومــع ذلــك يجــوز بموافقــة ثلثــي‬
‫صص الفصل الرابع ألحكام التأمين النهائي ‪ ،‬حيث تناولـت المـواد‬ ‫ُخ ّ‬ ‫أعض ــاء المجل ــس الحاض ــرين إع ــادة ط ــرح المناقص ــة إذا ك ــان هن ــاي‬
‫ورد‬
‫(‪ )65‬و(‪ )66‬و(‪ )67‬و(‪ )68‬و(‪ )69‬و(‪ )70‬تنظـ ـ ـ ــيم تقـ ـ ـ ــديم ّ‬ ‫أس ـ ــباب تس ـ ــتدعي ذل ـ ــك ‪ ،‬وح ـ ــددت الم ـ ــادة (‪ )55‬ح ـ ــاالت إلغ ـ ــاء‬
‫التــأمين النهــائي ومصــادرته‪ ،‬وبينــت المــادة (‪ )67‬اإلعفــاء مــن التــأمين‬ ‫المناقصــة قبــل البــت فيهــا بقــرار مســبب مــن مجلــس الجهــاز بأغلبيــة‬
‫فــي حــال تــم تنفيــذ العقــد قبــل تقــديم التــأمين وبين ـت المــادة (‪)68‬‬ ‫ثلثي أعضائه‪ ،‬وكذلك بالنسبة للجهـة صـاحبة الشـأن إذا كانـت تباشـر‬
‫حــاالت خســارة المنــاقص للتــأمين األولــي نتيجــة التخلــف عــن توقيــع‬ ‫إجراءات التعاقد ‪.‬‬
‫برد التأمين األولي إلى الفائز عنـد قيامـه‬ ‫العقد‪ .‬وقضت المادة (‪ّ )69‬‬ ‫تناول الفصل الثالث من هذا الباب إجـراءات الترسـية ونصـت المـادة‬
‫بتقديم الكفالة النهائية وتوقيع العقد‪ .‬وبينت المادة (‪ )70‬حق الجهة‬ ‫(‪ )56‬فــي الحــاالت التــي ال تحتــاج إلــى فحــص فنــي‪ ،‬حيــث ترســى‬
‫صــاحبة الشــأن فــي مصــادرة التــأمين النهــائي فــي حــاالت فســخ العقـد‬ ‫المناقصـة علــى المنــاقص الــذي يتوافــق مــع متطلبــات وثــائق المناقصــة‬
‫وفي حالة تنفيذه على حساب المتعاقد بسبب أخطاء جسيمة منه ‪.‬‬ ‫وعطـ ــا ه هـ ــو األقـ ــل س ـ ـ ـ ــعراً ‪ ،‬وأجـ ـ ــازت المـ ــادة للجهـ ــاز أن يرس ـ ـ ــي‬
‫وأجازت المادة (‪ )71‬للمتعهد أن يتعاقد مع مقاول بالباطن عن جزء‬ ‫عرضــا فنيًــا وماليًــا وتحتــاج إلــى‬
‫المناقصــة فــي الحــاالت التــي تتطلــب ً‬
‫مــن التزاماتــه بعــد الحصــول علــى موافقــة مســبقة مــن الجهــة صــاحبة‬ ‫ـال علــى صــاحب العطــاء الــذي يســتوفي الشــروط‬ ‫مســتوى هندســي عـ ٍ‬
‫ـؤهال لتنفي ــذ ذات‬ ‫الش ــأن بش ــرط أن يك ــون المتعاق ــد م ــن الب ــاطن م ـ ً‬ ‫الفنية وكان عطا ه أقل كلفة بعد تقييم العطـاءات مـن جميـع النـواحي‬
‫االلتزامـ ــات الواقعـ ــة علـ ــى المتعهـ ــد‪ .‬وتناولـ ــت المـ ــادة (‪ )72‬اآلثـ ــار‬ ‫الفنية والمالية‪.‬‬
‫المترتبــة علــى انســحاب المنــاقص الفــائز‪ .‬وبينــت المــادة (‪ )73‬طــرق‬ ‫أوضحت المادة (‪ )57‬طريقة تسعير العطـاءات ‪ ،‬وتصـحيح األخطـاء‬
‫نشر القرارات الخاصة بالترسية أو اإللغاء أو االستبعاد ‪.‬‬ ‫إذا كان الخطأ الحسابي يجاوز ‪ %5‬من السعر اإلجمالي داعية إلـى‬
‫الباب الس ــابع‬ ‫استبعاد العطاء ما لم يقرر مجلس الجهاز بإجماع أعضائه الحاضـرين‬
‫األوامر التغييرية في مرحلة إجراءات المناقصة‬ ‫قبوله للمصلحة العامة ‪.‬‬
‫حظرت المادة (‪ )74‬على الجهة صاحبة الشأن إصدار أوامر تغييريـة‬ ‫األصــل أن ترســى المناقصــة علــى مــن تقــدم بســعر أقــل إال إذا كانــت‬
‫للعقــود الخاضــعة ألحك ـ ــام القــانون إال بشـ ـ ــروط وبموافقـ ـ ــة مجل ـ ـ ــس‬ ‫األسعار منخفضة بشكل كبير وأجازت المادة (‪ )58‬إرساء المناقصـة‬
‫الجهاز‪ .‬وأجازت الم ـ ــادة (‪ )75‬بشروط تعديل أسعار العقد في حالة‬ ‫على مناقص تقدم بسعر إجمالي أعلى بقرار يصدره المجلس بأغلبيـة‬
‫تغي ــر أس ــعار الم ــواد الرئيس ــية الداخل ــة ف ــي بن ــود المناقص ــة وأوجب ــت‬ ‫ثلثي أعضائه الحاضرين‪.‬‬
‫المــادة (‪ )76‬وجــود اعتمــاد مــالي لــدى الجهــة صــاحبة الشــأن عنــد‬ ‫ونصــت المــادة (‪ )59‬علــى آليــة طــرح وترســية المناقصــات المتماثلــة‬
‫إصدار األوامر التغييرية ‪.‬‬ ‫ل ذات الجهة‪ ،‬حيث نصت وثائقها على عدم ترسية أكثر مـن مناقصـة‬
‫الباب الثام ــن‬ ‫عل ــى من ــاقص واح ــد ‪ .‬وي ــتم قب ــول مق ــدمي العط ــاءات التالي ــة لتنفي ــذ‬
‫النظر في الشكاوى والتظلمات‬ ‫المناقص ــة بالسعر األقل الذي قدم هذه العطاءات ‪.‬‬
‫تناولت المادتان (‪ )77‬و(‪ )78‬إجراءات الشكاوى والتظلمات‬ ‫وبينت المادة (‪ )60‬موازنـة األسـعار وأجـازت تعـديل األسـعار الفرديـة‬
‫والبــت فيهــا فأجــازت ألي منــاقص لحقــت بــه خســارة أو ضــرر ولكــل‬ ‫غيــر المعقولــة فــي حــدود الســعر اإلجمــالي للمناقصــة فــإذا لــم يقبــل‬
‫مقدم العطاء التعديل أو رفض تصحيح خطأ حسابي ظاهر في عطائـه‬
‫ذي مص ــلحة التق ــدم بش ــكوى وال ــتظلم أم ــام المجل ــس م ــن قراراتـ ــه‪،‬‬
‫جــاز للجهــاز اســتبعاد عطائــه واعتبــاره منســحبًا ويعــاد التــأمين األولــي‬
‫وتنشـأ لجنة للتظلمات بقرار من مجلــس الوزراء تلحــق بـه وتضـم فـي‬ ‫وترسى المناقصة على من يليه في الترتيب أو تلغى أو يعاد طرحها ‪.‬‬
‫عض ــويتها خـ ـ ــبراء متخصص ـ ـ ـ ــين ق ــانونيين وم ــاليين وفني ــين للب ــت ف ــي‬ ‫أجازت المادة (‪ )61‬في حالة تسـاوي األسـعار بـين العطـاءات تجزئـة‬
‫الــتظلم‪ ،‬يعينــون لمــدة ثــالت ســنوات غيــر قابلــة للتجديــد تخــتص فــي‬ ‫المناقص ــة ب ــين مق ــدمي العط ــاءات بش ــرط م ــوافقتهم‪ ،‬وإذا ل ــم تقب ــل‬
‫النظر والبت في الـتظلم وتخطـ ــر بــه رئيـ ــس الجهـاز خـالل سـبعة أيـام‬ ‫المناقصة التجزئة يُقترع بينهم ‪.‬‬
‫الس ـ ــوق المحليـ ـ ــة أو مـن المـوردين المحليـين المسـ ــجلين فـي قـوائم‬ ‫م ــن ت ــاريخ إحال ــة ال ــتظلم إليه ــا‪ ،‬وق ــد تناول ــت الم ــواد (‪ )79‬و(‪)80‬‬
‫تصــنيف الموردي ـ ــن باللجنــة‪ ،‬وأجــازت زيــادة أو تخفــيض هــذه النســبة‬ ‫و(‪ )81‬االختصـ ــاص القضـ ــائي وإجـ ــراءات الـ ــدعوى وتطبيـ ــق قـ ــانون‬
‫بقــرار مــن مجلــس الــوزراء ‪ ،‬كمــا تراقــب التــزام المقــاول األجنبــي بــأن‬ ‫المرافعات المدنية والتجارية كأصل عام على الدعاوى التي ترفع وفق‬
‫يسند ماال يقل عن ‪ %30‬من أعمـال المقاولـة التـي ترسـى عليـه إلـى‬ ‫أحكام هذا القانون في حال عدم وجود نص خاص ‪.‬‬
‫مقـ ــاولين محليـ ــين مسـ ــجلين فـ ــي قـ ــوائم التصـ ــنيف ويجـ ــوز زيـ ــادة أو‬ ‫واسـ ـ ــتثنت المـ ـ ــادة (‪ )80‬إعـ ـ ــالن األوراق القضـ ـ ــائية مـ ـ ــن القواعـ ـ ــد‬
‫تخفيض النسبة بقرار من مجلس الوزراء ‪.‬‬ ‫المنصــوص عليهــا فــي قــانون المرافعــات المدنيــة والتجاريــة وأجــازت‬
‫كمـ ــا ألزمـ ــت المـ ــادة (‪ )88‬الجهـ ــة العامـ ــة بـ ــالتخطيط المسـ ــبق للمناقصـ ــات‬ ‫اإلعالن بطريق الفاكس أو البريد اإللكتروني‪ ،‬واستثنت المادة (‪)81‬‬
‫وإعداد جدول عن المناقصات والتأهيالت التي ستطرح من قبلها ‪.‬‬ ‫بعض اإلجراءات من خضوعها لبعض مواد قـانون المرافعـات المدنيـة‬
‫أوجبــت المــادة (‪ )89‬تحصــيل رســوم نظيــر الخــدمات التــي يقــدمها‬ ‫والتجارية ‪.‬‬
‫الجهــاز والتــي تحــدد بقــرار مــن الــوزير المخــتص ‪ .‬وأجــازت المــادة‬ ‫الباب التاس ــع‬
‫(‪ )90‬االتف ــاق ب ــين الجه ــات العام ــة بموافق ــة ال ــوزراء ال ــذين تت ــبعهم‬ ‫منع تضارب المصالح والمساءلة والجزاءات‬
‫الجهات صاحبة الشأن دون الخضوع الموضوعي أو اإلجرائي لقانون‬ ‫فـ ــي الفصـ ــل األول نظمـ ــت المـ ــادة (‪ )82‬منـ ــع تضـ ــارب المصـ ــالح‬
‫المناقصات العامة أو الجهاز ‪.‬‬ ‫وحظرت لضمان الحيادية أن يكون المناقص عضـواً فـي المجلـس أو‬
‫ونصــت المــادة (‪ )91‬عل ـى إصــدار الالئحــة التنفيذيــة لهــذا القــانون‬ ‫موظف ـ ـاً بالجهـ ــاز أو بـ ــأي جهـ ــة عامـ ــة صـ ــاحبة الشـ ــأن ‪ ،‬وفـ ــي حـ ــال‬
‫بمرسوم بناء على طلـب الـوزير المخـتص بالتنسـيق مـع وزيـر الماليـة ‪.‬‬ ‫قابال لإلبطال ‪.‬‬
‫المخالفة يكون العقد ً‬
‫وذلــك خــالل ســتة شــهور مــن تــاريخ النشــر فــي الجريــدة الرســمية ‪.‬‬ ‫وفــي الفصــل الثــاني أوجبــت المــادة (‪ )83‬مســاءلة مــوظفي الجهــات‬
‫وألزمت وزارة المالية بإصـدار تعليماتهـا بشـأن عمليـات الشـراء بكافـة‬ ‫العامـ ــة والتحقيـ ــق معهـ ــم ألي إهمـ ــال أو تقصـ ــير فـ ــي إعـ ــداد وثـ ــائق‬
‫أنواعها بما ال يتعارض مع مواد القانون ‪.‬‬ ‫المناقص ــة أو الممارس ــة وم ــا يترت ــب عليه ــا ‪ ،‬وأوجب ــت الم ــادة عل ــى‬
‫أحكامــا انتقاليــة تخــص المــوظفين العــاملين‬
‫ً‬ ‫وتضــمنت المــادة (‪)92‬‬ ‫الجهاز أن يبت في طلـب الجهـة صـاحبة الشـأن ويخطرهـا بقـراره فـي‬
‫الموجــودين بلجنــة المناقصــات المركزيــة تمهي ـ ًدا لــنقلهم إلــى الجهــاز‬ ‫مدة أقصاها خمسة عشر يوماً من تاريخ تلقيه أوراق المناقصة‪.‬‬
‫المرك ـ ــزي للمناقص ـ ــات العام ـ ــة ب ـ ــدرجاتهم ومس ـ ــمياتهم التخصص ـ ــية‬ ‫وفـ ــي الفصـ ــل الثالـ ــث بينـ ــت المـ ــادة (‪ )84‬السـ ــلوي الواجـ ــب عل ـ ـى‬
‫واإلشرافية بعد إنشاء الهيكل الجديد للجهاز ‪.‬‬ ‫المناقصين واإلجراءات المتخذة في حالة المخالفة ‪.‬‬
‫وأوضــحت المــادة (‪ )93‬قواعــد للشــفافية وإضــافة المعلومــات حــول‬ ‫وفي الفصل الرابع حددت المادة (‪ )85‬الجزاءات التـي يوقعهـا المجلـس‬
‫المناقص ـ ــة إلتاح ـ ــة الفرص ـ ــة للجمه ـ ــور لالط ـ ــالع عل ـ ــى التعليم ـ ــات‬ ‫علـ ـ ــى المقـ ـ ــاولين أو المـ ـ ــوردين أو متعهـ ـ ــدي الخـ ـ ــدمات دون اإلخـ ـ ــالل‬
‫والتوجيهات والتعاميم ‪.‬‬ ‫ب ــالحقوق التعاقدي ــة الـ ـواردة ف ــي العق ــد ‪ ،‬ويوق ــع الجـ ـزاء بع ــد االس ــتدعاء‬
‫أحكامـا انتقاليـة بشـأن المناقصـات التـي بـدأت‬
‫ً‬ ‫ونظمت المادة (‪)94‬‬ ‫وســماع األق ـوال ‪ ،‬وأجــازت للمنــاقص أن يــتظلم مــن ق ـرار توقيــع العقوبــة‬
‫في ظل القانون الملغى ولـم تنتـه قبـل العمـل بالقـانون الجديـد يسـتمر‬ ‫خــالل ثالثــين يوم ـاً مــن تــاريخ صــدوره ‪ .‬كمــا تعاقــب الشــركة المتعثــرة فــي‬
‫الســير فيهــا وف ًقــا ألحكــام القــانون رقــم (‪ )37‬لســنة ‪ . 1964‬ويلغــى‬ ‫تنفيذ عقدها بمنعها من المشاركة في مناقصة تالية ‪.‬‬
‫كــل حكــم يتعــارض مــع القــانون الجديــد مــا لــم يوجــد نــص خــاص فــي‬ ‫الباب العاش ـ ــر‬
‫قانون آخر ‪.‬‬ ‫العق ــد النموذجـ ــي‬
‫ونص ــت الم ــادة (‪ )95‬عل ــى أن يعم ــل بالتص ــنيف الح ــالي للمق ــاولين‬ ‫تنــاول هــذا البــاب فــي المــادة (‪ )86‬قيــام الجهــاز بالتعــاون مــع وزارة‬
‫وســجل المــوردين لمــدة ســتة أشــهر بحــد أقصــى يــتم خاللهــا إصــدار‬ ‫المالية وإدارة الفتوى والتشـ ــريع بوضع عقود نموذجية مكتوبـة تتـألف‬
‫التصنيف والسجل الجديدين وف ًقا ألحكام هذا القانون ‪.‬‬ ‫من كراسة الشروط العامة والخاصة ‪.‬‬
‫ونصت المادة (‪ )96‬على أن يعمل بهذا القـانون بعـد سـتة أشـهر مـن‬ ‫الباب الحادي عشر‬
‫تــاريخ نشــره فــي الجريــدة الرســمية باســتثناء المــادة الخامســة الخاصــة‬ ‫أحك ـ ـ ــام ختاميـ ـ ــة‬
‫بتشكيل مجلس إدارة الجهاز والمادة (‪ )91‬الخاصة بإعداد الالئحة‬ ‫نظمـ ــت المـ ــادة (‪ )87‬قواعـ ــد أفضـ ــلية الصـ ــناعة الوطنيـ ــة والمقـ ــاول‬
‫التنفيذية حيث يعمل بهما بأثر فوري من تاريخ نشر القانون ‪.‬‬ ‫المحلي وألزمت الجهة العامة مراعاة األحكـام المقـررة قانونًـا بالنسـبة‬
‫لالسـ ــتثمار المباشـ ــر لـ ــرأس المـ ــال األجن ـ ــبي حيـ ــث يلتـ ــزم المقـ ـ ـ ــاول‬
‫األجنبــي بشــراء مــا ال يقــل عــن ‪ %30‬مــن مسـ ــتلزمات المقاول ــة مــن‬
‫دل‬
‫وز‬
‫لع ـ‬
‫ارة‬
‫ا‬
‫دل‬
‫وز‬
‫لع ـ‬
‫ارة‬
‫ا‬
‫اجلــزء الثانـي‬
‫اجلــزء الثانــي‬
‫الـقـانون‬
‫املـدني‬
‫الـقـانون املـدني‬ ‫املجلــد األول‬
‫املجلــد األول‬
‫فبراير ‪2011‬‬
‫وزارة الـ ـع ـ ـ ــدل‬
‫الطبعة األولى‬ ‫طبع في‬
‫ف��ب��راي��ر ‪2011‬‬
‫الطبعة األولى‬ ‫اخل � � ��ط‬ ‫مطابع‬
Y U « »U «
qLF « vK …œ—«u « œuIF «
‰Ë_« qBH «
W ËUIL «
ôËUILK W UF « b «uI « – ‰Ë_« ŸdH «

©∂∂± …œU ®
¨÷u q UI d _« ·dDK öL ÍœR Ê√ sO dD « b √ ÁUC IL Âe K bI W ËUIL «
ÆtM U zU Ë√ t UF U ÊuJ Ê√ ÊËœ
∫ qLF « œ«u r bI © ôË√®

©∂∂≤ …œU ®
»— ÂbI Ê√ vK ¨tOK oH L « qLF « cOHM vK ‰ËUIL « Â«e « dB I Ê√ “u ≠ ±
Æp c W “ö « œ«uL « qLF «
t «e « V U v ≈ UNCF Ë√ UNK œ«uL « r bI ‰ËUIL « Âe K Ê√ “u UL ≠ ≤
ÆqLF U
©∂∂≥ …œU ®
œ«uL « Ác ÊuJ Ê√ V Ë UNCF Ë√ UNK qLF « œ«u r bI ‰ËUIL « Âe « «–≈ ≠±
Ê√ V Ë ¨bIF « w UH«uL « Ác sO r «–S ÜNOK oH L « UH«uLK WI UD
ÆœuBIL « ÷dG U WO «Ë œ«uL « ÊuJ
¨qLF « rK bM UNHA —cF »uO s œ«uL « Ác w U ‰ËUIL « sLC Ë ≠≤
≠ ±∂≥ ≠
Æ lO L « ¡wA « w VOF « ÊUL{ ÂUJ _ UI Ë p –Ë
©∂∂¥ …œU ®
WE U L « w ‰c Ê√ ‰ËUIL « Âe « ¨qLF « »— s W bI qLF « œ«u X U «–≈ ≠±
U U ÍœR Ê√Ë ÜN «b « w sH « ‰u√ w «d Ê√Ë ¨ÍœUF « h A « W UM UNOK
ÆUNM wI U tO ≈ œd Ë qLF « »d UNM
Ë√ ‰ËUIL « ‰UL ≈ V ‰ULF ö ` U dO UNCF Ë√ œ«uL « —U «–S ≠≤
Æi I t ÊU Ê≈ i uF « l qLF « »— v ≈ UN LO œd Âe « WOMH « t UH —uB
©∂∂μ …œU ®
¨qLF « »— UN b w « œ«uL « w »uO ¨qLF « cOHM ¡UM √ dN Ë√ X b «–≈ ≠±
vK V Ë ¨WLzö ‰«u √ w qLF « cOHM ‚uF Ê√ UN Q s Èd √ q «u X U Ë√
Æp c qLF « »— «—u dD Ê√ ‰ËUIL «
ÆZzU s t UL ≈ vK V d U q s ôu ÊU ¨—UD _« w qL √ «–S ≠≤
∫ ‰ËUIL « U «e « © UO U ®
©∂∂∂ …œU ®
w Ë W ËUIL « bI w …œ—«u?? « ◊ËdAK UI qLF « e M Ê√ ‰ËUIL « vK ≠±
UI Ë Á“U S Âe « ¨…b vK oH r Ë√ ◊Ëd „UM sJ r ÊS ÜNOK oH L « …bL «
·d …U «d l qLF « WFO UNOC I w « W uIFL « …bL « w Ë UNOK ·—UF L « ‰uú
ÆW d «
«Ëœ√Ë W UL s qLF « “U ≈ w tO ≈ ÃU UL t IH vK w Q Ê√ tOK Ë ≠≤
Æp – dOG W d « ·d Ë√ ‚UH ô« iI r U ¨ ULN Ë
©∂∂∑ …œU ®
n U Ë√ VOF t Ë vK ÁcOHM ÂuI ‰ËUIL « Ê√ qLF « dO ¡UM √ sO «–≈ ≠±
Áœb ‰uIF q √ ‰ö cOHM « WI d s ` B ÊQ Á—cM Ê√ qLF « »d “U ¨bIFK
≠ ±∂¥ ≠
ÜNOK oH L « Ë√ W O B « WI dD « v ≈ ‰ËUIL « l d Ê√ ÊËœ q _« vCI « «–S ¨t
qLF « “U S d ¬ ‰ËUI v ≈ bNF ÊQ t Ê–ù« Ë√ bIF « a VKD Ê√ qLF « »d “U
Æ p c `L qLF « WFO X U v ¨‰Ë_« ‰ËUIL « WIH vK
Õö≈ ÊU «–≈ ¨q √ b b Ë√ —«c ≈ v ≈ W U ÊËœ bIF « a VK “u Ë ≠≤
ÆöO WH U L « Ë√ VOF «
WI d w VOF « ÊU «–≈ a H « VK i — w{UIK “u ‰«u _« lOL w Ë ≠≥
‰ULF ö t O ö s Ë√ qLF « WLO s dO b v ≈ qKI Ê√ t Q s fO cOHM «
Æi I t ÊU Ê≈ i uF « w o U ‰ö ù« Âb l ¨œuBIL «
©∂∂∏ …œU ®
Ê√ UIKD tF v d ô «d Q Á“U ≈ v Ë√ qLF « cOHM w ¡b « w ‰ËUIL « d Q «–≈
w t O s rM UJK c « «–≈ Ë√ ÜNOK oH L « …bL « w wG M UL t ÂUOI « s sJL
»d “U ¨öO Â«e ô« «c cOHM qF Ê√ t Q s öF v √ Ë√ ¨t «e « cOHM Âb
Æ rOK « q √ ‰uK —UE « ÊËœ bIF « a VKD Ê√ qLF «
©∂∂π …œU ®
¨qLF « »d tLOK q …d U …u Ë√ wzU ÀœU V nK Ë√ ¡wA « pK «–≈
¨qLF « »— sJ r U ¨t UIH œd ôË tOK oH L « q UIL U V UD Ê√ ‰ËUILK fOK
ÆqLF « rK t «e U ö nK « Ë√ „öN « X Ë
©∂∑∞ …œU ®
t tLOK q nK Ë√ ¡wA « pK Ë ¨qLF « »— s W bI œ«uL « X U «–≈ ≠±
sJ r U UN LOI ‰ËUIL « V UD Ê√ t ÊuJ ö ¨…d U …u Ë√ wzU ÀœU V
ÊU ¡wA « Ê√ X r Ë ¨qLF « rOK t «e U ö nK « Ë√ „öN « X Ë ‰ËUIL «
Æ t «e U ‰ö ≈ dO s rOK U ÂU t √ u nK O
q Ë√ UN LO ‰ËUILK Íœ√ b ÊU «–≈ qLF « »— s W bI qLF « œ«u d F Ë ≠≤
Æ WLOI « Ác qLA »U « X UGK t
≠ ±∂μ ≠
∫ qLF « »— U «e ≈ © U U ®
©∂∑± …œU ®
w t rI r Ë sOF ¡«œQ ÂuI Ê√ qLF « »— s wC I qLF « cOHM ÊU «–≈ ≠±
ÆÁœb ‰uIF q √ ‰ö tz«œQ tHKJ Ê√ ‰ËUILK “U ¨V UML « X u «
a VKD Ê√ ‰ËUILK “U ¨t «e U qLF « »— ÂuI Ê√ ÊËœ q _« vCI « «–S ≠≤
Æi I t ÊU Ê≈ i uF « w tI ‰ö ≈ ÊËœ ¨bIF «
©∂∑≤ …œU ®
vK V Ë ¨p c ÁdD √Ë qLF « »— ·dB X tF{ËË qLF « ‰ËUIL « r √ v
ŸËdA V ÊËœ lM « «–S q UF « w ·u QLK UI Ë tLK v ≈ —œU Ê√ qLF « »—
Ær b rOK « Ê√ d «
©∂∑≥ …œU ®
WH U Ë√ VO s qLF « w U mK «–≈ rK « s lM L Ê√ qLF « »d “u ≠±
hM U …U «d l p –Ë œuBIL « ÷dG U ·«Ë dO tKF «b UNOK oH L « ◊ËdAK
Æ∂π± …œUL « tOK
qLF « »d ÊuJ ô t S ¨ W U « s b « «c WH U L « Ë√ VOF « mK r «–S ≠≤
w ÕöùU ‰ËUIL « Â«e ≈ Ë√ ¨VOF « WOL √ l V UM UL q UIL « ’UI ≈ VKD Ê√ ô≈
Æ WE U UIH nKJ ôË UMJL Õöù« ÊU –≈ ¨Áœb ‰uIF q √
ÊU «–≈ ¨W uIF …b w ÕöùU ÂuI Ê√ ‰ËUILK “u ‰«u _« lOL w Ë ≠≥
ÆWLO «– «—«d{√ qLF « »d V ôË UMJL «c
©∂∑¥ …œU ®
V L « u ÊU «–≈ ¨WI U « …œUL « U —dI w « ‚uI U p L Ê√ qLF « »d fO
W Q p – ÊU Â√ ¨‰ËUIL « Í√— n U d «Ë√ —«bS p – ÊU √ ¡«u ¨VOF « À«b ≈ w
≠ ±∂∂ ≠
Æ Èd √ WI d
©∂∑μ …œU ®
Ë√ VO s tO «d U ÊuJ UL ‰ËUIL « WO u XFH —« ¨qLF « rK r «–≈ ≠±
Æ∂π≤ …œUL « rJ …U «d l p –Ë bIF « ◊ËdA WH U
tOK V Ë rK « bF qLF « »— UNMO r ¨WOH WH U L « Ë√ »uOF « X U «–S ≠≤
«–S ¨qLF « q b t √ d « ô≈Ë ¨W d « ·d …U «d l ÜN ‰ËUIL « —UD S —œU Ê√
Æ∂∑≥ …œUL « ÂUJ √ d V UML « X u « w ‰ËUIL « —UD ≈ r
©∂∑∂ …œU ®
Æ p – dOG ·dF « Ë√ ‚UH ô« vC «–≈ ô≈ ¨qLF « rK bM q UIL « o
©∂∑∑ …œU ®
…b u « ”U √ vK «œb q UIL « ÊU Ë√ ¨¡«e √ …b s U uJ qLF « ÊU «–≈ ≠±
vK ¨tK I Ë t M UF bF qLF « s e « U —bI q UIL « s w u Ê√ ‰ËUILK “U ¨
t KL w qLF « v ≈ W M U WO U WOL √ «– UL Ë√ «eOL «¡e Á“U ≈ r U ÊuJ Ê√
Æ t ö vK oH r U p –Ë
l b « Ê√ X r U ¨tK I Ë t M UF XL b t √ tM q UIL « l œ ULO ÷d H Ë ≠≤
Æ »U « X ÊU
©∂∑∏ …œU ®
Æt «d ≈ X Ë q L « q UI ‰ËUIL « o « ¨bIF « w q UIL « sOF r «–≈
©∂∑π …œU ®
UN d w « U «e ô« Èb w d √ UN{UH « Ë√ qLF « nO UJ ŸUH —ô ÊuJ ô
Æ±π∏ …œUL « ÂUJ Q ‰ö ≈ ÊËœ p –Ë ¨bIF «
≠ ±∂∑ ≠
∫ s U « s W ËUIL « Ë W ËUIL « s ‰“UM « ©UF «—®
©∂∏∞ …œU ®
r U p –Ë ¨d ü« WI «uL ô≈ W ËUIL « s ‰“UM « s b UF L « s Í_ “u ô ≠±
Æt ö wCI ◊d bIF « w b u
Æ t U «e « Ë t uI w ‰“UM L « q t ‰“UM L « q ‰“UM « r «–S ≠≤
Ë√ ¨wL — t u d ü« b UF LK sK √ «–≈ ô≈ dOG « WN «u w ‰“UM « Íd ôË ≠≥
Æa —U « W U ‰“UM « vK t I «u X U
©∂∏± …œU ®
s ‰ËUI v ≈ tM ¡e w Ë√ t KL w qLF « cOHM qJ Ê√ ‰ËUILK “u ≠±
ÊuJ Ê√ qLF « WFO ÊQ s ÊU Ë√ bIF « w ◊d p – s tFML r «–≈ s U «
Æ—U « q ‰ËUIL « WOB
UL ¨qLF « »— q wK_« ‰ËUIL « U «e « w s U « s W ËUIL « d R ôË ≠≤
Æ s U « s ‰ËUIL « ‰UL √ s tK ‰Q
©∂∏≤ …œU ®
cOHM w wK_« ‰ËUIL « »U ÊuKG A s c « ‰ULF « Ë s U « s ‰ËUILK ≠±
œËb w wK_« ‰ËUIL « q rN o UL …d U qLF « »— «u UD Ê√ ¨qLF «
Æ Èu b « l — X Ë qLF « »— vK dO _« «cN ÊuJ Íc « —bI «
wK_« ‰ËUIL « s q q …d U Èu œ UC √ s U « s ‰ËUIL « ‰ULF Ë ≠≤
ÆtOK o L « œËb w qLF « »—Ë
©∂∏≥ …œU ®
rN uI «u u Ê√ WI U « …œUL « w s —u cL « ‰ULF « Ë s U « s ‰ËUILK
Êu u Ë ¨s U « s ‰ËUILK Ë√ wK_« ‰ËUILK WI L « m U L « vK “UO ôU
Æ rNM q s œ W M rNL «e bM rN uI
≠ ±∂∏ ≠
∫ W ËUIL « ¡UN ≈ © U U ®
©∂∏¥ …œU ®
p – dO ÍœR Ê√ Ë√ sOF ¡w W UOB ‰ËUIL « ÂuI Ê√ W ËUIL « vC I s ÊU «–≈
Æ …bL « Ác ¡UCI U W ËUIL « XN « ¨…œb …b ‰ö …œb L « ‰UL _« s
©∂∏μ …œU ®
ÆtO sO dD « b _ b ô V tOK œuIFL « qLF « cOHM W U U W ËUIL « wN M
p –Ë d √ s tI UL Ë tIH √ UL qLF « »— W UD w o « ‰ËUILK ÊuJ czbM Ë
Æ qLF « »— vK WFHM s œU U œËb w
©∂∏∂ …œU ®
q t U UJ ≈ Ë√ WOB A « t ö R X U «–≈ ¨‰ËUIL « uL W ËUIL « wN M ≠±
Æ b UF « w —U «
bIF « wN M ö —U « q t U UJ ≈ Ë√ WOB A « ‰ËUIL « ö R sJ r ÊS ≠≤
U ULC « ‰ËUIL « W —Ë w d «u r «–≈ ÁƒUN ≈ qLF « »d “u sJ Ë ¨t H ¡UIK s
ÆqLF « cOHM s WO UJ «
©∂∏∑ …œU ®
‰UL _« W M q UIL « s t —Ë o « ‰ËUIL « uL W ËUIL « XN « «–≈ ≠±
u bM qLF « l u w nK U WLO w rNI ‰ö ≈ ÊËœ p –Ë U cOHM r w «
ÆqLF « ÂUL ≈ w UN ULF ô W U X U «–≈ ¨œ«u s ‰ËUIL «
w « Âu d « Ë U œ«b ≈ r w « Èd _« œ«uL « rOK V UD Ê√ qLF « »d Ë ≠≤
ÆôœU ö UI UNM l b Ê√ vK Ü cOHM w ∆b
s «e U ` √ r qLF « cOHM w ‰ËUIL « √b «–≈ UC √ ÂUJ _« Ác Íd Ë ≠≥
ÆtO t œ«—ù q œ ô V t UL ≈
≠ ±∂π ≠
©∂∏∏ …œU ®
vK ¨t UL ≈ q X Ë Í√ w qLF « cOHM n u Ë W ËUIL « wNM Ê√ qLF « »d ≠±
ÊU U Ë ¨‰UL √ s Áe √ U Ë U ËdB s tIH √ U lOL s ‰ËUIL « ÷uF Ê√
ÆqLF « r √ t √ u t lOD
s ‰ËUIL « U UL o L « i uF « iH Ê√ WLJ LK “u t √ vK ≠≤
ÆôœU iOH « «c qF ·ËdE « X U «–≈ V
WU « ÂUJ _« – w U « ŸdH «

«¡UA ù«Ë w U L « ôËUIL
©∂∏π …œU ®
…—Ëd{ cOHM « ¡UM √ w sO Ë ¨W d bI W UI ”U √ vK W ËUIL « X d √ «–≈ ≠±
qLF « »— —UD S —œU Ê√ ‰ËUIL « vK V Ë ¨WLO …“ËU W UIL « Ác …“ËU
w tI jI ô≈Ë ¨q UIL « w …œU “ s …“ËU L « Ác tF U —«bI UMO p c
Æ…œU e « Ác VK
vK ¨cOHM « n u Ë W ËUIL « s qK Ê√ W U « Ác w ¨qLF « »d “u Ë ≠≤
◊ËdA UI Ë …—bI ‰UL _« s Áe √ U WLO ‰ËUIL « ¡UH ≈ l ¨¡UD ≈ ÊËœ p – r Ê√
ÆqLF « r √ t √ u t lOD ÊU UL tC uF ÊËœ ¨bIF «
©∂π∞ …œU ®
‚UH ô«Ë tF{Ë r rOLB ”U √ vK ¨ôUL ≈ œb q UI ¡UI W ËUIL « X d √ «–≈
Ë√ q bF V ¨q UIL « w …œU “ W Q V UD Ê√ ‰ËUILK fOK ¨qLF « »— l tOK
t U Ë–Q ÊuJ Ë√ qLF « »— qF v ≈ UF «— p – ÊuJ Ê√ ô≈ ¨rOLB « «c w W U{≈
Æ tM
≠ ±∑∞ ≠
©∂π± …œU ®
s mK »uO t uA X U Ë qLF « »d W uKL ÷—√ vK ¡UA ≈ Ë√ ¡UM rO √ «–≈
t «“≈ vK V d Ë ∂∑≥ …œUL « s v Ë_« …dIH « w tOK ’uBML « b « W U «
ÕöùU ‰ËUIL « Â«e ≈ Ë√ q UIL « ’UI ≈ VK ô≈ qLF « »d ÊuJ ö ¨WG U —«d{√
t ÊU Ê≈ i uF « w tI ‰ö ≈ ÊËœ p –Ë ¨…—u cL « …œUL « s WO U « …dIHK UI
Æi I
©∂π≤ …œU ®
Á«bO ULO wze Ë√ wK qK Ë√ ÂbN s Àb U ”bMNL « Ë ‰ËUIL « sLC ≠±
Ë√ ¡UM « ÂUL ≈ X Ë s «uM dA ‰ö p –Ë W U PAM s ÁU U √ Ë√ ÊU s
Æ WO U « œ«uL « t wCI U …U «d l ¡UA ù«
q √ …bL wI Ê√ PAML « Ë√ w U L « s s b UF L « bB Ê√ X «–≈ p – l Ë ≠≤
ÆUN ö wI Ê√ bB w « …bLK ÊuJ ÊULC « ÊS «uM dA s
qLF « »— ÊU Ë√ UN «– ÷—_« w VO s U U ÊU u Ë ÂbN « qLA ÊULC « Ë ≠≥
s PAML « Ë w U L « w dNE U qLA UL W OFL « PAML « Ë√ w U L « W U ≈ “U √ b
ÆUN ö Ë UN U b bN UNOK V d »uO
©∂π≥ …œU ®
ÊU ¨tM V U Ë√ ¡UA ù« Ë√ ¡UM « rOLB l{Ë vK ”bMNL « qL dB « «–≈ ≠±
v ≈ l d w « »uOF « ÊËœ tF{Ë Íc « rOLB « v ≈ l d w « »uOF « s ôu
ÆcOHM « WI d
ôu ÊU ¨tM V U vK Ë√ cOHM « vK ·«d ùU qLF « »— tO ≈ bN «–S ≠≤
ÆtOK ·«d ùU tO ≈ bN Íc « cOHM « WI d v ≈ l d w « »uOF « s UC √
©∂π¥ …œU ®
w « »uOF « ÊËœ cOHM « w lI w « »uOF « s ô≈ ôu ‰ËUIL « ÊuJ ô ≠±
Æ…d U »uOF « Ác sJ r U rOLB « l{Ë w QD « s w Q
≠ ±∑± ≠
ÊU «–≈ rOLB « v ≈ l d w « »uOF « s ôu ‰ËUIL « ÊuJ p – l Ë ≠≤
Æt UF U rOLB « l{u ÂU Íc « ”bMNL «
©∂πμ …œU ®
sOM UC U U ¨qLF « w VO s l Ë UL sO u ‰ËUIL « Ë ”bMNL « ÊU «–≈
Æ WO u L « w
©∂π∂ …œU ®
‰uB vK «uM Àö ¡UCI U ‰ËUIL « Ë√ ”bMNL « b{ ÊULC « Èu œ jI
ÆVOF « ·UAJ « Ë√ ÂbN «
©∂π∑ …œU ®
Æö U ÊuJ tM b U Ë√ ÊULC « s ‰ËUIL « Ë√ ”bMNL « ¡UH S ◊d q
w U « qBH «
WU u«
©∂π∏ …œU ®
Æw u U ·dB …d U w t H ÂUI d ¬ UB q uL « t rOI bI W U u «
∫ W U u « ÊU —√ © ôË√®
©∂ππ …œU ®
ÆÁdO tO q Ë Íc « ·dB « ¡«œ_ ö √ q uL « ÊuJ Ê√ W U u « W B ÂeK
©∑∞∞ …œU ®
q w u UI « ·dB « w Ád «u V «u « qJA « W U u « w d «u Ê√ V
ÆW U u «
≠ ±∑≤ ≠
DOCUMENT III-1: GENERAL SPECIFICATIONS
Document III-1, General Specifications shall include the following:
1. MPW General Specification for Roads and Sewerage Published December 1984 and reproduced
October 1993 by the Roads Administration Ministry of Public Works.
2. MPW Roads Administration General Specifications for Motorway/Expressway Systems, September

1987.
3. MPW General Specifications for Building and Engineering Works (1990).
4. MEW General Specifications for Electrical Installation, MEW/S-1 Third Edition 1984, and
Regulations for Electrical Installation, MEW/R-1 Fourth Edition 1983.
5. MOC Specifications for Telephone and Communications, latest amendment.
The above specifications are not provided with this Document but shall be obtained by the Contractor from
the office of the concerned Ministry.
Clauses in the above referenced General Specifications which are concerned with methods of measurement
and payment, or matters relating thereto, shall not be applicable to this Lump Sum Contract and shall be
considered as deleted from the Terms and Conditions hereof.
The Particular Specifications shall take precedence over General Specifications wherever there is a conflict
between the two documents.
DOCUMENT III-1 : GENERAL SPECIFICATIONS - 1

MARINE SCIENCE CENTER
KUWAIT UNIVERSITY FINTAS
APRIL, 2003
DOCUMENT III-1 : GENERAL SPECIFICATIONS
Document III-1, General Specifications shall include the following:
1. MPW General Specifications for Building and Engineering Works (1990).

2. MPW General Specification for Roads and Sewerage Published December 1984 and
reproduced October 1993 by the Roads Administration, Ministry of Public Works.
3. MPW Roads Administration General Specifications for Motorway/Expressway
Systems, August 2004.
4. MEW General Specifications for Electrical Installation, MEW/S-1 Third Edition 1999,
and Regulations for Electrical Installation, MEW/R-1 Fifth Edition 2004 including
latest amendments.
5. MOC Specifications for Telephone and Communications (Technical Specifications for
Internal Telephone Network Specification No. 2), latest amendment.
The above specifications are not provided with this Document but shall be obtained by the
Contractor from the office of the concerned Ministry.
Clauses in the above referenced General Specifications which are concerned with methods of
measurement and payment, or matters relating thereto, shall not be applicable to this Lump
Sum Contract and shall be considered as deleted from the Terms and Conditions hereof.
The Particular Specifications shall take precedence over General Specifications wherever
there is conflict between the two documents.
Note: All technical schedules attached with particular specifications sections (to be
completed by the Tenderers) shall be completed after the issuance of Date of
Enterprise by the successful Tenderer.
HQ Building for Public Authority III-1/1 General Specifications

for Minors Affairs (PAMA)
DOCUMENT III-1 : GENERAL SPECIFICATIONS
III-1 : General Specification
a. General Specifications for Building and Engineering Works of Ministry of

Works for the year (1990) and its amendments up to the Tender Closing.
b. General Specifications for Road Works and Expressway System (Latest

Edition)
General Specifications for Road Works and Expressway System (Latest Edition)
General specifications for the building and engineering works (1990) as issued by the
Government of Kuwait, Ministry of Public Works Document III-1 are not contained in
this document. Copies can be obtained from Ministry of Public Works on payment and
the Contractor shall be bound by all terms and conditions contained therein or as
modified by Document III-2, Particular Specification and Conditions, and form an
integral part of these Contract Documents.
Clauses in the above referenced General Specifications which are concerned with
method of measurement and payment, or matters relating thereto, shall not be
applicable to this Lump Sum Contract and shall be considered as deleted from the
documents.
The Particular Specifications shall take precedence over General Specifications

wherever there is conflict between the two documents.
Ministry of Health (MOH) 1 Document III-1

Infectious Disease Hospital
SANITARY ENGINEERING GENERAL SPECIFICATIONS INDEX
_____________________________________________________________________________________________________
GENERAL SPECIFICATIONS
Volume 1 of 3 : Divisions 1 to 9
INDEX PAGE NOS.
DIVISION-1 GENERAL REQUIREMENTS
Section 01110 Summary of Work……………………………………………….. 01110-1 to 2

Section 01210 Measurement …………………………………….……………… 01210-1
Section 01290 Payment Applications …………………………………….……. 01290-1
Section 01310 Project Co-ordination………….……………………………….... 01310-1 to 2
Section 01312 Job Site Administration………………………………………….. 01312-1 to 2
Section 01314 Project Meetings…………………………………………………. 01314-1 to 3
Section 01322 Construction Photographs………………………………………. 01322-1 to 2
Section 01324 Progress Schedules………………………………………………. 01324-1 to 5
Section 01330 Submittals………………………………………………………... 01330-1 to 8
Section 01400 Quality Assurance/Quality Control, Inspection & Testing…… 01400-1 to 10
Section 01410 Regulatory Requirements………………………………………... 01410-1
Section 01420 Abbreviations and Symbols ……………………………………... 01420-1 to 4
Section 01422 References …………………………………….…………………. 01422-1
Section 01452 Mechanical and Electrical Co-ordinator………………………… 01452-1 to 3
Section 01500 Construction Facilities and Temporary Controls………………... 01500-1 to 5
Section 01525 Site Safety and Security………………………………………….. 01525-1 to 29
Section 01550 Traffic Control…………………………………………………… 01550-1 to 2
Section 01580 Project Identification Sign……………………………………….. 01580-1
Section 01600 Materials and Equipment………………………………………... 01600-1 to 3
Section 01631 Alternative and Substitute Products ……………………………. 01631-1 to 2
Section 01722 Field Engineering and Surveying………………………………... 01722-1 to 2
Section 01750 Starting of Systems/Commissioning …………………………… 01750-1 to 4
Section 01770 Contract Closeout………………………………………………... 01770-1 to 4
Section 01810 Operational, Field and Performance Testing…………………… 01810-1 to 2
Section 01820 System Demonstration and Training……………………………. 01820-1 to 4
Section 01831 Operation and Maintenance Manuals…………………………… 01831-1 to 3
Section 01832 Operation and Maintenance …………………………… 01832-1 to 14
DIVISION-2 SITE WORK
Section 02080 Fire Hydrants ………………………………………….………... 02080-1 to 2

Section 02210 Subsurface Investigation…………………………………………. 02210-1
Section 02220 Demolition and Abandonment…………………………………... 02220-1 to 8
Section 02240 Dewatering 02240-1 to 6
Section 02300 General Earthworks and Site Preparation……………………….. 02300-1 to 8
Section 02315 Structure Excavation and Backfill……………………………….. 02315-1 to 8
Section 02321 Trench Excavation, Pipe Installation and Backfill……………… 02321-1 to 21
Section 02400 Tunnelling……………………………………………………….. 02400-1 to 22
Section 02441 Pipeline Construction by Non-Disruptive Methods 02441-1 to 9
(Microtunnelling) ………………………………………………..
Section 02530 Sanitary Sewerage Systems……………………………………… 02530-1 to 15
Section 02534 Cast Iron Manhole Covers and Gratings………………………… 02534-1 to 5
Section 02630 Storm Water Drainage System………………………………….. 02630-1 to 15
Section 02631 Reinforced Concrete Pipe and Fittings…………………………. 02631-1 to 5
Section 02632 HDPE Gravity Sewer Pipe and Fitting…………………………. 02632-1 to 6
Section 02634 Polymer Concrete Pipes………………………………………….. 02634-1 to 7
Section 02636 Vitrified Clay Pipes……………………………………………. 02636-1 to 8
Section 02700 Service Roads, Parking Areas and Footpaths……………………. 02700-1 to 52
Section 02810 Irrigation Systems………………………………………………... 02810-1 to 17
Section 02822 Chain Link Fence and Gates…………………………………….. 02822-1 to 4
_____________________________________________________________________________________________________
INDEX - i
MINISTRY OF PUBLIC WORKS - KUWAIT
_____________________________________________________________________________________________________
Section 02900 Landscaping Works……………………………………………… 02900-1 to 3

Section 02905 Plant Procurement and Delivery…………………………………. 02905-1 to 5
Section 02912 Planting Procedures and Materials……………………………… 02912-1 to 5
Section 02914 Planting Soil Mix………………………………………………... 02914-1 to 3
Section 02920 Lawn……………………………………………………………... 02920-1 to 3
Section 02930 Trees, Shrubs, Vines and Ground Covers……………………….. 02930-1 to 3
Section 02935 Landscape Maintenance…………………………………………. 02935-1 to 9
DIVISION-3 CONCRETE
Section 03100 Concrete Formwork……………………………………………… 03100-1 to 7

Section 03200 Concrete Reinforcement…………………………………………. 03200-1 to 5
Section 03300 Cast-in-Situ Concrete……………………………………………. 03300-1 to 19
Section 03305 Concrete Batching and Delivery………………………………… 03305-1 to 16
Section 03400 Precast Concrete…………………………………………………. 03400-1 to 9
Section 03600 Grout……………………………………………………………... 03600-1 to 4
Section 03800 Testing of Water Retaining Structures…………………………... 03800-1 to 4
Section 03930 Concrete Repair………………………………………………….. 03930-1 to 9
DIVISION-4 CONCRETE MASONRY
Section 04220 Concrete Masonry………………………………………………... 04220-1 to 13
DIVISION-5 METALS
Section 05120 Structural Steel…………………………………………………... 05120-1 to 8

Section 05500 Metal Fabrications…….…………………………………………. 05500-1 to 14
DIVISION-6 WOOD AND PLASTICS
Section 06610 Glass Reinforced Plastic Fabrications…………………………… 06610-1 to 8
DIVISION-7 THERMAL AND MOISTURE PROTECTION
Section 07130 Waterproofing……………………………………………………. 07130-1 to 6

Section 07210 Building Insulation….…………………………………………... 07210-1 to 3
Section 07240 External Insulated Finishing System…………………………... 07240-1 to 3
Section 07500 Roofing Membrane………………………………………………. 07500-1 to 6
Section 07620 Sheet Metal Flashing …………………………………………… 07620-1 to 2
Section 07724 Roof/Access Hatches …………………………………………… 07724-1
Section 07840 Firestopping……………………………………………………... 07840-1 to 8
Section 07910 Joint Fillers and Gaskets………………………………………… 07910-1 to 3
Section 07920 Sealants…………………………………………………………... 07920-1 to 6
DIVISION-8 DOORS AND WINDOWS
Section 08110 Metal Doors and Frames………………………………………… 08110-1 to 7

Section 08210 Wooden Doors…………………………………………………… 08210-1 to 4
Section 08330 Rolling Service Doors……………………………………………. 08330-1 to 4
Section 08520 Aluminium Doors, Windows…………………………………….. 08520-1 to 7
Section 08710 Finish Hardware…………………………………………………. 08710-1 to 8
Section 08800 Glazing…………………………………………………………... 08800-1 to 8
DIVISION-9 FINISHES
Section 09220 Lath and Plaster………………………………………………….. 09220-1 to 10

Section 09310 Tile Work………………………………………………………… 09310-1 to 6
Section 09510 Suspend Ceiling………………………………………………… 09510-1 to 4
Section 09910 Painting………………………………………………………….. 09910-1 to 8
_____________________________________________________________________________________________________
INDEX - ii
_____________________________________________________________________________________________________
Section 09960 Coating System for Ferrous Metals……………………………. 09960-1 to 10

Section 09980 Linings and Protective Coatings for Concrete…………………... 09980-1 to 9
Volume 2 of 3 : Divisions 10 to 14
DIVISION-10 SPECIALTIES
Section 10210 Louvres and Vents……………………………………………….. 10210-1 to 6

Section 10270 Access Flooring………………………………………………….. 10270-1 to 3
Section 10520 Fire Protection Specialties……………………………………….. 10520-1 to 3
Section 10810 Toilet and Bath Accessories……………………………………... 10810-1 to 3
DIVISION-11 EQUIPMENT
Section 11005 General Provisions – Equipment………………………………… 11005-1 to 11

Section 11211 Horizontal Split Case Pumps……………………………………. 11211-1 to 7
Section 11213 Vertical Turbine Pumps………………………………… 11213-1 to 8
Section 11285 Sluice Gates and Appurtenances ……………………………….. 11285-1 to 6
Section 11287 Stoplogs and Appurtenances……………….……….………... 11287-1 to 4
Section 11312 Self Priming Centrifugal Pumps………………………………… 11312-1 to 7
Section 11313 Horizontal End Suction Non-Clog Pumps………………………. 11313-1 to 7
Section 11314 Vertical End Suction Non-Clog Pumps…………………………. 11314-1 to 9
Section 11315 Open Screw Pumps………………………………………………. 11315-1 to 8
Section 11316 Progressing Cavity Pumps……………………………………….. 11316-1 to 9
Section 11318 Submersible Non-Clog Pumps…………………………………… 11318-1 to 7
Section 11321 Vortex Grit Removal Equipment………………………………… 11321-1 to 6
Section 11323 Grit Washing and Dewatering Equipment………………………. 11323-1 to 4
Section 11324 Submersible Vortex Pumps……………………………………… 11324-1 to 7
Section 11325 Aerated Spiral Flow Grit Separators…………………………….. 11325-1 to 7
Section 11326 Vortex Pumps……………………………………………………. 11326-1 to 7
Section 11331 Mechanically Cleaned Bar Screens……………………………… 11331-1 to 5
Section 11332 Grinders…………………………..……………………………… 11332-1 to 6
Section 11333 Mechanically – Cleaned Chain Type Bar Screen..……………… 11333-1 to 5
Section 11346 Positive Displacement Chemical Feed Pumps…………………... 11346-1 to 4
Section 11348 Reciprocating Pumps…………………………………………….. 11348-1 to 6
Section 11350 Circular Sludge Collection Equipment………………………….. 11350-1 to 9
Section 11373 Rotary Positive Displacement Blowers…………………………... 11373-1 to 9
Section 11375 Diffused Aeration Equipment……………………………………. 11375-1 to 6
Section 11376 Multi Stage Centrifugal Blowers………………………………… 11376-1 to 9
DIVISION-12 FURNISHINGS
Section 12358 Laboratory Furniture and Equipment……………………………. 12358-1 to 6
DIVISION-13 SPECIAL CONSTRUCTION
Section 13100 Lightning Protection ……………………………………….…… 13100-1 to 3

Section 13120 Metal Building System …………………….… .……………… 13120-1 to 6
Section 13400 Instrumentation - General Requirements ………………..……… 13400-1 to 13
Section 13410 Instrumentation Wire and Cable ……….………………..……… 13410-1 to 6
Section 13420 Primary Elements - Instrumentation….……………………….… 13420-1 to 20
Section 13430 Control Panels and Control Room Hardware… .……………… 13430-1 to 6
Section 13440 Panel Mounted and Miscellaneous Instruments .……………… 13440-1 to 8
Section 13454 General Telemetry/SCADA……………………………………... 13454-1 to 21
Section 13455 General Distributed Control Systems …………………………… 13455-1 to 18
Section 13459 Process Control & System Description………………………….. 13459-1 to 8
Section 13750 Closed Circuit Television System………….….. .……………… 13750-1 to 4
Section 13851 Fire Detection and Alarm System ………………………………. 13851-1 to 3
_____________________________________________________________________________________________________
INDEX - iii
_____________________________________________________________________________________________________
DIVISION-14 CONVEYING SYSTEMS
Section 14210 Electric Traction Elevators………………………………………. 14210-1 to 11

Section 14220 Geared Rack and Pinion Elevators………………………………. 14220-1 to 6
Section 14240 Hydraulic Elevators……………………………………………… 14240-1 to 7
Section 14551 Belt Conveyors…………………………………………………. 14551-1 to 4
Section 14620 Monorail Hoists and Trolleys………………………………….. 14620-1 to 6
Section 14640 Travelling Gantry Crane……………………………………….. 14640-1 to 8
Section 14650 Jib Crane and Hoist..……………………………………………. 14650-1 to 7
Volume 3 of 3 : Divisions 15 and 16
DIVISION-15 MECHANICAL
Section 15050 Pipes and Pipe Fittings – General Requirements………………... 15050-1 to 10

Section 15061 Supports and Anchors ………………………………………….. 15061-1 to 10
Section 15070 Vibration Isolation ……………………………………………… 15070-1 to 2
Section 15075 Mechanical Identification ………………………………………. 15075-1 to 2
Section 15080 Piping and Equipment Insulation………………………………... 15080-1 to 3
Section 15100 Miscellaneous Piping …………………………………………… 15100-1 to 7
Section 15101 Carbon Steel Pipe……………………………………………….. 15101-1 to 8
Section 15102 Ductile Iron Pipe and Fittings…………………………………... 15102-1 to 14
Section 15103 HDPE Pressure Pipes and Fittings………………………………. 15103-1 to 6
Section 15104 cPVC Pipe and Fittings………………………………………….. 15104-1 to 6
Section 15105 uPVC Pipe and Fittings………………………………………….. 15105-1 to 7
Section 15107 Stainless Steel Pipe …………………………………………….. 15107-1 to 10
Section 15110 Valves – General………………………………………………… 15110-1 to 5
Section 15111 Ball Valves ……………………………………….……….……. 15111-1 to 2
Section 15112 Butterfly Valves ……………………………………….………... 15112-1 to 3
Section 15113 Diaphragm Valves ……………………………………….……... 15113-1 to 2
Section 15114 Gate Valves ……………………………………….…….……… 15114-1 to 5
Section 15115 Globe and Angle Valves ………………………………………... 15115-1 to 2
Section 15116 Knife Gate Valves ……………………………………….…….. 15116-1 to 2
Section 15117 Plug Valves ……………………………………….……………. 15117-1 to 4
Section 15120 Check Valves ……………………………………….……….….. 15120-1 to 5
Section 15121 Pressure Regulating Valves …………………………………….. 15121-1
_____________________________________________________________________________________________________
INDEX - iv
_____________________________________________________________________________________________________
Section 15122 Gauges and Meters ………………………………………….….. 15122-1 to 3

Section 15123 Air Release and Vacuum Valves ……………………………….. 15123-1 to 2
Section 15124 Pump Control Valves …………………………………………... 15124-1 to 4
Section 15125 Cylinder Type Valve and Gate Operators…………………….…. 15125-1 to 6
Section 15126 Valve and Gate Operators ……………………………………… 15126-1 to 11
Section 15127 Expansion Compensation ……………………………………… 15127-1 to 2
Section 15128 Spray Nozzles….………………………………………………… 15128-1
Section 15129 Wall and Floor Penetration Seals ……………………………… 15129-1
Section 15140 Plumbing Piping ……………………………………………….. 15140-1 to 9
Section 15142 Back Flow Preventer …………………………………………….. 15142-1
Section 15200 Process Piping and Appurtenances …………………………….. 15200-1 to 13
Section 15210 Laboratory Vacuum System……………………………………… 15210-1 to 4
Section 15300 Fire Protection Systems………………………………………… 15300-1 to 4
Section 15310 Fire Protection Piping …………………………………………… 15310-1 to 5
Section 15320 Hose Reel Pumps and Accessories ……………………………… 15320-1 to 3
Section 15330 Fire Protection Specialties ……………………………………… 15330-1 to 2
Section 15400 Plumbing Systems……………………………………………….. 15400-1 to 5
Section 15410 Sanitary Fixtures…………………………………………………. 15410-1 to 2
Section 15411 Personnel Safety Equipment……………………….……….……. 15411-1
Section 15430 Plumbing Specialties…………………………………………….. 15430-1 to 4
Section 15440 Plumbing Equipment ……………………………………………. 15440-1 to 3
Section 15450 Water Storage Tanks and Accessories ………………………….. 15450-1 to 3
Section 15460 Water Softening Equipment……………………………………... 15460-1 to 3
Section 15730 Package Rooftop Air Conditioning Units ……………………… 15730-1 to 7
Section 15735 Split System Air Conditioning Units …………………………... 15735-1 to 6
Section 15814 Glass Reinforced Plastic Ventilation Pipe …………………….. 15814-1 to 2
Section 15830 Fibreglass Centrifugal Fan ……………………………………... 15830-1 to 5
Section 15835 Power Ventilators ………………………………………………. 15835-1 to 3
Section 15862 Odour Scrubber Equipment…………………………….. 15862-1 to 12
Section 15864 Odour Control Systems (Activated Carbon, Odour Masking
Agent)……………………………………. …………………….. 15864-1 to 13
SECTION-16 ELECTRICAL
Section 16010 General Provisions for Electrical Installations…………………... 16010-1 to 16

Section 16045 Electric Works in Connection with Mechanical Works ………… 16045-1 to 5
Section 16050 Basic Electrical Materials ………………….…………………… 16050-1 to 2
Section 16060 Earthing and Bonding ……………………………………….…. 16060-1 to 3
Section 16120 Cables and Small Wiring …………………….…………………. 16120-1 to 8
Section 16122 Fiber Optic Cables ………………………………………………. 16122-1 to 3
Section 16130 Conduits and Conduit Boxes …………………….…………….. 16130-1 to 5
Section 16138 Trunking …………………….………………………………….. 16138-1 to 3
Section 16139 Cable Trays …………………….………………………………. 16139-1 to 3
Section 16140 Wiring Devices………………………. …………………….….. 16140-1 to 5
Section 16220 LV Induction Motors .…………….………………………….. 16220-1 to 4
Section 16222 MV Induction Motors …………………….………………….. 16222-1 to 5
Section 16225 11kV and 3.3kV Cables …………………….…………………. 16225-1 to 6
Section 16231 Standby Diesel Generator Set …………………………………… 16231-1 to 13
Section 16232 MV Standby Diesel Generator Set ……………………………… 16232-1 to 20
Section 16264 Uninterruptible Power System………………………………….. 16264-1 to 8
Section 16265 Uninterruptible Power Supply Systems ………………………… 16265-1 to 4
Section 16266 Medium Voltage Variable Frequency Drive ……………………. 16266-1 to 12
Section 16269 Variable Speed Controllers ………………….…………………. 16269-1 to 3
Section 16271 Dry Type Transformer ………………………………………….. 16271-1 to 6
Section 16330 3.3kV Metaclad Switchgear …………………………………... 16330-1 to 9
Section 16340 11kV Metalclad Switchgear …………………………………... 16340-1 to 18
Section 16410 Protective Devices ………………….…………………………... 16410-1 to 6
_____________________________________________________________________________________________________
INDEX - v
_____________________________________________________________________________________________________
Section 16420 Motor Starters ………………….………………………….……. 16420-1 to 4

Section 16442 Distribution Boards ……………………………………………... 16442-1 to 3
Section 16443 Motor Control Centre …………………………………………… 16443-1 to 12
Section 16500 Light Fittings …………………….……………………………... 16500-1 to 6
Section 16502 Exterior Lighting ……………………………………………….. 16502-1 to 2
Section 16720 Telephone System……..…………………….………………….. 16720-1 to 8
Section 16820 Sound and Call Systems ………………………………………... 16820-1 to 6
_____________________________________________________________________________________________________
INDEX - vi
CSI MASTERFORMAT (1995 Edition)
Division 1 - General Requirements Division 6 - Wood & Plastics (cont’d)
01100 Summary 06600 Plastic Fabrications
01200 Price and Payment Procedures 06900 Wood and Plastic Restoration and Cleaning
01300 Administrative Requirements
01400 Quality Requirements Division 7 - Thermal and Moisture Protection
01500 Temporary Facilities and Controls 07050 Basic Materials and Methods
01600 Product Requirements 07100 Dampproofing and Waterproofing
01700 Execution Requirements 07200 Thermal Protection
01800 Facility Operation 07300 Shingles, Roof Tiles, and Roof Coverings
01900 Facility Decommissioning 07400 Roofing and Siding Panels
07500 Membrane Roofing
Division 2 - Site Construction 07600 Flashing and Sheet Metal
02050 Basic Site Materials and Methods 07700 Roof Specialties and Accessories
02100 Site Remediation 07800 Fire and Smoke Protection
02200 Site Preparation 07900 Joint Sealers
02300 Earthwork
02400 Tunneling, Boring, and Jacking Division 8 - Doors and Windows
02450 Foundation and Load-bearing Elements 08050 Basic Materials and Methods
02500 Utility Services 08100 Metal Doors and Frames
02600 Drainage and Containment 08200 Wood and Plastic Doors
02700 Bases, Ballasts, Pavements, and Appurtenances 08300 Specialty Doors
02800 Site Improvements and Amenities 08400 Entrances and Storefronts
02900 Planting 08500 Windows
02950 Site Restoration and Rehabilitation 08600 Skylights
08700 Hardware
Division 3 - Concrete 08800 Glazing
03050 Basic Concrete Materials and Methods 08900 Glazed Curtain Wall
03100 Concrete Forms and Accessories
03200 Concrete Reinforcement Division 9 - Finishes
03300 Cast-in-Place Concrete 09050 Basic Materials and Methods
03400 Precast Concrete 09100 Metal Support Assemblies
03500 Cementitious Decks and Underlayment 09200 Plaster and Gypsum Board
03600 Grouts 09300 Tile
03700 Mass Concrete 09400 Terrazzo
03900 Concrete Restoration and Cleaning 09500 Ceilings
09600 Flooring
Division 4 - Masonry 09700 Wall Finishes
04050 Basic Masonry Materials and Methods 09800 Acoustical Treatment
04200 Masonry Units 09900 Paints and Coatings
04400 Stone
04500 Refractories Division 10 - Specialties
04600 Corrosion-Resistant Masonry 10100 Visual Display Boards
04700 Simulated Masonry 10150 Compartments and Cubicles
04800 Masonry Assemblies 10200 Louvers and Vents
04900 Masonry Restoration and Cleaning 10240 Grilles and Screens
10250 Service Walls
Division 5 - Metals 10260 Wall and Corner Guards
05050 Basic Metal Materials and Methods 10270 Access Flooring
05100 Structural Metal Framing 10290 Pest Control
05200 Metal Joists 10300 Fireplaces and Stoves
05300 Metal Deck 10340 Manufactured Exterior Specialties
05400 Cold-Formed Metal Framing 10350 Flagpoles
05500 Metal Fabrications 10400 Identification Devices
05600 Hydraulic Fabrications 10450 Pedestrian Control Devices
05650 Railroad Track and Accessories 10500 Lockers
05700 Ornamental Metal 10520 Fire Protection Specialties
05800 Expansion Control 10530 Protective Covers
05900 Metal Restoration and Cleaning 10550 Postal Specialties
10600 Partitions
Division 6 - Wood and Plastics 10670 Storage Shelving
06050 Basic Materials and Methods 10700 Exterior Protection
06100 Rough Carpentry 10750 Telephone Specialties
06200 Finish Carpentry 10800 Toilet, Bath, and Laundry Accessories
06400 Architectural Woodwork 10880 Scales
06500 Structural Plastics 10900 Wardrobe and Closet Specialties
CSI MASTERFORMAT (1995 Edition)
Division 11 - Equipment Division 13 - Special Construction (cont’d)
11010 Maintenance Equipment 13220 Filter Underdrains and Media
11020 Security and Vault Equipment 13230 Digester Covers and Appurtenances
11030 Teller and Service Equipment 13240 Oxygenation Systems
11040 Ecclesiastical Equipment 13260 Sludge Conditioning Systems
11050 Library Equipment 13280 Hazardous Material Remediation
11060 Theater and Stage Equipment 13400 Measurement and Control Instrumentation
11070 Instrumental Equipment 13500 Recording Instrumentation
11080 Registration Equipment 13550 Transportation Control Instrumentation
11090 Checkroom Equipment 13600 Solar and Wind Energy Equipment
11100 Mercantile Equipment 13700 Security Access and Surveillance
11110 Commercial Laundry and Dry Cleaning Equipment 13800 Building Automation and Control
11120 Vending Equipment 13850 Detection and Alarm
11130 Audio-Visual Equipment 13900 Fire Suppression
11140 Vehicle Service Equipment
11150 Parking Control Equipment Division 14 - Conveying Systems
11160 Loading Dock Equipment 14100 Dumbwaiters
11170 Solid Waste Handling Equipment 14200 Elevators
11190 Detention Equipment 14300 Escalators and Moving Walks
11200 Water Supply and Treatment Equipment 14400 Lifts
11280 Hydraulic Gates and Valves 14500 Material Handling
11300 Fluid Waste Treatment and Disposal Equipment 14600 Hoists and Cranes
11400 Food Service Equipment 14700 Turntables
11450 Residential Equipment 14800 Scaffolding
11460 Unit Kitchens 14900 Transportation
11470 Darkroom Equipment
11480 Athletic, Recreational, and Therapeutic Equipment
11500 Industrial and Process Equipment Division 15 - Mechanical
11600 Laboratory Equipment 15050 Basic Mechanical Materials and Methods
11650 Planetarium Equipment 15100 Building Services Piping
11660 Observatory Equipment 15200 Process Piping
11680 Office Equipment 15300 Fire Protection Piping
11700 Medical Equipment 15400 Plumbing Fixtures and Equipment
11780 Mortuary Equipment 15500 Heat-Generation Equipment
11850 Navigation Equipment 15600 Refrigeration Equipment
11870 Agricultural Equipment 15700 Heating, Ventilating, and Air Conditioning Equipment
11900 Exhibit Equipment 15800 Air Distribution
15900 HVAC Instrumentation and Controls
15950 Testing, Adjusting, and Balancing
Division 12 - Furnishings
12050 Fabrics
12100 Art Division 16 - Electrical
12300 Manufactured Casework 16050 Basic Electrical Materials and Methods
12400 Furnishings and Accessories 16100 Wiring Methods
12500 Furniture 16200 Electrical Power
12600 Multiple Seating 16300 Transmission and Distribution
12700 Systems Furniture 16400 Low-Voltage Distribution
12800 Interior Plants and Planters 16500 Lighting
12900 Furnishings Repair and Restoration 16700 Communications
16800 Sound and Video
Division 13 - Special Construction
13010 Air-Supported Structures
13020 Building Modules
13030 Special Purpose Rooms
13080 Sound, Vibration, and Seismic Control
13090 Radiation Protection
13100 Lightning Protection
13110 Cathodic Protection
13120 Pre-Engineered Structures
13150 Swimming Pools
13160 Aquariums
13165 Aquatic Park Facilities
13170 Tubs and Pools
13175 Ice Rinks
13185 Kennels and Animal Shelters
13190 Site-Constructed Incinerators
13200 Storage Tanks
MINISTRY OF HEALTH (MOH)
DESIGN, CONSTRUCTION, EQUIPMENT, FURNITURE AND
OPERATIONAL MAINTENANCE FOR
DOCUMENT III-4 - BILLS OF QUANTITIES AND SCHEDULE OF RATES
GENERAL SUMMARY
PAGE NO. DIVISION NO. TITLE KD
III-4/0-1 0 General Works
III-4/1-4 1 General Requirements
TOTAL LUMP SUM CARRIED TO KD

MAIN SUMMARY
III-4/2-1 2 Site Works
III-4/3-1 3 Concrete Works
III-4/4-1 4 Masonry Works
III-4/5-3 5 Metals
III-4/6-1 6 Wood and Plastic
III-4/7-1 7 Thermal and Moisture Protection
III-4/8-3 8 Doors and Windows
III-4/9-4 9 Finishes
III-4/10-3 10 Specialities
III-4/11-3 11 Equipment
III-4/12-3 12 Furnishings
III-4/13-1 13 Special Construction
III-4/14-1 14 Conveying Systems
III-4/15-8 15 Mechanical
III-4/16-4 16 Electrical
TOTAL LUMP SUM CARRIED TO KD

MAIN SUMMARY

Infectious Disease Hospital III-4/GS-1 General Summary
SOUTHERN CUSTOMS ADMINISTRATION BUILDING
GENERAL SUMMARY
DIV TITLE PAGE AMOUNT
1 GENERAL REQUIREMENTS IV/6D/01-3

2 SITE WORKS IV/6D/02-1
3 CONCRETE IV/6D/03-1
4 MASONRY IV/6D/04-1
5 METALS IV/6D/05-1
6 WOOD AND PLASTICS IV/6D/06-1
7 THERMAL AND MOISTURE PROTECTION IV/6D/07-3
8 DOORS AND WINDOWS IV/6D/08-3
9 FINISHES IV/6D/09-4
15 MECHANICAL WORKS IV/6D/15-11
16 ELECTRICAL WORKS IV/6D/16-8
TOTAL
TENDERER'S ADJUSTMENT SCHEDULE TAS - 1 KD
GROSS TOTAL KD
DEDUCT/ADD AT TENDERERS OPTION KD
NET TENDER AMOUNT (IN DIGITS) CARRIED TO KD

FORM OF TENDER
NET TENDER AMOUNT CARRIED TO FORM OF

TENDER (IN WORDS)
KUWAIT DINARS: ______________________________________

______________________________________________________
SIGNATURE OF TENDERER: ____________________________________
DESIGNATION AND ORGANIZATION: _____________________________
STAMP
General Administration of Customs

Program #2: Southern Customs Admin. Bldg. IV/2C/GS-1
DOCUMENT III-4 - BILLS OF QUANTITIES AND SCHEDULE OF RATES
MB - MAIN BUILDING - SPA/35
SUMMARY
DIVISION AMOUNT IN FIGURES

DESCRIPTION OF WORKS PAGE NO.
NO. KD/Fils
2 Sitework III-4/MB/2-16(R1) 754,560.950

3 Concrete III-4/MB/3-5(R1) 4,409,807.302
4 Masonry III-4/MB/4-2 482,071.800
5 Metals III-4/MB/5-3 348,145.628
6 Wood and Plastic III-4/MB/6-2 86,524.725
7 Thermal and Moisture Protection III-4/MB/7-4(R1) 261,208.700
8 Doors and Windows III-4/MB/8-14(R1) 1,116,581.409
9 Finishes III-4/MB/9-9(R1) 1,380,848.019
10 Specialties III-4/MB/10-5(R1) 1,141,672.980
11 Equipment III-4/MB/11-3 202,766.445
14 Conveying Systems III-4/MB/14-3 629,850.000
15 Mechanical III-4/MB/15-42 2,209,846.455
16 Electrical III-4/MB/16-34(R1) 2,731,317.458
SUB-TOTAL KD 15,755,201.871
TENDERER'S ADJUSTMENT SCHEDULE -

(ADDITION) III-4/MB/TAS-3 KD
TENDERER'S ADJUSTMENT SCHEDULE -

(OMISSION) III-4/MB/TAS-3 KD
TOTAL LUMP SUM CARRIED TO GENERAL SUMMARY KD 15,755,201.871
Kuwaiti Dinars Kuwait Dinar Fifteen Million Seven Hundred Fifty Five Thousand
Two Hundred One and Eight Hundred Seventy One fils
Signature of Tenderer:
Date:
Stamp:
Note: If there are many mistakes in the BOQ tables you can correct the
mistakes in the Addition or the Omission tables.
HQ Building for Public Authority III-4/MB/SUM-1(R2) Summary

for Minors Affairs Main Building
SPA/35 Addendum No. 2
Tender No. MOJ/1-2011/2012
Amount
Kd
MINISTRY OF JUSTICE
PUBLIC PROSECUTION
HEADQUARTERS
MAIN SUMMARY
Bill No. 1 General Conditions of Contract and

General Requirements
Bill No. 2 Structural Works
Bill No. 3 Architectural Works
Bill No. 4 Mechanical Works
Bill No. 5 Electrical Works
Bill No. 6 External Works
Bill No. 7 Furnitures and Chandeliers
Bill No. 8 Tenderer's Adjustment Schedule
KD
Tenderer's adjustment to Tender Sums (if any)
* Omit/Add KD
TOTAL LUMP SUM KD
TOTAL LUMP SUM CARRIED TO FORM OF AGREEMENT
Kuwaiti Dinars
Signature of Tenderer:
Date:
Stamp
*Delete as appropriate.
Main Summary
Public Prosecution Headquarters MS Document III-4
SHAIKHAN AHMED AL – FARSI & SHARIFA AL - AWADI
MEDICAL CENTER AT SURRA BID PACKAGE # 2
ANALYSIS OF PRICES
1 2 3 4 5
UNIT
B.O.Q PLANT & OVERHEAD PROFIT
ITEM UNIT RATE
REF MATERIAL LABOUR EQUIPMENT % (1+2+3) % (1+2+3+4)
KD
KD KD KD KD KD
SQEC ANALYSIS OF PRICES / 3

PAAF Administration Building PAAF
ANALYSIS OF PRICES
E
C D
A B % of A+B+C+D+E
B.O.Q PLANT & % of A+B+C
ITEM UNIT MATERIAL LABOUR A+B+C+D UNIT RATE
REF EQUIPMENT OVERHEAD
KD KD PROFIT KD
KD KD
KD
SQC ANALYSIS OF PRICES / 1

‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ‬ ‫‪Page 1 of 18‬‬
‫اﻟﻤﻌﻴﺎر اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ‬

‫)ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪(2001‬‬
‫ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء‬
‫إﻗﺮار‬
‫ﺗ ﻢ أﺧ ﺬ ه ﺬا اﻟﻤﻌﻴ ﺎر اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم أﺻ ﻼ ﻣ ﻦ ﻣﻌﻴﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ )اﻟﻤﻌﺪل ﻋﺎم ‪(1993‬‬
‫ﻋﻘ ﻮد اﻹﻧﺸ ﺎء واﻟ ﺬي ﺻ ﺪر ﻋﻠ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ .‬ﺗ ﻢ ﺗﺄﺳ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ )‪(IASB‬‬
‫وﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﻟﺠﻨ ﺔ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ )‪ (IASCF‬ﻋ ﺎم ‪ 2001‬و ذﻟ ﻚ ﻟ ﻴﺤﻠﻮا ﻣﺤ ﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ‬
‫ﺑﻘﻴ ﺖ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﺼ ﺎدرة ﻋ ﻦ ﻟﺠﻨ ﺔ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ إﻟ ﻰ ﺣﻴ ﻦ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ أو ﺣﺬﻓﻬﺎ ﻋﻦ‬
‫ﻃ ﺮﻳﻖ ﻣﺠﻠ ﺲ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ .‬وﻗ ﺪ ﺗﻤ ﺖ إﻋ ﺎدة ﻃﺒﺎﻋ ﺔ ﻣﻌﻴﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ ﺿﻤﻦ هﺬﻩ اﻟﻨﺸﺮة‬
‫ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟ ﻨﺺ اﻟﻤﺼ ﺎدق ﻋﻠﻴ ﻪ ﻟﻠﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ ه ﻮ ذﻟ ﻚ اﻟﻤﺼ ﺪر ﻋ ﻦ ﻃ ﺮﻳﻖ ﻣﺠﻠ ﺲ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐ ﺔ اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳ ﺔ وﻳﻤﻜﻦ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺦ ﻣﻦ ﻗﺴﻢ اﻟﻨﺸﺮ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺪور اﻟﺴﺎﺑﻊ ‪ 166‬ﺷﺎرع ﻓﻠﻴﺖ‪ ،‬ﻟﻨﺪن‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫‪7TH floor, 166 fleet street, London EC4A 2DY, United Kingdom.‬‬
‫‪E-mail: [email protected]‬‬
‫‪Internet : http://www.iasb.org.uk‬‬
‫ﺣﻘ ﻮق اﻟﻄ ﺒﻊ ﻟﻤﺴ ﻮدات اﻻﻃ ﻼع ﻟﻠﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ إﺻﺪارات ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﺠﻠﺲ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫"ﻣﻌﻴ ﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟ ﻲ‪ ،‬ﻣﺠﻠ ﺲ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﻟﺠﻨ ﺔ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ وﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ " ه ﻲ ﻋﻼﻣ ﺎت ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻳﺠﺐ ﻋﺪم اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺑﺪون ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻌﻴﺎر اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‬

‫)ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪(2001‬‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬
‫اﻟﻔﻘﺮات‬
‫هﺪف اﻟﻤﻌﻴﺎر‬
‫‪3-1‬‬ ‫ﻧﻄﺎق اﻟﻤﻌﻴﺎر‬
‫‪11-4‬‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت‬
‫‪10-5‬‬ ‫ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء‬
‫‪11‬‬ ‫اﻟﻤﻘﺎول‬
‫‪15-12‬‬ ‫ﺗﺠﻤﻴﻊ وﺗﻘﺴﻴﻢ ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء‬
‫‪22-16‬‬ ‫إﻳﺮادات اﻟﻌﻘﺪ‬
‫‪29-23‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻘﻮد‬
‫‪43-30‬‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺈﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ وﻣﺼﺮوﻓﺎﺗﻪ‬
‫‪48-44‬‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ‬
‫‪49‬‬ ‫اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات‬
‫‪56-50‬‬ ‫اﻹﻓﺼﺎح‬
‫‪58-57‬‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫اﻟﻤﻠﺤﻖ‬
‫اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ إﻳﺮادات وﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻟﻌﻘﺪ‬
‫اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﻟﻌﻘﺪ‬
‫اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﻌﻴﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ‬

‫اﻟﻤﻌﻴﺎر اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ‬

‫) ﻳﻮﻧﻴﻮ (‪2001‬‬
‫اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ‪ ،‬اﻟﻤﻜﺘﻮﺑ ﺔ ﺑ ﺄﺣﺮف ﻣﺎﺋﻠ ﺔ وﺑﻠﻮن داآﻦ‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﻗﺮاءﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻔﻘﺮات اﻹﻳﻀﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﻜﺘﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﺨﻂ اﻟﻌﺎدي ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر و‬
‫آﺬﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﺿﻮء " ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم "‪ .‬ﻣﻊ ﻋﺪم ﺿﺮورة ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻮد ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻷهﻤﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫هﺪف اﻟﻤﻌﻴﺎر‬
‫ﻳﻬﺪف هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر إﻟﻰ وﺻﻒ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ واﻹﻳﺮادات اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء‪ .‬وهﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر ‪:‬‬
‫ﻳﺤﺪد اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ آﻌﻘﻮد إﻧﺸﺎء‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻳﻘﺪم اﻹرﺷﺎد ﻋﻦ أﻧﻮاع ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻨﺘﺞ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻳﺤﺪد أﺳﺲ اﻻﻋﺘﺮاف ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻘﺪ وإﻳﺮادات اﻟﻌﻘﺪ إذا آﺎﻧﺖ ذات ﻋﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺑﺴ ﺒﺐ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺎط اﻟ ﺬي ﻳﺠ ﺮي ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻹﻧﺸ ﺎء ﻓ ﺈن ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺑ ﺪء اﻟﺪﺧ ﻮل ﻓ ﻲ ﻧﺸ ﺎط اﻟﻌﻘ ﺪ وﺗ ﺎرﻳﺦ إﺗﻤ ﺎم هﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﺘﻢ‬
‫اﻹﻗﺮار ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺘﺮات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ‬

‫وﻓ ﻲ آﺜ ﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﻔﻮذ ﻓﺈن ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻻ ﺗﺤﺪد ﻣﺒﻠﻎ إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ‪ .‬وﺑﺪ ً‬
‫ﺗ ﺰوﻳﺪ اﻟ ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﻧﺸﺎط اﻹﻧﺸﺎء ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺨﻔﻴﺾ أو ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﻤﺎﺛﻞ ﻹﻳﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴﺎﻋﺪات أو‬
‫ﻣﻨﺤﺔ ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ ه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺎﻻت ﻓ ﺈن اﻟﻘﻀ ﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء ﺗﺘﻤﺜﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺸﺎء ﻟﻠﻔﺘﺮة‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻞ اﻹﻧﺸﺎء واﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻟﻤﺼﺎرﻳﻒ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟ ﻨﻔﻮذ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻤﻜ ﻦ إﻧﺸ ﺎء ﻋﻘ ﻮد اﻹﻧﺸﺎء اﻟﺘﻲ ﺗﺪﺧﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻣﻊ أﺳﺎس ﺗﺠﺎري أو أﺳﺎس ﻏﻴﺮ‬
‫ﺗﺠ ﺎري ﻻﺳ ﺘﺮﺟﺎع اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ آﻠ ﻲ أو ﺟﺰﺋﻲ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻣ ﺜﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺎﻻت ﻓﺈن اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء هﻲ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ إﻳﺮادات وﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻟﻌﻘﺪ ﻟﻠﻔﺘﺮة اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻋﻤﺎل اﻹﻧﺸﺎء ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻨﻄﺎق‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺬي ﻳﻌﺪ وﻳﻌﺮض اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ أن ﻳﻄﺒﻖ هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻋﻦ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء‪.‬‬
‫ﻳﻨﻄﺒﻖ هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻏﻴﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ .‬واﻟﺪﻟﻴﻞ رﻗﻢ )‪(1‬‬ ‫‪.3‬‬
‫"اﻹﻗ ﺮار اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ"‪ .‬واﻟﺘ ﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم ﻳﻘ ﺮر أن ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﺗﻜﻮن‬
‫ﻣﻼﺋﻤ ﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻷﻋﻤ ﺎل ﺳ ﻮاء أآ ﺎﻧﺖ ﺧﺎﺻ ﺔ أم ﻋﺎﻣﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟ ﻚ ﻓﺈن اﻟﺪﻟﻴﻞ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻳﻮﺻﻲ ﺑﺄن ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎت أن ﺗﻌﺮض‬
‫ﻗﻮاﺋﻤﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻦ آﺎﻓﺔ اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت‬
‫اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺿﻤﻦ هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﻧﻲ اﻟﻤﺤﺪودة‪:‬‬ ‫‪.4‬‬
‫ﻋﻘﺪ إﻧﺸﺎء ﻋﻘﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻔﺎوض ﺑﺸﺄﻧﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺤﺪد ﻹﻧﺸﺎء أﺻﻞ أو ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮﺟﻮدات اﻟﻤﺘﺮاﺑﻄﺔ أو اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ ﺑﻌﻀﻬﺎ‬
‫اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ أو اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ أو اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أو اﻟﻐﺮض أو اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺎرس ﻋﻤﻞ اﻹﻧﺸﺎء وﻓﻘﺎ ﻟﻌﻘﺪ إﻧﺸﺎء‪.‬‬
‫ﻋﻘﺪ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ أو اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ زاﺋﺪًا ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﻘﺪ إﻧﺸﺎء ﻳﺘﻢ ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ اﻟﺪﻓﻊ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻋﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻬﺎ أو اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﻟﻤﺤﺪدة ﺧﻼﻓ ًﺎ ﻟﺬﻟﻚ و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﺪ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺠﺎري ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ أو رﺳﻮم ﺛﺎﺑﺘﺔ‪ ،‬ان‬
‫وﺟﺪت‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘﺪ ذو اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻋﻘﺪ إﻧﺸﺎء ﻳﻮاﻓﻖ ﻓﻴﻪ اﻟﻤﻘﺎول ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ ﺛﺎﺑﺖ ﻟﻠﻌﻘﺪ أو ﺳﻌﺮ ﺛﺎﺑﺖ ﻟﻮﺣﺪة اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬وﻳﻜﻮن ﻓﻲ ﺑﻌﺾ‬
‫اﻷﺣﻴﺎن ﺧﺎﺿﻌ ًﺎ ﻟﺸﺮوط ﺗﺼﺎﻋﺪ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺼ ﻄﻠﺤﺎت اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﻮارد ﻓﻲ ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ وﻳﺘﻢ إﻋﺎدة ذآﺮهﺎ ﻓﻲ ﻓﻬﺮس اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﻤﺤﺪدة واﻟﺬي ﻳﻨﺸﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪.‬‬
‫ﻋﻘﺪ اﻹﻧﺸﺎء ) اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت "ﻋﻘﺪ اﻹﻧﺸﺎء" و "اﻟﻌﻘﺪ" ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺒﺎدل ﻓﻲ ﺑﻘﻴﺔ هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر( ﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ آﺒﻨﺎء أو‬ ‫‪.5‬‬
‫ﺗﺸ ﻴﻴﺪ أﺻ ﻞ ﻣﻌﻴ ﻦ آ ﺄﺣﺪ اﻟﻤﺒ ﺎﻧﻲ أو اﻟﺠﺴ ﻮر أو اﻟﺴ ﺪود أو ﺧ ﻂ أﻧ ﺎﺑﻴﺐ أو ﻃ ﺮﻳﻖ أو إﺣ ﺪى اﻟﺴ ﻔﻦ أو اﻷﻧﻔﺎق‪ .‬وﻗ ﺪ ﻳﺘﻌ ﺎﻣﻞ ﻋﻘﺪ‬
‫اﻹﻧﺸ ﺎء ﻣ ﻊ ﺑﻨ ﺎء اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣﻮﺟ ﻮدات ذات اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻮﻃ ﻴﺪة ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﺘﺼ ﻤﻴﻢ أو اﻟﺘﻘﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ أو اﻟﻐ ﺮض اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ أو‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺪام ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻘﻮد إﻧﺸﺎء ﻧﻈﻢ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ واﻟﻤﺼﺎﻓﻲ أﺻﻮل اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻤﻌﻘﺪة‪.‬‬
‫ﻷﻏﺮاض هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر‪ ،‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪.6‬‬
‫أ‪ .‬ﻋﻘﻮد ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺘﺸﻴﻴﺪ اﻷﺻﻞ‪ ،‬وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ ذﻟﻚ ﻋﻘﻮد إدارة اﻟﻤﺸﺮوع وﻋﻤﻞ اﻟﺘﺼﻤﻴﻤﺎت اﻟﻬﻨﺪﺳﻴﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻋﻘﻮد هﺪم أو ﺗﺮﻣﻴﻢ اﻟﻤﻮﺟﻮدات وﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻌﺪ إزاﻟﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدات‪.‬‬
‫ﻷﻏﺮاض هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر ﻓﺈن ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻳﻀًﺎ آﻞ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﻤﻠﺰﻣﺔ ﻟﻸﻃﺮاف واﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺄﺧﺬ ﺷﻜﻞ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﻮﺛﻖ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫ﻼ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻘﺴ ﻤﻴﻦ ﺣﻜﻮﻣﻴﻴ ﻦ اﻟﺪﺧ ﻮل ﻓ ﻲ ﺗﺮﺗﻴﺒ ﺎت رﺳ ﻤﻴﺔ ﻹﻧﺸ ﺎء أﺻﻞ ﻟﻜﻦ هﺬﻩ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮن ﻋﻘﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻷﻧﻪ ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻓﻤ ﺜ ً‬
‫ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟ ﻨﻔﻮذ ﺗﻠﻚ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻷﻗﺴﺎم ذات ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻬﺎ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺪ ‪ .‬وﻟﻜﻦ إذا آﺎﻧﺖ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت ﺗﻔﺮض‬
‫ﺣﻘ ﻮق وواﺟﺒ ﺎت ﻣﺸ ﺎﺑﻬﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ آﻤ ﺎ ﻟ ﻮ آ ﺎﻧﺖ ﻓ ﻲ ﺷ ﻜﻞ ﻋﻘ ﺪ ﻓﺈﻧﻬ ﺎ ﺗﻌ ﺎﻣﻞ ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬﺎ ﻋﻘﺪ ﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻷﻏﺮاض هﺬا‬
‫اﻟﻤﻌﻴﺎر ‪ .‬وﻗ ﺪ ﺗﺸ ﻤﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒ ﺎت اﻟﻤﻠﺰﻣ ﺔ )واﻟﻐ ﻴﺮ ﻣﺤﺼ ﻮرة ﻓﻲ( ﺗﻮﺟﻴﻬ ﺎت وزارﻳ ﺔ أو ﻗﺮارات ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ أو ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫)ﻣﺜﻞ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن( أو ﻣﺬآﺮة ﺗﻔﺎهﻢ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء ﺑﻌﺪة ﻃﺮق‪ .‬وﻷﻏﺮاض هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺼﻨﻒ إﻟﻰ ﻋﻘﻮد ﻣﺤﺪدة اﻟﺴﻌﺮ وﻋﻘﻮد اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫‪.8‬‬
‫إﻟﻴﻬ ﺎ ﻧﺴ ﺒﺔ أو ﻋﻤﻮﻟﺔ ‪ .‬وﻗ ﺪ ﺗﺘﻀ ﻤﻦ ﺑﻌ ﺾ ﻋﻘ ﻮد اﻹﻧﺸ ﺎء ﺧﺼ ﺎﺋﺺ اﻟﻨﻮﻋﻴ ﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﻴﻦ ﻣﻌﺎ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻗﺪ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻀﺎﻓﺎ‬
‫إﻟﻴﻬ ﺎ ﻧﺴ ﺒﺔ أو ﻋﻤﻮﻟﺔ ﺷﺮط ﻋﺪم زﻳﺎدة اﻟﺴﻌﺮ ﻋﻦ ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻣﻌﻴﻦ ‪ .‬ﻓﻲ ﻣﺜﻞ هﺪﻩ اﻟﺤﺎﻻت ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺔ اﻹﻧﺸﺎء أن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر آﻞ اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻔﻘﺮات‪ 32 ,31‬ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺗﻮﻗﻴﺖ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻹﻳﺮادات واﻟﻤﺼﺮوﻓﺎت‪.‬‬
‫ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ زاﺋﺪ ﻧﺴﺒﺔ آﻼ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻳﺤﺪد اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺘﺠﺎري ذﻟﻚ اﻹﻳﺮاد‬ ‫‪.9‬‬
‫ﻟﻴﻐﻄ ﻲ ﺗﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺸ ﺎء اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺸ ﺄة آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ اﻻﺗﻔ ﺎق ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻟﺘﻮﻟﻴﺪ هﺎﻣﺶ ﻣﺮﺑﺢ ﻳﻘﺪم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى ﻟﻠﻌﻘﺪ‪ .‬وﻗﺪ‬
‫ﺗﺪﺧ ﻞ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﺪ ﻏﻴﺮ ﺗﺠﺎري ﻹﻧﺸﺎء أﺻﻞ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺳﺪاد آﺎﻣﻞ أو ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ أو اﻷﻃ ﺮاف اﻷﺧﺮى ‪ .‬وﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺤ ﺎﻻت ﻓ ﺈن اﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗﺸ ﻤﻞ دﻓﻌ ﺎت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ‬
‫وﻣﻨﺢ إﻧﺸﺎء ذات أﻏﺮاض ﻣﺤﺪدة أو ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ أﻃﺮاف أﺧﺮى‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﻔﻮذ ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺸﺊ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﻄﺎع ﻋﺎم )ﻣﻮﺟﻮدات( ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﻄﺎع ﻋﺎم أﺧﺮى ﻓﺈن ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻧﺸﺎط اﻹﻧﺸﺎء‬ ‫‪.10‬‬
‫ﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻧﺸﺎط اﻹﻧﺸﺎء ﻳﻤﻮل ﺑﺸﻜﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﺸ ﺎء ﻻ ﻳ ﺘﻢ اﺳ ﺘﻌﺎدﺗﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻠﻢ‪ .‬وﺑﺪ ً‬
‫أو ﺗﻮﺟﻴ ﻪ ﺁﺧ ﺮ ﻷﻣ ﻮال اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬أو ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺢ ذات اﻷﻏﺮاض اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ وآﺎﻻت ﺗﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ أو ﺣﻜﻮﻣﺎت أﺧﺮى‪ .‬وﺗﺼﻨﻒ هﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮد ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻋﻘﻮد ذات أﺳﻌﺎر ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻷﻏﺮاض هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر‪.‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎول‬
‫اﻟﻤﻘﺎول هﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻋﻘﺪ ﻹﻧﺸﺎء ﺗﺮآﻴﺒﺎت أو ﺑﻨﺎء ﻣﺮاﻓﻖ أو إﻧﺘﺎج ﺳﻠﻊ أو ﻣﺨﺰون ﺧﺪﻣﺎت ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫‪.11‬‬
‫أﺧﺮى‪ .‬وﻳﺸﻤﻞ ﻣﺼﻄﻠﺢ "اﻟﻤﻘﺎول" اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻌﺎم أو اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪ ،‬اﻟﻤﻘﺎول ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻃﻦ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﻌﺎم أو ﻣﺪﻳﺮ اﻹﻧﺸﺎءات‪.‬‬
‫ﺗﺠﻤﻴﻊ وﺗﻘﺴﻴﻢ ﻋﻘﻮد اﻹﻧﺸﺎء‬

‫ﻋﺎدة ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت هﺬا اﻟﻤﻌﻴﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﻘﺪ ﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻩ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎﻧﻪ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﺿﺮورﻳﺎ‬ ‫‪.12‬‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﻴﺎر ﻋﻠﻰ أﺟﺰاء ﻣﺤﺪدة وﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ واﺣﺪ أو ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻘﻮد ﺳﻮﻳﺎ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﻳﻌﻜﺲ ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻌﻘﺪ‬
‫اﻟﻌﻘﺪ أو ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻘﻮد‪.‬‬
‫إذا ﺗﻀﻤﻦ أﺣﺪ اﻟﻌﻘﻮد ﺗﺸﻴﻴﺪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻮﺟﻮدات‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺠﺐ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ آﻞ أﺻﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻋﻘﺪا ﻣﺴﺘﻘﻼ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﺎ‬ ‫‪.13‬‬
‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ .‬إذا ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮض ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻟﻜﻞ أﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻩ‪،‬‬

‫ب ‪.‬أن ﻳﻜ ﻮن آ ﻞ أﺻ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺪﻩ ﻣﺤﻞ ﺗﻔﺎوض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻘﺎول واﻟﻌﻤﻴﻞ وأن ﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻗﺒﻮل أو رﻓﺾ ذﻟﻚ اﻟﺠﺰء‬
‫ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄي أﺻﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻮﺟﻮدات‪.‬‬
‫ج‪ .‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ وإﻳﺮادات آﻞ أﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻩ‪.‬‬
‫ﻳﺠﺐ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻘﻮد‪ -‬ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ ﻣﻊ ﻋﻤﻴﻞ واﺣﺪ أو أآﺜﺮ‪ -‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﻋﻘﺪا واﺣﺪا إذا ﺗﻮاﻓﺮت اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.14‬‬
‫أ‪ .‬إذا ﺗﻢ اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻘﻮد آﻮﺣﺪة واﺣﺪة‪.‬‬

‫ب‪.‬إذا آﺎﻧﺖ هﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ واﺿﺤﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻘﻮد ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻣﺸﺮوع واﺣﺪ ﻟﻪ هﺎﻣﺶ رﺑﺢ إﺟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬و‪.‬‬
‫ج‪ .‬أن ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻘﻮد ﻓﻲ وﻗﺖ واﺣﺪ أوﻓﻰ ﺗﻌﺎﻗﺐ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪.‬‬
‫ﻗﺪ ﻳﻌﻄﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺰﺑﻮن إذا ﺷﺎء اﻟﺨﻴﺎر ﻓﻲ ﺗﺸﻴﻴﺪ أﺻﻞ إﺿﺎﻓﻲ‪ .‬أوﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻌﻘﺪ ﻟﻴﺸﻤﻞ ﺗﺸﻴﻴﺪ أﺻﻞ إﺿﺎﻓﻲ‪ .‬ﻓﻲ هﺬﻩ‬ ‫‪.15‬‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﺠﺐ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﺸﻴﻴﺪ اﻷﺻﻞ اﻹﺿﺎﻓﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻋﻘﺪا ﻣﻨﻔﺼﻼ إذا ﺗﻮاﻓﺮ أﺣﺪ اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﺧ ﺘﻼف اﻷﺻ ﻞ اﻹﺿ ﺎﻓﻲ اﺧﺘﻼﻓ ﺎ ﺟﻮهﺮﻳ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ أو اﻟﺘﻘﻨﻴ ﺔ أو اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ ﻋ ﻦ اﻷﺻﻞ أو اﻟﻤﻮﺟﻮدات اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺻﻠﻲ‪.‬‬
‫ب‪.‬إذا ﺗﻢ اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ اﻷﺻﻞ اﻹﺿﺎﻓﻲ دون اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺻﻠﻲ‪.‬‬
‫إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﻳﺸﻤﻞ إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫‪.16‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻟﻺﻳﺮاد اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‪.‬‬

‫ب‪.‬ﺁﻳﺔ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﻣﻄﺎﻟﺒﺎت أو ﺣﻮاﻓﺰ إﻟﻰ اﻟﺤﺪ اﻟﺬي‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻳﺤﺘﻤﻞ وﺟﻮد درﺟﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺄآﺪ ﺑﺄن ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ذﻟﻚ إﻳﺮادات‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻴﻢ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻮﺛﻮق ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﺬي ﺗﻢ اﺳﺘﻼﻣﻪ )أو اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻼم(‪ .‬وﺗﺘﺄﺛﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻗﻴﺎس إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ‬ ‫‪.17‬‬
‫اﻷوﻟﻴ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ‪ ،‬ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ ﻋﺪم اﻟﺘﺄآﺪ‪ .‬واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﺎﺗﺞ اﻷﺣﺪاث اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات ﺗﺤﺘﺎج ﻏﺎﻟﺒﺎ‬
‫إﻟ ﻰ إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻘﺪﻳ ﺮ آﻠﻤ ﺎ ﺣﺪﺛﺖ اﻷﺣﺪاث وﺗﻢ اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺑﻨﻮد ﻋﺪم اﻟﺘﺄآﺪ ‪ .‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺪ ﻣﺒﻨﻴًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ أو اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ زاﺋﺪ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫ﻻ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺑﻨﻮد وﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻓﺈﻧ ﻪ ﻗ ﺪ ﻻ ﺗ ﺪرج اﻟﻘ ﻴﻢ اﻷوﻟﻴ ﺔ ﻟﻺﻳ ﺮاد ﻓ ﻲ اﻟﻌﻘﺪ ‪ .‬وﺑ ﺪ ً‬
‫اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﺧﻼل ﻋﻤﺮ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﻳﺰﻳﺪ أو ﻳﻨﺨﻔﺾ ﻣﻘﺪار إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻦ ﻓﺘﺮة ﻷﺧﺮى ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل‪:‬‬ ‫‪.18‬‬
‫أ ‪ .‬ﻗ ﺪ ﻳ ﺘﻔﻖ اﻟﻤﻘ ﺎول واﻟﻌﻤ ﻴﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﺪﻳ ﻞ اﻟﻌﻘ ﺪ‪ ،‬وﻗﺪ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ذﻟﻚ زﻳﺎدة أو ﻧﻘﺺ إﻳﺮادات اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة ﺗﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮة اﻟﺘﻲ ﺣﺪث‬
‫ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﺒﺪﺋﻲ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻗ ﺪ ﻳ ﺘﻢ زﻳ ﺎدة إﻳ ﺮاد اﻟﻌﻘ ﺪ وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋﻘ ﻮد اﻹﻧﺸ ﺎء ﻣﺤ ﺪدة اﻟﺴ ﻌﺮ واﻟﻤﺘﻀ ﻤﻨﺔ ﻟﺸ ﺮط زﻳ ﺎدة ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ زﻳﺎدة‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﺗﺨﻔﻴﺾ إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺠﺰاءات اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺄﺧﺮ اﻟﻤﻘﺎول ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ هﻮ أﻣﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻳﺠﺐ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻌﻘﺪ‪ .‬وﻗﺪ ﻳﺆدي اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ إﻟﻰ زﻳﺎدة أو‬ ‫‪.19‬‬
‫اﻧﺨﻔ ﺎض ﻓ ﻲ إﻳ ﺮاد اﻟﻌﻘﺪ‪ .‬وﻣ ﻦ أﻣﺜﻠ ﺔ ﺗﻠ ﻚ اﻟ ﺘﻌﺪﻳﻼت‪ ،‬اﻟﺘﻐﻴ ﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت أو ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻷﺻﻞ واﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ‪ .‬وﻳﺪرج‬
‫هﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻓﻲ إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ إذا‪:‬‬
‫أ‪ .‬إذا آﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻗﻴﺎم اﻟﻌﻤﻴﻞ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات وﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ اﻹﻳﺮاد اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ب‪ .‬إذا آﺎن ﻣﻘﺪار اﻹﻳﺮاد ﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻮﺛﻮق ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت هﻲ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﻌﻰ اﻟﻤﻘﺎول ﻟﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻴﻞ أو أي ﻃﺮف ﺁﺧﺮ وذﻟﻚ ﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻪ ﻋﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻟﻢ ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫‪.20‬‬
‫اﻟﺴ ﻌﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻠﻌﻘ ﺪ وﻗﺪ ﺗﻨﺘﺞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت ﻋﻠﻰ "ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل" ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺄﺧﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﺣﺪث ﺑﺴﺒﺐ أﺧﻄﺎء اﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬وﺟﻮد أﺧﻄﺎء‬
‫ﻓ ﻲ اﻟﺘﺼ ﻤﻴﻤﺎت أو اﻟﻤﻮاﺻ ﻔﺎت أو اﻻﺧ ﺘﻼف ﻋﻠ ﻰ ﺑﻌ ﺾ اﻟ ﺘﻌﺪﻳﻼت ﻓ ﻲ ﺣﺠ ﻢ اﻷﻋﻤ ﺎل ﻣ ﻦ ﻗﻴ ﺎس ﻣﺒ ﺎﻟﻎ اﻹﻳ ﺮاد اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺎت واﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﻀ ﻊ إﻟ ﻰ درﺟ ﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﺄآﺪ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻘﺎول واﻟﻌﻤﻴﻞ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺠﺐ‬
‫اﻋﺘﺒﺎر ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت ﺟﺰءا ﻣﻦ إﻳﺮادات اﻟﻌﻘﺪ ﻗﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫أ‪ .‬أن ﺗﻜﻮن اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻘﺎول واﻟﻌﻤﻴﻞ ﻗﺪ وﺻﻠﺖ إﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻌﻬﺎ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺄن اﻟﻌﻤﻴﻞ ﺳﻴﻘﺒﻞ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ واﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻴﻞ ﺑﺪرﺟﺔ آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﻣﺒﺎﻟﻎ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻳﺘﻢ دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎول إذا ﺗﻢ إﻧﺠﺎز اﻷﻋﻤﺎل ﺑﺎﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪدة أو ﺑﺄﻓﻀﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ‬ ‫‪.21‬‬
‫ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻗﺪ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻌﻘﺪ ﺣﻮاﻓﺰ ﻋﻠﻰ اﻹﺗﻤﺎم اﻟﻤﺒﻜﺮ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﺿﻤﻦ إﻳﺮاد اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‪:‬‬
‫أ‪ .‬وﺟ ﻮد ﺗﻘ ﺪم ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮى إﻧﺠ ﺎز اﻟﻌﻘ ﺪ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ اﻟﺘﻨ ﺒﺆ ﺑ ﺎن اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳ ﻴﺔ ﺳ ﻮف ﻳ ﺘﻢ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ أو ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫أﻓﻀﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ب‪ .‬إن ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻣﺮاﺟﻌﺔ آﻞ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻘﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ دﻓﻌﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻃﻦ ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫‪.22‬‬
‫وآ ﺎﻻت ﺗﻤﻮﻳ ﻞ اﻟﻄ ﺮف اﻟﺜ ﺎﻟﺚ وذﻟ ﻚ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ إذا آﺎن ﻳﻠﺒﻲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻻﻋﺘﺮاف ﻹﻳﺮاد اﻟﻤﻘﺎول ﺻﻤﻦ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠﺒ ﻲ اﻟﺘﻌ ﺮﻳﻒ وﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻻﻋ ﺘﺮاف ﻟﻺﻳ ﺮاد ﻳﺠ ﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎول ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ آﺎﻹﻳﺮاد اﻵﺧﺮ‬
‫ﻟﻠﻌﻘﺪ‪ .‬وهﺬﻩ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻳﺠﺐ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻬﺎ أﻳﻀًﺎ آﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻟﻠﻌﻘﺪ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة ‪ .(25‬وﻗﺪ ﺗﺸﻤﻞ وهﻴﺌﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ هﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺑﻨﻮك اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺘﻌﺪدة واﻟﻔﺮدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻘﺪ‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﺘﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪.23‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬

‫ب‪.‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﺸﺎط اﻟﻌﻘﻮد ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻳﻤﻜﻦ ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻟﻠﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻨﺘﻈﻢ وﻣﻨﻄﻘﻲ‪.‬‬
‫ج‪ .‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺺ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺤﺪد‪.‬‬
‫ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪.24‬‬
‫أ‪ .‬أﺟﻮر اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻮﻗﻊ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ أﺟﻮر اﻹﺷﺮاف‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﺎم اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫ج‪ .‬اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﻌﺪات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻌﺪات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﻟﻤﻮاد ﻣﻦ وإﻟﻰ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫ﻩ‪ .‬إﻳﺠﺎر اﻟﻤﻌﺪات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫و‪ .‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫ز‪ .‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﻘﺪرة ﻹﺻﻼح أو ﺗﻘﻮﻳﻢ وﺿﻤﺎن اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﻔﺬة ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ وﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ح‪ .‬أﻳﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺎت ﻣﻦ أﻃﺮاف ﺧﺎرﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺨﻔ ﻴﺾ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﺑ ﺄي دﺧ ﻞ ﻋﺮﺿ ﻲ ﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻢ ﺗﻀ ﻤﻴﻨﻪ ﺑ ﺈﻳﺮادات اﻟﻌﻘﺪ‪ ،‬وﻣﺜﺎل ذﻟﻚ اﻹﻳﺮاد اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﻦ ﺑﻴﻊ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻮاد اﻟﺰاﺋﺪة ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻌﻘﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻣﺮاﺟﻌﺔ آﻞ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻘﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻃﻦ واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ‬ ‫‪.25‬‬
‫اﺳ ﺘﺮدادهﺎ ﻣ ﻦ هﻴﺌ ﺎت اﻟ ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻟ ﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣ ﺎ إذا آ ﺎﻧﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ ﺗﻌﺘ ﺒﺮ ﺗﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﻋﻘﺪ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠﺒﻲ‬
‫اﻟﺘﻌ ﺮﻳﻒ وﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻻﻋ ﺘﺮاف آﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﻋﻘ ﺪ ﻳﺠ ﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻘ ﺎول ﺑ ﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘ ﺔ آﻤﺼ ﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻘﺪ‬
‫اﻷﺧﺮى‪ .‬واﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺪد ﻣ ﻦ آ ﻞ هﻴﺌ ﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ )اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ( واﻟﺘﻲ ﺗﻠﺒﻲ ﺗﻌﺮﻳﻒ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻻﻋﺘﺮاف‬
‫آﺈﻳﺮاد ﻳﺠﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻘﺎول ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ آﺈﻳﺮادات اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺧﺮى )راﺟﻊ اﻟﻔﻘﺮة ‪.(22‬‬
‫ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﺸﺎط اﻟﻌﻘﻮد ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮد ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫‪.26‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺼﻤﻴﻤﺎت واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﻘﺪ ﻣﻌﻴﻦ‪.‬‬
‫ج‪ .‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻺﻧﺸﺎءات‪.‬‬
‫وﻳﺘﻢ ﺗﻮزﻳﻊ هﺬﻩ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮق ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ وﻣﻨﻄﻘﻴﺔ وﻳﺠﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﻄﺮق ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺘﺴﻖ وﻣﻨﻄﻘﻲ ﻋﻠﻰ آﻞ اﻟﺘﻜﺎ‬
‫اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﻧﻔ ﺲ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ‪ .‬وﻳﺠ ﺐ أن ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﺤﻤ ﻴﻞ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻌﺎدﻳ ﺔ ﻟﻸﻧﺸ ﻄﺔ اﻹﻧﺸﺎﺋﻴﺔ‪ .‬وﺗﺸ ﻤﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﻟﻺﻧﺸ ﺎءات ﻋﻠ ﻰ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺒ ﻨﻮد ﻣ ﺜﻞ ﺗﻜ ﺎﻟﻴﻒ إﻋ ﺪاد وﺻ ﺮف رواﺗ ﺐ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﻮﻗ ﻊ اﻟﻌﻘ ﺪ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑ ﺎﻟﻌﻘﺪ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﻮزﻳﻌﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻋﻘ ﻮد ﻣﺤ ﺪدة ﺗﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻻﻗ ﺘﺮاض وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﺧﺘﻴ ﺎر اﻟﻤﻘ ﺎول اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻤﻌﻴﺎر ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺨﺎﻣﺲ )ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﻗﺘﺮاض(‪.‬‬
‫وﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺤﺪد ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺸﺮوط اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫‪.27‬‬
‫اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺘﻲ ﻳﻨﺺ اﻟﻌﻘﺪ ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ اﻟﻤﻘﺎول ﻓﻲ اﺳﺘﺮدادهﺎ‪.‬‬
‫ﻳﺠﺐ ﻋﺪم ﺗﺤﻤﻴﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ اﻟﻌﻘﻮد أو اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ ﻣﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ‪،‬‬ ‫‪.28‬‬
‫وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ ذﻟﻚ‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﻨﺺ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ اﻟﻤﻘﺎول ﻓﻲ اﺳﺘﺮدادهﺎ‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﻨﺺ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ اﻟﻤﻘﺎول ﻓﻲ اﺳﺘﺮدادهﺎ‪.‬‬
‫د‪ .‬اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﺨﺎص ﺑﺘﺠﻬﻴﺰات وﺁﻻت ﻣﻌﻄﻠﺔ واﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻋﻘﺪ ﻣﺤﺪد‪.‬‬
‫ﺗﺸﺘﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ آﺎﻓﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻟﻠﻌﻘﺪ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ ﺣﺘﻰ ﺗﺎرﻳﺦ إﺗﻤﺎﻣﻪ‪،‬‬ ‫‪.29‬‬
‫إﺗﻤﺎﻣ ﻪ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻘﺪ ﻣﻌﻴﻦ واﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪث ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ إذا‬
‫إذا أﻣﻜ ﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪه ﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺴ ﺘﻘﻞ وﻗﻴﺎﺳ ﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﻣﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ وإذا آ ﺎن هﻨ ﺎك درﺟ ﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄآﺪ ﺑﺄن اﻟﻤﻘﺎول ﺳﻮف‬
‫ﻳﺤﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻘﺪ‪ .‬وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺗﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻔ ﺎوض آﻤﺼ ﺮوف ﻓ ﻲ اﻟﻔ ﺘﺮة اﻟﺘ ﻲ ﺣﺪﺛ ﺖ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز اﻋﺘﺒ ﺎر ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺿﻤﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة ﺗﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺈﻳﺮادات وﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻟﻌﻘﺪ‬

‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﺎﺗﺞ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺄﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ إﻳﺮادات وﻣﺼﺮوﻓﺎت اﻟﻌﻘﺪ‬ ‫‪.30‬‬
‫اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﻘﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤﺴﺘﻮى إﺗﻤﺎم اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﻗﺮار ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻗﻊ ﺣﺪوث ﻋﺠﺰ ﻷﺣﺪ‬
‫ﻷﺣﺪ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻔﻘﺮة ‪ 44‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺠﺐ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة آﻤﺼﺮوف ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة ‪.44‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﻮد ﻣﺤﺪدة اﻟﺴﻌﺮ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻌﻘﺪ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫‪.31‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ‪:‬‬
‫أ‪ .‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻗﻴﺎس إﻳﺮادات اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ب‪.‬إذا آ ﺎﻧﺖ هﻨ ﺎك درﺟ ﺔ ﻋﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄآﺪ ﺑ ﺄن اﻟﻤﻨ ﺎﻓﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ أو اﺣﺘﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ‪,‬ﺳﻮف ﺗﺘﺪﻓﻖ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ )اﻟﻤﻘﺎول(‪.‬‬
‫ج‪ .‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻗﻴﺎس اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺗﻤﺎم اﻟﻌﻘﺪ وآﺬﻟﻚ درﺟﺔ إﺗﻤﺎﻣﻪ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﻗﺮار ﺑﺪرﺟﺔ آﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫د‪ .‬إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﻗﻴ ﺎس وﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﻋﻤﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻘﺪ واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﻘﺪرة ﻣﺴﺒﻘًﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ أو ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻧﺴﺒﺔ أو ﻋﻤﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺎن ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻌﻘﺪ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ‬ ‫‪.32‬‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ إذا ﺗﻮاﻓﺮت اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫أ ‪ .‬إذا آ ﺎﻧﺖ هﻨ ﺎك درﺟ ﺔ ﻋﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄآﺪ ﺑ ﺄن اﻟﻤﻨ ﺎﻓﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ أو اﺣﺘﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ ﺳﻮف ﺗﺘﺪﻓﻖ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻤﻘﺎول )اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ(‪.‬‬
‫ب‪.‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﻗﻴﺎس اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮداد ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺸﺎر ﻋﺎدة إﻟﻰ أﺳﺎس اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻹﻳﺮادات ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﺗﻤﺎم ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﺗﻤﺎم‪ .‬وﻓﻲ ﻇﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﺗﻤﺎم‬ ‫‪.33‬‬
‫ﻳ ﺘﻢ ﻣﻘﺎﺑﻠ ﺔ إﻳ ﺮاد اﻟﻌﻘ ﺪ ﺑﺎﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘ ﻲ ﺣﺪﺛ ﺖ ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺘﻮﺻ ﻞ إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى إﺗﻤ ﺎم اﻟﻌﻘ ﺪ وﻳﻨ ﺘﺞ ﻋ ﻦ ذﻟ ﻚ إﻇﻬ ﺎر إﻳﺮاد‬
STATE OF KUWAIT r:..r3Sllã,J3r
KUWAIT UNIVERISTY
CONSTRUCTIONPROGRAM
zâ.\t éLÀ¡ItCilsJ¡r
&$Sll
CONSTRUCTION OPERATION AND MAINTENANCE OF

ACADEMIC SUPPORT FACILITIES
SABAH AL.SALEM UNIVERSITY CITY - KUWAIT UNIVERSITY
ð$t.¡ll {¡artsTl s]#ll åjt+.o¡ j#!¡ el*ij!
KU/KUCP lC1O10l13-14 :f.l rbJt
Package 1 Construction, Operation and Maintenance of Male Students

Housing, Female Students Housing, Administrative Staff
Club, model School, Support Facilities - 800's Series, and
the Academic Unit
iJ¡E. Cl 6Jtj eûþlLhtt3 ç)l!ll ¿JS.. s¡+. ¡.¡b.¿J jL¡il ¡ eüil 1 Lj.lt
it¡aJSTl ðs3ltl ,ð¡jL.¡¡ll siþll ,!+3¡.¡lt ¡¡¡JJ¡ll e¿F¡"Jl$l
Contract No: KU/KUCP 1C101 0/1 3-14
6-lll - $i.¡¡ll * tr
b ¡u
TÍ^
Document lll-6 't'

@
t43orunl
ADDENDUM NO.2
P
NOVEMBER 2OI5 q/
,1,
{t,1'li
SABAH AL-SALEM UNiVERSITY CITY ACADEMIC SUPPORT FACILITIES
PACKAGE 1
TE}*DERER'S OUERIES
Ref. Query Description Consultant Response

Q.4e Document-l:
There is discrepancies between the numbers of the
required staff mentioned in DOC (5-1) - page (215) and Provide all CVs requested in Document (5-l).
pages (4/5) to (48/5) i.e. Position No. ( 1) Project
Manager: required (1) No. while required lor (2)
C.V.(S) in pages (415) &.(5ls)
And this repeated with positions nos.:
4. Senior Arch. Engineer.
5. Senior Arch. Engineer (interior).
7. Land Surveyor.
8. Quantify Surveyor.
'1
3 Senior Coordination Engineer.
14 Senior QC Engineer.
15. General Civil Foreman.
Q.50 I I 1-4 BOQ- (Provisional Sum) Provisional Sum is allocated fol Loose Furniture.
Ref ro BOQ-PS this Bill for FF & E for all buildings and it is to the discretion of the Employer to use
Mentioned " For reference only " Please confirmed that Provisional Sum in part or whole.
these are included in the Provisional sum. And FF & E
is part ofthe scope ofwork ?
Q.5i 111-3 Drawings The same was addressed in Addendum lt refer
All Architectural Drawings for Plot (603) is missing in thereto.
the DVD received from the CTC, please provide the
same
oi? tll-2 The same was addressed in Addendum 1; refer
Soil report is missing from the received tender thereto.
documents, pleasl> provide the same.
Q.53 O33OO CAST IN PLACE CONCRETE It is the duty of the Contractor to search for and
Drawing Not received yet: allocate suppliers and/or subcontractors for cast-
Model School s (1,2,3,4,&5): in-situ concrete.
Pigmented Cast in-situ concrete walls : Cause of the
weather conditions in Kuwait, it is very hard to have
pigmented cast in-situ concrete elements which is
uniform in shape, colour, texture ,
Could you please provide us lor the specialized sub-
contractors for this type of work cause it is not
available in the local Market.
Q.54 I 1 1-2l1 1010 The same was addressed in Addendum 1: refer

MAINTENANCE EQUIPMENT: this items not shown thereto-
in the Drawings & BOQ(s) , please Clarify, is it
included in the scope of work of this tender. {t}
6
1._-:=+-
*
# * q/
{,e4 lk
,4
?-
:::=- +(-
t-!v
A^DDENDUM NO.2 j*AD i)l i)ilsc 6oflI
K I 0032-0100D-il-3-Pck I -ADD-PMC-02
'\ ,i,fI tittr:
t ,)\
SABAH AL-SALEM UNIVERSITY CITY ACADEMIC SUPPORT FACILITIES
PACKAGE I
Ref. Query Descri ption Consultant Response

o s5 Doc III-2 SECTION 0l 109 SPECIAL NOTES.
PRIORITY OF DOCUMENTS ETC, Confirmed. The said "Paragraph 6" is applicable
It is stated in Paragraph no.6 "The Contractor is to to this package.
include in their tender an international curtain wall
specialist/ subcontractor for execution all phases ofthe
college(s) curtain wall system/facade scope of work,
including the substructure, who must be submitted for
approval by the A,E and PM within 21 days of Date of
Enterprise. Their scope of work shall include. but not
limited to, preparation/execution of shop drawings,
Installation drawings, constructing mock-ups and
executing the works."
Please clarifr this rvi tl be app licable for this tender
Q.56 Doc III-2 Section 14210 GEARLESS ELECTRIC

TRACTION ELEVATORS For the characteristics of the elevators found in
Kindly clarify the number of buildings and number of each of the typical buildings of plots 601 & 602.
elevators in plot 60 | & 602. There are discrepancies refer to the schedule found in the Specifications;
between the schedule in section 14210, BOQ and this schedule is applicable to all buildings of plot
layouts. Plot 60 l- Layouts & BQQ shor,vs buildings 601 (MT1, MT2, MT3, MT4) and plot 602 (WT1.
MT1.MT2.MT3,MT4,EW. Which is not matching with wT2, WT3).
the schedule, the number of buildings and units are not For the number of elevators, follow layouts and
clear in the schedule. Please clarify. BOQ.
Plot 602- Layouts & BOQ shows buildings
MTl,MT2,MT3,EW. Which is not matching with the
schedule, the number of buildings and units are not
clear in the schedule. Please clarifv
Q.57 Doc III-2 Section 14210 GEARLESS ELECTRIC I t3 t is an indication to refer to note (3) found at the
TRACTION ELEVATORS I bottom of the schedule, which is applicable for the
Plot 603, There are no separate drarvings available for I elevators of the said buildings.
the elevators. Please provide us with the drawings.
The Schedule indicates 603(3) kindly clarify the For Elevator Details drawings for plot 603, for
indicated (3) as there are 5 schools in the plot and they each building MS1,MS2AvIS3/N4S444S5, refer to
are indicated separately in the schedule. sheet number A-5 10.
Plor800, is mentioned in BOQ with Admin buiiding,

CMF bid, SYF bid. but It is not mentioned in the Please follow section 14210 page 24 of 25
schedule & drawings, please inform us whether these
buildings are to be quoted? Please provide us the
drawings and the number of elevator?
Plot 803, There Is no BOQ availatrle for the building Notwithstanding, fbr characteristics of elevators
803, drawing no. 00-A-522-VC-3 of 6 shows drawing lound in parcel 804/AGSW
for one unit and parcel number is 803-804. Kindly ref-er to the schedule NS
clarify the number of elevators in the plots 803,804 (Section l42l 0-page
separately. is applicable for lbund
809/CYF
PIot 807-810, drawing number GN-A-531-VC-2 of j
# @", ql
]
As lor the number
shows 2 eievators, these units are not indicated in the BOQ.
schedule & BQQ, kindly clarify the number of
I
buiidings and number of elevators to be quoted.

We also request you to provide us the totai list ol
I
I
4,itt fi
I
buildings & elevators in each ofthem in order to avoid I
any discrepancies in the tuture.
/1
?/-'
ADDENDUM NO.2 D2 - Plgc z ot&i>
K I 0032-0 1 00D-ll-3-Pck 1 -ADD-PMC-02 \
\
,i,d ,1,*;
SABAH AL-SALEM UNIVERSITY CITY ACADEMIC SI,PPORT FACILITIES
PACKAGE 1

Q.58 III-2 PARTICULAR SPECIFICATIONS (missing)
The follor,ving Parlicular specification mentioned in
BOQ(s) but it is missing Doc III-2
For traffic control spikes including speed bumps.
a 01555. Traffic Control (General requirements refer to enclosed added Specification section
REV2 BillNo.l) I 1 154. This section is referred in Bill no.13
External works, plot 800 East.
t 071i5. Bituminous Damp (Administrative staif For Bituminous Damp. refer to Specifications
club Bill No.2) Section 071 I 13.
a i 5449 Water softeners (Administrative staff club For Water softeners specs, refer to Section 15469
BillNo.2)
t 02741. Bituminous Concrete pavement (EW lor For Bituminous concrete pavement, refer to
Plot225 Bill No.3) enclosed added Specifications section 02741
a 02955. Site Furniture (EW tbr Plot225 Bili \o.3) For Site Furnishings specs, refer to Section 02870
a 02961 . Concrete Paving Joint (EW for Plot 225 Please [ollow Tender DocumenLs
BillNo. 3
For Fuel oil specs, refer to Section 1 5 I 91

I 15190. FuelOil Piping (EW fbr Plot225 BillNo.3)
a 07412. Metal Wall Panels (Men Administration

Bill No.2)
For Metal wall panels specs. refer to enclosed
added Specifications section 07412
a 02260. Excavatio n support system (Waste
management Bill No.2)
Refer to enclosed added Section 02260 Excavation
suppoft system
, 023 15. Aggregate Materials (Waste management
BillNo.2) Refer to enclosed added Section 02315 Aggregate
Materials
a 07550. Built Roofing System (Waste management
BillNo.2) Refer to enclosed added Section 07550 Built
Roofing System
a 09280. Cement Board (Waste management Bill
No.2) Refer to enclosed added Section 09280 Cement
) Board
a 09631. Interior Miscellaneous & precast concrete
(Waste management Bill ),io.2) For precast works, refer to Specifications section
03450.
a 13080. Sound and Vibration (Waste management
BillNo.2) For sound and vibration losed
a 15400. Electric hot water storage (Waste

management BillNo.2)
added section 13080.
For Electric hot

i
Section I 5485
a 16509. Smart Lighting contlol system (Waste D>
management Bill No.2) Please ibllor'v Tender q/
a 1 30. Pressurization Unit (Administrat
2 15
general stores and ivorkshop Bill \ o.3 )
4r
For ization unit
4,8'f,
le1'er to
444
i tr
I
r't,
"\.
ADDENDUM NO.2 of i{=7
K I 0032-0 1 00D-ll-3-Pck 1 -ADD-P\4C -02
,,r. !l, ,ill \

t l t t, .
'\-1r)t
SABAH AL.SALEM UNIVERSlTY CITY ACADEM IC SUPPORT FACILITIES
PACKAGE I

a 15220. Automatic Acid waste unit (Administration For Automatic acid waste neutralization unit
general stores and workshop Bill No.3) specs, refer to Section 1 522 1
Specification section 07810 - Sprayed on

Fireproofing, issued as part ofthe Tender package,
is referred in all Bills (Bill no.2 to Bill no.9) for
application on steel structures of 800 series
buildings.
Tenderers to follow the section references set in

the Specifications.
Q.5e 1 I 1-3 - Please provide us with the site topographic All necessary levels are shown on the drawings.
surveying plan
Q.60 Is it allowed to furnish a concrete batching plant at site? Kindly see the enclosed related Sketch
Addendum-2-SK-2
Q.6l Doc -1, (1-11 Milestone Schedule) 1-11 The successtul Tenderer shall be provided with the
Please provide us with the As built drawings for available As -built Drawings.
existing shelters which will be released by other
contractor atter 550 days from the D.O.E. as per
mentioned in Doc 1-11 "Milestone schedule" to plan
our logistic strategy in plots (601 & 602).
Q.62 Doc - II Condition of Contract Tenderers shall comply with the latest
Clause 78 offset Program, please clarify if the olI'set regulations/decrees issued as regard the offset.
program is applicable in this project, cause it is
mentioned in "Al Kuwait Gazelte " issue no. 1 199
dated 3 ll08l20l4 page 6 the offset program had been
suspended for the tender issued and not submitted yet to
the CTC
Zffi"
Q.63 Doc III-2 (Section 0l 1 10) Summary of the work Tenderer to visit the site and
It is mentioned in item 1.08 (E) "The contractor will site natural ground level.
receive the site excavated up to a certain level, (the bulk
excavation ofwhole basement area done by other
contractor) which is nearer to the basement foundation
level. The contractor shall conduct the remaining
excavation in order to reach the exact foundation levels
either by manual or mechanical means as per approval
of the Engineer. during the site visit we found the site
location not excavated (natural ground level), please
clarify.
-dfl*l
Q.64 03305-MASSIVE CAST-IN PLACE CONCRETE These quantities
MT1.SC-106- GL & MT1-SC. 302-GL-1 OF2 concrete these
It is shown the area between Axis A14.2 & Al5.l to be elements will
precast concrete as shown in the sections J-J , Q-Q ....
etc. but this items missing in the relevant BOQ "Men
Tower l" and also please clarify il concrete topping
will be required for this Area or not.
'ib
"i:>- *
i.-;'-
ADDE\DIIM NO.2 o?9:- Pagc 9 of 11 i'{
-ADD-PMC-02
n\ ,i,fii ilr /i: \
K I 0012-0 l 00D-il-3-Pck I
\ * , il
SABAH AL.SALEM UNIVERSITY CITY ACADEMIC SUPPORT FACILITIES
PACKAGE I
Ref, Query Descri ption Consultant Response

Q.65 O3JO5. MASSIVE CAST.I N PLACE CONCRETE The itemA in page 1 corresponds to the CAST-
Voi. 3 & 4 Bill Nos. 3,4,5 &6 "Men Tower(s) IN-SITU concrete quantities of Type II or I with
Mat Foundation item mentioned in Page I - item G and special water tightness test. For the item listed in
repeated in Page 3 item A please clarify the difference page 3. it is MASSIVE CAST-IN-SITU concrete
between the two items. quantities Type II or V.
Q.66 We also require an extension of time for submitting A letter will be send to CTC in this regard;
inquiries for more (2) weeks, and extension of bid decision will be published with the current
closing date for (12) weeks from the date of receiving Addendum.
the missing tender documents (Architectural Drawings
for Plot 603) to enable us to prepare comprehensive and
competitive o ffer.
il.:s-, LiilJl-ii-t *-t :-./t as al ++-tu sia 4j1{ elJl .r+_.,; follow Addendum no.
"L"ij J
Q.67 Please 1
*: k+ f dl-r +.=i+Jl Lr^JIJL i-LJl 4:JL-JI clltJ-i*l1

j ")-i qll JLiJI ti,Is
LriLji eir t^l^r "l.r i+3; J.liSr',t1iJL,ri-l * ..,,;jJ e;Sil .:+_"
q:j oc iiiil-9jl s+.-.'14'*S -i i--!LJf crl:"I* rJ- ei Jiî *ir_,
;i. l-i:i (12) Jn ) tuJ ;ljSiJl 4*iljli ds r'r"
"* i- L"lL.!l')ei
-) ,':."1 .- ..<.1i crl \i1.,Jl Ufu
-,U.'* 9 "ui
+gLL.rr e6: o.tt+lt *j:IL /.r.:jJ! ; .;tu)t..1;y-p
Q.68 0211112014 erq rrLll (1) Cr a--!uJl JJ Jl 6ruYr Please follow Addendum no. I
):-) o.l:.idl g+-)h-JJ Lrt "-t1 (:lu"LJl 1l:-1 ;^;iJl3
246
.a-ilj.ll 6l$* j-; alr-r- a}s -l (l..ti-
ral$iil .F+ qS €Urr ii!/l LnlJlsil-l *L ._,1lJ "llr ejil .r*r:
61"!3Jl ;*:;rFr- oS rl-: (1) iJ,jrLll ,:r; ksJ! i sll
,)i-l 6 ii llr-i , $ iill e.JL , Siil -+Jc Lx .; îlLll 4J-Yl
iJ
(l -,r C-,r 4*!uJl ar=l^ ;l.r-l 4:t1i r.r ;;.r*i ;:J 6lJl4iilYl
.st3Yl 6J-ll tp-;t F cl$i*J dfltLis LJi.:nilJ
Q.6e O33OO CAST IN PLACE CONCRETE<MS-A-404 GN, Refer to the reply to

MS-A-405 GN - M5-A-406 GN<Model - Schools - Addendum No. 2, above
(1,2,3,4,&5 <Pigmented Cast in-situ co ncrete wal ls :
Cause of the weather conditions in Kuwait, it is very
hard to have pigmented cast in- situ concrete elements
which is uniform in shape, colour, texture, Could you
please provide us for the specialized sub-contractors for
this type of work cause it is not available in the local
Market.
Q.70 800-MH-603-00 - 3 of 5 - Refrigeration Evaporator

Units (Plot 800 ,s) - We did not come across
specification for the refrigeration unit. Please provide
the same.
Ret-er to enclosed added
Refrigeration Plant. q
*
Q.71 800-MH-603-00 -3 of 5<Air Curtain
(Plot 800, s) We Refer to enclosed adftf;lsction fiQto r""
RrJ
did not come across specification for the Air Curtain. Curtain.
Q.72
Please provide the same
08712 DOOR HARDWARE - Door Hardware sets nos. Please see enclosed revised
\t'[t'['h,/
harEM
(HW 4. HW 12. HW 44) specifications are missing.
please provide the same
.f'.i:
ui #r
ru$*
P
*
ADDENDUM NO.2 Paee
I il
0of lt
ii i
Kl 0032-0 I 00D-ll-l-Pck l -ADD-PMC-02 "I i: r
SABAH AL-SALEM UNIVERSITY CITY ACADEMIC SUPPORT FACILITIES
PACKAGE I

Q.73 087 l2 DOOR HARDWARE - Specifications tbr Door The listed hardware sets are added as alternatives
Hardware sets nos. (HW 18/F , HW 34lF, HW 49, HW to be used CIF/When changes occur to the
51, HW 53, HW 54, HW 54/F, HW 55/F, HW 56/F, FR/STC ofthe doors.
HW 57. HW 57iF, HW 58/F, HW 59/F, HW 60, HW
61, HW 64, HW 71lF, HW 72 &HW 73 ) listed in the
doors manual but it is not exists in the door schedules ,
please clarify
Q.74 06402 . INTERIOR ARCHITECTUR WOODWORK - Refer to enclosed added Section 11063 FOLDING
MS-A-506- GN Dismountable stage - Could you
- AND PORTABLE STAGES AND RISERS.
please provide us with the specified specialist Suppliers
for this item.
Q.75 GENERAL - Secondary beam anchorage in main beam Such details are to be developed by the Contractor
detail not provided. Please provide the same in the shop drawings.
Q.76 GENERAL - Footing "L" anchorage details not shown Such details are to be developed by the Contractor
on the drawings . Please provide the same. in the shop drawings.
Q.77 CFD Building - Slab reinforcement detail drawing not Refer to drawings ref. SC90lC-2 and SC902C-2
available , Please provide the same. for the said slab reinforcement, issued as part of
the Tender Package.
Q.78 MS1-SC-301-FL-2 OF 4 - In MS1 drawings, Drawing Refer to enclosed (2 Nos.) drawings,refere nce
no- MSl -SC-301 -FL-20F 4 is missing , Please provide . MS 1-SC-301-FL- 1of4
the same. . MSI-SC-302-FL-2of4
Q.79 MTl-SC-304-L1 MT1-SC-302-GL-1OF2 MTi-SC- Ignore the centre bar in the typical detail. The lap
305-L2 MTI-SC.3O6-L3 MTI-SC-307-L4, MTI-SC. splice is directly between End 1
308-RI - Men tower (MT 1) "Beam reinforcement Support and EnC 2
detail schedule" for typical beam details shown as End-
1, Centre, Support & End -2. But in schedule center
detail not available.
Q.80 wT1-SC-r03-L1 - WTl-SC-104-L2 - WT1-SC-105-L3 Refer to Typical lintel

- WT1-SC-106-L4 - WTI-SC-107-Rf' - Women tower General Notes drarvings.
(WTl) Framing plan - all levels non-core wall area,
beam details not available.
Q.81 SYF - SC-104F 2 - Enlarged upper roof Plan for The referenced drawing SYF.SC. is not for
academic unit building SYF not available in the the enlarged upper roof
available information. Please provide the same. roof plan. ref'er to
which was issued as
Kindly provide the E.G.L for the excavation/filling as Please follow the forfi at)#shown pn the tfffder\
w fr,
Q.82 in
not available in the available information. As of now
we are considering as -/-
and Please provide us with the site
0.0 as E.G.L. Please confirm
topographic
documents.
't=
Q.83
surveying plan.
We are considering PCC below grade slab. However it If by PCC the

\'t,tt,f, h;/
Tenderehq€eg;-Jffiding,
does not shor.r,n in any section. Please clarity. Tenderer's consideration is noted.
.*ff?-*
I
ADDENDUM NO.2
K 1 0032-01 00D-ll-3-Pck 1 -ADD-PMC-02
E* q ' pigei I llof
N\
11
‫غ‬
‫بيت الزكاة‬
‫لجنة المشتريات‬
‫الممارسة‬
‫وثائق الممارسة رقم ‪) :‬ب ز ‪(2011/2010- 41‬‬
‫موضوع الممارسة‬
‫مركز شيخان أحمد الفارسي وشريفة العوضي الصحي بمنطقة السرة‬
‫أعمال العقد رقم )‪ - (2‬األعمال المدنية‪ ،‬المعمارية‪ ،‬الميكانيكية‪ ،‬الكھربائية و المصاعد‬
‫الملحق رقم )‪(1‬‬

,..,, national Global Co. General Tradn 8. Contracting
y. ' ' ,, ''"' :~....)till
Y • \ 'lr..r". ;'JJI 6~/· • \ :~..J o..JW.!
~~~ ui..J~~ u~l t;l~ ..JI.l 1 o.ll.wll
~~ tJ~\ ~.JL- ~ A.S.J~ Wl ~JC~ ~ r5-fo ,o:;tcl t~_,.JI ~J o.J~J

-·Utili
. ~ '---ll\..hJI
. -' ul _)~';II ~· .J-l~ ~.J-lJ
· ,ll:iS~ -<•t:.. ~
" ~ · ,ljc. (.)y--
· ·I · · ~
-< •
(..) ~
4L~ o.l.JI ;;~ JA. f"~ iio j\..;...j'il ;;~ ,,)- ~)A.J\ J~l _ ~ r!.J ~~ ~4--
Y'i r-1 ~~fil .Jt.jill ~\

;;~ ~ 4;,,;.,;,1\ ~';II ul _f r!.J ~ i r!.J ~- ~\ ~\ ~ ~4-- '\'
l.Jc \~La . ..lcl.....:-.!1_, ~~fil_, 4J<Ji~l_, 4..:ula.a..JI_, ~.l.J\ ~';II~ ~.JW\
u\)~01 ~~..JA ~..?._, ~ji ~.Jla.a..JI ul t..t..:. Q'' ul ~ y c.r..JL:JI ~_,.JI ~
~~ c.r._;: LaS . u~l J_,l~ ~~ LSI ~ ~ _;: ~_, ~..fo '\' f' i o • • ~~~I
Y u~_fill_, J:;..l..li..J\ .b)41\ ~~ t.-L:JI_, .lbJ\ \~AiM ojJ\ J.-j\ ~
f'~ ~ uc ~b ~ • • • tA.J~ ....>.~:.hll ~ly:. ~'\;;~La io ~-~I~ ~4-- i
..l;\.il";;l ;;~ u· I~ .. _::-:II I · 11 ~':II · ·~ ~I u 11 ... \I .....ab

~ ~-' ui...Qa , ~ ~ c.r...J: • ....r.:-- - ~
Y~ ~ -<il ~ ~-
· WI .r~ .::_IL ~t:i....JI UJ~
· 1 . I:. :11 w'~-'.
·- ~ ~ ul ~~
·~ 1 • 1
J6. ~ AJI ( .lb.ll ~I J.l.l!W) _'\'. ;;~La~\ io r!.J ~ _ ~\ ~ ~4-- f
~
·· ill\
. .lJ..i.:i.J
~ .
~I ·.-:1 ·
~ f'~ . W~
J -'l.:i.J\.! ill\ ·
(.)A /0
o/ '\' o uc
· l.S~
... :. . -:11 ..)A
';II o~L ·
~.J
y~_,.....
· .-:11 w..J:. .lb.ll ulli
Tel:22439966- 22439888- Fax: 22461297

P.O.Box: 22642- Safat 13087 Kuwait
~-~ dJ.I_gliin.l l_g iio le.ll oJ ltilJ o!i 6~ I d ~9-L\ ~_..w
,..,,
A.,jt.....,_pjl ~
national Global Co. General Tradn 8. Contracting
_:r...c. JCi..JI ~ ~ ) J 3 1~~ o~)_,ll w~~ ~3 _) ~..?.- 3 o
)~ w\~~3 if' ' f )~ o~ 'i~ 3 if' A f )~ ~'i~ wlb)411 ~I
)~ Sky Light J\ 3 .,. f' .,. vv )~ ~ .,. • ~ ~'il l5.J:llbl~ 3 if' if
.(" r '.,..,. _;~~ w~_)'il 41~3 .,. r ;; •_;~~ ~Iolli c~~3 .,. r oo
t.r...J: ( 0.30 + = 0.00) y~ ul ar 1202 <.S.J~\ bb>J~ ~)W i
~_}\ Y~3 (_+0.00) ~.J'i\ .)3-ll\ ' .'Jb.':.i y~ AJ\ ~ ~~jill
.(-0.45) ~_}\~.WI ,ljc
~1-l.J~ ,~ ,J;I..» ~ ( ar 7401 , ar 7402 ~ ) wl!Jb .':.;l\ J3 1~ .. 4 V
J 3 1~ ~ 4J ~..;: r13 ~t...-.JI w\~3 ~t...-.JI rlAi 3 .Jt.l;:i.i'i\ lfolAi3 w\~1 3
~o~IJ'il t.r...J: .w~l
~'i r' ii.JI ~ ~~ JlAc 'il o1\ ~ wl bb> J~ ot:il ~..?.-3 ~)W .A
~wt bb> .J~ Canopy .ll ~~~ J:...,ow ~~ 'i . '\

~_)jill )..a...wl w3\.ii.l.bj\~\3 w~.)'i\ 41~ ~_)_jj y....w ~~ ~ '•
~~~\-~WI Jtic..J;l 31~\ 41~ _ w~I_,..JI ~ y_,lh..JI l.JI 4...-b
~~,l,t.Q 31~ ,.1_,..... yi.J:l'i~ 4...-WI wi 3 ~...PJI 4.c ~ ~~ t.r...J: ''

.. ~fil up 3 w~l up 3 rl~l yi.J:li ui ar-7101 ..h::....J~ .. 4 '.,.
~~jill t.r...;: w~l J3 1~ .. ~ ~..;: r1 ~ ~ ":?.J~I ~ J~l ~ p 3
~ <.S y..1 rl:l' ' • o.W Jlli'il ~ ..JA ~~ t.r...;: 'i

w\~1 ~ ~jlll ~ ~W\ 3 Sec 02362 4...-WI w~I_,..JI >-4 ' f
~o~IJ'il t.r...;: w~l J3 1~ ~~ ~~ ~ ~..;: rlUP- ~ oJ . . ~l y_fo.:J\ 3
Tel:22439966- 22439888- Fax: 22461297 YYt'\'Y~V ~I!- YYtnAAA- YYtY'~~'\'\: ~

P.O. Box: 22642- Safat 13087 Kuwait ~.J s_' Y' • "v il e. ol\ n '\ t y ":' .(..)"'~
‫القسم الرابع‪ :‬رد مدير المشروع و المھندس المشرف علي استفسارات الممارسين المقدمة كتابيا‬
‫‪ .1‬كتاب إشارة رقم ‪ /001‬شيخان الفارسي‪ 2011 /‬من شركة جلوبال الوطنية للتجارة العامة والمقاوالت‬
‫ذ‪.‬م‪.‬م بتاريخ ‪.2011/10/18‬‬
‫الرد‬ ‫االستفسار‬
‫جاء بالمستند رقم ‪ -1‬أصول الممارسة ‪ :‬أن مدة تشمل ايصال التيار الكھربائي‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫اإلنجاز ‪ 365‬يوما‪ ،‬ھل ھذه المدة شاملة إيصال‬
‫التيار الكھربائي أو ال ؟‬
‫جاء بالمستند رقم ‪ -1‬أصول الممارسة – صفحة برجاء الرجوع إلى المخطط الخاص بحدود العقد‬ ‫‪2‬‬
‫رقم ‪ 6‬بند رقم ‪ : 4‬أن األعمال المتضمنة في ھذه )‪ AR-1201 (Limit of Contract‬كما أن جميع‬
‫الممارسة ھي األعمال المدنية والمعمارية البنود األخرى معادة القياس )‪(Re-measurable‬‬
‫والميكانيكية والكھربائية والمصاعد‪ ،‬ماذا عن‬
‫تنسيق الموقع الخارجي؟ حيث أن المخططات‬
‫المعمارية توضح وجود مواقف سيارات سفلية‬
‫بمساحة ‪ 3500‬م‪ 2‬تقريبا‪ ،‬ولم يرد لھا أي بنود‬
‫بجداول الكميات‪ ،‬كما يرجى تحديد منطقة العمل‬
‫المتضمنة بھذا العقد والخاصة بأعمال البالط‬
‫المتداخل والكربستون ؟‬
‫جاء بالمستند رقم ‪ -1‬أصول الممارسة – صفحة ھي غرامة تـأخير فقط برجاء إلغاء )اإلھمال والتقصير(‬ ‫‪3‬‬
‫‪ 35‬مادة ‪ 19‬غرامة التأخير قدرھا ‪ 1000/-‬د‪.‬ك‬
‫عن كل يوم تأخير ‪ /‬أھمال‪ /‬تقصير‪ ،‬يرجى تفسير‬
‫معنى اإلھمال أو التقصير حيث أن ھذه االلفاظ لھا‬
‫تفسيرات مختلفة حسب وجھات النظر وأن المعتاد‬
‫بالعقود يذكر التأخير فقط ؟‬
‫جاء بالمستند رقم ‪ -1‬أصول الممارسة – صفحة المقاول ملتزم بتنفيذ األوامر التغييرية حتى ‪ %25‬من‬ ‫‪4‬‬
‫‪ 35‬أيضا مادة ‪) 20‬تعديل أعمال العقد( أنه في قيمة البند بنفس القيمة التعاقدية للبند )باإلضافة أو‬
‫حالة زيادة األمر التغيري عن ‪ %25‬من قيمة البند الخصم( وعلى أن يتم تعديل فئات العقد في حالة تعدي‬
‫ا‬
‫فالمقاول ملزم أيض بتنفيذ البند بنفس فئات العقد‪ %25 ،‬حسب الشروط العامة لوزارة األشغال‪.‬‬
‫يرجى التوضيح ؟‬
‫وجود فروق بالكميات الواردة بالجداول )على ‪ .1‬برجاء الرجوع إلى جدول الكميات المعدلة‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫سبيل المثال عجز بكميات الخرسانة المسلحة ‪ .2‬على المقاول إستخدام جداول الحذف واإلضافة وذلك‬
‫للبالطات باألسقف بمقدار ‪ 74‬م‪ 3‬وباألعمدة بمقدار لتغطية دراسة ومتطلبات مستندات الممارسة‪.‬‬
‫‪ 14‬م‪ 3‬وبالكمرات بمقدار ‪ 34‬م‪ 3‬وبالطابوق‬
‫اإلسمنتي سمك ‪ 20‬سم بمقدار ‪ 277‬م‪ 2‬والـ ‪Sky‬‬
‫‪ Light‬بمقدار ‪ 55‬م‪ 2‬وبالمساح الداخلي بمقدار‬
‫‪ 330‬م‪ 2‬وبالسيراميك األرضيات بمقدار ‪ 122‬م‪2‬‬
‫‪.‬‬
‫تالحظ بالمخطط المعماري ‪ ar 1202‬أن منسوب برجاء الرجوع إلى المخطط الخاص بالرفع المساحي‬ ‫‪6‬‬
‫)‪ (0.30+ = 0.00‬يرجى التوضيح؟ حيث أن مخطط رقم ‪ AR-1101‬والذي يبين أن أعلى نقطة في‬
‫منسوب تشطيب الدور األرضي )‪ (_+0.00‬الموقع ھي ‪ +0.50‬والتي تساوي ‪ ±0.00‬الصفر‬
‫ومنسوب الرصيف عند المدخل الرئيسي)‪.(_0.45‬‬
‫المعماري للمشروع‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ 7‬جاء بجداول التشطيبات )مخطط ‪ 7401 ،ar 7402‬برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة القسم رقم ‪9‬‬
‫‪ ( ar‬بند جرانيت بالمداخل والممرات وأماكن )‪.(Div. 9‬‬
‫اإلنتظار وأمام المصاعد وممرات المصاعد ولم‬
‫يرد لھا بند بجداول الكميات‪ ،‬يرجى اإلفادة ؟‬
‫‪ 8‬تالحظ وجود أثاث بالمخططات فھل ھذه األعمال األثاث المتحرك غير مشمول في العقد‪.‬‬
‫مشمولة ضمن العقد أم ال؟‬
‫‪ 9‬ال يوجد تفاصيل إنشائية للـ‪ Canopy‬بالمخططات‪ .‬برجاء الرجوع إلى المقترح التصميمي المقدم في‬
‫مستندات العقد حيث أن المقاول مسئول عن أعمال‬
‫)المخططات التفصيلية( وأخذ الموافقة عليھا من‬
‫المھندس المشرف‪.‬‬
‫‪ 10‬يفضل تحديد سعر توريد سيراميك األرضيات يرجى التقيد بالمواصفات التعاقدية وعلى المقاول تقديم‬
‫والحوائط لتفاوت أسعار التوريد خاصة أن عينات لإلعتماد بنفس الجودة‪.‬‬
‫المطلوب حسب المواصفات – سيراميك إيطالي أو‬
‫بوغتال الماني – الشايع ؟‬
‫‪ 11‬يرجى تحديد مجموعة الخردوات الخاصة باألبواب ‪ .1‬برجاء إعتبار أن الخردوات مشمولة بعرض أسعار‬
‫األبواب الخشبية وعلى المقاول تقديم مقترح الخردوات‬ ‫سواء خشبية أو معدنية ؟‬
‫مع الممارسة للمراجعة‪.‬‬
‫‪ .2‬في حين ما يختص باألبواب المعدنية فھي مشمولة‬
‫في سعر البند حسب المواصفات‪.‬‬
‫‪ 12‬جاء بالمخطط ‪ ar -1701‬أن أبواب الساللم برجاء الرجوع إلى المخططات المعدلة حيث تم حذف ما‬
‫وغرف المضخات وغرف المضخات وغرف ھو مذكور في البند االختياري‪.‬‬
‫الكھرباء وغرفة المحول بند إختياري في حين لم‬
‫يرد شيء بجداول الكميات ‪ ،‬يرجى التوضيح ؟‬
‫تم التمديد لتاريخ ‪.2011/11/02‬‬ ‫‪ 13‬يرجى تمديد موعد اإلقفال لمدة ‪ 10‬ايام أخرى ؟‬
‫‪ 14‬جاء بالمواصفات ‪ Sec02362‬والخاص بمعالجة برجاء الرجوع إلى جداول الكميات حيث تم إضافة ذلك‬
‫التربة ضد الحشرات والبكتريا الضارة في حين لم البند‪.‬‬
‫يرد بند يوضح ذلك بجداول الكميات يرجى اإلفادة؟‬
‫‪9‬‬
‫‪ .2‬كتاب إشارة رقم ‪ /002‬شيخان الفارسي‪ 2011 /‬من شركة جلوبال الوطنية للتجارة العامة والمقاوالت‬
‫ذ‪.‬م‪.‬م بتاريخ ‪.2011/10/19‬‬
‫تالحظ بالمخطط المعماري رقم ‪ AR-1202‬وجود برجاء الرجوع إلى المخطط رقم ‪ AR-6102‬باإلضافة‬ ‫‪1‬‬
‫سور لجھتين فقط من المبنى بطول )‪ + 55,19‬إلى جداول الكميات المعدلة وذلك للبنود الخاصة بالسور‪.‬‬
‫‪ 116,19 = (61,00‬م ط وبارتفاع ‪ 2‬متر من الصفر‬
‫المعماري‪ /‬ولم يرد بالمخططات أي تفاصيل أو‬
‫قطاعات للسور توضح نوعية الھيكل أو التشطيب‬
‫وكذلك لم يرد بجداول الكميات أي بند بخصوص السور‬
‫‪ ...‬يرجى التوضيح؟‬
‫‪ .1‬برجاء الرجوع إلى المخطط رقم & ‪AR-6303‬‬ ‫تالحظ بالمخططات المعمارية أرقام )‪ AR- 1202‬و‬ ‫‪2‬‬
‫‪ Ar-6304‬باإلضافة الى جداول الكميات المعدلة وذلك‬ ‫‪ (AR- 2102‬وجود كاونتر أمام غرفة الكمبيوتير‬
‫والملفات بالدور األرضي وكاونتر معلومات بالدور‬
‫للبنود الخاصة بأعمال الكاونتر‪.‬‬
‫األول ولم يرد لھذه الكاونترات أي تفاصيل أو بند‬
‫‪ .2‬بخصوص أرفف الصيدلية والمعامل ومخازن األدوية‬ ‫بجداول الكميات وكذلك وجود أرفف بالصيدلية‬
‫يتعين على المقاول إدراج بنود األرفف والفرش الثابت‬ ‫والمعامل ومخازن األدوية وليس لھا تفاصيل أو بند‬
‫لتلك الغرف وذلك حسب مواصفات وزارة الصحة‪.‬‬ ‫بجداول الكميات أيضا ‪ ...‬يرجى التوضيح؟‬
‫جاء بجداول الكميات )‪ 20 (DIV.3- Page DIV.3/1‬سم ھي متطلبات الممارسة‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫أن سمك الـ ‪ 20 Slab on Grade‬سم بينما جاء‬
‫المخطط االنشائي رقم ‪ SR- 2103 Rev. 01‬أن سمك‬
‫الـ ‪ 15 Slab on Grade‬سم والمخطط اإلنشائي رقم‬
‫‪ SR- 4104 Rev. 01‬ان سمك ‪Slab on Grade‬‬
‫‪ 20‬سم ‪ ...‬يرجى التوضيح؟‬
‫الخرسانة العادية أسفل الـ ‪ Slab on Grade‬غير‬ ‫جاء بالمخطط المعماري رقم ‪ AR- 3301‬وجود فرشة‬ ‫‪4‬‬
‫مطلوبة‪.‬‬ ‫من الخرسانة العادية سمك ‪ 10‬سم أسفل الـ ‪Slab on‬‬
‫‪ Grade‬ولم يرد بذلك بند بجداول الكميات ‪ ...‬يرجى‬
‫التوضيح؟‬
‫‪ .1‬برجاء الرجوع إلى المواصفات المضافة حاليا رقم‬ ‫جاء بالمخطط المعماري رقم ‪ AR- 6102‬وجود‬ ‫‪5‬‬
‫‪ 09610‬الخاص بالدھان اإليبوكسي‪.‬‬ ‫ھاردنر وطبقة دھان ايبوكسي أعلى الـ ‪Concrete‬‬
‫‪ Topping‬يرجى تزويدنا بمواصفات الھاردنر‬
‫‪ .2‬للھاردنر برجاء الرجوع إلى المواصفات السابق‬ ‫وااليبوكسي؟‬
‫تقديمھا إلى القسم رقم ‪.03532‬‬
‫تالحظ بالمخطط المعماري رقم ‪ AR- 6102‬وجود برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة ‪. Div 5‬‬ ‫‪6‬‬
‫حليات على شبابيك الدور األرضي وليس لھا تفاصيل‬
‫بالمخططات وأيضا ال يوجد لھا بند بجداول الكميات ‪...‬‬
‫يرجى التوضيح؟‬
‫من خالل خبرتنا السابقة في إنشاء المستشفيات برجاء الرجوع إلى المخطط ‪. AR-6304‬‬ ‫‪7‬‬
‫والمراكز الصحية تالحظ ضرورة تركيب ‪Corner‬‬
‫‪ Guard + Crash Rail‬بالممرات حسب طلبات‬
‫وزارة الصحة‪ ،‬في حين لم يرد أي شئ بمستندات‬
‫الممارسة بخصوص ذلك‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ .3‬كتاب إشارة رقم ش ‪.‬أ‪ 2011/645 /‬من شركة أساس للمقاوالت العامة ذ‪.‬م‪.‬م بتاريخ‬
‫‪.2011/10/19‬‬
‫مخطط رقم ‪ ST-2103‬يوضح أن الـ ‪ 20 SLAB ON‬سم ھي متطلبات الممارسة‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ GRAD‬سمك ‪ 15‬سم بينما بجدول الكميات مكتوبة‬
‫‪ 20‬سم يرجى اإليضاح أينھما أصح ‪.‬‬
‫جداول‬ ‫حسب‬ ‫ھو‪400*400*40mm‬‬ ‫المطلوب‬ ‫مخطط رقم ‪ AR- 6202‬يوضح أن بالط األسطح‬ ‫‪2‬‬
‫الكميات‬ ‫أعلى طبقات العازل‪ 500*500*50mm‬بينما بجداول‬
‫الكميات مقاس البالط ‪. 400*400*40mm‬‬
‫المقاس المقدم بجداول الكميات ھو متطلبات المناقصة‬ ‫مخطط رقم ‪ ST-4101‬يوضح أن الخرسانة العادية‬ ‫‪3‬‬
‫الخرسانية العادية أسفل الشناجات سمك ‪ 10‬سم وھي‬ ‫أسفل الشناجات بسمك ‪ 5‬سم بينما بجداول الكميات‬
‫‪10‬سم ‪.‬‬
‫متطلبات الممارس‪.‬‬
‫مخطط رقم ‪ AR-3101‬يوجد بالواجھات أسفل الـ المطلوب ھو عزل دھان على البارد‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪ Aluminum Cladding‬عازل حراري ثم عازل‬
‫‪) water membrane‬عازل طربال( ھل المقصود‬
‫ھنا عزل دھان على البارد ام عزل طربال ‪.‬‬
‫مرفق التقرير الخاص بفحص التربة‪.‬‬ ‫يرجى تزويدنا بتقرير فحص التربة ‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫مخطط ‪ AR-330‬تفصيلة )‪ (2,1‬يوضح خرسانة خرسانة عادية أو عازل طربال غير مطلوب‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫عادية سمك ‪ + 10‬عازل طربال أسفل الـ ‪Slab on‬‬
‫‪ Grad‬يرجى اإليضاح ؟‬
‫يوجد فرق كبير بين كمية الـ‪ Aluminum Cladding‬برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة وإستخدام‬ ‫‪7‬‬
‫جداول الحذف واإلضافة وذلك لتغطية دراسة ومتطلبات‬ ‫وكمية العازل الحراري ‪ ،‬يرجى إيضاح الفرق ‪.‬‬
‫مستندات الممارسة‪.‬‬
‫يرجى التقيد بالمواصفات التعاقدية وعلى المقاول تقديم‬ ‫‪ 8‬يرجى تحديد سعر توريد السيراميك ‪.‬‬
‫عينات لإلعتماد بنفس الجودة‪.‬‬
‫برجاء إعتبار أن الخردوات مشمولة بعرض أسعار‬ ‫‪ 9‬يرجى تحديد الـ‪ hard Wear‬لالبواب ‪.‬‬
‫األبواب الخشبية وعلى المقاول تقديم مقترح الخردوات‬
‫مع الممارسة للمراجعة‪.‬‬
‫‪ 10‬تفاوت كميات كبيرة بين المخططات والـ‪ BOQ‬في برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة وإستخدام‬
‫جداول الحذف واإلضافة وذلك لتغطية دراسة ومتطلبات‬ ‫معظم البنود تقريبا ‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪.2011/10/22‬‬
‫ال يوجد بند ألعمال الـ‪ Carpet Flooring‬بجداول برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة‬ ‫‪1‬‬
‫الكميات‪.‬‬
‫برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة‬ ‫ال يوجد بند ألعمال الـ‪ Granite Tiles‬بجداول‬ ‫‪2‬‬
‫الكميات‪.‬‬
‫برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة‬ ‫إختالف أعداد األبواب والشبابيك المذكورة بجداول‬ ‫‪3‬‬
‫الكميات عن المخططات‪.‬‬
‫برجاء الرجوع إلى المساقط األفقية وجداول الكميات‬ ‫فتحات ليس لھا رموز )ابواب وشبابيك( بالمساقط‬ ‫‪4‬‬
‫المعدلة‬ ‫االفقية وبالتالي غير موجودة بجداول الكميات‪.‬‬
‫األبواب ‪ Folding Doors‬ليس لھا بند بجداول ال توجد أبواب ‪ Folding doors‬بالمشروع‬ ‫‪5‬‬
‫الكميات ‪.‬‬
‫برجاء الرجوع إلى المساقط األفقية المعدلة‪.‬‬ ‫فتحات لھا نفس الرموز مثل ‪ W04‬وقياساتھا مختلفة‬ ‫‪6‬‬
‫بالمساقط األفقية ‪.‬‬
‫تم التمديد لتاريخ ‪2011/11/02‬‬ ‫زيادة مدة ‪ Closed of Tender‬حتى يتسنى لنا‬ ‫‪7‬‬
‫الدراسة الوافية لمدة ‪ 15‬يوم زيادة‪.‬‬
‫مرفق مع المستندات الحالية‬ ‫يرجى موافاتنا بنسخة ‪ Excel‬لجداول الكميات وتحليل‬ ‫‪8‬‬
‫األسعار‪.‬‬
‫برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة وإستخدام‬ ‫تفاوت في الكميات بين المخططات وجداول الكميات‬ ‫‪9‬‬
‫جداول الحذف واإلضافة وذلك لتغطية دراسة ومتطلبات‬ ‫لمعظم بنود التشطيب‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫‪.2011/10/23‬‬
‫برجاء الرجوع إلى جداول الكميات المعدلة وإستخدام‬ ‫بعض البنود ال توجد بجداول الكميات وھي التالية ‪-:‬‬ ‫‪1‬‬
‫جداول الحذف واإلضافة وذلك لتغطية دراسة ومتطلبات‬ ‫‪60*60 cm granite tiles‬‬
‫‪60*60 cm ceramic tiles‬‬
‫مستندات الممارسة‪.‬‬ ‫…‪10 cm th. Cont. toping‬‬
‫‪.Carpet flooring.‬‬
‫ھذه البنود توجد في جداول التشطيبات والمخططات‪،‬‬
‫برجاء إفادتنا أيھما أصبح ؟‬
‫‪ Speed for Elevator 0.5 m/sec. or‬برجاء الرجوع إلى المخططات والمواصفات وجداول‬ ‫‪2‬‬
‫الكميات المعدلة والتي تبن أن السرعة ھي ‪1.0m/sec‬‬ ‫‪1.0 m/sec‬‬
‫‪13‬‬
‫‪.2011/10/26‬‬
‫‪ AR 1201‬يوجد به برجاء الرجوع إلى المخطط رقم ‪ AR-6102‬باإلضافة‬ ‫حيث أن مخطط‬ ‫‪1‬‬
‫إلى جداول الكميات المعدلة وذلك للبنود الخاصة بالسور‬ ‫‪ Indication‬سور وال يوجد بجدول الكميات‪.‬‬
‫الكميات الموجودة بجدول الكميات تختلف عن برجاء الرجوع إلى المخططات والمواصفات وجداول‬ ‫‪2‬‬
‫الكميات المعدلة وإستخدام جداول الحذف واإلضافة وذلك‬ ‫المخطط من جھة ‪:‬‬
‫لتغطية دراسة ومتطلبات مستندات الممارسة‪.‬‬ ‫‪ Divided Line Of Parking -‬ليس لھا بند‪.‬‬
‫‪ -‬كمية عالمات الطرق تختلف عن جدول الكميات‪.‬‬
‫‪ -‬كمية حجر الرصيف ‪ Curb Stone‬تختلف عن‬
‫جدول الكميات‪.‬‬
‫‪ -‬كمية الـ‪ Pavers‬تختلف عن جدول الكميات‪.‬‬
‫‪ -‬يوجد أسفلت في المخطط لم يذكر في في جدول‬
‫الكميات ‪.‬‬
‫‪ -‬أين إستخدام ‪ Pavers 8cm‬في المخطط المذكور‬
‫حيث أنھا ذكرت بجدول الكميات ‪.‬‬
‫‪14‬‬
STATE OF KUWAIT rf.r¡Sllã,13.t
KUWAITUNIVERISTY
CONSTRUCTIONPROGRAM ashreål¿¡lt C-cl¡r+tl
&13Stl
CONSTRUCTION OPERATION AND MAINTENANCE OF

ACADEMIC SUPPORT FACILITIES
SABAH AL.SALEM UNIVERSITY CITY - KUWAIT UNIVERSITY
ð$L.,¡ll {¡a,rtsTl sj#ll {¡t+..J jt+.!¡ eLûi!

,".*r(ll åt q 4#.t+ll
- dtJl C!'øl¡u
KU/KUCP 1C1010113-14 :f.l rLJt
Package 1 Construction, Operation and Maintenance of Male Students

Housing, Female Students Housing, Administrative Staff
Club, model School, Suppott Facilities - 800's Series, and
the Academic Unit
ûr¡ECl qrrtj errt+ltLltg r-r. )!ll ¿Js., s¡+ f¡h.¿J jl¡il 3 ¡Ltjl l Lj.lt
{¡.C$SI| ð.rr¡ll ,ð¡jü.¡lt crit+¡ll ,4Þ¡J ¡ll ¡-,Jr"ll riF¡"JlrTl
Gontract No: KU/KUCP lC101Ol13-1 4
7-lll - $3.l¡ll
Document Ill-7
TECH NICAL REQUIREMENTS
h\
t-
NOVEMBER 2OI5 q/
rf
ü I
I
SABAH AL-SALEM LTNIVERSITY CITY ACADEMIC SUPPORT FACILITIES
PACKAGE I
TABLE OF CONTENTS
1. POA (Power of Attorney)
2. Agent Certificate
a
J. Certificate of National Manpower
4. Certificate of Company Documents
5. Acknowledgements
6. Tender Bond
7. Construction Method Statement
8 Curricula Vitae (CVs)
9 List of Specialized Subcontractors

fi! n'
10. Project References
*
H
1 1. Content of Drawings # * -<Ll
rt, ffi I t, /t,
#\e +
JE**a
\a\
+
C
DOCUMENT III-7 TECHNICAL REQUIREMENTS - TABLE OF CONTENTS 7
MINISTRY OF PUBLIC WORKS
CONSTRUCTION PROJECTS ADMINISTRATION
DESIGN, BUILD, ACCOMPLISHMENT and MAINTENANCE

OF
‫ﻣﺒﻨﻰ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻣﺤﻔﻮﻇﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬

Deposit of archives of juridical files of court
FOR
MINISTRY OF
JUSTICE
۲٥۱/‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺭﻗﻢ ﻫـ ﻡ ﺃ‬
REQUEST FOR PROPOSAL

Request for Proposal
SECTION 1 Introduction………………………...……1-29
1.1 Back Ground
1.2 Project Information
1.3 Schedule of Requirements
1.4 Specific Requirements
1.5 Design criteria
SECTION 2 Scope of Work………………………….30-32
SECTION 3 General Requirements……….……….33-34
SECTION 4 Submittals………………………………35-36
SECTION 5 Construction Stage Requirements...37-39

5.1 Insurance Policies
5.2 Contractor's Staff
5.3 Supervision Staff
5.4 Shop Drawings
5.5 CPM Program & Cost Loaded Schedule
5.6 Material Submittal
5.7 As-Built Drawings
5.8 Operation & Maintenance Manual
5.9 Spare Parts
5.10 Guarantees and Warranties
SECTION 6 Maintenance Period………………….40
SECTION 7 Terms of Payment…………………....41

7.1 Stage1 – Design
7.2 Stage2 – Construction
7.3 Supervision Fee
7.4 Penalty of Delay
SECTION8 Consultant's Supervision…….……..42
SECTION9 Form of Financial Proposal…………43
SECTION 10 References and Attachment………...44

State of Kuwait ‫دولة الكويت‬
Ministry of Health ‫وزارة الصحة‬
‫خطة توسعة مستشفيات وزارة الصحة‬

)‫(مستشفى األمراض السارية‬
Ministry of Health Hospital Expansion Plan

(Infectious Disease Hospital)
‫تصميم و إنشاء و تجهيز طبي و تأثيث و صيانة تشغيلية لمشروع‬
‫توسعة مستشفى األمراض السارية‬
Design, Construction, Equipment,

Furniture and Operational Maintenance for the
Expansion of Infectious Disease Hospital
2013/2012/42/‫م خ ع‬/‫ص‬:‫مناقصة رقم‬
Volume (13( ‫المجلد‬
Document (III-7-1) (III-7-1) ‫المستند‬

Contractor’s Scope of Work ‫نطاق عمل المقاول‬
Part A: Construction Scope of Work ‫ نطاق أعمال التنفيذ‬A ‫قسم‬
Part B: Design Scope of Work ‫ نطاق اعمال التصميم‬B ‫قسم‬
TABLE OF CONTENTS
1.1 Introduction 1
1.2 Design-Build-Equip-Furnish & Operational Maintenance
Tender Documents 2
Part A Construction Scope of Work 5

Section 2.0 5
2.1 Overview 5
2.2 Construction Scope of Work 5
Part B Design Scope of Work 8

Section 3.0 8
3.1 Engagement of Consultants 8
3.2 Project Location 8
3.3 General Project Requirements 8
3.4 Design Work Program 9
3.5 Environmental Design 10
3.6 Building Function and Technology 10
3.7 Site Works Assessment 11
3.8 Vehicular Movement and Parking 11
3.9 Project Design Team 11
3.10 Statutory Requirements and Local Authorities 12
3.11 Reviews and Approvals 13
3.12 Statutory Regulations and Guidelines 14
3.13 Codes and Standards 14
3.14 Reports and Presentations 15
3.15 Presentations and Model 16
3.16 Drawings 16
3.17 Specifications 16
3.18 Bills of Quantities 17
Section 4.0 17
Design Considerations and Requirements 17
4.1 Project Overview 17
4.2 Site Development Parameters 21
4.3 Parking and Roads 22
4.4 Exteriors 22
4.5 Interiors 23
4.6 Artwork and Installations 23
4.7 Disability and Architecture 24
4.8 Environmental Architecture 24
4.9 Quality Assurance and Quality Control (QA/QC) 24
4.10 Validation of Structural Design 25
4.11 Energy Conservation Design 25
4.12 Engineering Systems 26
Page i
Section 5.0 29
5.1 Work Program and Deliverables 29
A Phase 1: Data Confirmation and Concept Design Refinement 30
B Phase 2: Schematic Design 33
C Phase 3: Design Development 34
D Phase 4: Final Design and Construction Documents 38
Section 6.0 43
Proposal Requirements 43
6.1 Project Comprehension 43
6.2 Work Program 44
6.3 Project Design Team 45
6.4 Consultant’s Experience 45
Page ii
‫المبنى الرئيسي و موقف السيارات‬
35
SOIL INVESTIGATION REPORT
Contract and Documents Department ‫إدارة الوثائق والعقود‬

MEP Authorities Approvals Design Drawings 16-02-2022
AUTHORITIES APPROVALS - Design Drawings
Sr. No. Authority Remarks
A.1 Kuwait Municipality

A.1.1 Urban Planning Approval- ‫الموافقة التنظيمية‬ Letter Stamped
UPD Urban Planning and Roads

A.1.2 Stamped Drawings
Department -Entry/Exit/Parking
Stamped Drawings +KM
A.1.3 Building Permit Approval- ‫رخصة بناء‬ Building Permit Final
Approval Form
A.2 Civil Defense Approval
A.2.1 Shelters Stamped Drawings
B KFF
B.1 Fire Licence ‫رخصة اطفاء المشاريع‬ Fire Licence
Stamped Drawings
B.1.1 Artchitecural Plans Approval-KFF
(Escape Route+Fire Doors)
Stamped Drawings + Smoke
B.2.1 Smoke Management-KFF
Management Calculations
Stamped Drawings+Hydraulic
B.2.2 Fire Fighting Sprinklers-KFF
Calculations
B.2.3 External Fire Fighting-KFF
Calculations
B.2.4 Foam System-KFF
Calculations
Designed by
B.2.5 FM200 System-KFF
Contractor/Sepecialist
B.2.6 LPG-Danegerous Materials KFF Stamped Drawings
Fuel System (Daily Tanks)-
B.2.7 Stamped Drawings
Danegerous Materials KFD
B.2.8 Fire Alarm-KFF Stamped Drawings
B.2.9 Emergency Lighting-KFF Stamped Drawings
Designed by
B.2.10 Kitchen Hood Fire Suppression-KFF
Contractor/Sepecialist
B.2.11 Elevators-KFF Stamped Drawings
C KNPC
Fuel System (Under Ground Tanks)- Stamped Drawings
C.1
KNPC
D MEW
Water Supply-Water Meter and
D.1 Stamped Drawings
Connection Size
D.2 HVAC - MEW Stamped Drawings
D2.1 U-Value
D2.2 Watts/Square Meters
11 KV-MEW Substations-Civil
D.3 Stamped Drawings
Departement
Electrical Load Calculations-MEW
D.4
Approvals
Load Reservation Form and
D4.1 Stamped Forms
Transformer Capacity
D4.2 Electrical Design Drawings Approval
Plans, Schematic Diagrams and
Stamped Drawings
Schedule of Points
E MPW
E.1 Storm Water Connection Stamped Drawings
E.2 Sewage Water Connection Stamped Drawings
F MOC
F.1 Telecom Connection Stamped Drawings

1) Contract Documents

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

1) Contract Documents

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

KU/KUCP/ClOl0/13-14 : ~.

4tul , ¥~~\ ~ 9 U~\ Ji'-'?i (I) ?4; ~I

: Utlll , ti~ ~I ~ 9 Jil..11.b 9 ,.!. (II) ?4' ~I

"'4WI u~\j.JI -r-..-

MINISTRY OF HEALTH HOSPITAL EXPANSION PLAN

INFECTIOUS DISEASE HOSPITAL

TENDER No. 2013/2012/42

LIST OF TENDER DOCUMENTS

Document II : Conditions of Contract Volume 2

Document III-1 : General Specifications Volume 3

III-3 : Drawings Volume 9

III-4 : Schedule of Rates and Bills of Quantities Volume 10

Ministry of Health (MOH)

4tul , ¥~~\ ~ 9 U~\ Ji'-'?i (I) ?4; ~I

: Utlll , ti~ ~I ~ 9 Jil..11.b 9 ,.!. (II) ?4' ~I

"'4WI u~\j.JI -r-..-

MINISTRY OF HEALTH HOSPITAL EXPANSION PLAN

INFECTIOUS DISEASE HOSPITAL

TENDER No. 2013/2012/42

LIST OF TENDER DOCUMENTS

Document II : Conditions of Contract Volume 2

Document III-1 : General Specifications Volume 3

III-3 : Drawings Volume 9

III-4 : Schedule of Rates and Bills of Quantities Volume 10

Ministry of Health (MOH)

‫الباب األول‪ :‬إدارة المناقصات ‪6 ......................................‬‬

‫إستالم طلب تأهيل المقاولين‬

‫تلقي عروض التأهيل من الشركات‬

‫إحالة عروض التأهيل إلى الجهة الطالبة‬

‫إستالم توصية الجهة الطالبة‬

‫اإلعالن عن نتيجة التأهيل‬

‫متابعة ما يستجد على نتيجة التأهيل‬

‫إستالم طلب طرح مناقصة‬

‫التدقيق على المناقصة‬

‫عقد اإلجتماع التمهيدي‬

‫إصدار ملحق ‪ /‬محضر اإلجتماع التمهيدي‬

‫متابعة المناقصات بعد اإلعالن‬

‫تأجيل موعد فض عطاء‬

‫التدقيق على العطاءات‬

‫إستالم كشف المبيعات‬

‫إعداد كشف التفريغ‬

‫عرض كشف التفريغ على اللجنة‬

‫التدقيق على كشف التفريغ‬

‫اإلعالن في لوحة اإلعالنات‬

‫إحالة اإلعالنات إلى الجهة الطالبة‬

‫إخطار الجهة بنتيجة الترسية‬

‫طلب موافقة ديوان المحاسبة من حالة أكثر‬

‫إستالم موافقة ديوان المحاسبة‬

‫إشعار المقاول‪ /‬المورد الفائز‬

‫األوامر التغيرية التي تطرأ على المناقصة‬

‫اإللغاء في حالة طلب الجهة‬

‫التدقيق على الضمانات‬

‫التحفظ على الضمانات‬

‫إستالم طلب التقاعد بطريق الممارسة‪/‬‬

‫إخطار الجهة بقرار اللجنة بشأن التقاعد‬

‫وصول طلب إستدراج عروض ‪ /‬الطرح‬

‫الموافقة على إستدراج عروض ‪ /‬الطرح‬

‫إخطار الجهة بالموافقة على إستدراج‬

‫فتح مظاريف الممارسة المفتوحة باللجنة‬

‫وصول طلب التعاقد ‪ /‬الترسية‬

‫الموافقة على التعاقد ‪ /‬الترسية‬

‫إشعار الممارس الفائز‬

‫إخطار الجهة بالموافقة على التعاقدج ‪/‬‬

‫األوامر التغيرية الندي لألعمال التقاعد‪/‬الترشية‬

( I) I f"')G....~I o..: ~ ~! ~1_9l l w~ ~ 61