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110报警服务台：修订间差异

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'''110报警服务台'''是中华人民共和国公安机关设立的一个用于接收和处理公众的紧急报警、求助和投诉的平台，全天24小时值班，以随时接受公众的紧急报警和紧急救助。110报警服务台的主要职责包括受理各种紧急情况下的报警，如刑事案件、治安案件、交通事故、火灾等，并提供紧急求助服务，如自然灾害、公共设施险情等情况下的紧急救助，以及接受对公安机关及其人民警察的投诉和意见。同时，110报警服务台也负责指挥调度警员，处理各种报警求助。
{{Globalize/Mainland China|time=2024-05-26T08:39:37+00:00}}
 
“{{link-ja|110 (求救電話)|110番|110}}”是[[中国大陆]]的报警电话，属于[[緊急救難電話號碼|紧急电话]]的一種。在中国大陆，110报警服务台于1986年设立<ref name="history-important-ref">{{cite web |title=“110”三十年成长记_滚动新闻_中国政府网 |url=https://www.gov.cn/xinwen/2016-01/09/content_5031769.htm |website=中华人民共和国中央人民政府 |publisherdate=2016-01-09|author=中华人民共和国中央人民政府 |accessdate=2024-05-18|publisher=新华社|via=[[中国政府网]]}}</ref>，是中华人民共和国[[公安机关 (中华人民共和国)|公安机关]]接收群众和社会[[报警]]求助的全国统一特种服务免费电话。如果不方便拨打电话，也可以使用12110进行短信报警。<ref name="news-web-1:0">{{citeCite web |author1=晋城公安 |title=警方教您如何通过电话、短信正确拨打110报警_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper |url=https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2391812 |website=澎湃新闻 |publisherdate=澎湃新闻 2018-08-29|accessdateauthor=晋城公安|access-date=2024-05-18}}</ref><ref name="gov-web-1">{{cite web |title=二、常用应急号码 |url=https://www.gov.cn/ztzl/yjzn/content_562406.htm |website=中华人民共和国中央人民政府 网|publisherdate=中央政府门户网站 2007-03-27|accessdate=2024-05-18|publisher=}}</ref>▼
'''110'''是[[中华人民共和国|中国大陆]]、[[台湾]]、[[日本]]、[[伊朗]]、[[德国]]的报警电话，属于[[紧急电话]]。
 
▲在中国大陆，110于1986年设立<ref name="history-important-ref">{{cite web |title=“110”三十年成长记_滚动新闻_中国政府网 |url=https://www.gov.cn/xinwen/2016-01/09/content_5031769.htm |website=中华人民共和国中央人民政府 |publisher=中华人民共和国中央人民政府 |accessdate=2024-05-18}}</ref>，是中华人民共和国[[公安机关]]接收群众和社会[[报警]]求助的全国统一特种服务免费电话。如果不方便拨打电话，也可以使用12110进行短信报警。<ref name="news-web-1">{{cite web |author1=晋城公安 |title=警方教您如何通过电话、短信正确拨打110报警_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper |url=https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2391812 |website=澎湃新闻 |publisher=澎湃新闻 |accessdate=2024-05-18}}</ref><ref name="gov-web-1">{{cite web |title=二、常用应急号码 |url=https://www.gov.cn/ztzl/yjzn/content_562406.htm |website=中华人民共和国中央人民政府 |publisher=中央政府门户网站 |accessdate=2024-05-18}}</ref>
 
== 历史 ==
[[中华人民共和国]]成立之初，并无统一的报警电话，[[广州市|广州]]、[[南京市|南京]]等大城市沿用[[中華民國大陸時期]]的“00”盗警电话<ref name="陆建銮2011">{{cite web |author1=陆建銮 |title=60年前举报特务拨“00”号 |url=https://news.sina.com.cn/o/2011-11-01/040723393372.shtml |website=新浪网 |accessdate=2024-05-29 |date=2011-11-01}}</ref><ref name="汪永森2018">{{cite web|title=从前车马慢，电话号码也短 火警是09盗警是00……|url=https://zzwb.zynews.cn/html/2018-10/25/content_1009739.htm|website=郑州晚报数字报|date=2018-10-25|author1=汪永森|accessdate=2024-05-29}}</ref>。根据公安部1959年10月22日印发的《关于火警电话“09”匪警电话“00”两个号码改为“119”及“110”的通知》（〔59〕公消字第65号），匪警电话自1959年10月份开始逐步改为“110”，[[黑龙江省]][[牡丹江市]]、[[佳木斯市]]最早更改<ref name="华律网">{{cite web |title=公安部关于火警电话“09”匪警电话“00”两个号码改为“119”及“110”的通知 |url=https://www.66law.cn/tiaoli/151814.aspx |website=华律网 |accessdate=2024-05-30 |date=2019-06-24}}</ref><ref>{{cite web|title=中华人民共和国公安部公告 公安部现行有效规章及规范性文件目录公安部决定废止的规范性文件目录|url=https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1913192.htm|website=中国政府网|date=2011-01-18|accessdate=2024-05-30}}</ref>。此时“110”仅作为单一的匪警电话使用。
=== 中国大陆 ===
110成立初期仅是单一的匪警电话，中华人民共和国成立初期已经存在。上世纪80年代，改革开放使人、财、物大流动，中华人民共和国社会治安发生重大变化，中华人民共和国政府认为，打造一个集报警、指挥、处警于一体的报警台成为公安工作的必需。<ref name="history-important-ref" />
 
中华1980年代，[[改革开放]]使人民共和、财、物大流动，中国大陆社会治安发生重大变化，打造一个集报警、指挥、处警于一体的报警台成为公安工作的必需<ref name="history-important-ref" />。1986年1月，广州市公安局1986年发布了一《关于认真受理110报警电话的通知》（穗公发〔1986〕1号红头）文件，宣告了广州布从1月10日起开通110报警服务台诞生。1986年1月10日，110作为报警服务电话正式启用，为中华人民共和国第一大陆首个报警服务台。正式启用<ref name="history-ref-:1">{{citeCite web |last1=彭 |first1=金安 |title=110报警服务电话是怎么来的？35年前起源于广州_法治中国_澎湃新闻-The Paper |url=https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_10731784 |website=澎湃新闻|date=2021-01-10|author=央视新闻|access-date=2024-05-18}}</ref>。同日凌晨3时15分左右，值班员蔺梅接到第一个报警电话，内容为“广州市景园酒店的向某某报警称丢失行李”。她接通并记录，随后派民警赶往现场进行处置<ref name="history-important-ref" />。结果发现该酒店发生了一宗盗窃案，嫌疑人正在盗窃物品<ref name=":1" />。
 
1987年6月，公安部下发《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》，要求各大中城市公安局在两年内普遍建立110报警服务台<ref>{{Cite web|title=打击犯罪守护平安公安机关手段日新月异--法治--人民网|url=http://legal.people.com.cn/n1/2018/0817/c42510-30234664.html|website=legal.people.com.cn|access-date=2024-06-01}}</ref>。
1986年1月10日，广州市公安局110报警台正式开通，这是中华人民共和国第一个110报警台。同日，凌晨3时15分左右，值班员蔺梅接到第一个报警电话，内容为“广州市景园酒店的向某某报警称丢失行李”。她接通并记录，随后派民警赶往现场进行处置。<ref name="history-important-ref" />结果发现该酒店发生了一宗盗窃案，嫌疑人正在盗窃物品。<ref name="history-ref-1" />
 
2003年4月30日，公安部颁布《110接处警工作规则》<ref>{{cite web |title=110接处警工作规则 |url=https://www.bengbu.gov.cn/bsfw/zcfg/gjjzcwj/51007077.html |website=公安部 |via=蚌埠市人民政府 |accessdate=2024-05-31 |date=2024-02-02}}</ref>。
 
== 受理范围 ==
=== 中国大陆报警 ===
==== 报警 ====▼
# 刑事案件；
# 自然灾害、治安灾害事故；
第21行 ⟶ 第19行：
# 危害人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；
# 其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。<ref name="gov-web-1" />
 
==== 求助 ====
▲==== 报警求助 ====
# 发生[[溺水]]、[[坠楼]]、[[自杀]]等状况，需要公安机关紧急救助的；
# 老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员[[失踪|走失]]，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；
# 公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；
# 涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；
# 需要公安机关处理的其他紧急求助事项。<ref name="news-web-1:0" />
 
==== 投诉 ====
110可以受理中华人民共和国公安机关及其[[警察|人民警察]]正在发生的违反《[[中华人民共和国人民警察法]]》、《[[公安机关督察条例]]》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。<ref name="news-web-1:0" />
 
== 相关处罚 ==
* 通过拨打110报假警的行为违反《[[s:中华人民共和国治安管理处罚法|中华人民共和国治安管理处罚法]]》第二十五条规定：“：谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款”。<ref>{{Cite book |url=http://dx.doi.org/10.1360/csb1954-0-10-1 |title=中华人民共和国治安管理处罚法 |date=1954-10-01 |volume=5 |chapter=中华人民共和国治安管理处罚法 |doi=10.1360/csb1954-0-10-1 |issn=0023-074X}}</ref><ref>{{cite web |author1=阿拉善高新区公安 |title=【110宣传日】骚扰110报警电话的危害及处罚_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper |url=https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_25926955 |website=澎湃新闻 |publisherdate=澎湃2024-01-05|author=平安阿拉善高新闻 区|accessdateaccess-date=2024-05-18}}</ref>▼
=== 中国大陆 ===
▲* 通过拨打110报假警的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定：“谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款”<ref>{{Cite book |url=http://dx.doi.org/10.1360/csb1954-0-10-1 |title=中华人民共和国治安管理处罚法 |date=1954-10-01 |volume=5 |chapter=中华人民共和国治安管理处罚法 |doi=10.1360/csb1954-0-10-1 |issn=0023-074X}}</ref><ref>{{cite web |author1=阿拉善高新区公安 |title=【110宣传日】骚扰110报警电话的危害及处罚_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper |url=https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_25926955 |website=澎湃新闻 |publisher=澎湃新闻 |accessdate=2024-05-18}}</ref>
 
== 未成年人报警 ==
=== 中国大陆 ===
在中国大陆中，{{来源请求|通常[[未成年人]]因[[父母]]殴打子女而报警。}}
 
2020年6月，6岁小女孩被父母绑在树上进行教育。一位路人魏某随手拍下这个过程，将短视频发到网络。广大网民质疑此教育方式，并引来警察对家长进行教育。<ref>{{cite web |author1=中国妇女报 |title=小女孩被父母绑树上教育，路人“随手拍”后成被告！法院判了_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper |url=https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_10460903 |website=澎湃新闻 |accessdate=2024-05-26}}</ref>
 
== 海外服务 ==
2023年12月3日傍晚，麒麟三宝的一名男孩因不写作业被打哭着拨打110向民警求助。了解情况后，得知12岁的小晏放学后没有及时写[[作业]]，父亲多次提醒才不情愿的拿出作业，父亲因孩子写作业磨磨蹭蹭而动手打了孩子几下。随后孩子偷偷报警。<ref>{{cite web |title=没写作业被爸爸打，12岁男孩报警称“被家暴，快点来救我”_腾讯新闻 |url=https://new.qq.com/rain/a/20231205A059VB00 |website=news.qq.com}}</ref><ref>{{cite web |title=没写作业被爸爸打，12岁男孩报警称“被家暴，快点来救我”_小晏_孩子_家长 |url=https://www.sohu.com/a/741537811_121019331 |website=www.sohu.com}}</ref>
{{main|海外110}}
中國大陸部分省市在中華人民共和國境外設有公安機關服務，其報警平台稱為“[[海外110]]”<ref name="cnr">{{cite news|title=福州公安“海外110”创新涉侨事务多维“云上办”|url=https://www.cnr.cn/fj/jdt/20220606/t20220606_525853742.shtml|work=央广网|author1=罗晓英|author2=龚雯|accessdate=2022-10-29|date=2022-06-06|language=zh-cn|archiveurl=https://web.archive.org/web/20221101180426/https://www.cnr.cn/fj/jdt/20220606/t20220606_525853742.shtml|archivedate=2022-11-01}}</ref>。[[華僑華人]]普遍視其所在地的“海外110”為開設該服務的公安局的[[派出所]]<ref name="careerengine">{{cite news|title=重磅！中国公安在多伦多万锦设立3个「海外110报警」服务站！附：留学生自保手册|url=https://posts.careerengine.us/p/63345613876d747d1683ba51|work=加拿大留學生報|accessdate=2022-10-29|date=2022-09-28|language=zh-cn|archiveurl=https://web.archive.org/web/20221101180239/https://posts.careerengine.us/p/63345613876d747d1683ba51|archivedate=2022-11-01}}</ref>。[[中华人民共和国外交部]]发言人[[汪文斌]]称“海外110”為服務於華僑華人的“涉侨事务海外服务站”<ref name=huanqiu>{{cite web|url=https://world.huanqiu.com/article/4AEhmxvUtQF|title=中国设“国外警察站”？外交部：不实，其实是涉侨事务海外服务站|work=环球时报|date=2022-10-28|access-date=2023-01-23|author=白云怡|editor=樊羽玮|url-status=live|archive-url=https://archive.today/20230122174858/https://world.huanqiu.com/article/4AEhmxvUtQF|archive-date=2023-01-23}}</ref>，然而其他國家普遍認為“海外110”實際上是中華人民共和國在其境外開設的“海外警务站”，用於监视和骚扰住在中華人民共和國境外的异见人士<ref name=":8">{{cite news|first1=Julian E.|last1=Barnes|author2=黄安伟|url=https://cn.nytimes.com/world/20230919/us-china-global-spy-operations/|title=无所不在”的战场：美中在全球展开谍战较量|newspaper=[[纽约时报]]|date=2023-09-19|accessdate=2023-09-20|archive-date=2023-09-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20230920023441/https://cn.nytimes.com/world/20230919/us-china-global-spy-operations/|dead-url=no}}</ref>。
 
== 参见 ==
* [[紧急业中国大陆服务电话号码]]
* [[海外110]]
 
== 参考文献 ==
{{reflist|30em}}
 
[[Category:电话緊急電話號碼]]
[[Category:電話號碼中华人民共和国通信]]
[[Category:中國執法律]]
[[Category:中华人民共和国法律]]
检索自“https://zh.wikipedia.org/wiki/110报警服务台”