司隸校尉部
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司隸校尉部,始設於漢朝,其行政長官為司隸校尉,西漢時為朝廷的監察官,為中央地區的警備司令和民政長官,職責原本在於監督朝內的大臣與皇親國戚,以及京都附近的京兆尹、左馮翊、右扶風、河東、河南、河內和弘農等七個郡的官員。東漢時,司隸校尉部成為正式行政區,司隸校尉成為一級地方行政長官,並列為東漢十三州之一。東漢建安十八年(213年)以後省,其屬郡歸屬雍州、豫州。
西漢及新朝時期(西元前206年~24年)
西漢治所在首都長安縣。監管區域約當現在的陝西中部、甘肅東部、山西西部的地區。
三輔地區
漢初三國與三郡(前206年~前199年)
秦朝為內史,秦末可考領縣為咸陽、頻陽、重泉、寧秦、下邽、高陵、藍田、杜、芷陽、雲陽、廢丘、斄、美陽、臨晉、懷德、郿、戲、商、雍、櫟陽、鄭、麗邑、翟道、槐里、旬邑、郃陽、杜陽、好畤、汧、漆、上雒、衙、夏陽、弋陽、武城、虢、酆、船司空、胡縣、陳倉、徵41縣[1]。
漢高祖元年(前206年),項羽分封章邯為雍王,司馬欣為塞王。雍國領原秦內史咸陽(前206年改名新城[2])、廢丘、斄、美陽、郿、雍、槐里、旬邑、杜陽、好畤、汧、漆、虢、酆、陳倉15縣;塞國領原秦內史寧秦、下邽、藍田、杜、芷陽、戲、商、鄭、麗邑、上雒、船司空、胡、頻陽、重泉、高陵、雲陽、臨晉、懷德、櫟陽、翟道、郃陽、衙、夏陽、弋陽、武城、徵26縣,新置鄜縣(前206年置?)。
漢高祖二年(前205年)六月,漢滅塞、雍二國,置渭南、河上、中地三郡:
- 渭南郡,領寧秦、下邽、藍田、杜、芷陽、戲、商、鄭、麗邑、上雒、船司空、胡12縣。
- 河上郡,領頻陽、重泉、高陵、雲陽、臨晉、懷德、櫟陽、翟道、郃陽、衙、夏陽、弋陽、武城、徵、鄜15縣。
- 中地郡,領新城、廢丘、斄、美陽、郿、雍、槐里、旬邑、杜陽、好畤、汧、漆、虢、酆、陳倉15縣。
至漢高祖九年(前198年)罷三郡,復為內史前,縣級行政變動情形:
- 高祖三年(前204年)省廢丘縣入槐里縣[3]。
- 高帝五年(前202年)置長安縣[4]。
- 高祖七年(前200年)改麗邑縣為新豐縣[5]。
- 高祖八年(前199年)改寧秦縣為華陰縣[6]。
- 廢戲縣(不詳何年)。
內史(前198年~前137年)
西漢內史初領長安、新城、頻陽、重泉、華陰、下邽、高陵、藍田、杜、芷陽、雲陽、斄、美陽、臨晉、懷德、郿、商、雍、櫟陽、鄭、新豐、翟道、槐里、旬邑、郃陽、杜陽、好畤、汧、漆、上雒、衙、夏陽、弋陽、武城、虢、酆、船司空、胡縣、陳倉、徵、鄜41縣。至建元五年(前136年)分內史為左、右內史前,縣級行政變動情形:
- 漢高祖十年(前197年)置萬年縣。
- 漢高祖十二年(前195年)置長陵縣。
- 漢惠帝七年(前188年)置安陵縣。
- 漢惠帝四年(前191年)置池陽縣。
- 漢文帝時,芷陽縣改名霸陵縣。
- 文帝七年(前173年)析藍田縣置南陵縣。
- 漢文帝後元三年(前161年)置谷口縣(?)
- 漢景帝時,弋陽縣改名陽陵縣。
- 漢景帝二年(前155年)置祋祤縣。
- 粟邑、沈陽、蓮勺、郁夷、隃麋、武功6縣大約在此時置。
- 酆縣改名鄠縣(西漢中期以後改?)。
- 建元元年(前140年)析槐里縣茂郷置茂陵縣;改胡縣為湖縣。
左、右內史(前136年~前105年)
西漢建元五年(前136年),分內史為左、右內史。左內史領頻陽、重泉、高陵、雲陽、臨晉、懷德、櫟陽、翟道、郃陽、衙、夏陽、陽陵、武城、徵、池陽、粟邑、谷口、蓮勺、鄜、祋祤、沈陽、萬年、長陵23縣;右內史領長安、華陰、下邽、藍田、杜、霸陵、商、鄭、新豐、上雒、船司空、湖、南陵、新城、斄、美陽、郿、雍、槐里、栒邑、杜陽、好畤、汧、漆、虢、鄠、陳倉、郁夷、隃麋、安陵、茂陵、武功32縣。至太初元年(前104年)改置京兆尹、左馮翊、右扶風前,縣級行政變動情形:
- 元鼎四年(前113年),商、上雒2縣移屬弘農郡。
- 元鼎三年(前114年)新城縣改名渭城縣。
- 漢武帝*太初元年(前104年)置盩厔縣(?)
京兆尹(前104年~8年)
太初元年(前104年)置,領原右內史華陰、下邽、藍田、杜、霸陵、鄭、新豐、船司空、湖、長安、南陵11縣,治所在長安縣。漢宣帝時置奉明縣;杜縣改名杜陵縣。西漢元始二年(2年),戶口有19萬5702,人口有68萬2468人。領12縣,同前。
左馮翊(前104年~8年)
太初元年(前104年)置,領原左內史頻陽、重泉、高陵、雲陽、臨晉、懷德、櫟陽、翟道、郃陽、衙、夏陽、陽陵、武城、徵、池陽、粟邑、谷口、蓮勺、鄜、祋祤、沈陽、萬年、長陵23縣,治所在長安縣。漢昭帝時置雲陵縣。西漢元始二年(2年),戶口有23萬5101,人口有91萬7822人。領24縣,同前。
右扶風(前104年~8年)
太初元年(前104年)置,領原右內史渭城、斄、美陽、郿、雍、槐里、栒邑、杜陽、好畤、汧、漆、虢、鄠、陳倉、盩厔、郁夷、隃麋、安陵、茂陵、武功20縣,治所在長安縣。漢昭帝時置平陵縣。西漢元始二年(2年),戶口有21萬6377,人口有83萬7070人。領21縣,同前。
三河地區
河內郡
秦朝舊郡,秦末可考領縣為懷、溫、軹、武德、曲陽、修武、邢丘、野王、共、山陽、朝歌、汲、河陽、蕩陰、隆慮、安陽、州、內黃、繁陽19縣[7]。
漢時治懷縣,繼承秦代領縣。西漢時縣級行政變動情形:
- 新置縣者:獲嘉縣(漢武帝時置[8])。
- 移屬他郡者:內黃、繁陽2縣移屬魏郡(不詳何年)。
- 不詳何時廢者:安陽縣省入蕩陰縣(不詳何年);曲陽、邢丘2縣廢(不詳何年)。
- 不詳何時置者:波、平皋、沁水3縣(不詳何年)。
西漢元始二年(2年),戶口有24萬1246,人口有106萬7097人。領懷、汲、武德、波、山陽、河陽、州、共、平皋、朝歌、脩武、溫、野王、獲嘉、軹、沁水、隆慮、蕩陰18縣。
河南郡
秦朝名三川郡,秦末可考領縣為雒陽、卷、新安、華陽、宜陽、盧、緱氏、平陰、新城、陝、焦、河南、滎陽、京、成皋、陽武、梁、中牟、鞏、穀城、黽池、倫氏22縣[9]。
漢時治雒陽縣,繼承秦代領縣。西漢時縣級行政變動情形:
- 改名者:盧縣,改名盧氏縣(不詳何年)。
- 移屬他郡者:倫氏移屬潁川郡(不詳何年)。
- 他郡來隸者:元朔年間(前128年至123年)梁國開封、苑陵、新鄭3縣來隸[10])。
- 不詳何時他郡來隸者:穎川郡密縣
- 新置縣者:弘農、陸渾2縣(約前113年置弘農郡前)
- 不詳何時廢縣者:華陽、焦2縣。
- 不詳何時置縣者:偃師、平、原武、故市5縣
元鼎四年(113年)析7縣置弘農郡;西漢元始二年(2年),戶口有27萬7444,人口有174萬0279人。領雒陽、滎陽、偃師、京、平陰、中牟、平、陽武、河南、緱氏、卷、原武、鞏、穀成、故市、密、新成、開封、成皋、苑陵、梁、新鄭22縣
弘農郡
元鼎四年(113年)析左內史商、上雒2縣,南陽郡丹水、析2縣,河南郡弘農、陸渾、盧氏、陝、宜陽、黽池、新安7縣置[11]。西漢元始二年(2年),戶口有11萬8091,人口有47萬5954人。領縣同前。
河東郡
秦朝舊郡,秦末可考領縣為安邑、蒲反、汾陰、底柱、皮氏、臨汾、絳、彘、左邑、平陽、新襄陵、濩澤、風、垣、楊、蒲子、北屈、猗氏、土軍19縣[12]。
漢時治安邑,繼承秦代領縣。西漢時縣級行政變動情形:
- 改名者:新襄陵縣,改名襄陵縣(不詳何年)。
- 移屬他郡者:土軍縣,元朔四年(前125年)以後移屬西河郡。
- 新置縣者:元鼎六年(前111年)析左邑縣置聞喜縣[13]。
- 他郡來隸者:上黨郡端氏縣來隸(不詳何年)。
- 不詳何時廢縣者:底柱、風2縣。
- 不詳何時置縣者:大陽、河北、長脩、狐讘、騏5縣。
西漢元始二年(2年),戶口有23萬6896,人口有96萬2912人。領安邑、大陽、猗氏、解、蒲反、河北、左邑、汾陰、聞喜、濩澤、端氏、臨汾、垣、皮氏、長脩、平陽、襄陵、彘、楊、北屈、蒲子、絳、狐讘、騏24縣。
縣名 | 縣治所在地 | 始置年代 | 王莽改名 | 備註 |
---|---|---|---|---|
安邑縣 | 今山西省夏縣西北十五里 | 秦朝 | 河東 | |
大陽縣 | 今山西省平陸縣東北 | 勤田 | ||
猗氏縣 | 今山西省臨猗縣南 | |||
解縣 | 今山西省臨猗縣西南 | |||
蒲反縣 | 今山西省永濟市西 | 秦朝 | 蒲城 | |
河北縣 | 今山西省芮城縣西 | |||
左邑縣 | 今山西省聞喜縣 | 兆亭 | ||
汾陰縣 | 今山西省萬榮縣西南二十五里 | |||
聞喜縣 | 今山西省聞喜縣東北 | |||
濩澤縣 | 今山西省晉城市北 | |||
端氏縣 | 今山西省沁水縣東四十五里端氏鎮西城村 | |||
臨汾縣 | 今山西省襄汾縣趙康古城 | |||
垣縣 | 今山西省垣曲縣西北二十里 | |||
皮氏縣 | 今山西省河津市西二里陽村鄉太陽村 | 延平 | ||
長脩縣 | 今山西省稷山縣東北 | |||
平陽縣 | 今山西省臨汾市西南 | 香平 | ||
襄陵縣 | 今山西省臨汾市東南 | 幹昌 | ||
彘縣 | 今山西省霍州市東北 | 黃城 | ||
楊縣 | 今山西省洪洞縣范村古城 | 年亭 | ||
北屈縣 | 今山西省吉縣北 | |||
蒲子縣 | 今山西省隰縣東北五十里 | |||
絳縣 | 今山西省翼城縣唐興鎮北壽城村 | |||
狐讘縣 | 今山西省永和縣西南 | |||
騏國 | 今山西省稷山縣東北 |
東漢時期(西元25年~213年)
東漢時,司隸校尉部成為正式行政區,治所首都雒陽縣(今河南省洛陽市)。漢獻帝初平元年(190年)以後遷到長安縣。建安元年(196年)以後又遷回雒陽縣。
東漢時,管轄範圍相當於現在的河北省南部、河南省北部、山西省南部和陝西省渭河平原。初領河南尹、京兆尹、右扶風、左馮翊、河內郡、河東郡、弘農郡7郡。中平六年(189年)析右扶風置漢安郡(後改名漢興郡),領8郡。建安十八年(213年)正月省司隸校尉部[14][15],以潼關為界,以西的京兆、右扶風、左馮翊、漢興4郡劃入雍州,以東的河南、河內、河東、弘農4郡劃入豫州。
河南尹
西漢時為河南郡,東漢建武元年(25年)改名,治雒陽縣,領雒陽、河南、梁、滎陽、卷、原武、陽武、中牟、開封、苑陵、平陰、穀城、緱氏、鞏、成皋、京、密、新城、偃師、新鄭、平、故市22縣。東漢初廢故市縣,轄縣減為21縣。
永和五年(140年)時,戶口有20萬8486,人口有101萬0827人。
東漢末時,平陰縣改名河陰縣;弘農郡陸渾縣來屬,領縣為22縣。
建安十八年(213年)以後歸屬豫州管轄。
河內郡
西漢舊郡,治懷縣,東漢初領懷、河陽、溫、軹、波、野王、沁水、平皋、州、武德、山陽、修武、獲嘉、汲、共、朝歌、蕩陰、隆慮18縣。
延平元年(106年),避漢殤帝名諱,隆慮縣改名林慮縣。
永和五年(140年)時,戶口有15萬9770,人口有80萬1558人。
建安十七年(212年),朝歌、蕩陰、林慮3縣移屬魏郡[16],領縣為15縣。
建安十八年(213年)以後歸屬豫州管轄。
河東郡
西漢舊郡,治安邑縣,領安邑、蒲阪、河北、大陽、解、猗氏、汾陰、皮氏、北屈、蒲子、彘、楊、平陽、襄陵、臨汾、絳邑、聞喜、東垣、端氏、濩澤、左邑、長修、狐讘、騏24縣。東漢初省左邑、長修、狐讘、騏4縣,領縣為20縣。
陽嘉二年(133年),彘縣改名永安縣。
永和五年(140年)時,戶口有9萬3543,人口有57萬0803人。
建安十八年(213年)以後歸屬豫州管轄。
弘農郡
西漢舊郡,治弘農縣,領弘農、陝、新安、宜陽、盧氏、黽池、商、上雒、丹水、析、陸渾11縣。
建武十五年(39年),商、上雒、丹水3縣移屬京兆尹,析縣利屬南陽郡;京兆尹華陰、湖2縣來隸,領縣為9縣。
永和五年(140年)時,戶口有4萬6815,人口有19萬9113人。
中平六年(189年),改稱弘農國,次年復為郡。
漢末陸渾縣移屬河南尹,領縣為8縣。
建安十八年(213年)以後歸屬豫州管轄。
京兆尹
西漢舊郡,治長安縣,領長安、霸陵、杜陵、新豐、鄭、藍田、下邽、湖、華陰、船司空、南陵、奉明12縣。東漢初省下邽、船司空、南陵、奉明4縣,領縣有8縣。
建武十五年(39年),湖、華陰2縣利屬弘農郡;左馮翊長陵、陽陵2縣,弘農郡上雒、商2縣來隸,領縣有10縣。
永和五年(140年)時,戶口有5萬3299,人口有28萬5574人。
漢桓帝(147年 - 167年)時,復置下邽縣,領縣有11縣。
漢靈帝中平年間(184年 - 189年),安定郡陰盤縣移寄治於新豐縣,後歸屬京兆尹,領縣有12縣。
建安十八年(213年)以後歸屬雍州管轄。
左馮翊
西漢舊郡,舊治長安縣,東漢初遷治高陵縣[17],領縣有高陵、郃陽、祋祤、粟邑、池陽、雲陽、頻陽、萬年、蓮勺、重泉、臨晉、夏陽、衙、長陵、陽陵、櫟陽、翟道、谷口、鄜、武城、瀋陽、徵、雲陵、懷德24縣。東漢初省郃陽、祋祤、粟邑、櫟陽、翟道、谷口、鄜、武城、瀋陽、徵、雲陵、懷德12縣,領縣為12縣。
建武十五年(39年),長陵、陽陵2縣移屬京兆尹,領縣為10縣。
永平二年(59年)復置郃陽縣,領縣為11縣。
永元九年(66年)復置祋祤、粟邑2縣,領縣為13縣。
永和五年(140年)時,戶口有3萬7090,人口有14萬5195人。
建安初年析左馮翊西數縣置左內史郡,左馮翊遷治臨晉。建安十八年(213年)以前省左內史郡,併回左馮翊。
建安十八年(213年)以後歸屬雍州管轄。
左內史郡
東漢建安初,析左馮翊西數縣置左內史郡,治高陵[18],領縣依地理來看,可能是高陵、池陽、萬年、頻陽、祋栩、雲陽6縣。建安十八年(213年)以前省併左內史郡。
右扶風
西漢舊郡,舊治長安縣,東漢初遷治槐里縣[19],領槐里、安陵、平陵、茂陵、鄠、郿、武功、栒邑、美陽、陳倉、汧、渝麋、雍、漆、杜陽、好畤、虢、渭城、盩厔、釐、郁夷21縣。東漢初省武功、杜陽、虢、渭城、盩厔、釐、郁夷7縣,轄縣為14縣。
永平八年(65年)復置武功縣,領縣為15縣。
永元二年(90年)復置杜陽縣,領縣為16縣。
永和五年(140年)前省好畤縣,領縣為15縣。是年,戶口有1萬7352,人口有9萬3091人。
中平六年(189年)析右扶風雍、渝麋、杜陽、陳倉、汧5縣置漢安郡[20],領縣為10縣。
興平元年(194年)析安定郡鶉觚縣,右扶風漆縣置新平郡[21],領縣為9縣。
建安十八年(213年)以後歸屬雍州管轄。
漢安郡→漢興郡
東漢中平六年(189年)析右扶風雍、渝麋、杜陽、陳倉、汧5縣置漢安郡[22],郡治不詳。建安十八年(213年)前改名漢興郡[23]。
建安十八年(213年)以後歸屬雍州管轄。
參考文獻
- ^ 后曉榮《秦代政區地理》,第122-149頁
- ^ 渭城,故咸陽,高帝元年更名新城。 《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語。
- ^ 槐里,秦更名廢丘。高祖三年更名。 《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語。
- ^ 長安,高帝五年置。 《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語。
- ^ 新豐,驪山在南,故驪戎國。秦曰驪邑。高祖七年置。應劭曰:「太上皇思東歸,於是高祖改築城寺街里以象豐,徙豐民以實之,故號新豐。」 《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語及顏師古注語。
- ^ 華陰,故陰晉,秦惠文王五年更名寧秦,高帝八年更名華陰。 《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語。
- ^ 后曉榮《秦代政區地理》,第311-322頁
- ^ 獲嘉,故汲之新中郷,武帝行過更名也。《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語。
- ^ 后曉榮《秦代政區地理》,第186-198頁
- ^ 《漢書 卷四十七 文三王傳》:「元朔中,削梁王五縣。」《史記 梁孝王世家》:「乃削梁八城,梁餘尚有十城。」案《史記》為是,此八城當為沛國之譙、酇、芒、敬丘、建平及河南郡開封、苑陵、新鄭。
- ^ 武帝元鼎四年置。 《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語。
- ^ 后曉榮《秦代政區地理》,第300-311頁
- ^ 武帝元鼎六年行過,更名。應劭曰:「今曲沃也。秦改為左邑。武帝於此聞南越破,改曰聞喜。」《漢書 卷二十八上 地理志上》班固注語及顏師古注語。
- ^ 〔建安〕十八年,詔書并十四州,復為九州。 《三國志 卷一 武帝紀》
- ^ 時省幽、并州,以其郡國并於冀州;省司隸校尉及涼州,以其郡國并為雍州;省交州,并荊州、益州。於是有兗、豫、青、徐、荊、揚、冀、益、雍也。」 《後漢書 卷九 獻帝紀》注引《獻帝春秋》
- ^ 〔建安〕十七年春,割河內之蕩陰、朝歌、林慮,東郡之衛國、頓丘、東武陽、發干,鉅鹿之廮陶、曲周、南和,廣平之任城,趙之襄國、邯鄲、易陽以益魏郡。 《三國志 卷一 武帝紀》
- ^ 三輔舊治長安城中,長吏各在其縣治民。光武東都之後,扶風出治槐里,馮翊出治高陵。 《續漢書郡國志一》注引潘岳《關中記》
- ^ 建安初,關中始開。詔分馮翊西數縣為左內史郡,治高陵。 《三國志 卷二十三 和常楊杜趙裴傳》注引《魏略》
- ^ 三輔舊治長安城中,長吏各在其縣治民。光武東都之後,扶風出治槐里,馮翊出治高陵。 《續漢書郡國志一》注引潘岳《關中記》
- ^ 中平六年,省扶風都尉置漢安郡,鎮雍、渝麋、杜陽、陳倉、汧五縣也。 《續漢書郡國志 一》注引《獻帝起居注》
- ^ 興平元年,分安定鶉觚、右扶風之漆置新平郡。 《續漢書郡國志五》注引袁山松《後漢書》
- ^ 中平六年,省扶風都尉置漢安郡,鎮雍、渝麋、杜陽、陳倉、汧五縣也。 《續漢書郡國志 一》注引《獻帝起居注》
- ^ 曹公分關中置漢興郡,用游楚為太守。 《續漢書郡國志一》注引《魏略》
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