都農複合形態市

大韓民国の地方行政区画
広域自治団体
特別市（ソウル） 広域市 特別自治市（世宗） 道 特別自治道（江原・全北・済州）
基礎自治団体
市 郡 自治区
邑面洞級
邑・面・洞
統里級
統・里
班級
班
その他
特例市 大都市 一般区 行政市 行政洞・法定洞 都農複合形態市

都農複合形態市
各種表記
ハングル：	도농복합형태의 시
漢字：	都農複合形態의 市
発音：	トノン ポッカプ ヒョンテエ シ

都農複合形態市（とのうふくごうけいたいし）は、大韓民国における地方行政区画の形態の一つ。郊外地域（邑・面）を含む市で、1990年代半ばの市郡統合によって多く生まれた。

法律上の名称を逐語訳すると「都農複合形態の市」。日本語では「都市農村複合型都市」などと意訳されることもある。

要件

韓国の地方自治法第7条第2項で「都農複合形態の市」が規定されている。

第7条（市・邑の設置基準等）

1. 市はその大部分が都市の形態を有し、人口5万以上でなければならない。
2. 次の各号のいずれかひとつに該当する地域は都農複合形態の市とすることができる。
   1. 第1項による市と郡を統合した地域
   2. 人口5万以上の都市形態を有する地域がある郡
   3. 人口2万以上の都市形態を有する2個以上の地域の人口が5万以上の郡。この場合郡の人口が15万以上で、大統領令で定める要件を満たさなければならない
   4. 国家の政策によって都市が形成され、第115条によって道の出張所が設置された地域で、その地域の人口が3万以上であり、人口15万以上の都農複合形態の市の一部である地域

沿革

韓国では長らく都市部（市）と村落部（郡）を区別する地方行政形態をとっていた（都農分離）。市には「洞」が置かれ、郡部の邑・面には「里」が置かれるなど、下位行政の名称も異なっていた。

「市」の設置基準は「人口5万人以上で都市化が進んだ地域」とされており、ほとんどの場合は郡の中の「邑」（日本の「町」に相当する）が市に昇格して郡から離脱するという形をとった。郡名のもとになった中心地が市となって離脱したために、郡名が改称されたケースもあった（たとえば水原郡は、1949年に水原邑が市となって郡から離脱したために、華城郡と改称した）。

韓国の民主化により軍政下で停止されていた地方自治が1990年代初頭に復活するようになると、基礎自治体としての市・郡の機能の再検討が行われるようになった。1994年3月の地方自治法改正により「都農複合形態の市」が規定された。これにより、かつて中心地域が市に昇格したことで分割された市と郡の再統合に道が開かれた。1995年1月1日にまず33の都農複合形態市が生まれた。

都農複合形態市には、邑・面・洞が設置され、行政区を置くこともできる。

都農複合形態市の一覧

級	地域	実施日	都市名	対象	備考
広域自治体	嶺南	1995年3月1日	釜山広域市	釜山直轄市＋梁山郡の一部＋鎮海市の一部	1995年1月1日に直轄市の名称が広域市に改称された。
		1995年3月1日	大邱広域市	大邱直轄市＋達城郡
		1995年3月1日	蔚山広域市	蔚山市＋蔚州郡	統合時は慶尚南道蔚山市であった。
	京畿	1995年3月1日	仁川広域市	仁川直轄市＋江華郡＋甕津郡（大阜面を除く）＋金浦郡黔丹面	1995年1月1日に直轄市の名称が広域市に改称された。
	忠清	2012年7月1日	世宗特別自治市	燕岐郡＋公州市の一部＋清原郡芙蓉面の一部	K.A.
基礎自治体	京畿道	1995年1月1日	南楊州市	渼金市＋南楊州郡	大都市。
		1995年5月10日	平沢市	松炭市＋平沢市＋平沢郡	大都市。
		1996年3月1日	龍仁市	龍仁郡	特例市。
		1996年3月1日	利川市	利川郡	K.A.
		1996年3月1日	坡州市	坡州郡	K.A.
		1998年4月1日	安城市	安城郡	K.A.
		1998年4月1日	金浦市	金浦郡	大都市。
		2001年3月21日	広州市	広州郡	K.A.
		2001年3月21日	華城市	華城郡	大都市。
		2003年10月19日	抱川市	抱川郡	K.A.
		2003年10月19日	楊州市	楊州郡	K.A.
		2013年9月23日	驪州市	驪州郡	K.A.
	江原特別自治道	1995年1月1日	江陵市	江陵市＋溟州郡	K.A.
		1995年1月1日	春川市	春川市＋春川郡	K.A.
		1995年1月1日	原州市	原州市＋原州郡	K.A.
		1995年1月1日	三陟市	三陟市＋三陟郡	K.A.
	忠清北道	1995年1月1日	忠州市	忠州市＋中原郡	K.A.
		1995年1月1日	堤川市	堤川市＋堤川郡	K.A.
		2014年7月1日	清州市	清州市＋清原郡	大都市。
	忠清南道	1995年1月1日	公州市	公州市＋公州郡	K.A.
		1995年1月1日	保寧市	大川市＋保寧郡	K.A.
		1995年1月1日	瑞山市	瑞山市＋瑞山郡	K.A.
		1995年1月1日	牙山市	温陽市＋牙山郡	K.A.
		1995年5月10日	天安市	天安市＋天安郡	大都市。
		1996年3月1日	論山市	論山郡	K.A.
		2003年9月19日	鶏龍市	論山市豆磨面	K.A.
		2012年1月1日	唐津市	唐津郡	K.A.
	全羅北道	1995年1月1日	群山市	群山市＋沃溝郡	K.A.
		1995年1月1日	金堤市	金堤市＋金堤郡	K.A.
		1995年1月1日	南原市	南原市＋南原郡	K.A.
		1995年1月1日	井邑市	井州市＋井邑郡	K.A.
		1995年5月10日	益山市	裡里市＋益山郡	K.A.
	全羅南道	1995年1月1日	順天市	順天市＋昇州郡	K.A.
		1995年1月1日	光陽市	東光陽市＋光陽郡	K.A.
		1995年1月1日	羅州市	羅州市＋羅州郡	K.A.
		1998年4月1日	麗水市	麗水市＋麗川市＋麗川郡	K.A.
	慶尚北道	1995年1月1日	浦項市	浦項市＋迎日郡	大都市。
		1995年1月1日	亀尾市	亀尾市＋善山郡	K.A.
		1995年1月1日	慶山市	慶山市＋慶山郡	K.A.
		1995年1月1日	慶州市	慶州市＋慶州郡	K.A.
		1995年1月1日	金泉市	金泉市＋金陵郡	K.A.
		1995年1月1日	聞慶市	店村市＋聞慶郡	K.A.
		1995年1月1日	尚州市	尚州市＋尚州郡	K.A.
		1995年1月1日	安東市	安東市＋安東郡	K.A.
		1995年1月1日	栄州市	栄州市＋栄豊郡	K.A.
		1995年1月1日	永川市	永川市＋永川郡	K.A.
	慶尚南道	1995年1月1日	巨済市	長承浦市＋巨済郡	K.A.
		1995年1月1日	密陽市	密陽市＋密陽郡	K.A.
		1995年1月1日	晋州市	晋州市＋晋陽郡	K.A.
		1995年1月1日	統営市	忠武市＋統営郡	K.A.
		1995年5月10日	金海市	金海市＋金海郡	大都市。
		1995年5月10日	泗川市	三千浦市＋泗川郡	K.A.
		1996年3月1日	梁山市	梁山郡	K.A.
		2010年7月1日	昌原市	昌原市＋馬山市＋鎮海市	特例市。1995年に昌原郡がそれぞれ馬山市、昌原市に分割統合され、その後の2010年に昌原市に統合された。
行政市	済州特別自治道	2006年7月1日	済州市	済州市＋北済州郡	K.A.
		2006年7月1日	西帰浦市	西帰浦市＋南済州郡	K.A.

関連項目

• 韓国の地方自治　

外部リンク

• CLAIR SEOUL（日本自治体国際化協会）