Covid-19 : ce que prévoit le plan d’urgence historique de 110 milliards d’euros
Aide exceptionnelle pour les ménages plus modestes, une prime de 500 à 1500 euros pour les soignants, renforcement des aides aux entreprises et aux indépendants… L’exécutif sort l’artillerie lourde pour faire face à la crise sanitaire.
A situation exceptionnelle, mesures exceptionnelles. A l'issue de la présentation du Projet de loi de finances rectificative en Conseil des ministres, Edouard Philippe a précisé ce mercredi l'ensemble des mesures d'aides prévues dans son « plan d'urgence économique » pour surmonter la crise sanitaire du Covid-19. « Devant un tel choc, il faut faire face et nous faisons face », a insisté le Premier ministre.
Loin des 45 milliards d'euros prévus au départ, ce plan atteint désormais les 110 milliards. Une enveloppe astronomique dont près d'un quart (42 milliards d'euros) sert exclusivement à financer le chômage partiel qui touche plus de 8 millions de salariés. Une somme de 20 milliards d'euros est désormais allouée pour permettre à l'Etat d'entrer au capital d'entreprises nationales en difficulté. Cela pourrait concerner entre autres la compagnie aérienne Air France KLM mise à mal par la crise clouant nombre de ses avions au sol.
Un fonds de solidarité réévalué
Le fonds de solidarité en faveur des petites entreprises et indépendants grimpe, lui, à 7 milliards d'euros (au lieu de 1 milliard prévu initialement). « Le budget modifié fait beaucoup pour les petites entreprises, notamment via le Fonds de solidarité », se félicite Jean-Noël Barrot (MoDem), l'une des chevilles ouvrières de la Commission des Finances de l'Assemblée. Concrètement, le texte porte de 2000 euros à 5000 euros l'aide pour les entreprises menacées de faillite. Pour y avoir droit, celles-ci peuvent se rendre, depuis ce mercredi matin, sur une plate-forme ouverte par la région dans laquelle elles exercent. Les sites en question, gérés par un prestataire commun, ont eu… un vrai retard à l'allumage toute la journée. Ce n'est qu'en fin d'après-midi, aux alentours de 16 heures, que celui de la région Île-de-France, par exemple, a été disponible.
4 milliards d'euros de primes pour les soignants
Autre « effort historique » inscrit au plan d'urgence : 8 milliards d'euros sont débloqués en matière de santé. La moitié doit permettre d'acheter des masques et du matériel qui font tant défaut. L'autre moitié doit permettre de financer des primes aux personnels hospitaliers. Une classification a été opérée selon leurs lieux de prise en charge des patients atteints du Covid-19.
En première ligne, les soignants œuvrant dans « les départements dans lesquels l'épidémie était intense (NDLR : 30 au total, selon le ministre de la Santé) » vont bénéficier d'une prime de 500 euros à 1 500 euros nets d'impôts et de charges, versée dès le mois de mai. A cette prime, s'ajoute une majoration de 50 % des heures supplémentaires effectuées. Les autres soignants, travaillant dans 108 hôpitaux moins touchés vont, eux, bénéficier d'une prime de 500 euros nets également versée en mai et majorée, elle aussi, de 50 % des heures supplémentaires effectuées.
VIDÉO. 1500 euros de prime pour certains soignants, des aides en plus pour les personnes au RSA
Cette différence de traitement selon les territoires fait déjà grincer des dents parmi les personnels soignants hospitaliers. Quant aux personnels des Ehpad et aux aides à domicile, ils devraient également bénéficier de primes, lesquelles doivent faire l'objet de négociations, selon le ministre de la Santé, Olivier Véran. Mis à part ces primes, le ministre a aussi évoqué la « revalorisation » à venir des salaires des soignants.
A noter que tous les autres agents de la fonction publique, qu'ils soient d'Etat ou territoriaux, mis à contribution dans cette crise sanitaire recevront une prime pouvant atteindre 1 000 euros nets d'impôt et de charges, dont le versement est prévu à la fin de l'état d'urgence sanitaire. Cela représente dans la fonction publique d'Etat un agent sur cinq.
L'aide exceptionnelle pour les plus démunis confirmée
Quant à l'aide exceptionnelle pour les foyers modestes, le Premier ministre a confirmé son versement rapide, dès le 15 mai, à 4 millions de foyers parmi « les plus démunis » pour un montant global de 900 millions d'euros. Les ménages les plus précaires bénéficiant du RSA et de l'Allocation de solidarité spécifique (ASS) vont ainsi toucher 150 euros, auxquels s'ajouteront 100 euros par enfant. Les foyers bénéficiaires de l'Aide personnalisée au logement (APL) se verront octroyer 100 euros par enfant.
Evoquée lundi soir par Emmanuel Macron, l'aide exceptionnelle pour les étudiants, n'a pas été présentée ce mercredi en Conseil des ministres. « En cours d'élaboration, elle est bien prévue », confirme le ministère de l'Enseignement supérieur qui rappelle avoir déjà débloqué 10 millions d'euros supplémentaires fin mars pour permettre aux Crous (en charge des bourses et du logement notamment) d'attribuer des aides spécifiques d'urgence aux étudiants dans le besoin.
